Prévost, le 6 février 2016

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1 Plaidoyer pour donner des outils aux communaute s locales pour qu elles puissent prendre en main leur service Internet a large bande et leur service de te le vision Prévost, le 6 février 2016 Mon nom est Paul Germain, et je vous présente Pierre Daigneault. Nous ne sommes pas des experts dans l industrie des communications, mais des citoyens de la région de Montréal qui vivent avec une problématique particulière. Nous sommes persuadés que cette problématique touche plusieurs communautés à travers le Canada. Nous pensons que pour régler ces problématiques, il faut permettre aux villes et municipalités d entrer en concurrence avec les fournisseurs d Internet et de télévision. L exemple de la ville de Prévost, au Québec. Prévost est située à 50 km de Montréal dans les Laurentides.

2 La portion sur la carte jointe de la Ville de Prévost est celle où 2500 habitants n ont pas de service Internet haute vitesse fiable et abordable. Il serait faux de prétendre qu il s agit d une véritable zone rurale. Les terrains ont en moyenne une superficie entre à pi 2. Autrefois, le secteur était occupé par des villégiateurs, mais aujourd hui, on y retrouve presque exclusivement des résidents permanents. Aucun câblodistributeur n y fournit Internet haute vitesse. Le seul câblodistributeur présent est une compagnie des maritimes : Eastlink. Malgré qu Eastlink ne donne pas le service d Internet HV et ne fournit qu une douzaine de postes de télé, son territoire semble être protégé. De plus, la compagnie a de la difficulté à offrir ses services dans les 2 langues officielles à un endroit où 95 % de ses clients sont francophones. Sur le site de la société, il semble qu Eastlink ignore elle-même qu elle offre des services au Québec. Nous pensons que nous pouvons parler d un vide à combler au niveau d Internet et de la télévision dans notre région.

3 Internet haute vitesse par WIFI Trois petites sociétés se partagent le service de fourniture d Internet par onde radio ou par réseau filaire sur des propriétés privées (NornetHV.ca, AmeriSys inc., etc.). Malheureusement, ces services comportent plusieurs lacunes : Offre pauvre par rapport aux fournisseurs traditionnels : L un des fournisseurs annonce «jusqu à 5 Mbs» ; réel 2 ou 3 Mbs ; Prix élevés ; Micro entreprises sans pérennité (mort du propriétaire = mort de l entreprise) Fils de fibre optique au sol traversant des propriétés privées et rongés par les écureuils ; Végétation, les montagnes nuisent Personne ne veut de toour dans sa cour ; ucun fournisseur n est viable Nous avons constaté sur le terrain les impacts négatifs suivants pour les résidents et commerçants de notre région : Dévaluation des propriétés et de la valeur foncière ; Tarifs exorbitants pour les petites entreprises ; Risques de relocalisation d entreprises et de citoyens ; Territoire boudé par les nouveaux acheteurs et entrepreneurs. De plus, le service par WIFI et ses ondes électromagnétiques rencontrent à tort ou à raison un problème d acceptabilité sociale. Impacts en éducation L arrivée des tablettes (Ipad, etc.) dans les écoles introduit indirectement l infonuagique pour l utilisation de logiciels, la sauvegarde des travaux scolaires pour les élèves, etc. À l école, les travaux scolaires sont remis par l entremise d une plate-forme seulement accessible dans les nuages comme Google Classroom. Les étudiants ont maintenant accès à leur agenda, traitement de texte, feuille de calcul par Internet. Leurs professeurs ont les mêmes outils et corrigent les travaux des étudiants dans les nuages, le tout sans papier.

4 Une connexion de 10, 20 mbs à prix abordable est donc essentielle pour nos jeunes familles. NOS ENFANTS NE SONT PAS TOUS ÉGAUX, MAIS AU CANADA, ILS DEVRAIENT AVOIR DROIT AUX MÊMES CHANCES! Promesses non remplies Les gouvernements injectent périodiquement des montants importants pour introduire l Internet à large bande en région. Le Québec a innové en 2001 avec son programme Villages branchés, destiné à relier les commissions scolaires et les municipalités et avec le programme Communautés rurales branchées en Le gouvernement fédéral fait de même avec le programme «Un Canada branché». Rien de tout ça n a pas donné de résultat concret pour ce secteur de Prévost situé à 50 km de Montréal. Et cela même si le reste de la ville est désservie depuis plus de 10 ans. Imaginez les communautés situées dans les vraies régions rurales... Obsolescence et amortissement L évolution rapide des technologies fait en sorte que les sociétés hésitent à investir dans un secteur où ils ne pourront pas amortir leurs investissements rapidement. Cela prend trois à cinq ans, me dit-on, avec pour conséquence que les évolutions technologiques repoussent aux calandres grecques l établissement de l Internet HV dans les régions à moyenne et faible densité. Par ailleurs, une baisse des services Internet risque d accentuer le problème des petites communautés. Les citoyens vivant dans ces secteurs se sentent piégés par les grandes sociétés et même par les règles du CRTC. Parce que nous sommes en 2016 Parce que nous sommes en 2016, les communautés locales ne peuvent plus attendre les initiatives du privé ou de l État pour espérer avoir Internet HV et un service de télévision adéquat. Le critère de la profitabilité du réseau filaire à court terme ne doit plus être un frein à l élargissement du réseau aux petites communautés.

5 Les villes peuvent aux moyens de règlement d emprunt approuvé par les citoyens concernés dégager des sommes d argent nécessaire à l établissement d un réseau par fibres optiques financé sur 10, 15 ou 20 ans. Les municipalités doivent avoir les moyens de mettre en place elles-mêmes, dans les cas où elles ne sont pas desservis ou mal desservis, leur service Internet et de télévision, que cela soit sous la forme de coopérative, de société paramunicipale ou de partenariat public privé. Partant du principe que l ancien ministre de l Industrie a annoncé en 2013, qu il ne renouvellera pas les licences des services sans fil destinées à l offre d un accès Internet à haute vitesse dans les régions rurales, que si les entreprises détentrices de ces licences ont réellement utilisé le spectre à cette fin, il faut maintenant permettre aux villes et villages d entrer en compétition pour ces territoires avec les entreprises privées qui négligent d offrir un service adéquat de télévision et d Internet à large bande, par fibre optique ou autrement. Les besoins des communautés locales Pour cela, les communautés locales ont besoin qu on leur permette en toute légalité : d offrir le service d Internet et de télévision en concurrence avec les entreprises fautives ; d avoir accès aux poteaux des entreprises de services publics ; d obtenir du gouvernement ou du CRTC une aide technique et financière pour la mise en place de services de câble et d Internet HV ; De plus, il nous apparaît impératif que le CRTC incite les gouvernements à avoir dans leurs programmes des enveloppes importantes dédiées à ce type d initiatives. Certains diront que le rôle d une municipalité ou d une ville n est pas d offrir des services de télécommunication. Toutefois, il est clair dans mon esprit que toute entité politique doit être là pour régler les problématiques qui affectent ses citoyens. La santé économique de nos villes et villages dépend largement des outils pour pouvoir prospérer dans l environnement technologique d aujourd hui. Parce que l Internet à large bande n est plus seulement un élément de développement locale mais est sur le point de devenir un prérequis à l éducation primaire et secondaire. Autrement, laisser certaines populations sans espoir d accéder un jour à des services d Internet à large bande serait pour nous tous à un aveu d échec dans notre entreprise commune de construire le Canada du 21 e siècle.

6 À propos du Renouveau prévostois Le Renouveau prévostois est un parti municipal œuvrant à la ville de Prévost, dans les Laurentides. Il a été fondé par le notaire Paul Germain et autorisé officiellement par le Directeur général des élections du Québec, le 11 août Pour information : Paul Germain Cel : (450) Bur : (450) pgermain@renouveauprevostois.org