information et reportage 中 国 新 闻 与 报 道 Discours de Monsieur Jia Qinglin, Président du Comité national de

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1 Chine information et reportage 中 国 新 闻 与 报 道 N 17 Discours de Monsieur Jia Qinglin, Président du Comité national de la CCPPC à la cérémonie d ouverture du 8 e Forum économique, commercial et culturel entre les deux rives (Harbin, le 28 juillet 2012) Conférence de presse du Bureau d information du Conseil des affaires d Etat : L armée chinoise a établi un système de patrouille régulière en prévision de guerre dans les eaux sous juridiction chinoise Le rapport d évaluation du FMI : Atterrissage en douceur de l économie chinoise Discours de Monsieur Jia Qinglin, Président du Comité national de la CCPPC à la cérémonie d ouverture du 8 e Forum économique, commercial et culturel entre les deux rives (Harbin, le 28 juillet 2012) Aujourd hui, les personnalités clairvoyantes des divers milieux des deux rives du détroit de Taiwan se sont rencontrées au bord de la rivière Songhuajiang pour organiser solennellement le 8 e Forum économique, commercial et culturel entre les deux rives, et discuter ensemble du développement pacifique des relations entre les deux rives. Je suis heureux d y rencontrer plusieurs anciens et nouveaux amis. D abord, je tiens à exprimer, au nom du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et du secrétaire général Hu Jintao, mes chaleureuses félicitations à la tenue de ce forum Publié par le Comité de rédaction de Chine information et reportage Bureau d Information du Conseil des affaires d État, République populaire de Chine

2 et mes salutations cordiales à tous les invités présents. Le forum économique, commercial et culturel entre les deux rives a été organisé en 2005 suite à la proposition des dirigeants des deux partis : le PCC et le Kuomintang (KMT) de Chine, et s est tenu avec succès à sept reprises. Il est devenu une plate-forme importante d échanges, de dialogue et d élargissement du consensus pour les différents partis et groupements politiques et les personnalités des divers milieux des deux rives, a joué un rôle important et pionnier dans la promotion et le développement des relations entre les deux rives. Axé sur les sujets importants de discussion auxquels les compatriotes des deux rives portent un intérêt égal, les sept précédents forums ont avancé de nombreuses propositions communes pertinentes et opérationnelles, dont la plupart ont été adoptées par les services concernés des deux rives. Ces dernières sont devenues des mesures politiques réelles, et ont apporté une contribution importante au développement des relations entre les deux rives. Ce forum est placé sous le thème : «Renforcer le développement pacifique et assurer le bonheur des populations des deux rives». Trois sujets de discussion seront successivement abordés : la rétrospective et l avenir du développement pacifique, l approfondissement de la coopération économique et commerciale et l élargissement des échanges culturels et éducatifs, afin de dresser le bilan du passé, faire le bilan de l expérience, réfléchir profondément et planifier sérieusement le développement des relations entre les deux rives à l avenir. J espère sincèrement que les hôtes distingués présents auront des échanges sincères, partageront leurs connaissances, et apporteront une contribution active au développement de la nouvelle situation des relations entre les deux rives. Les quatre dernières années ont constitué la période la plus paisible de la situation du détroit de Taiwan, une étape importante dans l amélioration et le développement des relations entre les deux rives, et une période charnière dans le processus de développement des relations entre les deux rives. Depuis le mois de mai 2008, les relations entre les deux rives ont réalisé un tournant historique en réalisant des percées. Les deux rives ont établi une confiance politique mutuelle sur la base politique commune de lutte contre l «indépendance de Taiwan» et de maintien du «consensus de 1992», réalisé l interaction mutuellement avantageuse, et maintenu une orientation correcte et un élan rigoureux du développement des relations entre les deux rives. La réalisation des «trois liaisons directes» entre les deux rives que les compatriotes des deux côtés ont attendues depuis plus de trois décennies a facilité les visites mutuelles entre les peuples des deux rives et la coopération économique entre les deux côtés. L Association pour les rapports entre les deux rives et la Fondation pour les échanges à travers le détroit de Taiwan ont signé successivement 16 accords, y compris l Accord-cadre de coopération économique entre les deux rives du détroit (ECFA), réglant une série de problèmes réels touchant les intérêts vitaux des compatriotes des deux rives, et promouvant l institutionnalisation et la normalisation des échanges entre les deux rives. Le resserrement des relations économiques entre les deux rives a élargi davantage les intérêts communs des compatriotes des deux rives, et fourni un fort support au développement partagé de l économie des deux rives et à la résistance à la crise financière internationale. Les échanges tous azimuts, à tous les niveaux et sur tous les plans se sont développés, les contacts entre les compatriotes des deux rives se sont étendus à tous les milieux sociaux et à tous domaines, les échanges culturels et éducatifs sont plus actifs, et les échanges entre les masses populaires sont en plein essor. L année dernière, les visites mutuelles ont connu une augmentation record, à 7,1 millions. Les relations entre les deux rives ont créé une nouvelle situation dans le développement pacifique débordant de vitalité et d énergie, et continuant à produire une influence profonde pour la situation entre les deux rives de Taiwan et son développement, possédant une signification importante et profonde. Les résultats acquis ces quatre dernières années dans le développement pacifique des relations entre les deux rives sont la conséquence des efforts conjoints déployés par le KMT et le PCC et les compatriotes des deux rives. Cette nouvelle pratique nous a apporté de l expérience et des pistes de développement. Premièrement, le développement pacifique des relations entre les deux rives se conforme à l attente commune des compatriotes des deux rives et aux intérêts fondamentaux de la nation chinoise, c est une voie juste et bonne. En mai 2008, la situation au Taiwan a connu un grand changement, le KMT et le PCC ainsi que les autorités des deux rives sont parvenus à une parfaite identité de vues sur le respect et l application de la vision partagée du développement pacifique des deux rives, l amélioration et le développement des relations entre les deux rives et la création de la nouvelle situation des relations entre les deux rives. Depuis plus de quatre ans, le modèle politique et de développement pacifique des relations entre les deux rives est devenu le principe directeur de promotion du développement des relations entre les deux rives dans la nouvelle situation. Les résultats importants acquis dans le développement pacifique des relations entre les deux rives ont apporté de plus en plus d intérêts réels aux peuples des deux rives, dans lesquels 2

3 les deux peuples se sont reconnus, et qui ont été bien accueillis à l échelle internationale. Au début de l année, face au choix important concernant la perspective de développement des relations entre les deux rives, les compatriotes de Taiwan ont exprimé clairement leurs aspirations : la stabilité entre les deux rives du détroit de Taiwan, l élargissement durable des échanges et de la coopération entre les deux rives et la promotion durable de la consultation et des négociations, ils ont choisi le maintien du développement pacifique des relations entre les deux rives. Les faits ont montré que le développement pacifique des relations entre les deux rives est une voie juste, nous devons la poursuivre inébranlablement. Deuxièmement, rechercher un terrain d entente en mettant de côté les différences et maintenir une interaction mutuellement bénéfique sur la base de la confiance politique mutuelle sont des conditions importantes pour l amélioration et le développement des relations entre les deux rives. Etablir la confiance politique mutuelle, mettre de côté les controverses, rechercher l entente par-delà les divergences et maintenir l interaction mutuellement avantageuse sur la base politique commune des deux parties de lutte contre l «indépendance de Taiwan» et de maintien du «consensus de 1992» est une expérience fondamentale des échanges mutuels entre les deux partis et les deux rives, et a assuré la stabilité et le développement durable des relations entre les deux rives. La base politique des relations entre les deux rives ne peut être lésée et est inébranlable. Chérir l opportunité de développement chèrement acquise et approfondir la base politique créée ensemble est la garantie solide du développement des relations entre les deux rives. Si nous réalisons une interaction bienveillante dans le respect mutuel, que nous dissipons les divergences au cours de l augmentation du consensus, et coopérons au cours de la résolution de problèmes, nous pouvons remporter de nouveaux succès dans l amélioration et le développement des relations entre les deux rives. Troisièmement, promouvoir la consultation entre les deux rives et les échanges dans les divers domaines selon l idée de régler d abord les problèmes faciles, puis les problèmes difficiles, et progresser graduellement, représente une voie efficace pour élargir les relations entre les deux rives. Le développement des relations entre les deux rives concerne des facteurs complexes de domaines divers, les problèmes à régler sont différents selon l ordre d importance et d urgence, le degré de difficulté est différent. Nous devons non seulement avoir une vision globale et procéder à une planification d ensemble, mais aussi prendre en considération le moment et la situation, et savoir avancer tout en restant prudent. Depuis plus de quatre ans, selon l idée de régler d abord les problèmes faciles, puis les difficiles, de développer d abord les affaires économiques et commerciales, puis les affaires politiques, de saisir le rythme et de progresser par étapes, les deux parties ont promu pragmatiquement la consultation et les négociations entre les deux rives, en remportant des résultats majeurs. A l avenir, il nous faut maintenir cette méthode efficace, partir de la demande réelle qui préoccupe les citoyens des deux rives, commencer à résoudre les problèmes d urgence, promouvoir solidement et inébranlablement cette méthode, accumuler successivement des résultats, et étendre petit à petit la marche en avant des relations entre les deux rives. Quatrièmement, la participation étendue et le soutien général des compatriotes des deux rives sont la force motrice fondamentale du développement durable des relations inter-détroit. Les citoyens des deux rives constituent la principale force de promotion du développement pacifique des relations entre les deux rives, et sont aussi les bénéficiaires définitifs des résultats actifs acquis dans le développement des relations entre les deux rives. La grande majorité des Taiwanais sont toujours plus conscients du fait que l amélioration et le développement des relations entre les deux rives sont étroitement liés à leurs propres intérêts. Le nombre de personnes se consacrant aux échanges dans divers domaines des deux rives est de plus en plus élevé, le champ, de plus en plus large, l envergure, de plus en plus grande, et l ardeur, de plus en plus élevée, unissant de manière irréversible l opinion publique. A condition que nous continuions de chérir et de consolider cette opinion publique et l ardeur du peuple, et d encourager plus de citoyens des deux rives à renforcer les échanges et la coopération dans des domaines plus larges, le développement durable des relations entre les deux rives pourra reposer sur une base puissante inépuisable. A l heure actuelle, le développement pacifique des relations entre les deux rives est l aspiration commune et la tendance générale du peuple. Il connaît de nouvelles perspectives, et possède une meilleure base et des conditions favorables. Le développement pacifique des relations entre les deux rives ne peut se développer sans encombre, et rencontrera divers défis et difficultés, nous sommes persuadés que tant que nous unirons les compatriotes des deux rives et poursuivrons cette voie, nous pourrons améliorer le développement pacifique des relations entre les deus rives. Ici, je voudrais avancer les quatre propositions suivantes : Premièrement, consolider la base politique et maintenir l élan de développement pacifique. Consolider la base politique commune et augmenter progressivement la 3

4 confiance mutuelle est un élément important du maintien de l orientation juste et de l élan de rigueur des relations entre les deux rives. A l heure actuelle, renforcer la confiance politique mutuelle, c est sauvegarder et consolider le cadre d une seule Chine. Bien que les deux rives ne réalisent pas la réunification, le territoire et la souveraineté de la Chine ne sont pas séparés. La signification fondamentale du cadre d une seule Chine est que la partie continentale et Taiwan appartiennent à un seul pays, et leurs relations ne sont pas des relations entre deux Etats. A partir des règles en vigueur respectives, les deux rives ont affirmé ce fait réel, formé une compréhension commune, fixé, maintenu et consolidé le cadre d une seule Chine. Sur cette base, les deux côtés peuvent rechercher un terrain d entente par-delà les divergences et intensifier la tolérance mutuelle. Les deux rives devraient utiliser pleinement leur sagesse politique et entreprendre des actions substantielles pour consolider et approfondir le terrain d entente, faire preuve de tolérance mutuelle concernant leurs différences, et explorer activement les relations politiques entre les deux rives au moment où l Etat n a pas encore réalisé la réunification, afin de paver la voie d une solution graduelle des problèmes concernant les relations entre les deux rives avec une attitude responsable envers l Histoire et le peuple. Au cours de ce processus, il faut abandonner toute opposition inappropriée et encourager les compatriotes des deux rives à renforcer le concept d «appartenance à une même famille». Deuxièmement, approfondir la coopération en matière d économie et de commerce, et accroître le succès du développement pacifique. De nos jours, la structure économique mondiale connaît un changement profond et complexe, la mondialisation économique continue à produire une influence profonde pour le développement socioéconomique des différents pays et régions, et l intégration économique régionale s accélère progressivement. Dans le même temps, la crise financière internationale n est pas encore terminée, la crise des dettes souveraines européennes continue à se propager, la reprise économique des pays développés est difficile, la croissance économique des pays émergents ralentit, ce qui a apporté de rudes pressions extérieures et des défis au développement économique des deux rives. Depuis cette année, les économies des deux rives se développent de façon stable dans l ensemble, mais font toutes face aux problèmes communs tels que l insuffisance de la demande extérieure, la restructuration difficile et la gestion difficile des PME. Il nous faut avoir une vision globale de la situation mondiale, envisager des plans à long terme, transformer les défis en opportunités, promouvoir, sans perdre de temps, la complémentarité réciproque et la coopération mutuellement bénéfique des deux rives, augmenter conjointement la compétitivité économique, et s unir pour faire face à une concurrence économique mondiale de plus en plus violente. Pour ce faire, nous devons continuer à considérer l approfondissement de la coopération économique et commerciale entre les deux rives comme la priorité du développement des relations entre les deux rives, s efforcer de promouvoir l augmentation du dividende du développement pacifique et de son efficacité. Il faut non seulement faire profiter des fruits du développement des relations économiques et commerciales entre les deux rives à davantage d entreprises et à toute la population, et dans le même temps, nos deux parties doivent mettre rapidement en place un mécanisme à l efficacité durable favorisant l approfondissement de la coopération économique entre les deux rives, et créer des conditions permettant la complémentarité réciproque entre les deux rives. Nos deux parties doivent faire jouer le rôle du Comité de coopération économique entre les deux rives, et élaborer le plan à long terme et d ensemble pour la coopération économique. Il nous faut accélérer la consultation de suivi de l ECFA, nous efforcer de promouvoir la coopération financière entre les deux rives, approfondir la coopération industrielle entre les deux rives, encourager les entreprises des deux côtés à créer ensemble des marques propres à la nation chinoise, et développer de concert le marché mondial. Tout en aidant et soutenant le développement des entreprises de Taiwan à la partie continentale, nous devons encourager les entreprises de la partie continentale à investir à Taiwan, améliorer en commun l environnement d investissement, promouvoir le développement harmonieux en matière d investissements entre les deux rives, renforcer la réorganisation et le regroupement des personnes compétentes, des technologies et des capitaux, et augmenter la compétitivité des entreprises des deux rives. Troisièmement, renforcer les échanges culturels et éducatifs et enrichir la connotation du développement pacifique. La culture est l âme d une nation. La longue et brillante culture chinoise nourrit les Chinois des deux rives, est douée d une forte attractivité et d une force de cohésion, et est aussi une importante source de la créativité de la nation chinoise. Au cours du développement pacifique des relations entre les deux rives, les citoyens des deux rives doivent augmenter les intérêts communs, renforcer l union spirituelle, et intensifier la fusion des sentiments. A condition que les compatriotes des deux rives fassent rayonner la bonne tradition de la culture chinoise, renforcent sans cesse l identité nationale, et considèrent la réalisation du grand renouveau de la nation chinoise comme un objectif de lutte commune, ils pourront devenir réellement une communauté 4

5 de destin inséparable et solidaire, et le développement pacifique inter-détroit ne peut avoir un dynamisme exubérant et une connotation culturelle profonde. Pour ce faire, nous devons approfondir progressivement les échanges et la coopération en matière de culture, d éducation, d information, d édition, de cinéma, de télévision, d art, de religion, d us et coutumes et de croyance populaire, consolider le mécanisme des échanges, renouveler le mode des échanges, et améliorer la qualité des échanges. Il nous faut accorder de l importance aux résultats des échanges, transmettre et faire rayonner ensemble la culture chinoise, augmenter la fierté de la nation chinoise, rassembler la volonté de réaliser le redressement national, consolider le fondement idéologique et fournir un support spirituel pour approfondir le développement pacifique des relations entre les deux rives. Quatrièmement, apporter des bénéfices aux compatriotes des deux rives du détroit et rassembler les forces favorables au développement pacifique. L objectif fondamental de nos efforts pour développer les relations entre les deux rives vise à améliorer le bien-être des compatriotes des deux côtés et à réaliser la solidarité, l harmonie et la prospérité de toute la nation, ainsi que le grand renouveau de la nation chinoise. Nous espérons sincèrement que la société de Taiwan reste stable, que l économie s y développe et que les Taiwanais vivent et travaillent en paix. Nous saluons chaleureusement les efforts réalisés main dans la main par les Taiwanais et la population de la partie continentale du pays pour le développement économique et le progrès social des deux rives. Dorénavant, nous continuerons à suivre scrupuleusement l idée directrice recommandant de placer l homme au centre de nos préoccupations et d œuvrer dans l intérêt du peuple, à nous en tenir à la politique consistant à placer nos espoirs dans la population de Taiwan, à considérer les aspirations réelles des peuples des deux rives, en particulier celles de la population de base de Taiwan et à multiplier les mesures bénéfiques à la population de Taiwan. Nous continuons à faire, avec sincérité, plus de choses utiles et concrètes à l intention des compatriotes taiwanais, pour permettre à plus de Taiwanais de tirer profit des échanges et de la coopération entre les deux rives, et créer des conditions favorables permettant à plus de Taiwanais, notamment la jeune génération, de se développer dans la partie continentale et réaliser leurs valeurs. D ailleurs, nous travaillerons continuellement pour consolider sans cesse le courant principal de l opinion publique en faveur du développement pacifique des relations interdétroit, et renforcer toujours la force inhérente des compatriotes des deux rives à réaliser le grand renouveau de la nation chinoise. Un vieux dicton chinois dit : «Si toutes les forces se rassemblent, tous les objets lourds peuvent être soulevés ; si la sagesse de tout le monde se réunit, alors tout est possible». Les compatriotes des deux rives constituent un foyer uni par des liens de chair et de sang et partageant le même destin. Tant que nous considérons les choses sous cet angle et dans l intérêt fondamental de la nation chinoise, toutes les affaires entre les deux rives sont négociables, tous les problèmes sont réglables et aucune difficulté ne peut nous empêcher de frayer continuellement la voie de développement pacifique des relations inter-détroit. J espère sincèrement qu en agissant d un commun accord et avec des efforts communs, les compatriotes des deux côtés du détroit s uniront activement avec le courant principal de l époque qui se traduit par le développement pacifique des relations inter-détroit, pour créer un meilleur avenir à la nation chinoise. Conférence de presse du Bureau d information du Conseil des affaires d Etat : L armée chinoise a établi un système de patrouille régulière en prévision de guerre dans les eaux sous juridiction chinoise Lors de la conférence de presse organisée par le Bureau d information du Conseil des affaires d Etat le 31 juillet 2012 à Beijing, à la veille du 85 e anniversaire de la fondation de l Armée populaire de libération (APL), Geng Yansheng, directeur du Bureau d information et porte-parole du ministère de la Défense, Wu Xihua, directeur adjoint du Bureau d intervention d urgence de l Etat-major général de l APL, Wang Yongsheng, directeur adjoint du Bureau d études politiques relevant de la Direction générale du Département politique général de l APL, Jia Xiangyu, directeur du Bureau de la planification logistique du Quartier général du Département général de l intendance, et Lin Bai, directeur adjoint du Bureau des affaires générales du Département de la planification générale relevant du Département général de l armement, ont, autour du thème «L armée chinoise : une force importante pour défendre la paix 5

6 mondiale», présenté les informations sur le développement de l APL et répondu aux questions des journalistes. S opposer aux idées erronées en matière de système militaire chinois Evoquant le système militaire de la Chine, Wang Yongsheng a expliqué que le PCC était l unique parti au pouvoir en Chine et que la direction de l armée par le PCC et celle par l Etat étaient hautement unifiées. L armée chinoise appartient ainsi à la fois au PCC, à l Etat et au peuple. Faisant partie de l Etat, elle dépend naturellement du parti au pouvoir de cet Etat et le sert. Certains étrangers font souvent un grand tapage sur le système militaire chinois, en semant des idées erronées, comme par exemple que l armée devrait être dépolitisée et n avoir aucune appartenance au parti, ou encore que l armée devrait être nationalisée. Certains incitent même l armée chinoise à se tirer de la direction du PCC. «Ces idées motivées par des desseins inavoués font l objet de notre ferme opposition», a déclaré Wang Yongsheng. L entraînement du porte-avions se poursuivra En répondant à la question sur des informations liées au porte-avions, Lin Bai a indiqué que le porte-avions, grande plateforme de guerre en mer, devait subir plusieurs essais et expertises. Les derniers essais maritimes ont été menés sans encombre et ont obtenu les résultats prévus, a-t-il fait savoir. Dorénavant, des expériences scientifiques et l entraînement du porte-avions se poursuivront, et la suite sera déterminée selon leurs développements. «La Grande Muraille ne s est pas construite en un jour», a-t-il déclaré, en espérant que l on puisse considérer rationnellement et objectivement les affaires liées au porte-avions. L établissement de la garnison militaire de Sansha relève des affaires intérieures de la Chine A propos de savoir si la Chine était prête à lancer une guerre en Mer de Chine méridionale, Geng Yansheng a déclaré que la Chine possédait la souveraineté incontestable sur les îles Nanshan et les eaux adjacentes et que l armée chinoise s opposait à toute intervention militaire dans cette zone. Selon les règlements concernés, un système de patrouille régulière en prévision de guerre a été établi dans les eaux sous juridiction chinoise, en vue de défendre la souveraineté territoriale de l Etat et ses droits et intérêts maritimes. Cela ne vise aucun pays ou objectif en particulier. Il est infondé d assimiler cette action justifiée à une politique étrangère de «fermeté», a déclaré Geng Yansheng. Sur la soi-disant question de la Mer de Chine méridionale, Geng Yansheng a indiqué qu elle devait être réglée à travers les négociations bilatérales entre les pays concernés. «Nous sommes prêts à développer avec l ASEAN les relations amicales sur tous les plans, y compris les relations sécuritaires de la défense nationale, en vue de promouvoir main dans la main la paix, la stabilité et la prospérité de la région», a-t-il dit. En ce qui concerne la question de la garnison militaire de Sansha, Geng Yansheng a fait savoir que l établissement de la garnison militaire par l armée chinoise dans la ville de Sansha selon les règlements concernés était un arrangement normal fait selon la division administrative de l Etat et les règlements concernant la création d organes militaires. «Le fait que la Chine crée les organes concernés sur son territoire relève de ses propres affaires intérieures et n a rien à voir avec les autres pays», a-t-il déclaré. L APL doit faire de grands efforts dans son développement, et le soutien énergique de la part du peuple est souhaitable Durant la conférence de presse, des officiers ont également fait savoir que l armée chinoise avait apporté une contribution importante à la souvegarde de la paix mondiale et de la stabilité régionale. «Avec le progrès technoscientifique et la croissance de la puissance globale du pays, la modernisation de l armée chinoise a remporté des progrès considérables. Pourtant, un écart persiste face au niveau avancé mondial. La Chine développe ses armements de manière appropriée, cela a simplement pour but de répondre au besoin du développement sécuritaire de l Etat. Elle ne fera pas la course aux armements avec aucun pays du monde, ne représente une menace militaire pour aucun pays et ne développera surtout pas les armements au-delà de sa puissance économique», ont-ils fait savoir. L armée chinoise a encore un long chemin à parcourir pour réaliser sa modernisation. «L APL doit donc faire de grands efforts dans son développement, et le soutien énergique de la part du peuple en est souhaitable», a indiqué Geng. Les propos tenus par la partie japonaise sur les îles Diaoyu ont violé la souveraineté de la Chine «Des officiels japonais ont récemment tenu une série de propos irresponsables sur les îles Diaoyu. Il est donc naturel que ces propos erronés violant la souveraineré chinoise fassent l objet de l opposition du peuple chinois», a déclaré Geng. «Défendre la souveraineté nationale et les droits et intérêts maritimes de l Etat représente une responsabilité commune de tous les organes pertinents, y compris l armée. L armée coopérera étroitement avec les différents organes et assumera sérieusement ses fonctions et responsabilités», a indiqué Geng. 6

7 Le rapport d évaluation du FMI : Atterrissage en douceur de l économie chinoise Après avoir récemment terminé la consultation avec la Chine au titre de l article IV, le FMI a déclaré, dans son rapport d évaluation publié le 24 juillet 2012 à Washington, que malgré les facteurs négatifs en croissance dans le monde, les données montrent que l économie chinoise se dirige vers un atterrissage en douceur. La croissance du PIB chinois devrait tomber à 8,0 % en 2012, et augmenter légèrement en 2013 pour atteindre 8,5 %. «En comparaison avec les autres pays du monde, cette croissance reste impressionnante», a indiqué Marcus Rodlauer, directeur adjoint du Département Asie et Pacifique du FMI. L économie chinoise stimule la demande mondiale Conformément à l article IV des Statuts du FMI, le Fonds monétaire international tient habituellement chaque année une consultation bilatérale avec les pays membres, connue sous le nom Consultation au titre de l article IV. Du 29 mai au 8 juin 2012, le groupe de travail, dirigé par Marcus Rodlauer, a effectué une visite en Chine pour discuter avec le gouvernement chinois de la gestion macroéconomique. A son retour au siège du FMI, le groupe de travail a rédigé un rapport pour la discussion au sein du Conseil exécutif du FMI. Le rapport est considéré comme un «examen médical» pour la macroéconomie des pays membres. Le FMI a noté que, grâce à la baisse de prix de produits alimentaires, les pressions inflationnistes en Chine ont été assouplies. Si la fourniture de produits agricoles n est pas soumise à de nouveaux chocs, le taux d inflation chinois devrait être maintenu à 3,0-3,5 % en 2012 et à 2,5-3 % en Selon le rapport, la croissance économique de la Chine ralentit, cela est dû, dans une certaine mesure, au fait que la Chine a adopté des actions politiques pour que la croissance économique ralentisse à un niveau plus durable. Mais, la crise de la zone euro place les perspectives économiques de la Chine devant de graves risques. Après avoir discuté le rapport, le Conseil exécutif du FMI a conclu que la politique budgétaire actuelle de la Chine était convenable, et que la position de sa politique monétaire était en conformité avec les objectifs économiques du gouvernement chinois. Les administrateurs exécutifs ont hautement apprécié le rôle de la forte croissance de l économie chinoise dans la stimulation de la demande mondiale pendant la crise financière internationale. Ils ont estimé unanimement que l atterrissage en douceur de l économie restait un défi majeur qu affronteront les décideurs chinois dans la prochaine étape, qui doivent travailler en même temps à l accélération de la réforme pour assurer une croissance économique plus équilibrée et durable. Saluer les mesures chinoises visant à refroidir le marché immobilier «Nous prévoyons que la croissance économique de la Chine va ralentir, mais pas trop», a indiqué Marcus Rodlauer dans le Bulletin du FMI, publié conjointement avec le rapport d évaluation. Il a noté que la politique économique de la Chine s était déjà orientée vers le soutien à la croissance et qu il était très confiant pour l atterrissage en douceur de l économie chinoise. Le PIB chinois du deuxième trimestre a connu une augmentation de 7,6 %, légèrement mieux que prévu. D après la tendance actuelle, on prévoit une croissance d environ 8,0 % en Une telle croissance reste toutefois impressionnante comparativement à d autres pays du monde. Les administrateurs exécutifs ont salué les progrès accomplis par la Chine dans la réforme du secteur financier. Mais ils ont également souligné que la Chine avait encore beaucoup de travail à faire, y compris le renforcement du cadre de gestion de crise, l adoption d un système formel d assurance des dépôts et l accentuation de l orientation des banques vers les affaires commerciales. Ils ont également salué les mesures prises par le gouvernement chinois pour refroidir le marché immobilier, en soulignant que la Chine devait poursuivre les réformes, y compris l orientation des investissements privés du marché immobilier vers d autres actifs financiers, en vue d éliminer la possibilité d une bulle du marché immobilier. Le FMI a indiqué dans son rapport d évaluation que les déséquilibres externes de la Chine avaient été grandement améliorés. La part de son excédent du compte courant dans le PIB a baissé, depuis son pic à 10,1 % en 2007, à 2,8 % en Les administrateurs exécutifs se sont félicités de l amélioration des déséquilibres externes, notamment de la réduction de l excédent du compte courant. Le rapport d évaluation a également noté que le yuan était encore moyennement sous-évalué par rapport à un panier de monnaies. Pourtant, la Chine a un point de vue différent à cet égard. Zhang Tao, administrateur exécutif de la Chine au FMI a déclaré que cette évaluation du FMI n était pas compatible avec la réalité, en indiquant que la diminution 7

8 significative de l excédent du compte courant et les récents mouvements du taux de change du yuan dans les deux sens, montraient que le taux de change du yuan se trouvait au niveau d équilibre dans son ensemble. La consommation intérieure va devenir un pôle de croissance Le FMI a également souligné que la baisse des déséquilibres externes de la Chine, accompagnée de la montée des déséquilibres internes, se traduisait par l augmentation continue des investissements. Reconnaissant une forte demande d investissements en Chine, la plupart des administrateurs exécutifs ont exprimé leur inquiétude pour la durabilité de ces investissements vu la faible demande extérieure et la capacité de production excédentaire. Ils ont souligné la nécessité urgente d une réforme, afin de rééquilibrer l économie à travers une croissance davantage stimulée par la consommation. Ils croient que la réforme devrait être programmée pour ouvrir davantage le secteur financier, élargir le secteur des services, renforcer la couverture de la sécurité sociale, augmenter les prix des facteurs essentiels de production et améliorer la flexibilité du taux de change. Si tout cela peut être mis en œuvre en même temps, l ensemble du programme de la réforme permettra d élever le niveau de vie de la population, de parvenir au rééquilibrage économique souhaité, et de faire bénéficier plus largement des avantages de la réforme. Marcus Rodlauer s est montré non seulement confiant quant à l atterrissage en douceur de l économie chinoise à court terme, mais aussi quant aux perspectives de développement économique chinois à moyen terme. «Nous croyons que le taux de croissance annuelle de 7-8 % est à la fois durable et très opérationnel pour la Chine», a-t-il dit. Néanmoins, Marcus Rodlauer a également rappelé qu il ne fallait pas oublier les énormes défis qu affronte la Chine : pendant les dernières années, la croissance économique de la Chine dépendait excessivement de l investissement. Dans les prochaines années, a-t-il dit, il faut faire en sorte que l investissement cède la place à la consommation intérieure de façon stable, en vue d en faire une source majeure de la croissance de l économie chinoise. Par rapport au niveau international, le taux d épargne actuel en Chine est très élevé. Dans la plupart des pays développés et en développement, les gens déposent, en général, % de leur revenu à la banque, tandis qu en Chine, ce taux est supérieur à 50 %. Cela signifie que la Chine a encore une marge d élargissement de la consommation. En ce qui concerne la transformation du mode de développement économique, Marcus Rodlauer a indiqué qu en fait, la Chine avait déjà des plans concrets, et que la question actuelle était de les mettre en application de manière rapide et puissante. Pour toute proposition ou suggestion, merci de nous contacter à l adresse suivante: blhao@cipg.org.cn Rédaction de Chine information et reportage Adresse: 225 rue Chaoyangmennei, Arrondissement Dongcheng, Beijing, , République populaire de Chine Tél: