C. Seconde approche de l organisation du territoire : comment l accès aux équipements structure-t-il le territoire métropolitain?

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Transcription:

C. Seconde approche de l organisation du territoire : comment l accès aux équipements structure-t-il le territoire métropolitain? L es réseaux de mobilités sont une composante parmi d autres de la structuration spatiale du territoire. De nombreuses autres approches, complémentaires, peuvent en effet être envisagées. Le fonctionnement interne de la métropole AMP peut notamment s appréhender sous l angle de l accessibilité des équipements. Le territoire métropolitain est alors considéré comme un ensemble de «bassins d accessibilité» des équipements et services. Dans un premiers temps, la méthode utilisée (Cf. Annexes - 3. Méthode) identifie les communes disposant de plus de la moitié des équipements. Ces communes sont qualifiées de «pôles». Des bassins d accessibilité, définis comme étant les zones d'influence de ces pôles, sont ensuite délimités. Le principe est le suivant : chaque commune non pôle est rattachée à un pôle, en minimisant les temps d accès de commune à commune (par la route). Il existe trois catégories d équipements, ou «gammes», définies en fonction de leur fréquence d implantation : la gamme «de proximité» (services les plus présents sur le territoire comme les écoles, les médecins généralistes ou les boulangeries) ; la gamme «supérieure» (équipements les plus rares comme les lycées, les établissements hospitaliers ou les hypermarchés) ; enfin, à mi-chemin, la «gamme intermédiaire» (collèges, opticiens ou encore supermarchés). Les équipements retenus dans cette étude relèvent de la gamme supérieure. En effet, la métropole Aix-Marseille-Provence est un territoire très urbanisé. En corollaire, les équipements des gammes de proximité et intermédiaires sont présents dans une forte majorité des communes du territoire. Les bassins d accessibilité de ces équipements se limitent donc le plus souvent à la commune elle-même. A partir des 41 équipements de la gamme supérieure, trois cas de figure ont été envisagés. Le premier prend en compte la totalité des 41 équipements. Le deuxième restreint le champ de l étude à une liste de 14 équipements, représentative de l ensemble des domaines existants (santé, enseignement, transports et déplacements, commerces, services aux particuliers, sports-loisirs et culture). Le dernier, enfin, concerne l accès aux 14 équipements les plus rares de la gamme. Insee Dossier Provence-Alpes-Côte d Azur n 1 Décembre 2014 21

I. Bassins d accessibilité des 41 équipements de la gamme supérieure Liste des 41 équipements de la gamme supérieure Équipement Pôle emploi Location d'automobiles et d'utilitaires légers Agence de travail temporaire Hypermarché Produits surgelés Poissonnerie Magasin de revêtements murs et sols Lycée d'enseignement général et/ou technologique Lycée d'enseignement professionnel Centre de formation d'apprentis hors agriculture Établissement de santé de court séjour Établissement de santé de moyen séjour Établissement de santé de long séjour Établissement psychiatrique Urgences Maternité Centre de santé Structures psychiatriques en ambulatoire Dialyse Spécialiste en cardiologie Spécialiste en dermatologie et vénéréologie Spécialiste en gynécologie Spécialiste en gastro-entérologie, hépatologie Spécialiste en psychiatrie Spécialiste en ophtalmologie Spécialiste en oto-rhino-laryngologie Spécialiste en pédiatrie Spécialiste en radiodiagnostic et imagerie médicale Sage-femme Orthoptiste Audio prothésiste Personnes âgées : soins à domicile Enfants handicapés : hébergement Enfants handicapés : services à domicile ou ambulatoires Adultes handicapés : hébergement Adultes handicapés : services Travail protégé Aide sociale à l'enfance : hébergement Gare Cinéma Théâtre Source : Insee - Base Permanente des Équipements 2013 Domaine Transports et déplacements 22 Insee Dossier Provence-Alpes-Côte d Azur n 1 Décembre 2014

Carte 25 : pôles de services (41 équipements de la gamme supérieure) Carte 26 : liens vers les communes équipées les plus proches (41 équipements de la gamme supérieure) Carte 27 : bassins d accessibilté (41 équipements de la gamme supérieure) Pôles de services Communes AMP Métropole AMP (pour au moins 21 équipements sur les 41 de la gamme supérieure) (pour entre 10 et 20 équipements sur les 41 de la gamme supérieure) (pour moins de 10 équipements sur les 41 de la gamme supérieure) Source : Insee, Base permanente des équipements 2013, distancier Metric Sur le territoire de la métropole AMP, 12 communes sont pôles de services pour les 41 équipements de la gamme supérieure (elles possèdent au moins 21 équipements de cette gamme) : Marseille, Aix-en-Provence, Martigues, Aubagne, Istres, Salon-de-Provence, Vitrolles, Marignane, La Ciotat, Miramas, Gardanne et Pertuis. Par conséquent, il existe 12 bassins d accessibilité organisés autour d un pôle situé dans la métropole AMP. Quatre communes dépendent d un pôle extérieur au territoire métropolitain : Sénas, Mallemort et Charleval sont rattachées à Cavaillon, et Saint-Paul-lès-Durance est rattachée à Manosque. Insee Dossier Provence-Alpes-Côte d Azur n 1 Décembre 2014 23

II. Bassins d accessibilité de certains équipements supérieurs i. Liste restreinte d équipements : 14 équipements représentatifs des différents domaines Liste des équipements supérieurs retenus Équipement Domaine Spécialiste en ophtalmologie Gare Spécialiste en cardiologie Spécialiste en gynécologie Lycée d'enseignement général et/ou technologique Lycée d'enseignement professionnel Spécialiste en pédiatrie Hypermarché Cinéma Pôle emploi Etablissement de santé de court séjour Théâtre Urgences Maternité Source : Insee - - Base Permanente des Équipements 2013 Transports et déplacements 24 Insee Dossier Provence-Alpes-Côte d Azur n 1 Décembre 2014

Carte 28 : pôles de services (14 équipements du supérieur représentatifs des différents domaines) Carte 29 : liens vers les communes équipées les plus proches (14 équipements du supérieur représentatifs des différents domaines) Carte 30 : bassins d accessibilté (14 équipements du supérieur représentatifs des différents domaines) Pôles de services Communes AMP Métropole AMP (pour au moins 8 équipements sur les 14) (pour entre 4 et 8 équipements sur les 14) (pour moins de 4 équipements sur les 14) Source : Insee, Base permanente des équipements 2013, distancier Metric Par rapport au cas de figure précédent (ensemble des 41 équipements de la gamme supérieure), la restriction du champ de l étude aux 14 équipements représentatifs des différents domaines (santé, transports et déplacements, enseignement, commerces, sports-loisirs et culture, et services aux particuliers) fait apparaître un pôle supplémentaire : Port-de-Bouc. Au total, 13 communes sont donc dotées d au moins 8 de ces 14 équipements. Autour d elles se dessinent 13 bassins d accessibilité. Sénas, Mallemort, Charleval et Saint-Paul-lès-Durance sont rattachées aux mêmes pôles externes à la métropole AMP que dans le cas précédent. Deux autres communes dépendent également d un pôle situé en-dehors du territoire métropolitain : Trets et Puyloubier, rattachées à Saint-Maximin-la-Sainte-Baume. Insee Dossier Provence-Alpes-Côte d Azur n 1 Décembre 2014 25

ii. Liste restreinte d équipements : 14 équipements les plus rares Liste des équipements supérieurs retenus : Équipement Domaine Pôle emploi Établissement de santé de court séjour Spécialiste en gastro-entérologie, hépatologie Travail protégé Théâtre Aide sociale à l'enfance : hébergement Centre de formation d'apprentis hors agriculture Magasin de revêtements murs et sols Adultes handicapés : services Audio prothésiste Dialyse Urgences Maternité Établissement de santé de long séjour Source : Insee - Base Permanente des Équipements 2013 26 Insee Dossier Provence-Alpes-Côte d Azur n 1 Décembre 2014

Carte 31 : pôles de services (14 équipements du supérieur les plus rares) Carte 32 : liens vers les communes équipées les plus proches (14 équipements du supérieur les plus rares) Carte 33 : bassins d accessibilté (14 équipements du supérieur les plus rares) Pôles de services Communes AMP Métropole AMP Pertuis (pour au moins 8 équipements sur les 14) Salon-de-Prov ence Istres Aix-en-Prov ence Vitrolles (pour entre 4 et 8 équipements sur les 14) Martigues Marseille Aubagne IGN - Insee 2014 (pour moins de 4 équipements sur les 14) La Ciotat Source : Insee, Base permanente des équipements 2013, distancier Metric Seules neuf communes de la métropole AMP sont pôles de services pour les 14 équipements les plus rares (elles sont équipées d au moins 8 d entre eux) : Marseille, Aix-en-Provence, Martigues, Aubagne, Istres, Salon-de-Provence, Vitrolles, La Ciotat, et Pertuis. Parmi les neuf bassins d accessibilité ainsi constitués, celui de Martigues s étend à Port-de-Bouc, Fos-sur-Mer et Port-Saint-Louis-du- Rhône ; le bassin d Istres intègre Miramas ; celui de Vitrolles inclut Marignane ; enfin, le bassin d Aix-en-Provence s étale jusqu au sud et à l est de Gardanne. Sénas, Mallemort et Charleval sont rattachées à Cavaillon, Saint-Paul-lès-Durance à Manosque et Trets à Saint-Maximin-la-Sainte- Baume. Insee Dossier Provence-Alpes-Côte d Azur n 1 Décembre 2014 27