Analyse genre du contexte Humanitaire But et Objectifs

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Justin Giroux
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1 Analyse genre du contexte Humanitaire But et Objectifs Contribuer a une meilleure compréhension des enjeux de genre dans l humanitaire en. Encourager et promouvoir une réflexion régulière et plus approfondie sur les contraintes culturelles, sécuritaires et logistiques pour l'intégration du genre dans l humanitaire. Définir une strategie de genre soucieuse de la diversité culturelle en et du respect des droits humains des filles, des garçons, des femmes et des hommes dans l'évaluation, la planification et le suivi des interventions. 1

2 Analyse genre du contexte Humanitaire 1 Le contexte humanitaire en est celui ou les mots <femmes et filles> sont trop souvent associes au VBG et les mots hommes a l exercice des violences. Il est fondamentalement caractérisé par une reproduction, extension et exacerbation de la domination masculine sur les sites et les lieux d accueil. Une situation ou garçons et hommes, filles et femmes sont victimes et souffrent selon les rôles sociaux de sexe qui leur sont attribues. Une crise qui remet en cause des rôles traditionnels de genre. Des hommes se retrouvent sans les moyens de pourvoir aux besoins de leurs familles et des femmes sans la parapluie sécuritaire de leurs maris : l une des multiples causes des violences de genre sur les sites et dans les familles d accueil. un apprentissage/une opportunité pour des hommes veufs et des femmes seules et même des ménages d assumer de nouveaux rôles concernant les soins et la sécurité et de dépasser les rôles traditionnels. Une responsabilité pour les humanitaires de promouvoir des interventions ciblées dans tous les secteurs et de nouveaux rôles d'égalité entre les deux sexes. 2

3 Analyse genre du contexte Humanitaire 2 En principe, au moins 50% du montant alloue pour le financement humanitaire devrait cibler les femmes et les enfants. Elles/ils constituent la majorité des déplacés internes et des 1,8 millions de personnes ciblées dans le plan humanitaire de réponse pour la. Les femmes et les filles seraient plus de 40% a vivre en extrêmes pauvreté selon un chiffre global de 76% de la banque mondiale pour la. Il y aurait au moins 1, 2 millions de femmes dans les besoins sans compter les filles et les garçons, pourtant évalués a 47% dans le plan de réponse humanitaire propose par OCHA. Selon l ONU et Women s refugees Commission, en 2009, 80% des déplacés et/ou refugiées dans le monde sont des femmes, des filles et adolescents. La population de la est de 4,7 millions selon la Banque Mondiale. Le pays se place en 188eme position en matière d indicateur de développement humain. Il y a une relation proportionnelle entre la pauvreté extrême, le taux de prévalence du Sida, des VBG chez les femmes et les filles et les inégalités de genre et cet indicateur. 3

4 Analyse genre du contexte Humanitaire 3 Un contexte humanitaire exigeant des corrections et non des discriminations: Analphabetisme : pour les femmes 68% contre 46,2% pour les hommes Scolarisation (2009) : 55% pour les filles contre 71% pour les garcons Niveau superieur: 23,46% pour les filles contre 76,53% pour les garcons. (DSRP II 2012) Pauvrete en milieu rural : 81% pour les femmes contre 69% pour les hommes ( DSRP II 2011/2015 Mariage precoce pour les filles: 23,8% avant l age de 15 ans, 59,7% avant 18 ans, 54,8% entre 15 et 19 ans ( enquete MICS 2010)/ ocuments.worldbank.org Les femmes souffrent dix fois plus de malnutrition que les hommes (fao) Acces precaire a la terre, au betail et a la formation specialisee. Plus de 60% des personnes malnutries sont des femmes et des filles. (UN Ecosoc 4

5 Analyse genre du contexte Humanitaire 4 La majorité des acteurs sont repartis sur Bangui et la Ouaka pour des raisons d acces, de sécurité et/ou de logistique. Leur présence dans certaine zones est pendulaire, au gré des conditions sécuritaires. Cela impacte negativement sur la protection des civils augmentant l invisibilite des inegalites de genre et les VBG. L extreme urgence s est erigee en categorie absolue et autonome, l éxacerbation des violences et affrontements armés ( augmentation de hotpots) relèguent au second plan les questions d'égalité entre femmes et hommes, notamment, les violences sexuelles déjà sous évaluées et insuffisamment pris en charge. Le dernier rapport GBVIMS fait etat de 9643 incidents de VBG. Les femmes constituent 86% des victimes contre 14% pour les hommes. Il y a une necessite d evaluer l ímpact des interventions non sensibles au genre sur les questions de VBG et les violences domestiques. L une des caractéristiques des mouvements de population en est l hebergement dans des familles d accueil. Les femmes, les filles et garçons sont près de a se retrouver dans cette situation. Il y a des avantages et des risques de vbg et d agravation des vulnérabilités qui y sont associees. 5

6 Analyse genre du contexte Humanitaire 5 Il existe en une imbrication entre genre, relèvement et humanitaire assez forte. Des femmes réalisent des activités génératrices de revenus sur des sites et près des maisons d accueil. Il en est de même pour des organisations de femmes a Bambari qui bénéficient de ces projets. L interaction entre ethnicité et humanitaire a aussi un impact sur l humanitaire. En temps de crise, les lignes identitaires se replient et se crispent souvent, mises a part quelques exceptions comme Paoua ou la cohésion sociale est une réalité concrète et Bambari ou des partenariats entre organisations de femmes musulmanes et chrétiennes sont réels. Le contexte est aussi par des déplacements de population en continu, non stop, des problèmes sécuritaires et d acces, de l émergence de nouveaux hotpots defiant les mécanismes réguliers d íntegration du genre. 6

7 Analyse genre du contexte Humanitaire 6 Le Ministère des Affaires Sociales ont les attributions pour promouvoir l'égalité des sexes. Ses capacités Institutionnelles, techniques et opérationnelles sont limitées, notamment, dans les régions marquées par les conflits armés. La plupart des Agences de l ONU et des ONGs ont realise des cas de bonnes pratiques genre. Cependant, ces efforts ne compensent pas le grand écart existant entre leur responsabilité institutionnelle et la réalité sur le terrain chacune en ce qui leur concerne. Les organisations de femmes ont une presence institutionnelle tres faible dans le cadre humanitaire. Il faut noter aussi la presence d ún bureau de ONU Femmes a Bangui et d une structure genre de la MINUSCA en phase de development. Le contexte est aussi marque par une sous estimation de l impact et des consequences des interventions non sensibles au genre sur la reproduction des inegalites de genre et des incidences de vbg. 7

8 Analyse genre du contexte Humanitaire 7 Recommendations: Définir une strategie genre et extrêmement urgence caractérisée par des évaluations en continu de déplacés, du manque de stock, de problèmes d acces humanitaire. Intégrer le genre dans les mécanismes de redevabilité pour f et g, F et H Intégrer une ligne budgétaire pour financer les mécanismes de redevabilité sensible au genre sur le terrain. Renforcer les organisations de femmes institutionnellement, techniquement et opérationnellement. 8

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