(Résidence de France, Victoria, 6 août 2015)
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- Julie Martel
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1 Allocution de l Ambassadeur de France à l occasion du départ du Commissaire de la Marine François LAURENT et de l arrivée de son successeur, le Commissaire de la Marine Adrien PROAL (Résidence de France, Victoria, 6 août 2015) MM. les Ministres et Ambassadeurs, M. Le Brigadier, Mesdames et Messieurs, Chers Amis, Dans notre région occidentale de l Océan Indien, la sécurité maritime est essentielle. Sa nécessité est vitale. Le potentiel de développement lié aux activités maritimes y est en effet immense : pêche, loisirs nautiques, tourisme, transports, extraction minière en haute mer etc. Connaissez-vous par ex. le nombre d Airbus A380 que peut transporter un grand porte-conteneur? 3600! Savez-vous que 80 % des approvisionnements de l UE transitent par la mer ; que le coût de transport par mer d un conteneur de 20 tonnes de Chine vers l Europe est moins cher que le billet d un seul passager par avion? * * * La France et les Seychelles, deux nations maritimes et deux très proches partenaires régionaux et qui, il faut quelquefois le rappeler, partagent une frontière maritime commune, entretiennent depuis 2009 une coopération bilatérale exemplaire dans le domaine de la sécurité maritime. Cette relation vise à améliorer la coordination sur les initiatives internationales, et à organiser le dialogue et le travail bilatéral, notamment dans le domaine opérationnel.
2 C est en 2010 que cette coopération, initiée à la demande des Seychelles, a pris la forme d une mise à disposition d un coopérant permanent de haut niveau. Evidemment, les besoins du moment étaient particulièrement pressants : la piraterie était à son apogée, les Seychelles subissaient des prises d otages en mer et des demandes de rançons. Alors que l action internationale avait du mal à mettre un terme à la piraterie ou même à la freiner. Le Commissaire de la marine Francois LAURENT a été le deuxième conseiller mis par la France à la disposition des autorités seychelloises. Mais il a été le premier à exercer sa mission aussi pour le compte de la Commission de l Océan Indien, afin de contribuer à élaborer une réponse globale au niveau régional. Son travail n a pas été simple, tant ont foisonné les initiatives susceptibles de renforcer la sécurité maritime en Océan Indien. L Union Européenne en a elle-même soutenu dix dont plusieurs sont toujours actives * * * Où en sommes- nous aujourd hui? Ce qui paraît clair désormais, c est que l action des coalitions internationales reste certes utile, mais que les Etats doivent se mobiliser à l échelon régional et s organiser pour prendre le relais. Deux documents font l objet d une appropriation régionale : - Le code de conduite de Djibouti, dans le domaine de la lutte contre la piraterie ; - Le programme MASE, dans le domaine de la lutte contre la piraterie mais aussi du renforcement de la sécurité maritime sous tous ses aspects.
3 Aujourd hui, l Union Africaine se mobilise pour renforcer sa sécurité maritime à l échelle du continent et à travers les solutions préconisées par la COI et réalisées par son unité anti-piraterie. Et le programme MASE fait figure de programme pilote à l échelle du continent africain. La France encourage vivement les Etats africains à adopter le projet de Charte africaine de sécurité et de sûreté en cours d élaboration par l Union Africaine. Elle encourage également les Etats et ensembles régionaux de la façade maritime de l Océan Indien à s impliquer dans le programme MASE, dont les objectifs sont analogues à ceux de la charte. Et nous saluons l appui constant des Seychelles vers cet objectif. Afin d accentuer le lien entre une stratégie continentale et sa déclinaison indo-océanienne, il conviendra de proposer au Conseil de Paix et de Sécurité de l Union africaine de valider l accord régional de coordination opérationnelle qui sera adopté dans le cadre de MASE (résultat 4), conformément à la future Charte africaine de sécurité maritime. Chers Amis, * * * * Vous le savez, Francois LAURENT s est inlassablement dévoué à faire du programme MASE un programme reconnu internationalement, à partir de quelques principes clairs et solides : 1/ La mer n est pas une zone de non droit ; 2/ Les Etats sont en charge de leur sécurité maritime ; 3/ L industrie maritime doit assister les Etats dans l exercice de cette responsabilité;
4 4/ Le partage du fardeau entre les partenaires régionaux favorise la synergie, optimise les contributions et améliore l adhésion à la démarche collective. Personne n ignore que Francois LAURENT a œuvré également, avec l énergie et la ténacité du Breton de souche qui sommeille en lui, à favoriser l attribution aux Seychelles de responsabilités régionales et continentales, en rapport avec leurs savoir-faire et le rôle important qu elles ont joué dans la lutte anti-piraterie. Alors que de nouvelles fonctions l appellent à Paris, nous mesurons le travail accompli : MASE est devenu incontournable, ses développements futurs sont clairement tracés, et partagés par des partenaires solidaires aux vues convergentes, entraînés par les Etats membres de la COI. Le gouvernement des Seychelles a souhaité poursuivre cette coopération fructueuse selon la même formule, en signant le 30 juin dernier avec la France un accord de mise à disposition d un nouveau conseiller militaire auprès du gouvernement seychellois, dont le rôle sera de couvrir, au-delà de la lutte contre la piraterie, tous les enjeux globaux de sécurité maritime. Il m est donc particulièrement agréable de saluer l arrivée parmi nous du Commissaire de la marine Adrien PROAL, à qui reviendra la tâche passionnante de contribuer à la mise en œuvre des orientations et des décisions prises au niveau régional et au niveau national seychellois.
5 Son profil, analogue à celui de son prédécesseur, son expérience des opérations d action de l Etat en mer, notamment en Méditerranée, et de la lutte anti-piraterie en Océan Indien, ses qualités de juriste, son dynamisme, lui permettront, soyez-en convaincus, de suivre la voie de ses devanciers dans la mise en œuvre du projet de sécurité maritime avec les Seychelles, et de coopérer efficacement à la mise en œuvre du programme MASE avec la COI. J adresse un au-revoir très amical à François LAURENT, assorti d un grand merci, de nous tous ici, pour avoir conduit avec brio et talent une excellente mission ces trois dernières années. Et j exprime une bienvenue tout aussi chaleureuse à Adrien PROAL, à qui je souhaite beaucoup de succès et une bonne installation aux Seychelles. Selon la tradition, aux deux marins à l honneur ce soir, je leur dis donc «Bon Vent»! /.
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