OBJECTIFS DU PROJET LEONARDO DA VINCI COPILOTE I - CONTEXTE, PUBLIC CIBLE ET ANALYSE DES BESOINS Le bâtiment est un secteur professionnel fortement pourvoyeur d emplois dans la plupart des pays européens, mais il a des difficultés pour recruter le personnel qualifié *. En effet, intégrer durablement les jeunes dans le secteur de la construction constitue l objectif majeur du tutorat que les partenaires sociaux nationaux et européens veulent développer. Le tutorat d entreprise effectif et professionnel est l une des conditions indispensables pour réussir cette intégration. C est pourquoi les professionnels français et européens du secteur souhaitent son renforcement. Ainsi, la Fédération de l industrie européenne de la construction (FIEC) et la Fédération européenne des travailleurs du bois et du bâtiment (FETBB) ont publié, en décembre 2003, avec l appui du programme Leonardo da Vinci, une brochure intitulé «UN DEFI : intégrer les jeunes dans l entreprise UNE SOLUTION : le tutorat» où le développement du tutorat d entreprise fortement encouragé. En effet, comme le constatent ces organismes transnationaux, «le nombre élevé de jeunes qui quittent le secteur en cours de formation ou après quelques années de travail entraîne des coûts importants pour les dispositifs de formation professionnelle et des investissements en ressources humaines non rentables». Les partenaires sociaux considèrent que la mise en place de dispositifs de tutorat plus efficaces pourrait apporter des réponses aussi à ces préoccupations. Par ailleurs, les partenaires sociaux du secteur BTP en France ont signé, le 13 juillet 2004, un accord sur le maître d apprentissage, portant sur sa formation, sur la certification de ses compétences, sur la charte définissant son engagement moral et sur l indemnisation de cette mission. La problématique du tutorat est également débattue en Allemagne, comme en témoignent deux lettres d appui reçues de la part d importantes organisations professionnelles, où les contenus des formations obligatoires doivent évoluer. L organisation du tutorat d entreprise constitue également un axe de réflexion en Espagne (dans le cadre de la mise en place des formations alternées), en Suède (où les partenaires sociaux souhaitent mieux encadrer cette fonction au niveau national), en Belgique et en Pologne (où le tutorat a une longue tradition, mais reste informel) et en Italie (où les dispositifs d accompagnement des tuteurs d entreprise sont jugés insuffisants). Les besoins spécifiques de chaque partenaire ont été détectés en trois phases : une enquête préalable, assez générale, sur les attentes des partenaires par rapport au projet proposé (menée en avril-mai 2005), une réunion de préparation du projet COPILOTE, organisée à Antibes en septembre 2005, permettant d affiner les attentes de chacun et de trouver des synergies, une deuxième enquête, plus approfondie, permettant de faire évoluer le projet initial, de dégager des synergies plus précises et de définir les axes de travail plus détaillés (menée en décembre 2005, voir résultats en annexe). * Voir le document du CREDOC «Le bâtiment : un secteur peu attirant mais qui satisfait beaucoup de jeunes en formation», joint en annexe, ainsi que le Cahier de recherche du CREDOC, n 219 du mois de novembre 2005, intitulé «Orientation et professionnalisation des jeunes dans le secteur du bâtiment».
COPILOTE prolonge les travaux sur le tutorat déjà menés, car il vise les stratégies de communication et de valorisation de la fonction tutorale, en contribuant à la mise en place des décisions prises par des partenaires sociaux dans le domaine du tutorat. Les travaux seront focalisés sur des stratégies, des méthodes, des démarches et des outils, principalement à l attention des publics suivants : tuteurs d entreprise eux-mêmes, chefs de petites et de moyennes entreprises, directeurs de centres de formation, formateurs de tuteurs d entreprise. Dans un premier temps, les publics des pays partenaires seront concernés, tout en sachant que les résultats seront transférables à d autres secteurs professionnels et à d autres pays. Ce projet est conçu en tant que moyen au service d une insertion durable des jeunes en formation initiale et des adultes en formation continue au sein des entreprises qui, grâce à une meilleure qualification professionnelle de leurs salariés, deviennent plus compétitives. Le projet vise l amélioration de la formation professionnelle alternée, quelque soit le public bénéficiaire, la nature et le rythme de l alternance, le statut de formation. L objectif principal est de rechercher une meilleure synergie entre les acteurs et les lieux de formation, pour que, d une part, les formés obtiennent une qualification professionnelle et, d autre part, les entreprises améliorent leur productivité. Par exemple, tous les partenaires réunis pour ce projet ont des difficultés à mobiliser les tuteurs d entreprise pour les actions de formation qui leur sont proposées, même là où les formations sont obligatoires. En même temps, les liens avec les centres de formation (autre lieu de formation) ne sont pas suffisamment forts. Les partenaires sont persuadés que le renforcement de ces liens ne pourra se faire que dans un environnement où les tuteurs d entreprise se sentiront mieux intégrés dans l acte de formation. Souvent, comment en témoignent de nombreux résultats d études sur le tutorat (par exemple, un rapport réalisé en 2003 à la demande du CCCA-BTP sur le maître d apprentissage confirmé, où plusieurs autres recherches sur le tutorat d entreprise sont également citées), l entreprise ne voit pas l utilité de la formation de tuteurs, car elle n est pas persuadée qu un tuteur bien formé peut devenir pour elle une source de productivité supplémentaire. Par conséquent, le projet mettra l accent sur les stratégies de mobilisation des tuteurs d entreprise, entre autres, pour ces formations. Les petites et moyennes entreprises constitueront la cible privilégiée du projet, car elles accueillent le plus de formés (situations assez similaires dans tous les pays du partenariat). II - OBJECTIFS SPECIFIQUES DE LA PROPOSITION COPILOTE sera orienté, avant tout, sur la construction des stratégies pour la mobilisation des tuteurs d entreprise pour les actions qui leur permettent de mieux exercer leur mission (p.ex. formations qui leur sont destinées, travaux communs avec les centres de formation sur les stratégies de formations alternées). En revanche, la production d outils pour la formation de tuteurs n entre pas directement dans le champ du projet, car beaucoup d entre eux existent déjà, et il suffit de les adapter aux évolutions les plus récentes. Par contre, il est nécessaire d approfondir le travail sur les conditions de reconnaissance du tuteur d entreprise européenne, ainsi que sur un renforcement de la communication entre les tuteurs d entreprise et les formateurs de centres de formation. Le projet comportera également des indications pour adapter la production commune aux particularités régionales et nationales. Les actions prévues dans le cadre du projet permettront de déboucher sur : la construction d un référentiel européen des activités et des compétences du tuteur en petite et moyenne entreprise de la construction pour qui s appuiera sur la démarche européenne de professionnalisation durable et Promoteur CCCA-BTP / version approuvée page 2 / 6
permettra d écrire le périmètre commun de la formation tutorale en Europe, ce travail sera réalisé à partir de référentiels nationaux qui existent déjà en Allemagne, en France et en Italie, la définition des cadres opérationnels précis pour une meilleure intégration des tuteurs d entreprise dans l acte de formation et de construction commune des stratégies de formation pour les jeunes et les adultes, des actions permettant de valoriser davantage le tutorat, des stratégies de communication axées sur l utilité du tutorat non seulement pour le jeune, mais également pour l entreprise, convaincantes pour les chefs d entreprise et suscitant chez les tuteurs le désir de se former, le choix des démarches pédagogiques et des outils pour permettre aux tuteurs d entreprise d améliorer leurs performances professionnelles. Les deux enquêtes préalables menées par le CCCA-BTP auprès de ses partenaires ont également fait ressortir le besoin d une analyse comparative des pratiques tutorales, pour détecter leurs points forts et leurs points faibles. Il s agit, en particulier : d analyser les relations entre plusieurs lieux de formation dans chaque pays partenaire, d échanger les expériences permettant de travailler sur les démarches, les outils et les motivations des formateurs d entreprise pour leur mission de formation, de confronter les principes et les méthodes de construction et de valorisation des dispositifs de formation des tuteurs d entreprise, de comparer les pratiques de motivation des entreprises pour favoriser les formations alternées, de détecter des pratiques et des solutions originales, adaptables à la situation de plusieurs pays. Ainsi, le projet s inscrit dans le cadre global fixé dans le programme Leonardo da Vinci II, en apportant sa contribution au processus d innovation, en recherchant des solutions nouvelles et originales, permettant de surmonter des obstacles rencontrées par plusieurs pays au niveau de la communication et de la formation de tuteurs d entreprise. Les résultats du projet COPILOTE pourront être appliqués à tous les secteurs professionnels qui partagent les mêmes préoccupations en matière de tutorat d entreprise. Comme le partenariat compte aussi des organismes transversaux dont les préoccupations ne se limitent pas au seul secteur de la construction, la stratégie de valorisation des futurs produits prévoit bien leur diffusion et leur exploitation dans un périmètre qui dépasse ce secteur. Promoteur CCCA-BTP / version approuvée page 3 / 6
III - CONTRIBUTION AUX CHANGEMENTS DANS LES SYSTÈMES ET PRATIQUES NATIONAUX DE FORMATION PROFESSIONNELLE ET INNOVATION Le projet vise aussi le changement d état d esprit des chefs et des tuteurs de petite et de moyenne entreprise européenne (principal lieu de formation professionnelle en entreprise). En effet, le projet prévoit la formalisation d un argumentaire et d une démarche pour convaincre ces publics que les formations qui leur sont destinées contribuent à améliorer la performance de leur entreprise. Par exemple, il est prévu de concevoir une grille de calcul permettant d évaluer l investissement initial par rapport aux effets escomptés et à quelle échéance. La valeur ajoutée du projet sera la création d une stratégie européenne commune pour mieux accompagner les tuteurs d entreprise, non seulement en améliorant la qualité des formations qui leur sont destinées, mais également en travaillant davantage avec eux sur les stratégies des formations alternées, au service d une meilleure qualification professionnelle et de la mobilité des jeunes et des adultes. Les tuteurs d entreprise devront être mieux intégrés dans l acte de formation de ces publics. Cette stratégie devra contribuer, entre autres, à une meilleure mobilisation pour les formations tutorales et à une évolution des pratiques tutorales en général. En même temps, elle tiendra compte des publics peu concernés, jusqu à présent, par la fonction tutorale dans le secteur de la construction, comme les publics féminins, en dépit de l effort des instances européennes et nationales pour mobiliser davantage de femmes pour les métiers traditionnellement masculins. Les travaux sur l adaptation des démarches et des outils de formation existants (leur recensement et leur analyse font partie intégrante du projet) aux nouvelles stratégies de communication et de formation, même s ils ne constituent pas la partie essentielle du projet, seront tout de même menées. Le partenariat construit permettra de disposer d un maximum de compétences complémentaires, permettant de sortir de ses références nationales, pour construire ensemble une stratégie de communication et de valorisation de la fonction tutorale plus originale, plus innovante et surtout plus efficace. Le projet concerne également les entreprises et les organismes de formation de tuteurs dont l activité ne se situe pas forcément dans le champs de l alternance. Par exemple, la formation continue des salariés en entreprise est également concernée par le projet. Chaque partenaire sera impliqué dans toutes les phases d élaboration du projet et sera, en même temps, responsable d un champ spécifique. Ce projet n est pas combiné à une autre proposition déposée en 2005. Toutefois, il s inscrit dans une logique de collaboration transnationale promue par le CCCA-BTP dans le cadre du réseau RE.FORM.E, regroupant plusieurs organismes de formation professionnelle aux métiers de la construction, issus de sept pays européens. Le réseau RE.FORM.E a réalisé plusieurs projets-pilotes. Promoteur CCCA-BTP / version approuvée page 4 / 6
IV - LIAISON AVEC DES PROJETS ANTERIEURS Le projet COPILOTE démarrera par une analyse des résultats d études et de recherches antérieures sur le tutorat en Europe. Une première analyse de ces projets a été déjà faite par un partenaire français (CR2I). Les travaux commenceront par une analyse approfondie des projets nationaux et européens déjà réalisés, ainsi que des expériences de leur mise en œuvre. Les freins et les leviers seront étudiés, l accent étant mis sur deux aspects : les stratégies de communication et les méthodes de formation. Dans le cadre ainsi défini, tous les projets cofinancés par des programmes européens d aide à la formation professionnelle continue qui ont trait au tutorat d entreprise seront analysés, comme le projet réalisé par la FIEC et la FETBB, déjà cité. Chaque partenaire sera chargé d identifier les projets réalisés dans son pays et une analyse comparative des résultats disponibles sera faite. Les partenaires seront en mesure de s appuyer immédiatement sur leurs deux projets-pilotes déjà terminés : REDAC (réseau européen pour le développement de l apprentissage dans la construction) EUROTUTEUR (promu par le CFA-BTP d Orléans, faisant partie du réseau CCCA-BTP, terminé en 2004), RÉSEAU REFORME : RETE DI FORMAZIONE IN EUROPA DEL SETTORE DELLE COSTRUZIONI (promu par FORMEDIL, homologue italien du CCCA-BTP, terminé en 2004), certains partenaires ont déjà une expérience dans la conduite des projets européens EQUAL (FLC Asturias, CR2i) et les résultats des travaux menés par eux dans le cadre de ces projets seront exploités, le partenaire italien FORMEDIL a participé à l élaboration du projet sur le tutorat réalisé par la FIEC et la FETBB * et, par conséquent, permettra un rapprochement entre les résultats atteins par ce projet et les objectifs fixés par COPILOTE, à savoir une véritable stratégie de mise en œuvre des partenaires sociaux en matière de tutorat. Les résultats des ces projets, associés à d autres ressources disponibles, permettront en particulier : de réduire considérablement les phases d analyse comparative des systèmes de formation impliquant l entreprise dans la formation des jeunes, ainsi que des systèmes de formation des tuteurs d entreprise, en abordant rapidement les éléments directement utiles pour la construction de la stratégie européenne pour développer et optimiser le tutorat d entreprise, de profiter des expérimentations déjà menées pour évaluer les dispositifs et les méthodes de communication entre les tuteurs (formateurs) d entreprise et les formateurs de centres de formation professionnelle (si les formations sont alternées), pour faire évoluer ces dispositifs, de prendre en compte les préconisations sur le tutorat d entreprise formulées soit par les partenaires sociaux des pays participant au projet, soit dans les projets européens et nationaux déjà menés, pour évoluer plus rapidement vers un dispositif de référence, pouvant s appliquer à tous les tuteurs en petite et moyenne entreprise de la construction en Europe, d exploiter les concepts déjà expérimentés en commun lors de la mise en oeuvre d actions transnationales précédentes pour formuler des préconisations visant une nouvelle stratégie pour les formations des tuteurs d entreprise. Le projet COPILOTE attache une importance considérable à la valorisation de la fonction tutorale au niveau européen, la place dans un contexte plus global qui vise une meilleure qualification professionnelle du jeune (la formation des tuteurs d entreprise n est pas une fin en soi, mais un moyen qui contribue au rapprochement entre les entreprises et les centres de formation, à l insertion durable et à la mobilité des bénéficiaires finals : jeunes en formation * «UN DEFI : intégrer les jeunes dans l entreprise UNE SOLUTION : le tutorat», décembre 2003 (brochure disponible auprès de la FIEC et de la FETBB, Bruxelles, tél. 0032 2 227 10 40 ou 0032 2 514 55 35. Promoteur CCCA-BTP / version approuvée page 5 / 6
initiale et adultes en formation continue). C est pourquoi les partenaires se donnent pour objectif, entre autres, de concevoir une stratégie européenne de promotion des formations destinées aux tuteurs. En même temps, le projet donnera une base commune pour considérer le tutorat européen d une façon plus homogène : le référentiel européen du tuteur d entreprise de la construction, conçu dans l esprit de la démarche européenne de professionnalisation durable, transférable à d autres secteurs professionnels. Promoteur CCCA-BTP / version approuvée page 6 / 6