Concours externe de technicien supérieur principal du développement durable (TSPDD)

Transcription

1 MINISTERE DE L ECOLOGIE DU DEVELOPPEMENT DURABLE ET DE L ENERGIE SG/DRH/RM1 RAPPORT DU JURY Concours externe de technicien supérieur principal du développement durable (TSPDD) Session 2013

2 Affaire suivie par Jean-Michel MALBERT - SG/DRH/RM1 Tél. : / Fax : Courriel : Jean-michel.malbert@developpement-durable.gouv.fr

3 SOMMAIRE 1 - CONTEXTE GENERAL LES ÉPREUVES ÉCRITES La note de synthèse Le questionnaire 3 spécialités LES ÉPREUVES D ADMISSION Épreuve orale d entretien avec le jury Épreuve physique...9

4 Rapport général du président du jury Madame Catherine FERREOL, ingénieure en chef des ponts, des eaux et des forêts 1 - CONTEXTE GENERAL Le concours externe de techniciens supérieurs principaux du développement durable, session 2013, a été organisé conformément : - au décret n du 18 septembre 2012 portant dispositions relatives au statut particulier du corps des techniciens supérieurs du développement durable ; - à l'arrêté du 13 décembre 2012 relatif aux modalités d organisation, à la nature et au programme des épreuves du concours externe pour l accès au grade de technicien supérieur principal du développement durable, ainsi qu à la composition et au fonctionnement du jury ; - à l'arrêté du 26 décembre 2012 fixant, au titre de l'année 2013, l ouverture d un concours externe pour le recrutement de techniciens supérieurs principaux du développement durable ; - à l arrêté du 25 mars 2013 fixant, au titre de l année 2013, le nombre de places offertes au concours externe pour l accès au grade de technicien supérieur principal du développement durable. Les épreuves écrites d admissibilité se sont déroulées le 4 avril 2013 (25 centres d'examen). L épreuve d admission a été organisée du 1 er au 5 juillet 2013 à l espace SEFOREX de Levallois- Perret. Notons que les candidats des départements d outre-mer ont eu la faculté de passer l épreuve orale par visioconférence depuis l un des 4 centres ultramarins (La Réunion, Guadeloupe, Martinique, Guyane). Statistiques 1800 candidats se sont inscrits, 873 étaient présents à l épreuve écrite n 1 «note de synthèse», 858 candidats étaient présents à l épreuve écrite n 2 «questionnaire», répartis en 3 spécialités : - spécialité «techniques générales» : 1324 inscrits, 652 présents ; - spécialité «exploitation et entretien des infrastructures» : 255 inscrits, 114 présents ; - spécialité «navigation, sécurité maritime et gestion de la ressource halieutique et des espaces marin et littoral» : 221 inscrits, 92 présents. ANNEE SPECIALITE POSTES OFFERTS INSCRITS PRESENTS ADMISSIBLES RECUS LP 2013 techniques générales exploitation et entretien des infrastructures navigation, sécurité maritime et gestion de la ressource halieutique et des espaces marin et littoral RECUS LC candidats ont été retenus pour les épreuves d admission, tous se sont présentés. Rapport de jury TSPDD externe session /10

5 Dans la spécialité «techniques générales» : 90 ont été inscrits sur la liste principale et 32 sur la liste complémentaire avec un total de 158 points pour le dernier candidat admis en liste principale et de 143 points pour le dernier candidat admis en liste complémentaire. Dans la spécialité «exploitation et entretien des infrastructures» : 2 ont été inscrits sur la liste principale et 2 sur la liste complémentaire avec un total de 192,50 points pour le dernier candidat admis en liste principale et de 165,75 points pour le dernier candidat admis en liste complémentaire. Dans la spécialité «navigation, sécurité maritime et gestion de la ressource halieutique et des espaces marin et littoral» : 2 ont été inscrits sur la liste principale et 4 sur la liste complémentaire avec un total de 215,16 points pour le dernier candidat admis en liste principale et de 235,41 points pour le dernier candidat admis en liste complémentaire. 2 - LES ÉPREUVES ÉCRITES Le concours comporte deux épreuves écrites d admissibilité : - une note de synthèse, commune aux trois spécialités, sur un sujet d ordre général à partir d un ou plusieurs documents (3 heures, coefficient 4) ; - un questionnaire comprenant 25 questions au choix du candidat parmi plusieurs domaines de compétence en fonction de la spécialité choisie : 20 questions à choix multiple (QCM), 5 questions à réponse courte, fermées et ouvertes (QROC) (3 heures, coefficient 3) La note de synthèse Notes Nombre de copies Pourcentage Moyenne Écart type note < % 5 < note < % 10 < note < % 9,5 / 20 3,28 note > % Commentaires généraux Le niveau général des candidats a été jugé correct. La grande majorité des candidats a suivi le plan suggéré en 3 parties. Toutefois, les plans originaux étaient bien évidemment acceptés, dans la mesure où ils permettaient de traiter toutes les questions posées. Le jury a déploré que les parties s enchaînent souvent sans grand lien entre elles. Au contraire, les phrases de transition ont été appréciées. De trop nombreuses copies ont omis l'introduction et/ou la conclusion. La consigne quant à la longueur de la note (4 pages) a dans l'ensemble été bien respectée, ce qui a nécessité de la part des candidats un important travail de synthèse. La présentation des copies est propre et claire dans l'ensemble. Faute de temps, certaines copies ne sont pas complètement rédigées, les idées étant listées après les têtes de chapitre. Même si ce procédé n est pas souhaitable, il n a pas été fortement sanctionné. Rapport de jury TSPDD externe session /10

6 La syntaxe et l'orthographe ont en revanche posé réellement question ; de nombreuses copies ont perdu des points en conséquence. Commentaires sur chacune des parties L introduction devait présenter clairement la thématique et contenir le plan de la note. Le jury a apprécié la référence aux débats actuels, notamment dans le cadre de la transition énergétique. Une introduction trop longue, avec par exemple de longues digressions sur le développement durable, a été pénalisée, de même qu un simple copié-collé de l énoncé. La première partie devait être consacrée à l évolution des énergies éoliennes depuis les années La deuxième partie devait décrire le fonctionnement de cette énergie (aspect toujours bien traité, souvent hélas trop longuement), ainsi que les problématiques sur les plans technique, sociétal, environnemental et juridique. Les avantages/inconvénients de l'énergie ont été très souvent cités, parfois enrichis de comparaison à l énergie nucléaire (attention toutefois à ne pas se perdre dans des hors-sujets). La troisième partie devait permettre de présenter la politique et les projets de la France pour les années à venir, tant en matière d éolien terrestre que maritime. Faute de temps, les candidats ont souvent réduit à l extrême cette partie. La conclusion a bien souvent été réduite à une seule phrase, dans le prolongement de la troisième partie. Le jury aurait apprécié de trouver un bilan de la note, et une ouverture (comparaison avec d autres énergies, nécessité de réduire notre consommation énergétique, etc.). Conseils aux candidats : - prendre le temps de parcourir tous les documents, sélectionner les plus intéressants au regard de la problématique posée ; - veiller à l énoncé du plan en introduction et au respect de ce dernier ; - ne pas omettre la conclusion, même minimale ; - veiller à la présentation de la copie, notamment à la grammaire et à l orthographe ; - gérer son temps Le questionnaire 3 spécialités Techniques générales Notes Nombre de copies Pourcentage Moyenne Écart type note < % 5 < note < % 10 < note < % 9,1 / 20 3,1 note > % Rapport de jury TSPDD externe session /10

7 Exploitation et entretien des infrastructures Notes Nombre de copies Pourcentage Moyenne Écart type note < % 5 < note < % 10 < note < % 9,8 / 20 3,6 note > % Navigation, sécurité maritime et gestion de la ressource halieutique et des espaces marin et littoral Notes Nombre de copies Pourcentage Moyenne Écart type note < % 5 < note < % 10 < note < % 11,8 / 20 3,85 note > % Préalablement, les candidats doivent lire attentivement les consignes pour répondre au questionnaire. Elles indiquent notamment le nombre de QCM (20) et de QROC (5) à traiter. Ces dernières précisent également que chaque QCM comporte plusieurs réponses. Par défaut, une seule des réponses est exacte. Lorsque plusieurs réponses exactes sont possibles, l énoncé de la question le précise. Le respect de ces consignes permet aux candidats de ne pas perdre de points inutilement en répondant à trop ou pas assez de questions ou en n apportant pas aux questions le nombre de réponses attendu. Enfin, les candidats doivent respecter les consignes pour corriger ou annuler une réponse. S agissant des QROC : Les réponses doivent mettre en avant les capacités d analyse et de réflexion des candidats, elles doivent être précises et illustrées, lorsque nécessaire, par un ou plusieurs exemple(s). Les réponses superficielles comprenant des banalités sont à proscrire. Cet exercice limité à 10 lignes met en avant l esprit de synthèse des candidats. Les candidats doivent s attacher à être précis et concis. Le candidat s assure au préalable de l exactitude des données qu il apprend. Certaines données présentes dans les réponses datent de quelques années et ne retracent donc pas les faits actuels. S agissant d un concours, les candidats doivent s attacher à ne pas utiliser un registre de langage familier. L orthographe, la lisibilité de l écriture et la clarté de la présentation du texte, jouent un rôle dans la notation. Très rares sont les copies qui ne contiennent pas de fautes dans une réponse donnée. Cela paraît particulièrement gênant pour un concours niveau Bac +2. Rapport de jury TSPDD externe session /10

8 Conseils aux candidats - Lire attentivement les consignes et les questions ; - Améliorer la qualité des réponses au plan technique, en utilisant, lorsque cela est nécessaire, des croquis ou des schémas ; - Rédiger au brouillon la réponse peut permettre de produire une réponse concise en évitant d oublier des points importants ; - Apporter un soin particulier à l écriture et à l orthographe. 3 - LES ÉPREUVES D ADMISSION Le concours comporte une épreuve d'admission commune aux trois spécialités : entretien avec le jury à partir d un texte de portée générale, tiré au sort par le candidat (préparation :15 minutes, durée : 20 minutes, coefficient 6) Épreuve orale d entretien avec le jury Rappelons que les membres du jury national et les examinateurs constituant les 4 sous-jurys ont tous bénéficié d une professionnalisation à l épreuve orale le 30 mai L entretien avec le jury, à partir d un texte ou d une citation de portée générale tiré au sort par le candidat, doit permettre d apprécier les qualités de réflexion, ses connaissances, ses motivations et ses projets particuliers pour la spécialité choisie. Les textes proposés, articles de presse papier ou électronique récents, traitaient de problématiques en lien avec les grandes missions du ministère de l écologie (énergie, pollution, biodiversité, climat, transport, urbanisme) ou sujets de société d actualité (anglais à l université, cigarettes sans tabac, pauvreté, internet, Europe, ). Après une rapide présentation structurée du texte (éviter la simple description, voire la lecture!), il est attendu que le candidat fasse part de sa propre analyse, ouvre vers d autres thèmes de réflexion, en lien éventuellement avec l écologie et en réponse, le cas échéant, aux questions du jury. Notons qu un temps de réflexion peut être préférable à une réponse immédiate ou formatée. Les réponses des candidats, multiples, variées et argumentées, doivent avant-tout permettre au jury d apprécier leur maturité et leur capacité à échanger. Dans une seconde partie de l entretien, le jury s intéresse au parcours, scolaire et universitaire, à son expérience professionnelle, à sa motivation à se présenter au concours et à sa connaissance, même imparfaite, de l environnement administratif. S il est bien entendu hors de question d exiger des connaissances trop pointues sur les métiers possibles, le jury est toutefois sensible aux éventuelles recherches et contacts qu a pu mener le candidat, afin de se renseigner sur les métiers proprement dits, les principales missions, le jeu des acteurs. À ce titre, rappelons que le site internet du ministère permet l'accès à d amples informations (connaissance du ministère et de son organisation, actualités thématiques, ). De manière générale, le niveau des candidats auditionnés est jugé assez satisfaisant, avec des profils toutefois très hétérogènes (de dessinateur à bac + 8). Rapport de jury TSPDD externe session /10

9 Conseils aux candidats : En complément des indications mentionnées ci-dessus, rappelons qu à l'oral, le candidat doit rester simple, authentique, et ouvert. Sur le plan comportemental, une préparation à ce type d épreuve doit permettre d acquérir une certaine aisance et de réduire le stress qui pénalise trop de candidats. Sur le fond, il apparaît souhaitable de prendre quelques instants pour s informer sur le ministère de l écologie (missions du ministère, enjeux, organisation, questions d actualité ainsi que quelques fondamentaux de la fonction publique), et complètement indispensable de se préparer à des questions sur la motivation, le parcours ainsi qu à des questions fréquemment rencontrées lors des entretiens de recrutement (qualités et défauts, conception de l encadrement, attitude face au conflit, mise en perspective des compétences au regard des attentes du ministère, etc). Enfin, un contact avec un service du ministère afin de préparer au mieux l épreuve orale peut se révéler très utile. Il est par ailleurs vivement recommandé aux candidats d adopter une tenue adaptée à un oral d un concours de la fonction publique ou à un entretien de recrutement Épreuve physique Pour les candidats inscrits dans la spécialité «navigation, sécurité maritime et gestion de la ressource halieutique et des espaces marin et littoral», une seconde épreuve d admission est prévue destinée à apprécier leur condition physique. Elle comporte les trois exercices physiques suivants : - une distance à parcourir à la nage, en style libre ; - un grimper à la corde lisse, en style libre ; - le test de Cooper, qui consiste à parcourir le maximum de distance dans le temps imparti de douze minutes. Chacun des trois exercices physiques compte pour un tiers de l'épreuve (coefficient 1). Rapport de jury TSPDD externe session /10

10 Ministère de l Égalité des territoires et du Logement Ministère de l Écologie, du Développement durable et de l Énergie Secrétariat général Tour Pascal A La Défense cedex Tél. :