OBSERVATOIRE REGIONAL DE LA FORMATION ET DE L EMPLOI EN AGRICULTURE Emploi et Formation professionnelle dans l agriculture audoise en 2008 Janvier 2010 Association Régionale pour l Emploi et la Formation en Agriculture Domaine de Bayssan - 34500 BEZIERS Tél : 04.67.49.15.31 Courriel : arefa-lr@anefa.org
Le contexte agricole audois La place de l agriculture dans l économie départementale L activité agricole occupe 40 % de la surface du département. Elle représente 6 % des actifs du département (contre 9 % en 2000), peu derrière l industrie et le secteur de la construction. Bien que sont poids économique diminue, l agriculture possède encore aujourd hui une place non négligeable pour l économie audoise. De plus, Carcassonne et Narbonne sont les deux principaux bassins d emploi du département, et l agriculture est un des secteurs économiques structurants des autres zones du département. Emploi salarié Emploi non salarié Part dans le secteur concurrentiel Agriculture 3 600 5 000 7,2 % Industrie 9 500 1 000 8,8 % Construction 7 700 2 100 8,2 % Tertiaire 81 800 8 300 75,7 % Total 102 500 16 400 Tableau 1 : Part des emplois salariés et non salariés dans les différentes filières du secteur concurrentiel pour l Aude (Source : INSEE 2006, Préfecture du Languedoc-Roussillon) Les productions agricoles du département Le département est marqué par la forte territorialisation des filières agricoles : la filière viticole se concentrant autour du Narbonnais, des Corbières, du Minervois et de Limoux, les céréales autour du bassin de Castelnaudary et l élevage dans les Hautes Vallées de l Aude et les contreforts de la Montagne Noire. Cette territorialisation a une influence au niveau des compétences recherchées chez les salariés de chaque zone. Figure 1 : Les activités agricoles principales par OTEX (Orientation technico-économique des exploitations) et par commune (Source : DRAF 2000)
Le contexte agricole audois L évolution des structures d exploitation agricole La structure des exploitations agricoles audoises a fortement évolué au cours de la dernière décennie. On constate une forte diminution du nombre d exploitations (-20%). Cette baisse s est d abord reportée sur les exploitations non professionnelles, puis dans un second temps sur les exploitations professionnelles. L âge des chefs d exploitations, couplé au contexte agricole peu favorable, explique cette diminution. En effet, de nombreux exploitants sont proches de la retraite, alors que le nombre de repreneurs et d installation diminue. Figure 2 : Nombre d exploitations agricoles dans le département de l Aude (Source : Agreste 2007) La part des exploitations non professionnelles devrait continuer à diminuer dans les prochaines années. On note également que la part des exploitants professionnels âgés de 50 à 59 ans est importante, les modalités de leur succession et donc l évolution du nombre d exploitations professionnelles restent à déterminer. Figure 3 : Pyramides des âges des exploitants audois (Source Agreste 2007) Enfin, la crise agricole que connaissent les productions méditerranéennes pourrait également avoir un impact sur des exploitants plus jeunes et des exploitations possédant des salariés. Pour autant, la baisse du nombre d exploitations ne se reporte pas sur une baisse de la SAU agricole, mais entraine un agrandissement des exploitations restantes. Figure 4 : Evolution de la SAU agricole totale et de la SAU moyenne des exploitations dans l Aude (source : Agreste 2007)
La structuration de l emploi agricole dans l Aude Les structures d accompagnement de l emploi dans l Aude La DDTEFP de l Aude assure le déploiement des missions de l Etat en faveur de l emploi, de l insertion, du contrôle du marché du travail. Elle agit indépendamment sur le secteur agricole et sur le reste de l activité économique. A partir du 1er janvier 2010, cette administration devient unité territoriale de la DIRECCTE. Pôle Emploi est issu de la fusion entre l ANPE et Assedic, cette structure assure la mise en relation entre demandeurs d emploi et entreprises sur tous les secteurs d activité. La Maison de l Emploi de la Narbonnaise est la seule structure de ce type dans le département de l Aude. Lancée par l Etat et l agglomération du Grand Narbonnais, elle a pour vocation de fédérer les acteurs institutionnels et les partenaires sociaux pour le développement de l emploi sur ce territoire. Un partenariat est établi avec l AREFA à travers l association ACTE. Caractérisation des employeurs de main-d œuvre Etablissements employeurs de main-d œuvre Etablissements en 2008 2 680 Nouveaux employeurs en 2008 54 Etablissements en 2007 2 785 Tableau 2 : Etablissements agricoles employeurs en 2008 dans l Aude (Source MSA 2008-2007) Sur les 4 400 exploitations professionnelles que compte l Aude, 2 680 ont fait appel à au moins un salarié durant l année 2008. Ce fort recours à la main-d œuvre malgré un contexte agricole difficile s explique par l agrandissement des exploitations et la moindre disponibilité de la main-d œuvre familiale. Cependant, les structures employant moins d un ETP (Equivalent Temps Plein) sur une année sont encore très largement majoritaires et ceci dans toutes les filières. L agriculture audoise, comme toutes les agricultures méditerranéennes, a donc très largement recours à la main-d œuvre saisonnière. Cette typologie des entreprises agricoles audoises doit amener à une réflexion sur la sécurisation des parcours professionnels des employés. Un bon instrument demeure le groupement d employeurs qui permet d aboutir à des postes en CDI sur plusieurs exploitations ayant recours à moins d un ETP. Figure 5 : Structure des exploitations ayant recours à des salariés
La structuration de l emploi agricole dans l Aude Caractérisation des salariés agricoles Salariés permanents, salariés saisonniers On observe en 2008 une évolution dans les types de contrats signés en agriculture. Le nombre de contrats signés a diminué en 2008 pour les CDI comme les CDD alors que la somme des ETP n évoluait pas. Les entreprises agricoles ont donc eu recours à des CDD plus longs mais ont peu recruté en CDI. Ce comportement de la filière agricole audoise vis-àvis de l emploi est à mettre en relation avec le contexte de crise. Les entreprises ne peuvent modifier leurs recours à l emploi sans modifier la structure de l exploitation. Cependant, les entreprises ne renouvellent plus leurs CDI mais se reportent sur des CDD longs, exprimant ainsi leurs craintes vis-à-vis du futur. 2008 2007 Variation CDD 19 500 20 100-3,0 % CDI 2 600 2 700-3,1 % ETP 3 400 3 400 0 % Tableau 3 : Nombre de contrats enregistrés en 2007 et 2008 dans l Aude et nombre d ETP correspondant Filière 2008 2007 Variation Cultures spécialisées 239 222 + 7,7 % Elevage 184 176 + 4,8 % Polyculture 315 313 + 0,7 % Viticulture 2 341 2 395-2,2 % Entreprises de travaux agricoles 104 99 + 4,9 % Jardins et Espaces Verts 200 189 + 5,8 % Tableau 4 : Variation des ETP par filière A l exception de la filière viticole, toutes les filières agricoles ont augmenté leur recours à la maind œuvre salariée. Ceci est le reflet de l évolution des exploitations agricoles du département, plus grandes, plus professionnelles, moins familiales et donc générant plus d emploi salarié. Les exploitations viticoles connaissent les mêmes évolutions. Cependant, la crise profonde qui touche cette filière impacte sur le nombre, la structure des exploitations et l emploi salarié. Pyramide des âges La population des salariés peut être divisée en deux grandes parties : d une part, une population jeune (étudiants ) qui intervient sur les travaux saisonniers. Seule une petite partie de ces salariés se destine à une carrière dans le monde agricole. Un travail de promotion de ce secteur est donc à engager auprès de cette population, ainsi qu une valorisation des compétences acquises par cette population jeune. La seconde partie de la pyramide suit à peu près la forme de la pyramide des âges de la population du Languedoc-Roussillon. Figure 6 : Pyramide des âges des salariés du secteur agricole audois
La structuration de l emploi agricole dans l Aude Figure 7 : Pyramides des âges des salariés en CDD et CDI en viticultures (droite) et polyculture (gauche) (Source MSA 2008) La viticulture fait appel à des salariés de tout âge aussi bien en CDI qu en CDD, alors que les grandes cultures font essentiellement appel à une population jeune. Ceci peut s expliquer par le calendrier des cultures. Le pic de maind œuvre se trouvant en été pour la polyculture, alors que la viticulture fait appel à la main-d œuvre saisonnière à différentes périodes de l année, avec un pic en septembre et octobre, hors vacances scolaires. Nationalité Les productions méditerranéennes, en raison de leur forte saisonnalité et du niveau de qualification relativement bas demandé par certains travaux, ont souvent fait appel à de la main-d œuvre d origine étrangère. Les vagues d immigrations successives dans le département peuvent expliquer les différentes nationalités présentes dans le secteur agricole. On notera, de manière anecdotique, que la main-d œuvre salariée anglaise et belge se classe en sixième et septième position. 2008 2007 Variation Portugal 1428 1481-3,6 % Espagne 876 921-4,9 % Maroc 664 756-12,2 % Pologne 261 259 0,8 % Algérie 113 123-8,1 % Angleterre 89 99-10,1 % Belgique 54 60-10,0 % Total 3822 4057-5,8 % Figure 8 : Nombre de salariés d origine étrangère dans le secteur agricoles Le recours à la main d œuvre d origine étrangère a diminué dans l Aude entre 2007 et 2008. Cette tendance est liée à l évolution de l emploi agricole allant sur des CDD plus longs et plus qualifiés. Cette main-d œuvre d origine étrangère peut poser certains enjeux en termes d intégration, de construction de carrière professionnelle et d accès à la formation professionnelle par exemple.
La structuration de l emploi agricole dans l Aude La parité Homme / Femme La proportion de femmes est de 38% pour les emplois en CDD mais seulement de 28 % pour les CDI. Cet écart peut s expliquer par le fait que l image des métiers de l agriculture est une image plutôt masculine. De ce fait, les femmes s y projettent moins en tant que salariées permanentes, tout comme le secteur destine moins les postes de la partie production à des femmes. Hommes Femmes Part des femmes Nombre d emplois 14 190 7950 36 % Nombre de salariés d origine étrangère 2430 1390 36 % Nombre de CDD 12 200 7320 38 % Nombre de CDI 1980 620 24 % Postes à temps partiel 278 240 46 % Tableau 5 : Parité homme / femme chez les salariés du secteur agricole de l Aude Les contrats de travail dans l agriculture audoise Durée des contrats La plupart des cultures méditerranéennes nécessitent de réaliser des travaux ponctuels, demandant plus de main-d œuvre, sur des périodes courtes (vendanges, castration du maïs semence ). Ceci explique le nombre très élevé de petits contrats. La durée des contrats est influencée par le poste occupé par le salarié, et la tâche sur laquelle il est mobilisé. Les contrats de taille concernent moins de personnes mais s étalent sur une durée plus longue. Figure 9 : Durée et répartition des contrats agricoles Figure 10 : Répartition sur l année des contrats en CDD dans les différentes filières agricoles de l Aude Saisonnalité des contrats La courbe des contrats signés suit les itinéraires techniques des cultures audoises. La viticulture concentre ses contrats sur trois périodes : la taille en janvier et février, les travaux en vert en mai et juin et surtout les vendanges en septembre et octobre. Les autres cultures végétales audoises ont recours à la main-d œuvre saisonnière durant la période estivale. Enfin l élevage, compris dans la courbe bleu, est marqué par un faible nombre de contrats CDD et une quasi-absence de saisonnalité des besoins en maind œuvre.
La structuration de l emploi agricole dans l Aude Le marché de l emploi agricole Les offres d emploi Le nombre d offres d emploi pour le secteur de la production agricole, recueillies dans l Aude par le réseau AREFA, est en augmentation. Les employeurs qui sollicitent l AREFA dans leur démarche de recrutement sont de plus en plus exigeants sur les compétences des salariés, et y compris pour les contrats en CDD. Le contexte agricole tendu peut expliquer en partie ce besoin accru en compétences. C est sans doute lui également qui peut expliquer la diminution des offres en CDI, et l augmentation des offres en CDD. La viticulture reste la filière possédant le poids économique la plus important pour l agriculture audoise. A ce titre, c est elle qui dépose le plus d offres sur le réseau AREFA. Il semblerait cependant que l année 2008 soit marquée par une augmentation des offres déposées pour les autres filières. 2008 2007 CDI 223 60 CDD 40 25 Tableau 8 : Demandes d emploi dans le secteur agricole, déposées auprès de l antenne audoise de l AREFA (Source : Bourse de l empli ANEFA) 2008 2007 CDI 31 42 CDD 128 91 Tableau 6 : Offres d emploi recueillies par l antenne audoise de l AREFA (Source : Bourse de l emploi ANEFA) 2008 2007 Vigne & Vin 123 123 Grandes Cultures 1 5 Maraîchage 23 1 Total 159 134 Tableau 7 : Offres d emploi par filière, recueillies par l antenne audoise de l AREFA (Source Bourse de l emploi ANEFA) Les demandeurs d emploi Si l année 2008 a connu une augmentation des offres déposées dans l Aude, l augmentation des demandes d emploi a été en proportion beaucoup plus importante. En période de crise économique globale, le secteur agricole semble devenir plus attractif pour les demandeurs d emploi. Au minimum, ces derniers diversifient les secteurs de recherche. Cependant, les demandeurs ne disposent pas toujours des compétences minimales recherchées par les employeurs. Le volet formation est donc primordial pour aboutir à l adéquation de l offre et de la demande en agriculture. Les groupements d employeurs Dans le département de l Aude, les groupements d employeurs agricoles occupent une place non négligeable dans la structuration de l emploi. On dénombre 55 établissements permettant l embauche de 860 salariés, dont 120 en CDI. L intervention de l AREFA auprès des porteurs de projet permet d assurer la pérennité des emplois proposés aux salariés et de développer les compétences pour les entreprises.
La formation professionnelle dans l agriculture audoise Les centres de la formation professionnelle Plusieurs centres de formation interviennent dans le département de l Aude en faveur des salariés de l agriculture. Concernant les formations purement agricoles, on peut citer les CFPPA de Carcassonne et de Castelnaudary, l Institut Agricole Saint-Joseph et le Palais du Vin. Mais certaines actions de formation font appel à des compétences plus généralistes. Si ces premiers organismes sont également capables de pourvoir à des besoins du type «Informatique» par exemple, certaines formations nécessitent l intervention d organismes locaux ou régionaux, parmi lesquels on peut citer les GRETA de Carcassonne et Corbières Méditerranée, l IRFA Sud La formation professionnelle continue Caractérisation des stagiaires Le public concerné par ces formations est donc un public de salariés permanents ou de salariés en CDD mais fidélisés à l entreprise. Ceci explique la forte proportion de CDI concernés par ces formations, par rapport au nombre de CDD. L âge moyen, ainsi que les postes occupés par les salariés suggèrent que ces formations touchent tous les publics de salariés longue durée sans discrimination. Poste occupé Nombre de participants Ouvriers hautement qualifiés 64 Ouvriers qualifiés 49 Ouvriers non qualifiés 32 Employés 24 Ingénieurs et cadres 20 Agents de maîtrise et techniciens 2 Total 189 Tableau 10 : Poste occupé par les stagiaires en formation continue (Source : FAFSEA 2008) Homme Femme Age Moyen CDD 23 37 40 CDI 114 17 40 Tableau 9 : Salariés concernés par la formation professionnelle en 2008 (Source : FAFSEA 2008) Le nombre de participants dans chaque catégorie reflète l organigramme de l agriculture audoise. Les exploitations de taille petite à moyenne ont essentiellement recours à des salariés ouvriers. Les grandes exploitations ou les exploitations tenues par un régisseur, moins nombreuses, font appel à des salariés ouvriers, mais également à du personnel encadrant. Cette organisation explique le fort public ouvrier par rapport au personnel encadrant.
La formation professionnelle dans l agriculture audoise Viticulture Champagnisation Sélection Arboriculture Horticulture Céréales Total Les entreprises concernées Les entreprises concernées par ces formations appartiennent à toutes les filières, la viticulture étant la première utilisatrice en raison de la forte proportion de salariés présents dans ce secteur. Les entreprises qui ont fait appel à ces formations ne sont pas représentatives des entreprises du secteur agricole dont la majorité a une masse salariale inférieure à 2 ETP et où les entreprises de plus de 10 salariés sont relativement peu nombreuses. Les entreprises de plus de dix salariés possèdent un plan de formation qui leur est propre, ce qui explique leur recours plus systématique à la formation. Celles ayant moins de dix salariés doivent passer par des formations mutualisées. Leur mise en place nécessite un suivi des entreprises du secteur et un recensement des besoins. Filière Nombre de participants Champagnisation 10 Culture de céréales et cultures industrielles 17 Arboriculture 32 Réalisation et entretien de plantations 6 ornementales Sélection et mise à disposition de 19 personnel Viticulture 105 Total 189 Tableau 11 : Répartition des stagiaires de la formation continue par filière (Source : FAFSEA 2008) Figure 11 : Nombre de participants en fonction du nombre de salariés dans l entreprise. (Source : FAFSEA 2008) Les thématiques abordées Les thématiques abordées sont très diverses et répondent au besoin en compétences de plus en plus large des entreprises agricoles. Ceci est encore plus marqué pour les exploitations viticoles. Des formations qualifiantes sont de plus en plus réalisées, ce qui permet de valoriser les compétences des salariés et de maintenir leur employabilité. Formation technique Conduite, entretien du matériel Formation commerciale ponctuelle 21 9 23 1 54 qualifiante 51 1 52 technique 3 1 4 qualifiante 0 permis 14 2 2 18 communication / accueil 4 2 6 marché 5 1 3 9 Formation sécurité 2 2 2 2 16 24 Formation transversale 8 9 3 2 22 Tableau 12 : Thématique des formations réalisées (Source : FAFSEA 2008)
La formation professionnelle dans l agriculture audoise La formation professionnelle CIF CDI et DIF Le Congé Individuel de Formation CDI (CIF CDI) et le Droit Individuel à la Formation (DIF) sont du ressort du droit des salariés. Ces formations sont donc sollicitées par les salariés. Elles répondent donc moins directement au besoin en compétences de l entreprise qu à la construction du parcours professionnel du salarié. Treize personnes ont réalisé un CIF CDI en 2008, 2 de ces CIF portaient sur une formation agricole. Cette mesure assez lourde apparaît donc souvent comme un moyen de réorientation professionnelle pour les salariés, notamment en période de crise Dix personnes ont eu recours à leur Droit Individuel à la Formation en 2008. Ce dispositif, plus léger que le CIF CDI, permet de mettre en place des formations sollicitées par les salariés en cohérence avec leurs projets professionnels (anglais, management ) mais plus éloignées des besoins en compétence immédiats de l entreprise. La formation à destination des demandeurs d emploi Deux mesures assez différentes par leur nature peuvent permettre de financer des formations à destination des demandeurs d emplois. Les publics concernés sont assez différents. Le Congé Individuel de Formation CDD financé par le FAFSEA découle du droit individuel à la formation. Certaines personnes, justifiant d une durée de contrat suffisante en CDD dans le secteur agricole, sont éligibles à cette mesure. Elles peuvent par son intermédiaire recevoir des formations de toute nature. Les contrats de professionnalisation financés par le FAFSEA, donnent lieu à des formations dans le secteur agricole. La formation reçue par le demandeur d emploi passe par une alternance entre formation théorique et travail en entreprise. Le public concerné par cette mesure est des demandeurs d emploi ne disposant pas des compétences nécessaires pour occuper un poste dans le secteur agricole, mais intéressés par cette filière. En 2008, quatre personnes ont eu recours à un CIF CDD, deux ont suivi des formations agricoles. Le contrat de professionnalisation a concerné 23 personnes. Ce contrat peut précéder l embauche en CDD comme en CDI. Dans l Aude, les formations délivrées dans ce cadre ont souvent concerné le La certification professionnelle Les besoins de formation De plus en plus de formation délivrées sont qualifiantes. Ainsi, en 2008, sur 266 formations réalisées dans l Aude, 52 étaient qualifiantes, 18 permettaient l obtention d un permis et 24 touchaient à la sécurité et avaient un caractère réglementaire. Les permis délivrés concernaient la filière viticole et arboricole. Les 22 des 24 formations concernant la sécurité portaient sur l application de produits phytosanitaires. Enfin, des formations qualifiantes ont été délivrées en viticulture sous la forme du CQP ouvrier qualifié de l exploitation viticole. Les entreprises visitées dans l Aude en 2008 ont manifesté des besoins en formation pour 294 de leurs salariés. 100 besoins ont émané de la filière viticole, ils portaient sur la conduite du vignoble et le machinisme. 19 besoins ont été recensés en arboriculture et portaient sur la conduite des vergers et le conditionnement. Enfin, 60 besoins transversaux à toutes les filières concernaient la conduite d engins, la sécurité et la stratégie commerciale. Les besoins recensés correspondent souvent aux formations effectivement réalisées dans l Aude.
L AREFA Languedoc-Roussillon, c est aussi... Des actions pour l emploi La promotion des métiers de l agriculture, auprès des demandeurs d'emploi et des jeunes La Bourse de l Emploi permettant de recueillir les offres d emploi et les candidatures La sécurisation des parcours, à travers l outil groupement d'employeurs et le suivi des saisonniers agricoles Des actions pour la formation La promotion des dispositifs de formation professionnelle Le recueil des besoins en compétences dans les entreprises Le diagnostic compétences des grandes entreprises agricoles La certification des compétences des salariés ou des demandeurs d'emploi Des actions pour l insertion La sensibilisation des travailleurs handicapés ou des allocataires du RSA aux opportunités d emploi en agriculture L accompagnement emploi et formation des publics fragilisés par la découverte des métiers ou la promotion des outils collectifs d insertion L appui aux exploitants et salariés agricoles frappés par la crise Des actions de prospective L animation de l Observatoire Régional de la Formation et de l Emploi en Agriculture La réalisation d études prospectives sur l emploi et la formation professionnelle La réalisation d actions expérimentales sur l anticipation des besoins et des mutations en agriculture Les partenaires de l Observatoire Régional de la Formation et de l Emploi en Agriculture