MISSION HANDI-PACTE FONCTION PUBLIQUE LA REUNION. Comité Local FIPHFP du 17 mai 2016

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Aurélien Turgeon
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1 MISSION HANDI-PACTE FONCTION PUBLIQUE LA REUNION Comité Local FIPHFP du 17 mai 2016

2 Le PréKap R Contexte général et partenaires associés o Une expérience pilote à la mairie de Saint Paul o Un constat initial du REER : au 1 er janvier 2015, 173 usagers d ESAT présentaient un potentiel pour évoluer vers le milieu ordinaire sous réserve d accompagnement. o Une volonté conjointe de l AGEFIPH et du FIPHFP de faciliter par la voie de l apprentissage, l insertion dans l emploi et l accès à la formation professionnelle des personnes handicapées. o La naissance d un large partenariat dans le cadre du déploiement de l action : ARS Région Réunion

3 Les fondamentaux Objectif : Recruter 40 apprentis par an (public et privé confondus) Convention sur 3 ans signée en novembre 2015 Deux idées centrales : o Mener une action expérimentale et totalement inclusive (autant sur le plan de la formation que sur celui de l emploi) o Compenser le handicap : Par un accompagnement renforcé : référent de parcours au sein des ESAT et référent PréKap R au sein des CFA Par un soutien pédagogique au sein des CFA (qui se déroule dans les classes ordinaires)

4 Les acteurs opérationnels Sourcing Recrutement Etape Acteurs Actions Intégration en emploi Suivi en emploi ESAT CDG AGEFIPH ESAT CDG CNFPT o Sourcing des candidats o Sourcing des postes o Job Dating o Appui administratif aux employeurs o Formation des tuteurs (module tutorat + module handicap) o Sensibilisation des apprentis au monde public o Accompagnement renforcé (Référent de parcours) Intégration en formation Suivi en formation CFA CNFPT ESAT PROXIMA o Formation des formateurs au handicap o Accompagnement renforcé (Référent PréKap R et référent de parcours) o Soutien pédagogique renforcé (Interface pédagogique)

5 La gouvernance du PréKap R et le rôle de la mission Handi-Pacte Composition : CFA concernés, REER, CDG, CNFPT, Conseil Régional, FIPHFP, AGEFIPH Rôle : Le comité de suivi opérationnel Anime le comité de suivi Rend compte au comité stratégique Le comité stratégique Composition : Conseil Régional, ARS, ESAT, FIPHFP, AGEFIPH Mission Handi-Pacte Sécuriser les parcours Suivre et améliorer le dispositif en continu Rôle : Veiller au bon déroulement de l expérimentation et valider toute adaptation nécessaire. Niveau technique Niveau stratégique

6 Campagne 2015 Résultats quantitatifs Dans la fonction publique : 30 apprentis au départ en contrat, 28 actuellement (2 abandons soit 6,66 %) 26 dans la Fonction Publique Territoriale 2 dans la Fonction Publique Hospitalière (Des profils peu adaptés aux besoins de la fonction publique d Etat) Dans le secteur privé : 5 contrats signés

7 Campagne 2015 Eléments de synthèse Répartition géographique des apprentis selon la localisation de l'employeur Nord Sud Est Ouest 11% 14% Répartition des apprentis par ESAT de provenance ALEFPA Sud ALEFPA Ouest ALEFPA Est Fondation Père Favron Biotope ADAPEI 4% 4% 3% 7% 14% Cliquez 61% et modifiez le titre 14% 68%

8 Campagne 2015 Eléments de synthèse Répartition des apprentis par diplôme CAP APR CAPA horticulture CAP Travaux paysagers BP Aménagement paysagers 4% Répartition géographique des apprentis selon la localisation du CFA CFAA St Paul CFPA St Joseph 3% 11% CENTHOR St Gilles CENTHOR St Pierre Cliquez 43% 50% et modifiez le titre 50% 36% 3%

9 Des enseignements un an après le lancement o Dans sa globalité, le dispositif tel qu il a été pensé fonctionne et constitue une réponse pertinente d insertion et de formation pour les travailleurs handicapés : 2 ruptures de contrat uniquement! o Le parcours est sécurisé et la compensation du handicap est réelle lorsque l accompagnement renforcé est correctement déployé et que les acteurs associés au processus mettent en place des modes de coordination opérants.

10 Des enseignements un an après le lancement Les employeurs répondent présents car le package «sélection-préparation des candidats - accompagnement renforcé des apprentis appui au tuteur aides financières du FIPHFP» sécurise le contrat. Au-delà de l accompagnement et du soutien pédagogique, la plus-value du PreKap r réside dans le fait que les apprentis sont inclus dans les classes avec l ensemble des élèves (pas de classe spécifique).

11 Des difficultés à gommer (1/2) MAIS Il S AGIT BIEN D UNE EXPERIMENTATION NECESSITANT DES AJUSTEMENTS AU FIL DE L EAU!! o Des stéréotypes persistants sur le handicap, une difficulté parfois pour les professeurs des CFA à adapter leurs pratiques, à jouer le jeu de l inclusion, à fonctionner avec une interface pédagogique ; o Des tuteurs identifiés et donc formés et sensibilisés au handicap trop tardivement avec des répercussions négatives sur l intégration des apprentis au sein des collectifs de travail ; o Une inégalité territoriale d accès à l offre d accompagnement renforcé lié à une signature tardive des avenants financiers et des conventions : absence de référent PréKap R dans certains CFA ;

12 Des difficultés à gommer (2/2) o Des situations de quasi-illettrisme à prendre en compte dès l entrée pour éviter le décrochage. o Des systèmes d évaluation différenciés pouvant mettre en difficulté certains apprentis : contrôle continu pour certains CFA, contrôle sur table pour d autres.

13 Campagne 2016 Les axes de progrès (1/3) Signer les contrats d apprentissage plus tôt (si possible avant le 30 juin) Permettre aux apprentis issus d ESAT d intégrer les CFA dès septembre et éviter des difficultés administratives pour les CFA. Faciliter l organisation des formations du CNFPT (tuteurs et apprentis) Faire que les apprentis soient comptabilisés dans les effectifs BOETH de l année pour les employeurs. Encourager les employeurs à valoriser financièrement la fonction de tuteur au sein des collectivités. Bien identifier les tuteurs dans le contrat et mettre en place la formation de sensibilisation au handicap et à la fonction de tuteur dès le démarrage du contrat.

14 Campagne 2016 Les axes de progrès (2/3) Anticiper la possible augmentation des effectifs des apprentis dans les CFA Le PreKap r pourrait entrainer le dédoublement de certaines classes en 2016 (particulièrement au CFA agricole de Saint-Paul et au Centhor). Construire un partenariat avec le CNFPT pour que les personnes qui ne peuvent pas intégrer le dispositif PreKap r dans l immédiat (situation d illettrisme ou niveau général trop faible) puissent suivre pendant 1 an la formation proposée par le CNFPT dans ce domaine. Avoir une offre d accompagnement renforcé homogène et accessible à tous : suivre au mieux les cas d apprentis isolés dans un CFA, disposer d un référent de parcours et d un référent PréKap R mutualisé qui permette une prise en compte quel que soit le lieu de travail ou le lieu de formation.

15 Campagne 2016 Les axes de progrès (3/3) Disposer de l avenant financier à la convention (rédaction sur la base du nombre de contrats signés) dès septembre 2016 afin de permettre une continuité des actions engagées. Anticiper les moyens de prise en charge du soutien pédagogique en cas d augmentation des situations traitées individuellement (apprentis dans des classes et sur des sites différents).

16 Campagne 2016 Les nouveautés L ELARGISSEMENT DE L ACTION o Le sourcing des candidats s ouvre à de nouveaux profils non issus d ESAT : recours aux fichiers des IMPRO, de Cap Emploi, de Pôle Emploi, de la Mission Locale Nord ; o Le sourcing des offres passe par des partenaires plus nombreux : Cap Emploi, Pôle Emploi, Mission Locale, MEDEF o Les métiers accessibles risquent donc de se multiplier o Une nouvelle filière de formation en apprentissage devrait être ouverte pour s adapter aux besoins émis par les employeurs : CAP hygiène des locaux au CFA Académique Un nouveau job dating le 24 mai à Saint Denis

17 Campagne 2016 Les nouveautés L EVOLUTION DES MODALITES DE SUIVI DE L ACTION o Une évaluation qualitative et prospective plus poussée menée actuellement par le Handi-Pacte sur le partie qui concerne le monde public ; o L expérimentation est versée au PRITH qui joue un rôle d animation des acteurs en lien étroit avec le Handi-Pacte (co-animation du comité de suivi opérationnel par la mission Handi-Pacte et STO Consult, animateur du PRITH)

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