Projet de Requalification des Quartiers du Centre-ville d Aubervilliers (PNRQAD)
1 Présentation générale de la stratégie d intervention 2 3 Déclinaison opérationnelle du projet Déclinaison financière 4 Calendrier prévisionnel 5 Les prochaines rencontres avec les habitants 2
1.Présentation générale de la stratégie d intervention 3
Présentation générale de la stratégie d intervention Enjeux : Contribuer à la requalification de l habitat dégradé Un centre-ville marqué par la présence forte d habitat indigne malgré les nombreuses interventions de la collectivité Une situation qui présente des risques pour la population Une fragilisation économique et sociale de certains ménages Un bâti de qualité hétérogène 4
Présentation générale de la stratégie d intervention Enjeux : Replacer le centre-ville au cœur des dynamiques du territoire pour accompagner les projets d aménagement en cours En centre-ville : arrivée du métro en 2016-2017 En périphérie : de nombreux projets d envergure générateurs d attractivité, Le Centre Commercial du Millénaire, le projet d implantation du Campus Condorcet sur le cœur de La Plaine, 5
Présentation générale de la stratégie d intervention Objectifs majeurs : impulser une transformation en termes urbains, immobiliers et sociaux Un projet qui sera mis en œuvre dans les 7 ans à venir mais qui s intègre dans une vision plus large de la requalification des quartiers du centre-ancien à l horizon 2030 Un projet permettant d intervenir sur des secteurs prioritaires en matière de lutte contre l habitat indigne, en complément des deux projets de rénovation urbaine déjà mis en œuvre sur les quartiers Cristino- Garcia/Landy et Villette-Quatre-Chemins Un périmètre d intervention élaboré sur la base d un repérage d habitat dégradé 6
Présentation générale de la stratégie d intervention Objectifs majeurs : impulser une transformation profonde en termes urbains, immobiliers et sociaux Le PNRQAD s applique à un périmètre de centre-ville élargi : - il intègre le secteur du Marcreux (forte concentration de parc privé potentiellement indigne) ; - il permet de «travailler» l articulation Centre-ville / Plaine. Un périmètre plus large permettra le financement de travaux d amélioration de l habitat via une OPAH-RU* * (Opération Programmée d Amélioration de l Habitat-Rénovation Urbaine) 7
Présentation générale de la stratégie d intervention Objectifs majeurs : impulser une transformation en termes urbains, immobiliers et sociaux Un projet qui répond aux objectifs suivants : - Contribuer à la résorption de l habitat indigne et entreprendre la requalification de l habitat en centre-ville en réalisant des opérations de démolition-reconstruction sur des îlots d habitat dégradé et d acquisition-amélioration de certains immeubles, en accompagnant les propriétaires en difficultés pour la réalisation de travaux d amélioration de l habitat - Assurer le maintien de la diversité sociale dans l habitat du centre-ville en reconstituant sur le centre-ville une offre de logements diversifiée, notamment une offre de logement social équivalente au nombre de logements démolis, et en accompagnant le relogement de l ensemble des ménages concernés par les démolitions - Requalifier l espace public de la rue du Moutier et participer à la redynamisation de l activité commerciale du centre-ville - Améliorer l offre en équipements par la création d un Pôle des Solidarités d envergure répondant aux besoins des habitants 8
Présentation générale de la stratégie d intervention Projet global d intervention : un projet urbain s appuyant sur des actions lourdes de requalification de l habitat privé dégradé 9
2. Déclinaison opérationnelle du projet 10
1ère déclinaison opérationnelle du projet Quelques remarques préalables Un projet en cours d élaboration et de réflexion qui s appuie sur : - l identification de certaines adresses particulièrement dégradées et pour lesquelles la collectivité a été sollicitée (plaintes au SCHS, à l UT Habitat ) qui nécessitent une intervention - l identification d espaces publics nécessitant d être requalifiés à moyen terme et d équipement qui pourraient être réalisés dans les 7 ans du projet Par conséquent, un programme qui doit encore être affiné (périmètre, adresses concernées, nombre de logements créés, chiffrage des interventions ). 11
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de l habitat privé dégradé : opérations de démolition-reconstruction Projet Ilot Heurtault (S1) Avant la requalification 48 Nombre de logements Après la requalification 121 Solde + 73 Plan cadastral du projet sur l îlot S1 12
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de l habitat privé dégradé : opérations de démolition-reconstruction Projet Ilot Schaeffer Moutier (S2) Avant la requalification 10 Nombre de logements Après la requalification 64 Solde + 54 Plan cadastral du projet sur l îlot S2 13
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de l habitat privé dégradé : opérations de démolition-reconstruction et de redynamisation commerciale Projet Ilot Moutier - Ferragus (îlot situé au nord de l esplanade du marché) (S5) Avant la requalification 26 Nombre de logements Après la requalification 77 Solde +51 Plan cadastral du projet sur l îlot S5 14
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de l habitat privé dégradé Projet Ilot(s) du Marcreux - (S4) Un secteur présentant une problématique forte d habitat indigne et qui nécessite: - d approfondir les connaissances en la matière au-delà de certaines adresses connues par un repérage de terrain et un diagnostic technique, social et de gestion à certaines adresses. - d identifier les interventions pertinentes à engager (travaux d amélioration, démolition reconstruction, ) durant les 7 ans du projet. 15
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de l habitat privé dégradé : opération de démolition-reconstruction Projet RHI 1 15 rue du Colonel Fabien et 34 rue du Port Secteur ayant déjà fait l objet d une intervention de la collectivité par l acquisition et la démolition d immeubles insalubres Réflexion sur l extension de ce périmètre pour permettre la construction d un nombre suffisants de logements Plan cadastral RHI 1 16
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de l habitat privé dégradé Projet RHI 2 Multi-site Rue du Port Avant la requalification 51 Nombre de logements Après la requalification 60 Solde + 9 17
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de l habitat privé dégradé : opération d acquisition-amélioration envisagée AA1 34-36 rue des Noyers Nombre de logements Avant la requalification Après la requalification 8 8 Solde 0 Plan cadastral 18
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de l habitat privé dégradé : opération d acquisition-amélioration envisagée AA2 28 30 boulevard Anatole France Avant la requalification 22 Nombre de logements Après la requalification 12 Solde 0 19 Plan cadastral
Déclinaison opérationnelle du projet Requalification de voie et étude commerciale Projet de requalification de la partie ouest de la rue du Moutier, de la rue Heurtault et le carrefour de la Mairie. Des travaux qui permettront de requalifier cet axe structurant de la Ville d Aubervilliers, support d activités commerciales En parallèle, il est proposé la mise en place d une étude permettant de définir les conditions de la redynamisation des commerces de la rue du Moutier et du centreville 20
Déclinaison opérationnelle du projet Un nouvel équipement public envisagé EQ 2 Création d un Pôle des Solidarités (37 rue du Port dans une partie d un bâtiment que la Ville de Paris mettrait à disposition de la Ville) Projet qui propose la création d un équipement de proximité par le regroupement/développement de différents services à la population : - Epicéas (aide-alimentaire) - Maison des Solidarités Pôle des solidarités, plan cadastral, face à la RHI 1 à l ouest de la rue du Port - Hébergement d urgence 21
Déclinaison opérationnelle du projet Mise en place d un dispositif incitant les propriétaires à réaliser des travaux d amélioration de l habitat : l OPAH-RU En articulation avec le projet général, des financements seront dédiés à la réalisation de travaux par les propriétaires privés. Ils seront accompagnés et suivis dans leur démarche. Les objectifs sont les suivants : - réhabilitation d au moins 30 adresses prioritaires - correspondant à 425 logements - Intervenir sur les logements vacants pour remettre des logements sur le marché 22
Déclinaison opérationnelle du projet Un projet qui vise à améliorer les conditions de vie des habitants mais qui nécessitera le relogement des ménages concernés par les démolitions ou les réhabilitations lourdes. Souci de connaissance approfondie de toutes les situations: une fois le projet finalisé, une enquête sociale sera menée pour identifier les locataires et les propriétaires occupants à reloger. Objectif: reloger dans de bonnes conditions et en tenant compte des souhaits exprimés, des situations et si possible dans le quartier. 23
3. Déclinaison financière 24
Déclinaison financière prévisionnelle Un investissement global sur 7 ans estimé à ce jour à 70 M Un investissement important centré sur les objectifs prioritaires de ce projet : l Habitat : les constructions neuves et les réhabilitations lourdes de logements 57% - Aménagement d îlots: 35% 25
Déclinaison financière prévisionnelle Un investissement global sur 7 ans estimé à ce jour à 70 M Un financement partenarial : - Une contribution importante de Plaine Commune et de la Ville d Aubervilliers environ 15 M soit 20% - Un appui fort de l Etat (financement par l Etat, l Agence nationale pour la rénovation urbaine et l Agence nationale pour l amélioration de l habitat) environ 17M soit 25 % - ainsi que de la Région (1,8M ) et du Département (2M ). 5% - Une participation des propriétaires, bailleurs sociaux ou privés, pour la réalisation d opérations neuves de logements ou de travaux d amélioration 50 % 26
4. Echéancier prévisionnel 27
Echéancier prévisionnel Un projet mis en œuvre sur 7 ans (2010-2016) Une signature du projet avec l Etat prévue fin 2010 La mise en place de l OPAH-RU et de la concession 28
5. Prochaines rencontres 29
Prochaines rencontres Une volonté d informer d associer et les habitants Aujourd hui premier rendez-vous: Souhait de vous associer tout au long du projet D autres réunions publiques d ores et déjà prévues : Réunion publique au Marcreux le 7 octobre Réunion publique début 2011 (date non définie) Des réunions pouvant être proposées aux locataires et aux propriétaires de certains immeubles (immeubles suivis par le SCHS et l UTH) Des dossiers et des registres mis à votre disposition dans différentes structures pour recueillir vos avis sur le projet : à la boutique de quartier du centre-ville, 25 rue du Moutier à la Maison des pratiques, 1 rue Claude Bernard à l Unité Habitat d Aubervilliers, 31-33 rue de la Commune de Paris à la Direction de l Urbanisme de la Ville, 72 rue H. Barbusse 30