Création et développement des petites et très petites entreprises L EXPERIENCE DE FRANCE INITIATIVE Séminaire Tunis 11-14/12/06 1 1 - Généralités Nous parlons de la «très petite et de la petite entreprise» c est-à-dire de l entreprise qui compte moins de 3 emplois à la création soit plus de 95 % du parc. Le créateur d entreprise africain rencontre le même problème que ses homologues dans d autres pays : la crédibilité de son projet pour obtenir l accord du banquier et des investisseurs, des futurs clients et des fournisseurs 2 1
MONTAGE FINANCIER D UN PROJET D ACTIVITE DETERMINATION DES BESOINS EN FONDS PROPRES (Source : Guy Rigaud / SOFIMAC) IMMOBILIER CREDIT L.T DETTES A MOYEN TERME MATERIEL STOCK CREDIT CLIENT Frais d établissement Pertes de démarrage BESOINS CREDIT M.T FOURNISSEURS CREDIT COURT TERME RESSOURCES/ BESOINS BESOIN EN CAPITAUX PROPRES CREDIT FOURNISSEURS Crédit Court terme RESSOURCES 3 Problématique financement de la création Le créateur qui a peu de capitaux a souvent peu de garantir à offrir Fragilité Faiblesse des apports personnels Difficultés à «boucler» le dossier Faiblesse des garanties Structure Limitation des emprunts à terme Financière Faiblesse du fonds de roulement Recours accrus aux crédits C.T. Tension avec la banque Risque de rupture de crédit Cessation de paiement 4 2
1 - Généralités Si le projet paraît viable, très vite le problème du financement va se poser. La règle bancaire est universelle et simple : au mieux le banquier peut financer 50 à 60 % du budget d investissements (prêt à moyen ou long terme) et 30 % des besoins en fonds de roulement (prêt à court terme) ce qui veut dire que le créateur ou le repreneur d une petite entreprise doit apporter ce qui manque. 5 1- Généralités S agissant d un projet de développement, aux analyses et réponses précédentes, nous devons ajouter les capacités du chef d entreprise à travailler en équipe et en réseau. Pour le financement de la création et du primo-développement, en France, nous disposons depuis quelques années du PCE géré par OSEO. S il prend appui sur une innovation, OSEO/ANVAR intervient avec un système d avance remboursable en cas de succès. Le Prêt à la Création d Entreprise (PCE) qui est un prêt sans garantie personnelle, financé sur fonds publics d un montant de 8 000 au maximum. Et enfin, le prêt d honneur de France Initiative dont je vous parlerai dans quelques instants. 6 3
1 - Généralités Pour les pouvoirs publics, il est nécessaire qu ils interviennent La création, le développement et la reprise d entreprises sont des facteurs importants de création de richesse, d emplois, de valeur ajoutée, de lien social et d insertion. Quatre types de leviers - qu on retrouve dans tous les pays et qui ne s excluent pas les uns les autres sont utilisables : Solvabiliser le crédit (la garantie) Crédibiliser le projet (les conseils). Augmenter les taux d intérêt Soutenir l investissement en capital par de l épargne de proximité 7 2 - Rôle et place des associations Plates-Formes L accompagnement du créateur d entreprise Augmenter son apport personnel pour l aider à mobiliser des prêts bancaires et permettre : Au banquier de prêter dans de bonnes conditions. Aux autres partenaires de gagner leur confiance. Au créateur de mieux gérer ses besoins et ses remboursements. 8 4
2 - Rôle et place des associations Plates-Formes L impact sur le territoire On soutient les créations utiles au bassin d emploi. Ces dispositifs contribuent à faire évoluer les comportements des autres intervenants. Ce sont tous les responsables socio-économiques, souvent à titre personnel et toujours bénévole, qui s engagent. 9 2 - Rôle et place des associations Plates-Formes Le fait que le prêt soit à taux zéro revêt une importance plus philosophique et stratégique qu économique. La meilleure preuve que le système est pertinent est fournie sur la base de ces quelques indicateurs : Taux de remboursement des prêts : 95 % Taux de réussite en année 4 : 85 % Taux d effet levier bancaire : 7 (1 prêté entraîne 7 de prêt bancaire) Le bénévolat et le nombre de créateurs aidés qui s impliquent à leur tour. 10 5
2 - Rôle et place des associations Plates-Formes Ce qui nous caractérise : dans notre réseau, et comme pour les ONG, les interventions sont décidées par les responsables des associations locales. Nos fonds d intervention et de fonctionnement sont constitués de dons et de subventions mobilisés au plan local. Le Prêt d honneur est un prêt à la personne. Par notre ancrage dans les politiques de développement local nous facilitons l insertion de la nouvelle entreprise dans son environnement économique et partenarial. 11 2 - Rôle et place des associations Plates-Formes Les débats sur la différenciation du soutien aux créateurs de «micro structure» et/ou aux créateurs d entreprises plus ambitieuses en termes d emplois et de valeur ajoutée. Des PFIL spécialisées pour les créateurs en situation fragile Des PFIL spécialisées pour les projets à potentiels et/ou innovants Des services et conseils différenciés, des «prêts d honneur pour le primo développement» Cette évolution est nécessaire mais attention : elle ne doit pas se faire au détriment des porteurs projets individuels 12 6
3 France Initiative, 1 er réseau associatif de financement de la création d entreprises en France France Initiative est la fédération de 240 associations locales dont le rôle est d accompagner leur création et leur développement. Outre une fonction de veille sur le respect de la charte éthique, France Initiative a mis en place une démarche qualité qui a abouti pour les platesformes à la publication d une norme AFNOR NFX 50-771 «Activités de service des plates-formes d initiative locale Spécifications des services et des moyens» et à la certification ISO 9001 version 2000 de la tête de réseau. Par ailleurs, la mission de France Initiative est d assurer une fonction d information et de représentation du réseau 13 LES CHIFFRES CLES 2005 France Initiative a un peu plus de 20 ans d existence 240 associations adhérentes qui mobilisent 12 000 bénévoles et 400 ETP salariés ou MAD 40 000 porteurs de projet accueillis et orientés vers d autres partenaires 12 200 projets présentés en comité de financement 85 % de taux de pérennité à 3 ans 96 % de remboursement des prêts d honneur 12 900 aides financières mobilisées pour 9 700 créations et 7 650 prêts d honneur 14 7
LES RESSOURCES DU MOUVEMENT Fonds de prêts d honneur Budget d accompagnement des PFIL Autres apports d'origine privée 7,0% Banques 8,2% Entreprises (hors banques) 8,6% Collectivités locales 48,7% Caisse des Dépôts 17,6% Conseils Régionaux 19,3% Conseils Généraux 16,9% Communes, structures intercommunales 12,5% Europe 6,5% Etat 3,4% 163 millions d euros pour l ensemble du réseau 710 000 euros par PFIL en moyenne 23,2 millions d euros pour l ensemble du réseau 101 000 euros par PFIL en moyenne 15 8
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