Grand Angle Au-delà du commerce lui-même, l'urbanisme commercial touche aussi fortement les consommateurs, qu ils soient résidents ou de passage, et plus largement toute l économie de notre territoire, particulièrement les secteurs du tourisme et du BTP. L urbanisme commercial a aussi un réel impact sur la qualité de vie et d animation de nos cœurs de villes et de quartiers. Or, aujourd hui, l aménagement commercial de notre département se fait au coup par coup, sans vision départementale globale, en utilisant le rare foncier disponible et en privilégiant avant tout les grandes surfaces : 152 000 m 2 de surfaces de vente devraient ainsi voir le jour à l horizon 2017, soit l équivalent de 4 «Cap 3000». Pour ne plus «subir» les projets validés en CDAC*, où la CCI Nice Côte d Azur n est malheureusement plus représentée, il est impérieux de définir une vraie stratégie au niveau des Alpes- Maritimes. L approbation de l extension de Cap 3000, le projet Ikea et les travaux de Polygone Riviera à Cagnes-sur-Mer, rendent cette prise de position encore plus indispensable. Dans ce contexte, la CCI Nice Côte d Azur formalise aujourd hui 12 propositions et actions pour déployer un aménagement commercial de qualité, concerté et au service de l attractivité économique et touristique de notre territoire. Bernard Kleynhoff Président de la CCI Nice Côte d Azur * CDAC : Commission Départementale d Aménagement Commercial UNE NOUVELLE APPROCHE POUR L URBANISME COMMERCIAL DES ALPES-MARITIMES L urbanisme commercial, un enjeu majeur pour le commerce azuréen : Un modèle d organisation commerciale qui doit évoluer Le modèle des quarante dernières années, fondé sur la grande consommation, caractérisé par des parcs d activités commerciales associant du stationnement automobile fort utilisateur d emprises foncières, et des bâtiments de grandes surfaces à l architecture approximative est aujourd hui obsolète. Le besoin d une offre commerciale de qualité et plus diversifiée Le développement de cette offre doit devenir une priorité et s'appuyer notamment sur le tissu des commerces locaux, performants et innovants. Une utilisation équilibrée du foncier disponible dans les Alpes-Maritimes Le foncier dans les Alpes- Maritimes est une denrée rare et précieuse. L utilisation qui peut en être faite pour les différents aménagements à vocation économique (industrie, artisanat, commerce ou services) doit répondre à des enjeux d équilibre. Aujourd hui, la proportion de projets à vocation commerciale est prédominante. Ce choix se fait aux dépens d autres aménagements qui permettraient de conforter les activités industrielles, artisanales et de services du département.
Le commerce azuréen les CHIFFRES-CLÉS Le commerce, un rôle prépondérant dans l économie des Alpes-Maritimes 46 000 emplois 1,5 million de m² dont 70 % supérieurs à 300 m² Entre 14 et 15 milliards de chiffre d affaires De nombreux commerçants performants et innovants parmi les 13 000 commerces des Alpes-Maritimes Les implantations commerciales sur les Alpes-Maritimes (+ et de 300 m²) Plus de 150 000 m 2 de nouveaux commerces autorisés Les surfaces de vente supérieures à 300 m² ont augmenté 3 fois plus vite que les surfaces de vente de proximité. A l horizon 2020, près de 470 000 m 2 de projets commerciaux supérieurs à 2 000 m 2 envisagés, soit 1/3 des surfaces commerciales existantes : 152 000 m 2 déjà autorisés et en cours de construction 317 000 m 2 annoncés dont 170 000 m 2 de programmes en cours d études 82 000 m 2 autorisés et en construction 70 000 m 2 autorisés sans mise en construction actuellement
Quels enjeux pour L URBANISME COMMERCIAL AZU Anticiper l émergence d un nouveau modèle d urbanisme commercial De nouveaux critères de consommation s imposent Le consommateur s éloigne de plus en plus d une consommation de masse impersonnelle et contraignante. Dorénavant, son attente porte sur : La proximité et la praticité des lieux d achat L achat plaisir et les «expériences shopping» L affirmation de valeurs sociétales, de développement durable et de commerce équitable Nouvelle composante de l acte d achat, le commerce en ligne devient une véritable alternative, qui se combine de plus en plus à l offre magasin. Plus de 30 millions de français achètent aujourd hui sur internet (source : FEVAD). Le renouveau des cœurs de ville et de quartier Les opérations de requalification de cœur de ville se multiplient (traitement qualitatif des espaces publics, création de zone piétonne...). Ces démarches de revalorisation de l espace urbain donnent un nouveau souffle à l offre commerciale de centre-ville. De nouveaux formats de vente Les enseignes de distribution développent de nouveaux concepts et formats de magasins typiquement urbains. Le cas de l alimentaire est le plus abouti : surfaces de vente réduites, élargissement des horaires d ouverture La démarche se déploie aussi dans le non-alimentaire. Les enseignes traditionnellement implantées en périphérie développent des concepts de pieds d immeubles sur des surfaces réduites. Des sites commerciaux «nouvelle génération» Les opérateurs déploient de nouveaux concepts réunissant toutes les conditions d un achat plaisir et responsable : architecture de qualité, amélioration de l accessibilité par différents modes de transports dont modes doux, respect de l environnement Architectes : A. Virga, V. Parreira. Photo : L. Boegly Requalification urbaine à Cagnes-sur-Mer Exemple de Drive d un supermarché Centre commercial éco-développement dans l Ouest France Sur la Côte d Azur, le redéploiement du commerce en cœur de ville est une réalité. Il tend à redonner du sens à une conception de la ville fondée sur la proximité. La démarche insuffisante à l heure actuelle reste à conforter.
RÉEN à l horizon 2020? Déployer un aménagement commercial de qualité au service de l attractivité économique et touristique A l heure actuelle, la poursuite d un aménagement commercial au coup par coup et sans vision départementale globale constitue un frein à l attractivité économique et touristique des Alpes-Maritimes : Développement des activités commerciales aux dépens des autres activités économiques (industrie, artisanat, activités haute technologie) Saturation du système routier Emissions de gaz à effet de serre Dégradation paysagère Les projets commerciaux étudiés à l horizon 2020 170 000 m 2 projetés 146 000 m 2 évoqués Engager la mise en œuvre d un scénario de rupture La CCI Nice Côte d Azur a mis en œuvre des actions pour contribuer directement à un aménagement commercial vertueux : Prises de position circonstanciées en tant que personne publique associée Commercialisation des pieds d immeubles dans les quartiers en rénovation urbaine Valorisation de la restructuration des sites périphériques dans le cadre d opérations à tiroirs Architecte : B. Cabannes Architecte : S. Nivaggioni Promenade Gambetta Nice 647 m² de surface de vente Résidence Boulevard Paul Montel Nice 955 m² de surface de vente Il est aujourd hui nécessaire de remédier à ces dérives en déployant un urbanisme commercial de qualité répondant aux exigences d aménagement du territoire et de développement durable. La CCI Nice Côte d Azur attend des collectivités locales des engagements et des choix qui contribuent à ce scénario de rupture.
12 PROPOSITIONS & ACTIONS La CCI Nice Côte d Azur DEMANDE aux responsables politiques des Alpes-Maritimes et membres de la CDAC : Une très grande sélectivité pour les projets à venir de + de 10 000 m 2 (centres commerciaux, villages de marques, projets juxtaposés sur un même périmètre ), compte tenu des projets en construction et du contexte économique. La mise en œuvre d une politique d urbanisme commercial choisie et non subie, pour promouvoir un aménagement commercial au service des territoires et des clientèles résidentes et touristiques, de Saint-Tropez à San Remo. D anticiper tout projet par une desserte en transports en commun et par des voies routières adaptées correspondant à l ampleur du projet et au développement du quartier dans lequel il se situe. De faciliter la réalisation d opérations à tiroirs intégrant notamment les besoins en redéploiement des commerces azuréens existants. L approbation rapide des SCOT et de leurs documents d aménagement commercial (DAC) permettant d aboutir à une meilleure cohérence de l aménagement commercial à l échelle départementale au moyen notamment de l INTERSCOT. De mettre en œuvre le Small Business Act 06 en obtenant des engagements fermes des opérateurs commerciaux, pour faire bénéficier les entreprises locales et les fédérations de commerçants des retombées de la réalisation et de l'exploitation des projets commerciaux déjà actés. La CCI Nice Côte d Azur AGIT pour : Déployer un plan de promotion et de lobbying auprès des décideurs et opérateurs intégrant le Pacte Eco 2014 en vue des prochaines élections municipales, et intensifier cette présence et ses prises de position dans les documents d urbanisme (SCOT, PLU ). Implanter les commerces en pieds d immeubles dans les secteurs ciblés et sensibles, en partenariat avec les collectivités. Accompagner les collectivités dans la définition de programmes commerciaux dans les nouveaux quartiers et dans les quartiers en rénovation urbaine. Renforcer la coopération avec la Chambre des Métiers et de l Artisanat 06, pour aboutir à des positions communes, et avec l ADAAM, pour réaliser un guide des bonnes pratiques en matière de développement durable des projets commerciaux et ce dès 2013. Développer une politique d animation et de soutien de l offre de proximité en s appuyant sur les fédérations et les unions commerciales. Encourager le e-commerce et le m-commerce auprès des commerçants.
Une publication de la CCI Nice Côte d Azur Pôle Equipement et Urbanisme Commercial Jean-Claude ZEITOUN jean-claude.zeitoun@cote-azur.cci.fr Tél : 04 93 13 74 45 Pôle Inter-filières Commerce, Tourisme, Nautisme et Services Tél : 04 93 13 74 66 Programme Fédé 2015 : Brigitte LIZEE-JUAN brigitte.lizee-juan@cote-azur.cci.fr E-commerce : Anne LAMICHE anne.lamiche@cote-azur.cci.fr 20, boulevard Carabacel - CS 11259 06005 Nice Cedex 1 T. 0 800 422 222 (appel gratuit depuis un poste fixe) F. 04 93 13 74 74 Alphaprint06-04 93 14 91 65 www.cote-azur.cci.fr