La Bibliographie du Parlement italien : vers une bibliothèque numérique d études parlementaires

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1 La Bibliographie du Parlement italien : vers une bibliothèque numérique d études parlementaires Qu est-ce que la BPR? La BPR, Bibliographie du Parlement italien et des études électorales est une banque de données bibliographiques ainsi qu une bibliothèque numérique sur le Parlement italien. La BPR recueille des références bibliographiques ayant pour objet : Le Parlement italien depuis l octroi du Statut Albertin, c est-à-dire à partir de La Consulte nationale et l Assemblée Constituante. Les études en matière électorale (lois, procédures, résultats), concernant les élections législatives de la même période historique. La BPR comprend, en premier lieu, des études juridiques, mais aussi des études menées sous le profil de la politologie, des sciences de l organisation, de sociologie politique ainsi que de littérature historiographique en la matière. La BPR signale également des documents consultables sur les principaux sites web juridiques. Actuellement, la banque de données recueille environ références bibliographiques, de 1848 jusqu à 2009, auxquelles un ou plusieurs codes de classement sont attribués sur la base d un schéma comportant plus de 100 classes, organisées en sept grandes sections. A Aspects généraux B Rapports institutionnels C Sources et organisation D - La fonction législative E - La fonction de contrôle, d orientation et d information F Le parlementaire : statut juridique et sociologie H Les élections BPR, p.1

2 La BPR est en outre une bibliothèque numérique en construction. Environ 1300 documents (des monographies et des articles) sont disponibles en texte intégral, en «pièces jointes» à la notice bibliographique. La plupart des ouvrages sont du domaine public ou la Chambre des députés en détient les droits d auteur. Dans d autres cas, afin de rendre le texte disponible sur l Internet, des accords ont été passés avec l éditeur. Pourquoi une banque de données bibliographiques sur le Parlement? Un peu d histoire A l origine il y avait le papier. En 2002 la Chambre des députés a publié un volume intitulé BPR: Bibliografia del Parlamento repubblicano (Segreteria generale, Ufficio pubblicazioni e relazioni con il pubblico, 2002, xlv, 950 p.). Ce volume a été publié pour différentes raisons : Une raison pratique : l exigence de posséder un outil de référence pour répondre rapidement aux demandes d informations bibliographiques sur les sujets de droit constitutionnel, de procédure parlementaire, d histoire du parlement. Une raison scientifique : établir un outil en mesure de refléter la richesse de la production bibliographique sur le Parlement italien, non seulement sous l aspect juridique mais aussi des sciences politiques, de l histoire, des mœurs, etc. De manière plus générale, ce livre naît de la conviction que les bibliothèques parlementaires, ainsi que les principales bibliothèques gouvernementales et institutionnelles, ont le devoir de recueillir tout ce qui est publié sur l institution, en exerçant ainsi un rôle d archives bibliographiques de l institution elle-même. En 2008, à l occasion du 60 ème anniversaire de la Constitution italienne, une nouvelle édition mise à jour de la BPR a été publiée, se bornant toujours à la période républicaine. La première banque de données En 2004, deux ans après la publication de la première édition, la banque de données BPR a été inaugurée, celle-ci se limitait, comme le livre, à la période républicaine. L élargissement de la banque de données Par la suite la banque de données a été développée et élargie suivant trois axes : BPR, p.2

3 1. Les citations bibliographiques ont été étendues à la période pré-républicaine en arrivant jusqu aux origines du parlementarisme de l Etat national, c est-à-dire l octroi du Statut Albertin (1848). 2. Une section complètement nouvelle, consacrée au phénomène électoral a été ajoutée, celleci est divisée en trois parties : aspects généraux, systèmes électoraux, comportement électoral. 3. La banque de données est enrichie par une série de textes intégraux au format PDF ou HTML, mis à la disposition en «pièces jointes» à la notice bibliographique, ces textes sont issus d accords avec les éditeurs, ou bien il s agit de textes hors copyright ou publiés par la Chambre des députés, accessibles sur les serveurs de la Chambre ou sur les serveurs distants des éditeurs. Les textes intégraux disponibles représentent une véritable bibliothèque numérique sur l histoire du parlementarisme, des études de droit constitutionnel et de droit et d histoire électorale. On y trouve des centaines d articles de presse ainsi que de nombreuses monographies en texte intégral, parmi lesquelles les principaux commentaires aux règlements parlementaires, les manuels de droit et de procédure parlementaire, un grand nombre de textes classiques de droit constitutionnel italien. Depuis mai 2008 les mises à jour de la BPR sont publiées sur un bulletin quadrimestriel distribué au sein des deux Chambres et à un certain nombre d experts, dans le but de fournir plus rapidement la liste des publications en matière de Parlement et d élections. Nombre d entrées de la BPR (juin 2009) Etudes Etudes parlementaires électorales Période républicaine ( ) Période monarchique ( ) Période constituante ( ) Un même classement pour des Parlements différents? Lorsque la banque de données BPR a été enrichie par des citations concernant le Parlement du Royaume ( ), il a été décidé de ne pas modifier le schéma de classement employé. Tous les aspects du système parlementaire de l Etat libéral ont été classés d après le schéma en cours. Autrement dit, aucun schéma de classement spécifiquement consacré au système parlementaire de l Italie monarchique n a été créé. Par exemple, la classe A12 concerne la structure bicamérale du Parlement italien et le Sénat. Ce classement a été également employé pour le Sénat monarchique dont les membres n étaient pas élus, mais nommés par le Roi, en fonction de 21 catégories fixées par le Statut Albertin. Pour citer un autre exemple, la classe D30 comprend les lois d habilitation, prévues par l article 76 de la Constitution italienne en vigueur, en fonction duquel le Parlement doit fixer les principes, les finalités de l habilitation et ne peut déléguer que pour un laps de temps limité. Durant la monarchie, le Statut Albertin ne prévoyait pas la législation d habilitation, mais de BPR, p.3

4 nombreuses lois importantes furent approuvées sur la base des «pleins pouvoirs» que la Chambre octroyait au Gouvernement (une sorte d habilitation générale aux pouvoirs législatifs). Il s agit d une matière controversée qui, à l époque, engendra de nombreuses études qui ont été classées en employant la classe D30. Comment utilise-t-on la BPR? Voici la page d accueil de la BPR. Les champs en rouge indiquent les différentes clés de recherche (auteurs, titre, année de publication, classement, etc.). Les champs en bleu permettent de délimiter la banque de données selon des paramètres généraux. Par exemple, en sélectionnant la case du Secteur (Settore) il est possible d effectuer des recherches uniquement dans le cadre des études parlementaires ou des études électorales. Ou bien, en sélectionnant la case Période historique (Periodo storico) on peut limiter la recherche aux publications concernant trois différentes périodes historiques (le Parlement durant la période du Statut Albertin, l Assemblée Constituante et le Parlement républicain). Dans chaque champ, exception faite de l'année de publication (Anno di pubblicazione), on peut indiquer plusieurs termes de recherche séparés par l opérateur AND ou OR (en majuscules). Pour la recherche d une phrase exacte il suffit d introduire les mots séparés par des espaces, sans guillemets. On peut visualiser la liste des auteurs et des codes de classement. On accède au schéma de classement complet et à l index analytique en cliquant sur le bouton en haut, indiqué par la flèche. BPR, p.4

5 Les résultats des recherches sont visualisés sous forme de liste brève : ils peuvent être sélectionnés, imprimés ou sauvegardés au format RTF, en produisant ainsi des listes bibliographiques. L icône indique le lien au texte intégral du document ou à une partie de celui-ci. La BPR contient plus de 1300 documents en texte intégral. BPR, p.5

6 Pourquoi la BPR est-elle importante? 1. La BPR représente un service orienté à l institution qui renforce l image de la Bibliothèque. Les fonctionnaires parlementaires sont désormais habitués à consulter la BPR pour se tenir au courant sur les sujets institutionnels de leur intérêt ; ils s attendent également à ce que la BPR rende visibles les articles qu ils ont écrits. 2. La BPR projette l institution parlementaire dans le monde universitaire et de la recherche, grâce à l utilisation qu en font les étudiants universitaires et à travers le recensement des essais nationaux sur des sujets parlementaires. 3. La BPR, par le biais des sessions quadrimestrielles de mise à jour, favorise l acquisition de toutes les publications concernant le Parlement et les études électorales, elle «oblige» la Bibliothèque à utiliser toutes les sources nationales et internationales disponibles, en identifiant des publications qui auraient pu échapper aux canaux normaux d enrichissement des collections. 4. La BPR est un outil d intégration de la documentation disponible. En effet, la BPR recueille ce que l on doit chercher par le biais de l OPAC (Online Public Access Catalog Catalogue informatisé en ligne) ou à travers de vieux catalogues et des outils bibliographiques sur papier et ce qui doit être cherché par le biais de banques de données professionnelles ou par le biais des moteurs de recherche généraux tels que Google. Ainsi la BPR évite la fracture qui se crée entre les publications sur papier et les publications disponibles (uniquement ou aussi) sur support numérique, entre les publications plus récentes et les publications plus anciennes. 5. La BPR est en fait un ensemble de métadonnées descriptives qui peuvent facilement devenir compatibles avec des outils d entrepôt extérieur qui utilisent des standards. Notamment, on peut assurer la compatibilité des données avec le protocole d OAI-PMH (Open Archives Initiative Protocol for Metadata Harvesting) basé sur les protocoles HTTP pour le transport et XML pour la présentation des données et le modèle Dublin Core. Les évolutions futures de la BPR Sur la base des points forts et des potentialités que nous venons de décrire on peut imaginer les évolutions de la BPR, dont quelques-unes ont déjà été mises en œuvre, vers trois directions : 1. Une amélioration des fonctions de recherche d informations et d utilisabilité du masque de recherche (on envisage notamment de différencier la recherche simple, sur le modèle de «Google», de la recherche avancée). 2. Rendre la BPR plus accessible aux moteurs de recherche et aux outils d entrepôt des métadonnées. Notamment, la BPR se propose de devenir compatible avec les standards du portail Cultura Italia 3. Favoriser le dialogue avec les usagers, surtout avec les chercheurs et les étudiants, en créant des outils d alerte (Newsletter, RFID), en essayant de favoriser la publication des preprint et des mémoires de maîtrise sur le site de la BPR, en mettant en exergue, dans une sorte de «vitrine virtuelle» du site, les publications numérisées les plus récentes ou les plus importantes. BPR, p.6