GOUVERNEMENT DU CAMEROUN PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT. Programme d Inclusion Economique et Sociale (PRINCES)



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Transcription:

GOUVERNEMENT DU CAMEROUN PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT Programme d Inclusion Economique et Sociale (PRINCES) AVIS D'ACHAT POUR CONSULTANT INDIVIDUEL Date: Septembre 2013 Pays : Cameroun RECRUTEMENT D UN(E) CONSULTANT(E) INDIVIDUEL(LE) POUR LE DEVELOPPEMENT DES OUTILS D ELABORATION DES BUSINESS PLANS INTEGRANT LA PAUVRETE DANS LA CHAINE DES VALEURS Nom du Projet : Programme d Inclusion Economique et Sociale (PRINCES) Durée réalisation : Trente-cinq (35) jours calendaires. Le dossier complet vra nous parvenir à l'adresse suivante : Madame le Représentant Résint Programme s Nations Unies pour le Développement (PNUD), Nouvelle Route Bastos, Rue n 1775, Immeuble Foul assi, B.P. : 836, Tel. (237) 22 20 08 00 / 22 20 08 01, Yaoundé. (Recrutement d un(e) consultant(e) individuel(le) pour le développement s outils d élaboration s business plans intégrant la pauvreté dans la chaine s valeurs) Au plus tard : 10 jours calendaires après la date publication à 16H30 heure locale. Tout consultant éventuel qui aurait besoin clarifications à propos du document d'invitation à soumissionner peut en informer par écrit l'entité du PNUD chargée s achats à l'adresse indiquée dans l'invitation à soumissionner ou par e-mail à l'adresse : Procurement.cameroon@undp.org. Des exemplaires écrits la réponse l'organisation (incluant une explication la man clarification mais sans intification la source la man) seront envoyés à tous les consultants éventuels qui auront reçu les documents d'invitation à soumissionner. Tout consultant éventuel intéressé est invité à présenter sa proposition technique et financière en hors taxes (HT) (un original et 4 copies) et libellé en francs CFA dans ux (02) enveloppes distinctes, conformément aux clauses et conditions du document sollicitation disponible gratuitement en version papier au PNUD, ou sur le site internet : www.cm.undp.org. 1

I- Contexte et justification Le Cameroun à travers sa vision développement à long terme ambitionne venir à l horizon 2035, un pays émergent, démocratique et uni dans sa diversité. Cette vision, en reconnaissant le caractère diversifié la population camerounaise, montre la volonté s pouvoirs publics d intégrer toutes les composantes l économie nationale au processus vant permettre à terme d atteindre cet objectif. L opérationnalisation cette vision pour les dix première années passe par la mise en œuvre du Document Stratégie pour la Croissance et l Emploi lequel, en plaçant le secteur privé au cœur la stratégie croissance économique, précise d avantage la volonté du Gouvernement à intégrer les besoins toutes les couches sociales (jeunes, femmes, hommes et personnes vulnérables). C est ainsi que dans sa stratégie croissance, il se fixe pour objectifs ramener le sous-emploi 75,8% à moins 50% en 2020 avec la création dizaines milliers d emplois formels par an et ramener le taux pauvreté monétaire 39,9% en 2007 à 28,7% en 2020. Ces objectifs bien que formulés par les pouvoirs publics, interpellent au grand chef le secteur privé qui vra désormais intégrer la lutte contre la pauvreté dans leurs chaines valeurs. Celles-ci englobent un large éventail d activités et services à travers lesquels un produit ou un service doit passer, sa conception à sa mise sur le marché local, national, régional ou mondial. La chaine valeur comprend notamment les prestataires d intrants, les producteurs, les transformateurs les distributeurs, les venurs et les acheteurs. Elle est portée par une variété prestataires services techniques, commerciaux et financiers. La chaine valeur comporte s volets à la fois structurels et dynamiques. Sa structure influence les dynamiques comportement s entreprises commerciales qui, à leur tour, influent sur les performances cette même chaine valeur. L élaboration s business plans étant la phase pendant laquelle l entreprise définit ses grans orientations stratégiques, sa politique d achat, son plan production, son plan marketing, sa stratégie vente, sa gestion s ressources humaines, comptable, finance et toutes autres interventions, il est donc important que la lutte contre la pauvreté dans les chaines valeurs soit intégrée lors son élaboration. Cette activité stratégique est inscrite dans le Programme d Inclusion Economique et Sociale (PRINCES), décliné du Plan d Action du Programme Pays (CPAP) 2013-2017 signé le 02 avril 2013 entre le Programme s Nations Unies pour le Développement (PNUD) et le Gouvernement du Cameroun à travers le Ministère l Economie, la Planification et l Aménagement du Territoire (MINEPAT) qui s inscrit dans la contribution du Système s Nations Unies (à travers l UNDAF) à la réalisation s objectifs du Document Stratégie pour la Croissance et l Emploi (DSCE). Ceci représentant ainsi la réponse du PNUD aux défis auxquels fait face le Cameroun, dans les domaines relevant ses avantages comparatifs. 2

II- Objectif général L objectif général l activité est développer s outils d élaboration s business plans intégrant la pauvreté dans la chaine valeurs s entreprises du secteur privé. III- Objectifs spécifiques : De façon spécifique il s agira : - proposer un outil permettant aux entreprises d intifier leur chaine valeurs pour leurs principaux produits; - proposer un outil permettant aux entreprises d intifier les besoins inhérents à toutes les composantes leur chaine valeurs ; - proposer un outil permettant aux entreprises d évaluer leur chaine valeur ; - proposer un mol permettant aux entreprises d intégrer les besoins dans leur chaine valeur ; - proposer un outil permettant aux entreprises d évaluer le niveau d intégration la pauvreté dans leur plan d affaires; - proposer un canevas d élaboration d un business plan qui intègre la lutte contre la pauvreté dans la chaine s valeurs. IV- Livrables Livrable lié à l OS 1 : Outil permettant aux entreprises d intifier leur chaine valeurs pour leurs différents produits. Livrable lié à l OS 2 : Outil permettant aux entreprises d intifier les besoins inhérent à toutes les composantes leur chaine valeurs. Livrable lié à l OS 3 : Outil permettant aux entreprises d évaluer leur chaine valeur. Livrable lié à l OS 4 : Mol permettant aux entreprises d intégrer les besoins dans leur chaine valeur. Livrable lié à l OS 5 : Outil permettant aux entreprises d évaluer le niveau d intégration la pauvreté dans leur plan d affaires. Livrable lié à l OS 6 : canevas standard d élaboration d un business plan qui intègre la pauvreté dans leur chaine s valeurs. V- Méthodologie D une façon générale, le consultant pourra notamment, à partir d une revue documentaire et s entretiens avec les organisations professionnelles s entreprises du secteur privé (GICAM, ECAM, GPMECAM etc.) intifier les éléments-clés qui serviront base aux outils à produire. De façon spécifique, il est attendu du consultant qu il propose la méthodologie et/ou la technique la plus appropriée pour la réalisation chaque livrable. 3

Chaque livrable fera l objet d une validation d étape par une équipe constituée représentants du partenaire réalisation, du PNUD, et s bénéficiaires, sur la base s critères et du calendrier contenus dans le tableau ci-ssous : 4

VI- Validation s livrables *J=date signature du contrat (jours calendaires) Tableau suivi s livrables et s échéances Etapes Livrables Critères qualité Date 1. Proposer un outil permettant aux entreprises d intifier leur chaine valeurs. Outil d intification er la chaine valeurs. Critères par rapport à la démarche. Pour produire cet outil, le consultant procèra à une revue documentaire et à s entretiens avec les organisations professionnelles s entreprises. Critères par rapport à la forme L outil vra être présenté sous forme d une combinaison texte et tableau en fichier world et PDF (numérique et physique) Moyen vérification livraison J+15 Examen dudit outil au cours d une réunion d étape avec l équipe PNUD, MINEPAT, MINPMEESA et GICAM Date Observations vérification J+20 Les livrables 1, 2 et 3 sont élaborés et validés simultanément. Les délais réalisation étant 15 jours à partir la date signature du Contrat. Critères par rapport au contenu L outil vrait être constitué entre autres s questions dont les réponses permettront aux entreprises d intifier leur chaine valeur. De plus ces questions vront permettre aux entreprises d intifiées sa chaine responsabilité intégrant celle établie par la norme ISO 26000 2. proposer un outil permettant aux entreprises d intifier les besoins inhérent à outil permettant aux entreprises d intifier les besoins inhérent à toutes les Critères par rapport à la démarche. Pour produire cet outil, le consultant procèra à une revue documentaire et à s entretiens avec les organisations J+15 Examens s documents au cours d une réunion d étape J+20 Les livrables 1, 2 et 3 sont élaborés et validés simultanément. Les 5

Etapes Livrables Critères qualité Date livraison toutes les composantes leur chaine valeurs composantes leur chaine valeurs. professionnelles s entreprises, les organisations consommateur et tous autres acteurs lui permettant produire l outil. Critères par rapport à la forme L outil vra être présenté sous forme d une combinaison texte et tableau en fichier world et PDF (numérique et physique) Moyen vérification avec l équipe PNUD, MINEPAT, MINPMEESA et GICAM Date vérification Observations délais réalisation étant 15 jours à partir la date signature du Contrat. Critères par rapport au contenu L outil vrait être constitué entre autres s questions dont les réponses permettront aux entreprises d intifier les besoins s acteurs la chaine s valeurs dont la prise en compte permettra un fonctionnement optimal la structure et la chaine s valeurs. Il vra également permettre aux entreprises d intifier leurs responsabilités sociales conformément aux principes édictés par la norme ISO 26000 sur la RSE Il sera donc question pour le consultant, proposer aux entreprises s mesures permettant lutter contre la pauvreté en intifiant les besoins inhérents à chaque composante la chaine s valeurs. 6

Etapes Livrables Critères qualité Date livraison Moyen vérification Date vérification Observations 3. proposer un outil permettant aux entreprises d évaluer leur chaine valeur outil d évaluation la chaine valeur Critères par rapport à la démarche. Pour produire cet outil, le consultant procèra à une revue documentaire et à s entretiens avec les organisations professionnelles s entreprises, les organisations consommateur et tous autres acteurs lui permettant produire l outil. J+15 Examens s documents au cours d une réunion d étape avec l équipe PNUD, MINEPAT, MINPMEESA et GICAM J+20 Les livrables 1, 2 et 3 sont élaborés et validés simultanément. Les délais réalisation étant 15 jours à partir la date signature du Contrat. Critères par rapport à la forme L outil vra être présenté sous forme d une combinaison texte et tableau en fichier world et PDF (numérique et physique) Critères par rapport au contenu Il est question pour le consultant d élaborer un questionnaire lequel permettra aux entreprises s assurer que tous les acteurs ont été intifiés et que leurs besoins ont été pris en compte. De s assurer que ces étapes ont entièrement pris en compte les aspects la pauvreté dans la chaine valeurs. 4. proposer un mol permettant aux entreprises d intégrer Mol permettant aux entreprises d intégrer la lutte contre la Critères par rapport à la démarche. Pour produire cet outil, le consultant procèra à une revue documentaire et à J+30 Examens s documents au cours d une J+35 Les livrables 4, 5 et 6 sont élaborés et validés 7

Etapes Livrables Critères qualité Date livraison les besoins leur chaine valeur dans leur plan d affaire pauvreté dans leurs plans d affaires. s entretiens avec les organisations professionnelles s entreprises, les organisations consommateur et tous autres acteurs lui permettant produire l outil. Critères par rapport à la forme L outil vra être présenté sous forme d une combinaison texte et tableau en fichier world et PDF (numérique et physique) Moyen vérification réunion d étape avec l équipe PNUD, MINEPAT, MINPMEESA et GICAM Date vérification Observations simultanément. Les délais réalisation étant 10 jours Après la validation s livrables 1, 2 et 3 Critères par rapport au contenu Le consultant vra proposer un modèle qui permettra aux entreprises lutter contre la pauvreté en intègrent les besoins intifiés à chaque niveau la chaine s valeurs dans le plan développement l entreprise. Il va s agir ici proposer comment chaque entreprise pourra intégrer la lutte contre la pauvreté dans sa chaine valeurs. 5. Outil permettant aux entreprises d évaluer le niveau d intégration la pauvreté dans leur plan d affaires; Critères par rapport à la démarche. Pour produire cet outil, le consultant procèra à une revue documentaire et à s entretiens avec les organisations professionnelles s entreprises, les organisations consommateur et tous autres acteurs lui permettant produire J+30 Examens s documents au cours d une réunion d étape avec l équipe PNUD, MINEPAT, J+35 Les livrables 4, 5 et 6 sont élaborés et validés simultanément. Les délais réalisation étant 10 jours Après la validation 8

Etapes Livrables Critères qualité Date livraison l outil. Critères par rapport à la forme L outil vra être présenté sous forme d une combinaison texte et tableau en fichier world et PDF (numérique et physique). Moyen vérification MINPMEESA et GICAM Date vérification Observations s livrables 1, 2 et 3 Critères par rapport au contenu Le consultant vra également élaborer un questionnaire qui permettra aux entreprises d évaluer le niveau d intégration la lutte contre la pauvreté dans leur plan d affaires. 6. proposer un canevas d élaboration d un business plan qui intègre la lutte contre la pauvreté dans la chaine s valeurs. canevas standard d élaboration d un business plan qui intègre la lutte contre la pauvreté dans la chaine s valeurs. Critères par rapport à la démarche. Pour produire cet outil, le consultant procèra à une revue documentaire et à s entretiens avec les organisations professionnelles s entreprises, les organisations consommateur et tous autres acteurs lui permettant produire l outil. Critères par rapport à la forme Le canevas doit être présenté sous forme d un gui en fichier world et PDF (numérique et physique). J+30 Examens s documents au cours d une réunion d étape avec l équipe PNUD, MINEPAT, MINPMEESA et GICAM J+35 Les livrables 4, 5 et 6 sont élaborés et validés simultanément. Les délais réalisation étant 10 jours Après la validation s livrables 1, 2 et 3 9

Etapes Livrables Critères qualité Date livraison Moyen vérification Date vérification Observations Critères par rapport au contenu Le consultant vra fournir un gui d élaboration s business plan qui permettra aux entreprises d intégrer la lutte contre la pauvrette dans leur chaine valeurs. Ce document vra décrire les différentes étapes d élaboration d un business plan en mettant en avant ligne celles relatives à l intégration la lutte contre la pauvreté dans les chaines valeurs. Il vrait également y figurer en annexe tous les outils précémment élaborés. 10

VII- Chronogramme/durée du mandat/lieu a) CHRONOGRAMME Le chronogramme d activités est étalé sur une pério 35 jours calendaires. b) DUREE DE LA CONSULTATION La durée totale la consultation ne pourra excér trente-cinq (35) jours à compter la date recrutement mentionnée dans le contrat. La mission du ( la) consultant(e) pourrait démarrer en mioctobre 2013. Au bout 20 jours à compter la signature du contrat, le/la consultant(e) vra produire l outil d intification la chaine valeurs et autres outils contenus comme ci indiqués dans le tableau validation s livrables, pour analyse et commentaires par l équipe suivi (DGPAT/DADM/CPP/MINEPAT et PNUD) en prélu à l organisation la réunion vérification. Ensuite, le/la consultant(e) vra intégrer les observations issues cette réunion. Le même exercice se fera 30 Jours à compter la signature du contrat pour déboucher à la uxième réunion vérification par la production du canevas standard d élaboration d un business plan qui intègre la lutte contre la pauvreté dans la chaine s valeurs. En outre, il/elle participera à d autres réunions relecture et validation s différents outils et la finalisation se fera sur la base s observations et amenments retenus au cours ces travaux dans un délai 05 jours. c) LIEU DE TRAVAIL. Le lieu travail est Yaoundé avec certains placements à Douala VIII- Profil du consultant Peut faire acte candidature pour l exécution cette activité, toute personne physique remplissant les conditions suivantes : - Avoir un diplôme universitaire en analyse et évaluation s projets ou toute autre discipline étroitement liée, minimum BAC+5 ; - Avoir au moins cinq ans d expérience professionnelle pertinente dans le domaine l élaboration s business plans ; - Avoir une bonne connaissance en planification et gestion axée sur les résultats ; - Avoir une bonne connaissance la problématique la pauvreté au Cameroun dans ses multiples dimensions ; - Avoir une bonne connaissance du processus gestion s entreprises privées - Avoir une bonne connaissance la responsabilité sociétale s entreprises. 11/13

Les éventuels candidats vront par ailleurs justifier d une bonne connaissance la situation économique et sociale du Cameroun, s priorités du DSCE et du fonctionnement réel s structures privées créatrices s richesses. La participation ou la conduite s travaux relatifs au montage différents types business plans constituera un avantage. IX- Presentation l'offre L'offre du ( la) consultant(e) comprendra une proposition technique et une proposition financière dans 02 enveloppes distinctes. La proposition technique du consultant doit fournir les informations suivantes, ainsi que tous renseignements additionnels : a) Proposition technique i. Compréhension s TdR; ii. Proposition la méthodologie travail ; iii. Le Curriculum vitae actualisé et signé en 2013; iv. Photocopies s diplômes ; v. 03 références au moins faisant ressortir que le (la) consultant(e) a déjà rendu s services similaires. b) Offre financière Il est mandé au (à la) consultant(e) préparer le tableau coûts sous forme d'une enveloppe distincte la réponse à l'invitation à soumission; Tous les coûts et tarifs doivent être exempts toute taxe, le PNUD étant exonéré d'impôts. Le formulaire ci-après doit être utilisé pour préparer le tableau s coûts. Le formulaire comporte s lignes dépenses spécifiques qui peuvent ne pas être requises ou applicables, mais qui sont en tout état cause données comme exemples. Description l'activité / article 1 Honoraire du consultant 2 Autres 3 Communications Montant forfaitaire X- Evaluation L'évaluation s propositions se déroule en ux temps. L'évaluation la proposition technique est achevée avant l'ouverture et la comparaison s propositions financières. La proposition financière ne sera ouverte que pour les soumissions qui auront reçu la note technique 70% sur un score total 12/13

maximum 100 points pour ce qui est l'évaluation s propositions techniques. La proposition technique est évaluée sur la base son gré réponse à la mission (TdR). Lors la uxième étape, les offres financières tous les prestataires ayant obtenu la note technique minimale 70% lors l'évaluation technique seront comparées. Le contrat sera adjugé au consultant proposant l'offre la mieux disante (l'offre ayant obtenue la meilleure note combinée issue l'offre technique et l'offre financière, avec une pondération 70/30.) Critère d'évaluation technique i) Qualifications et expériences du consultant (Diplôme, expérience générale,) Points ii) Compréhension s termes référence et méthodologies 20 iii) Expérience dans le domaine (au moins trois références) 30 iv) Maitrise l'outil informatique 15 TOTAL: 100 35 XI- Renseignements à porter sur l enveloppe extérieure «RECRUTEMENT DE LE/LA CONSULTANT(E) POUR DEVELOPPER DES OUTILS D ELABORATION DES BUSINESS PLANS INTEGRANT LA PAUVRETE DANS LA CHAINE DE VALEURS» A N OUVRIR QU EN SEANCE D OUVERTURE DES PROPOSITIONS Les plis seront adressés à : Madame Le Représentant Résint PNUD, Nouvelle Route Bastos, BP 836 Yaoundé, Cameroun Tel.: (237) 22 20 08 00 / 22 20 08 01 Site Web: www.cm.undp.org 13/13