Atelier PERFORMON CIRAD Montpellier /10/ 2014
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- Paul Dubé
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1 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 ANALYSE RÉTROSPECTIVE ET PROSPECTIVE DES ACTIONS SOUTENUES AU NIVEAU DE LA PRODUCTION DU COTON AU CHAMP SÉMINAIRE CIRAD MONTPELLIER, OCTOBRE 2014 FABIO BERTI, Unité de Gestion du Programme Intra-ACP coton 1 PARTIE I. ANALYSE RÉTROSPECTIVE : CONTEXTE, PRINCIPAUX RÉSULTATS ET LEÇONS TIRÉES 2 1
2 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 CONTEXTE: UN CADRE STRATÉGIQUE ET DEUX PROGRAMMES COTON INTRA-ACP PERMETTANT DE DÉVELOPPER DES ACTIONS SUR LE LONG TERME 3 UN CADRE STRATÉGIQUE ET DEUX PROGRAMMES COTON INTRA ACP Cadre stratégique: Le Partenariat UE-Afrique sur le Coton, depuis 2004 Un Cadre d Action et 3 stratégies régionales coton-textile-habillement : UEMOA, CEEAC et COMESA Deux programmes coton intra ACP: Volet coton du Programme tous ACP relatif aux produits de base agricoles (9ème FED; ; 15,8 M ) Programme d Appui à la Consolidation du Cadre d Action pour le Partenariat UE-Afrique sur le Coton (10 ème FED; ; 11 M ) 4 2
3 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES COTONNIERS AFRICAINS - FAO 5 DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES COTONNIERS AFRICAINS Source: FAO Source: FAO Source: FAO 6 3
4 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES COTONNIERS AFRICAINS. pour favoriser une intensification agricole durable, réduire les risques liés aux pesticides et améliorer les conditions de vie des producteurs Des résultats obtenus à l issue du volet coton du AAACP ( ) Pays: Burkina Faso, Mali, Bénin, Sénégal. Au total des 4 pays: 420 facilitateurs (égreneurs, OP, VAC) et > producteurs avec près de 1000 CEP Cofinancements, fonds additionnels Partenariats avec divers acteurs privés et publics GIPD/Champs Ecoles des Producteurs mieux intégrée/ programmes nationaux de vulgarisation Programmes «conduits» par FAO Conduits par les Parties prenantes 7 DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES COTONNIERS AFRICAINS Des résultats attendus du programme actuel Pays: Burkina Faso, Mali, Sénégal + extension à la Tanzanie et Zambie. Au total au moins : producteurs formés répartis en 1050 CEP prévus; 300 nouveaux facilitateurs formés (égreneurs, OP, VAC) Au moins 250 facilitateurs recyclés (non prévu au départ) Cadre de concertation nationale Actuellement au Mali et Sénégal Accords de partenariats avec organisations paysannes, sociétés cotonnières, recherche, Minagri Partenariats t formels actuels: Burkina Faso; Mali, Sénégal é Echanges techniques réguliers: PR-PICA, CIRAD, IITA, EMBAPA, CmiA 8 4
5 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES COTONNIERS AFRICAINS Des résultats : Programme actuel Avancées significatives dans l intégration de l approche GIPD/CEP dans les politiques et stratégies nationales. Exemples: Burkina Faso: GIPD/CEP inscrite dans lplan quinquennal UNPCB. Adoption par MinAgri des CEP = outil de vulgarisation Mali: GIPD/CEP inscrite dans Plan quinquennal de développement de la filière coton. Requête CMDT / formation de ses agents. GIPD/CEP intégré dans PNIA) Sénégal: intégration de GIPD/CEP par la SODEFITEX dans son système d appui-conseil. GIPD et CEP intégrés é dans stratégie té nationale Agriculture Saine et Durable. L AProCA / stratégie de diffusion de la GIPD auprès de ses membres. Liens avec la recherche: Ex : Protocole avec IER Mali, protocole en finalisation avec PR-PICA 9 17/04/2014 Programme général - Présentation 10 5
6 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 DÉMARCHE QUALITÉ COMPRENANT LA PRÉVENTION DE LA CONTAMINATION DU COTON GRAINE 11 PRÉVENTION DE LA CONTAMINATION DU COTON GRAINE Sacs et bâches de récolte Source: CFC, 2011 Source: CFC,
7 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 DÉMARCHE QUALITÉ Prévention contamination du coton Partenaire IFDC; Projet 03/2013; Pays : Burkina, Mali, Côte d Ivoire Formation de producteurs, 140 vulgarisateurs, 240 transporteurs, 5 usines égrenage Kits de récolte fabriqués par des industries locales production de coton non contaminé Visite de filateurs asiatiques (Mali, Burkina ) et visites d acteurs africains de pays utilisateurs (Chine, Vietnam ) Elaboration d une charte qualité ACA AProCA Accord A.C.A AProCA / partage des coûts et primes PRINCIPALES LEÇONS 14 7
8 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 PRINCIPALES LEÇONS Inscrire l action sur des «temps longs (au moins 8-10 ans)» en impliquant les bénéficiaires é et des cadres de concertation avec les principales parties prenantes, dès la formulation des actions Importance d une conduite des actions d abord par les parties prenantes, en 1 er lieu les producteurs et leurs groupements, les agences ex.fao sont en appui Nécessité /viabilité des résultats et impact, d ancrer les appuis dans des mécanismes institutionnels Implique la collaboration avec organismes /réseaux de recherche (nationaux, régionaux, internationaux) pour définir et appuyer les bien-fondés techniques et économiques des actions et publier/diffuser des résultats De même, avec les acteurs de l appui conseil cotonnier et les OP pour faciliter la diffusion des BPA PRINCIPALES LEÇONS TIRÉES Accompagner les bénéficiaires tenant compte de leur niveau de capacité et objectifs des services d encadrement. d GIPD = démarche qui peut passer par des étapes intermédiaires (ex. traitements sur seuils) Mesurer des impacts socio-économiques et environnementaux d actions comme la GIPD est complexe (situations de référence, contrefactuelles, compétences multidisciplinaires), justifie aussi de se situer sur des «temps longs». La recherche a un rôle important à y jouer. Prévention de la contamination du coton: importante niveau production mais nécessité internalisation progressive dans les filières et démarche / politique qualité promue au niveau régional et en lien étroit avec les utilisateurs Nécessité d améliorer l articulation Conseil à l exploitation CEP 8
9 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 PARTIE II. ANALYSE PROSPECTIVE 17 ANALYSE PROSPECTIVE Tenir compte des leçons tirées des appuis précédents. D autant plus si continuité et cohérence entre les programmes (ex. AAACP Programme coton actuel Futur Programme coton intra ACP 11ème FED??) Importance maintenir des cadres stratégiques suivis&actualisés (niveau régional, national) permettant une vision / guidance à long terme et où les appuis se font de manière cohérente et collaborative Processus de finalisation / appropriation d une Feuille de Route Panafricaine sur le Coton (FRPC) est soutenu par le Programme coton intra-acp. Doit permettre à LT l l ancrage des stratégies coton avec le PDDAA/CAADP Définir un socle d indicateurs partagés pour mesurer / comparer la durabilité des systèmes de culture du coton (ex. panel SEEP /ICAC) et aider à concevoir des itinéraires i techniques adaptés Place importante de GIPD dans les 3 dimensions (cf. doc. travail CIRAD): Organisationnelle (Echanges & Formation / niveau production), Politique (orientation & soutiens /niveau production) et Technique (Adaptation /Facteurs abiotiques, biotiques et socio-économiques) 9
10 Atelier CIRAD Montpellier /10/ 2014 ANALYSE PROSPECTIVE Mieux intégrer les compétences recherche dans les appuis à la filière coton, en particulier à la production. Implique pour : Maitres d ouvrage : plus grande intégration de dimension recherche ex-ante Bailleurs : + intégrer des volets recherche dans programmes «développement» Recherche : Développer une offre de compétences / services multidisciplinaires pour répondre aux grands défis liés à la production (ex. /productivité/fertilité des sols) et contribuer à une intensification durable de l agriculture familiale Nécessite mise en place et structuration de réseaux de recherche au niveau africain (national/régional/panafricain) en lien étroit avec l international Nécessite aussi de développer des réseaux collaboratifs (recherchevulgarisation/conseil -associations de producteurs) Merci de votre attention 10
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