SOMMAIRE - COMMUNIQUÉ DE SYNTHÈSE P.3

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2 SOMMAIRE - COMMUNIQUÉ DE SYNTHÈSE P.3 - LA NOUVELLE POLITIQUE ACCESSIBILITÉ DE LA SNCF : UN PROCESSUS DE DÉFINITION ET DE CONSTRUCTION FONDÉ SUR LE DIALOGUE P.5 o Première phase : une étape de sensibilisation aux difficultés quotidiennes rencontrées dans les gares et les trains par les personnes handicapées P.5 o Deuxième phase : le dialogue avec les personnes handicapées et leurs représentants des associations s intensifie P.6 o Troisième phase : la «Gare Laboratoire de l Accessibilité» P.7 o De nouveaux espaces de vente repensés pour les clients à mobilité réduite P.8 o L accessibilité des trains P.8 o Accès Plus P.10 o La formation des agents P.10 - LES SOLUTIONS PROPOSÉES PAR LA GARE LABORATOIRE DE L ACCESSIBILITÉ P.11 o Des aménagements architecturaux P.11 o Une signalétique spécifique P.13 o Les nouvelles technologies P.14 o Le kiosque P.15 o L enquête auprès des voyageurs P.15 - LES ACTIONS DE RECHERCHE À LA SNCF POUR L AMÉLIORATION DE L ACCESSIBILITÉ P.16 o Les recherches actuellement menées à la SNCF P.16 o Les nouvelles pistes de recherches envisagées P.17 Annexe 1 o Chiffres clefs P.18 Annexe 2 o Rappel des mesures législatives P.19 Annexe 3 O Focus sur la gare Montparnasse P.21 Annexe 4 O Les partenaires P.22 2

3 Communiqué de synthèse Le Président de la République, Jacques Chirac, le Président de la SNCF, Louis Gallois, et le Président de RFF, Michel Boyon, inaugurent ce jeudi 18 mai 2006, en gare Montparnasse à Paris, la «Gare Laboratoire de l Accessibilité» destinée aux personnes en situation de handicap. Pour la première fois, une gare ouvre son espace pour en faire un véritable «laboratoire» avec des tests en grandeur réelle afin de permettre aux voyageurs handicapés de donner leur avis sur différentes solutions d accessibilité qui leur sont destinées. Il s agit de dégager avec certitude, parmi les solutions classiques ou innovantes proposées aux différents types de handicap, celles qui facilitent vraiment les déplacements pour prendre le train. Du mois de mai au mois de juillet 2006, des enquêteurs TNS SOFRES sont chargés de recueillir leurs appréciations et suggestions : - les personnes aveugles ou malvoyantes pourront ainsi donner leur avis sur des bandes podotactiles de guidage au sol avec trois types de reliefs différents détectables par une canne blanche ou par les pieds. Ces bandes de guidage sont associées à des bornes sonores d orientation aux points carrefours ; - les personnes sourdes ou malentendantes pourront tester des boucles magnétiques branchées sur la sono des guichets de vente ou, dans un espace d attente, sur celle de la gare pour voir si la clarté des annonces de départ ou d arrivée s améliore ; ils pourront également dire si le programme de recherche qui a donné naissance à Clara, personnage virtuel qui parle quelques phrases en langage des signes, doit être poursuivi, et amplifié ; - les personnes en fauteuil ou de petite taille donneront leurs avis sur un panneau d information qui se place automatiquement à la hauteur de la personne qui le lit ; un nouvel élévateur plus maniable permettant de passer du quai au train sera également testé ; - l ensemble des voyageurs handicapés jugeront de l efficacité d un visio-guichet permettant d entrer en contact, dès l entrée dans la gare, avec un agent d accueil, de celle de l ascenseur qui affiche des commandes visuelles et sonores agrandies et aux couleurs contrastées, des propositions de signalétique repensées, simplifiées, agrandies, sur des panneaux d information nouvelle génération, modulables dans leur utilisation et capables de donner des informations en différentes tailles de caractère, 3

4 En bref, il y en a pour tous les goûts y compris pour les voyageurs valides : la «Gare Laboratoire de l Accessibilité», espace public citoyen, veut renforcer la possibilité, pour chacun, de trouver sa place et d accéder plus aisément aux trains et aux services. D'ailleurs, l enquête qualitative et quantitative menée dans la «Gare Laboratoire de l Accessibilité» portera sur plus de 1200 personnes handicapées et 600 personnes valides. Dans un processus d amélioration de l accessibilité, maillon essentiel de la chaîne de voyage, cette expérimentation est fondamentale pour : - dégager avec certitude, à partir des préconisations faites par les intéressés, les équipements qui entreront dans la politique nationale d accessibilité déployée par la SNCF ; - être force de proposition dans le cadre d aménagement des gares et de pôles d échange régionaux en préconisant des solutions reconnues ; - mener une action citoyenne réaffirmant le droit de chacun à trouver sa place dans une gare et renforçant la prise de conscience de tous sur la problématique de déplacement que rencontrent les personnes handicapées ou dont la mobilité est réduite, quelle qu en soit la cause : rhumatisme, baisse de l acuité visuelle, jambe cassée, enfants en bas âge, poussettes, etc. A l issue de cette expérimentation, la SNCF dressera un bilan des solutions testées au cours de ces trois mois et rendra public ses résultats. Les solutions d accessibilité retenues viendront à la fois renforcer les dossiers d investissement en cours ainsi que les programmes d élaboration des schémas directeurs national et régionaux. 4

5 LA NOUVELLE POLITIQUE ACCESSIBILITÉ DE LA SNCF : UN PROCESSUS DE DÉFINITION ET DE CONSTRUCTION FONDÉ SUR LE DIALOGUE Chaque année, ce sont agents qui prennent en charge dans l ensemble des gares 900 millions de voyageurs, dont personnes en situation de handicap. Les dernières gares construites, pour le TGV Méditerranée par exemple, et les trains de la dernière génération apportent des améliorations d accessibilité importantes. En région, les Autorails Grande Capacité (AGC), offrent des panneaux défilants d informations visuelles pour les personnes sourdes et permettent un accès en autonomie aux personnes en fauteuil qui peuvent actionner ellesmêmes le bouton d ouverture de la porte d entrée. Cela suppose que la hauteur du quai soit bien de 55 centimètres, ce qui est le cas dans les régions qui ont fait le choix de l AGC. Mais force est de constater que la SNCF vit historiquement avec des quais à des hauteurs très différentes, variant entre 38,5cm et 1,10 mètre et, qu en parallèle, les hauteurs de trains sont également très diverses. Face à toutes ces complexités, la SNCF a décidé de faire de l accessibilité des personnes handicapées et à mobilité réduite une priorité à laquelle elle va consacrer des moyens importants. Pour être certaine d avancer à bon escient, elle a fait le choix d une démarche construite, d étape en étape, sur l écoute et l échange avec les personnes concernées afin que la politique mise en place prenne en compte les besoins réels et non une certaine idée que l on peut se faire de l accessibilité quand on n est pas directement concerné. Première phase : une étape de sensibilisation aux difficultés quotidiennes rencontrées dans les gares et les trains par les personnes handicapées. En décembre 2004 et mars 2005, des centaines de cheminots de tous métiers et de tous grades cheminent, dans 26 grandes gares, dans un fauteuil roulant, les yeux bandés ou les oreilles bouchées avec pour accompagnateur, une personne vivant le handicap expérimenté. La leçon est rude : l accès au train est possible mais avec un parcours semé d embûches. Certaines difficultés sont déjà bien identifiées mais d autres, apparemment plus modestes, constituent, en bout de course, une somme de difficultés épuisante. 5

6 Deuxième phase : le dialogue avec les personnes handicapées et leurs représentants des associations s intensifie. Les sujets abordés en matière d accessibilité des gares, des trains et des services se multiplient : - Mise au point avec la Direction des Gares d une méthode de diagnostic de l accessibilité des gares avec travail en salle et sur le terrain à Reims. La méthode corrigée est importante : elle va permettre à la SNCF de faire un point précis du niveau d accessibilité existant dans près de mille gares et d en déduire les travaux à mener pour parvenir au niveau souhaité pour les différents types de handicap. - Concertation avec la Direction des Transports Publics pour adapter la nouvelle génération de distributeurs automatiques de billets TER aux personnes aveugles et mal voyantes. L implantation des automates de vente qui parlent commencera fin Fin 2005, début du travail de rédaction du cahier des charges du TGV du futur avec les associations de personnes handicapées. La direction TGV fera le retour aux associations en juin 2006 de ce qu elle a traduit en besoins pour la finalisation du cahier des charges. La première rame apparaîtra en Lancement d un groupe de travail sur l accessibilité du mobilier des gares. Premier chantier ouvert : une bulle d accueil accessible à tous. - Echanges répétés avec les associations sur le service d accueil et d organisation du voyage pour les personnes handicapées en cours de création. «Accès Plus» réunira les compétences capables d assembler toute la chaîne des agents qui interviennent pour qu un voyage se déroule sereinement depuis l entrée dans la gare de départ jusqu à la sortie de la gare d arrivée. Ce service entrera dans sa phase de «marche à blanc» en octobre 2006 sur deux axes TGV, Paris Tours et le TGV Méditerranée, et deux régions TER, PACA et Centre. Son déploiement est prévu, par étape, jusqu en Bien d autres chantiers sont encore ouverts sur le front de l accessibilité. Début 2006, le Président de la SNCF estime que le temps vient de donner de la pérennité à cette concertation avec les associations. Le 16 février dernier, un Comité Consultatif des Personnes Handicapées et à Mobilité Réduite voit le jour, issu de la signature d une convention avec les associations. Il est présidé par Louis GALLOIS. Trois commissions de travail pilotées par la Mission Voyageurs Handicapés sont immédiatement créées : l une sur l accessibilité en 6

7 général, l autre sur l élaboration du schéma directeur d accessibilité national, dont la SNCF a la responsabilité pour le compte de l Etat, et la dernière se consacrera aux trains. Prochaine réunion plénière six mois plus tard, à la rentrée. Présidée par un membre du Comité de Direction de la SNCF, Mireille FAUGERE, directrice Voyageurs France Europe (Grandes Lignes, grandes gares, grande vitesse), cette réunion plénière permettra de faire le point sur le travail en cours, avant que, six mois plus tard à nouveau, les avancées ne soient présentées au Président de la SNCF. Troisième phase : la «Gare Laboratoire de l Accessibilité» Avec le programme Gares en Mouvement, les gares ont initié, depuis début 2005, un vaste programme de rénovations. Mais il apparaît vite que si, pour les personnes en fauteuil roulant, les solutions sont assez bien identifiées, on en est loin pour les handicaps sensoriels (personnes aveugles et malvoyantes, personnes sourdes et malentendantes) et pour les personnes handicapées mentales ou cognitives. Les associations en conviennent : pour les solutions d accessibilité, il y a encore beaucoup de tâtonnements et la marge d erreur est importante. La SNCF, avec Mobigare, sait qu une fois partis, les plans d investissement ne pourront plus être modifiés. Une certitude émerge alors : pas un euro ne doit être dépensé pour l accessibilité sans apporter une réelle amélioration aux personnes handicapées. Le projet de la Gare Laboratoire de l Accessibilité est né. La Direction des Gares et la Mission Voyageurs Handicapés de la SNCF mènent un véritable «benchmark», en France, dans le monde et dans les pays les plus développés sur les différentes solutions existantes. Elles interrogent sur les innovations ou réalisations d architectes spécialisés, elles échangent avec d autres établissements recevant du public, tel la Cité des Sciences, Air France, Aéroport de Paris entre autres. Elles demandent aux professionnels de l accessibilité dans les associations ou auprès de grands organismes comme l Institut de Garches quelles sont les solutions qui leur semblent les plus opérationnelles. Une certitude émerge de ce travail : les nouvelles technologies apporteront sans doute dans de brefs délais, des solutions sans commune mesure d efficacité avec ce qui existe aujourd hui. 7

8 En attendant, il faut avancer : le choix des installations qui semblent répondre aux besoins le plus souvent exprimés sont implantés dans la Gare Laboratoire. Et comme la SNCF veut aller plus loin, la direction des Gares propose, dans un Kiosque de l accessibilité face à la voie 9, de faire tester des solutions plus innovantes pour juger de leur degré de pertinence dans l univers ferroviaire et de la nécessité de donner un coup de pouce pour accélérer leur développement. C est là que l on pourra tester, par exemple, l ordinateur de poche capable de décoder en son des informations écrites dans un lieu public. C est là également que sera testée «Clara», personnage virtuel qui sait aujourd hui déjà dire quelques phrases en langage des signes. En parallèle, parce que le TGV EST EUROPÉEN doit être prêt pour mi- 2007, toujours avec les conseils des associations et de personnes handicapées, la direction des Gares déploie l accessibilité. La gare toute neuve de Meuse TGV, par exemple, a été conçue sur un seul niveau, afin de faciliter l accès aux voyageurs handicapés depuis les aires de stationnement vers les zones publiques, vers les services SNCF et le reste du bâtiment Voyageurs. Le passage d un quai à l autre s effectue par des ascenseurs panoramiques situés au niveau des quais : ils desservent la passerelle située dans le passage sous les voies. Les locaux d exploitation à l usage des agents de la SNCF prévoient, eux aussi, des espaces de travail et de vie accessibles aux travailleurs handicapés. De nouveaux espaces de vente repensés pour les clients à mobilité réduite Depuis plusieurs années, la SNCF a réfléchi à un nouveau concept d espace de vente. Dans ce cadre, la Direction des Gares et de l Escale et la Mission Voyageurs Handicapés ont travaillé en concertation avec l Association des Paralysés de France (APF) et la Délégation Ministérielle à l Accessibilité pour concevoir un guichet «pour tous». Finies les différenciations entre les guichets pour les uns ou pour les autres. Ces nouveaux guichets ne dépassent pas 0,95m de hauteur et disposent d une tablette intégrée à 0,80m. Leur façade incurvée permet aux clients en fauteuil roulant d avoir une transaction confortable et un meilleur contact avec le vendeur. Depuis septembre 2004, un programme de rénovation des espaces de vente est lancé. A ce jour, une douzaine de nouveaux espaces ont ouvert en gares de Strasbourg, Metz, La Rochelle Leur déploiement se poursuivra jusqu en L accessibilité des trains Depuis le début de l année 2004, l Autorail Grande Capacité (TER) a progressivement été mis en service dans les différentes régions. Il 8

9 s agit d un nouveau train régional offrant une bonne accessibilité aux voyageurs en fauteuil roulant (plate-forme de plain-pied dans les gares équipées de quais à 55 cm de hauteur et facilitant leur circulation dans chaque rame). Ce matériel comprend 4 sièges réservés aux personnes en fauteuil roulant, des toilettes spécialement aménagées et une information sonore et visuelle à bord annonçant les points d arrêt et la fermeture des portes. L ensemble des rénovations des matériels voyageurs récemment réalisées ou à venir, prévoit des espaces dédiés aux voyageurs en fauteuil roulant en plus grand nombre. C est aujourd hui le cas pour le nouveau matériel Corail Téoz (qui circule sur Paris Clermont-Ferrand, et Paris Limoges Toulouse. Il offre, dans une voiture multiservices des aménagements de jeu pour les enfants, un espace agrandi pour les personnes en fauteuil roulant permettant d accueillir quatre voyageurs et leurs accompagnants ainsi que des toilettes accessibles en autonomie et un espace dédié aux amateurs de cyclotourisme. Depuis l'automne 2005, les premiers TGV rénovés ont commencé à circuler. La rénovation de toutes les rames, qui sera terminée en 2007, apporte un espace pour les voyageurs en fauteuil roulant de quatre places (au lieu d une auparavant) avec un renforcement du confort à bord. Les études sont en cours pour donner à ces rames relookées mais de conception ancienne, un supplément d accessibilité, notamment pour les personnes ayant des déficiences sensorielles ou mentales. Un projet de recherche d un système d accès sécurisé aux trains Ce projet concerne à la fois les trains Transilien, TER et Grandes Lignes (TGV, Corail Téoz ). Il a pour objectif d intégrer au train un système automatique et sécurisé permettant un embarquement aisé des voyageurs en fauteuil roulant. Ce projet a été accepté par le PREDIT (Ministère de la Recherche) qui en financera une partie. La SNCF s'est entourée de partenaires tels que : Alsthom Transport : concepteur et intégrateur de systèmes ferroviaires pour la conception de système mécanique intégré au matériel voyageurs. Blue Eye Vidéo : concepteur et développeur de système d accès vidéo assisté pour la sécurisation du système embarqué. Les laboratoires Inrets et EMC : spécialistes de l étude de l environnement social. 9

10 Accès Plus Pour les années à venir, à l évidence, une accessibilité d un niveau convenable pour accéder au train passera par un service dédié et maîtrisé sur toute la chaîne du voyage. La SNCF prépare le service «Accès Plus», centre téléphonique d accueil et d organisation du voyage avec un numéro dédié. Accès Plus permettra donc à un voyageur handicapé d organiser son voyage avec une qualité de service depuis l entrée dans la gare de départ jusqu à la sortie de la gare d arrivée. Ce centre pourra être joint par téléphone, fax ou mail pour les personnes atteintes de déficience auditive. Il disposera d une «hot line» qui permettra aux personnes handicapées en difficulté durant leur voyage d avoir, en direct, un interlocuteur qui les aidera à trouver une solution de 6h00 du matin jusqu à l arrivée du dernier train. Ce service sera centré sur les besoins des voyageurs en fonction de chaque type de handicap. Le test démarrera sur deux régions TER (région Centre et région PACA) et sur deux axes TGV (Tours Paris et l axe TGV Méditerranée Avignon - Nice). A partir de septembre 2006, il débutera par une marche à blanc. Une montée en puissance d ici fin 2007, se fera progressivement jusqu à inclure les 400 gares qui offrent aujourd hui des services pour les personnes handicapées. La formation des agents Les cheminots ont une forte implication personnelle dans l accueil des voyageurs handicapés. Aujourd hui, accueils et embarquements de personnes en situation de handicap sont effectués par an dans près de 400 gares. Dans plus de 90% des cas, l embarquement se passe dans de bonnes conditions. Mais certaines réclamations font part de difficultés rencontrées par des voyageurs et soulignent le fait que certains agents, touchés par telle ou telle situation de handicap, ont du mal à faire face à la situation et à mener convenablement la relation positive qu ils doivent à leurs clients. Voilà pourquoi une formation est montée par la Mission Voyageurs Handicapés et l Université du Service à la fois sur «les savoir faire» de services mais aussi sur les «savoir être» qu attendent les personnes handicapées. Fin 2005 et début 2006, la formation de 26 formateurs régionaux a eu lieu. Cette formation a été finalisée avec les associations de personnes handicapées. Ces formateurs vont à leur tour former, en 2006 et 2007, les agents des gares, les contrôleurs et les vendeurs. Cette formation, qui met l accent sur une approche relationnelle attentionnée, bénéficiera aux voyageurs handicapés mais aussi à l ensemble des voyageurs de la SNCF. 10

11 LES SOLUTIONS PROPOSÉES PAR LA GARE LABORATOIRE DE L ACCESSIBILITÉ Depuis plusieurs mois, la Direction des Gares et de l Escale, en concertation avec la Mission Voyageurs Handicapés de la SNCF, déploient une synergie de moyens pour améliorer l accessibilité et les services aux personnes handicapées dans les gares de Paris et en province. Ces moyens tant humains que techniques font partie intégrante du programme Gares en Mouvement. L aménagement de la gare laboratoire de l accessibilité Les personnes handicapées vont pouvoir tester les différents dispositifs tout au long d un parcours type défini dans la gare. Ce parcours démarre dès l entrée de la gare Montparnasse, porte Océane, au niveau de la place Raoul d Autry. Il conduit soit par l escalier ou l escalator, soit par l ascenseur, vers le point d accueil de la zone de vente d un côté ou vers l Accueil général de la gare de l autre. Un autre parcours sur le quai transversal permet de rejoindre la salle d attente du quai N 1 et les toilettes d un côté et de l autre permet de se rendre vers la station de taxis. Ce parcours comporte plusieurs éléments : - des aménagements architecturaux - une signalétique spécifique - des nouvelles technologies - un kiosque Des aménagements architecturaux Marquage de la porte vitrée de la façade de la gare et du bureau d accueil Deux bandeaux situés à deux hauteurs différentes permettent de mieux signaler la porte vitrée, notamment pour les personnes mal voyantes. Dès l entrée, les utilisateurs sont également sollicités sur une signalétique revisitée et agrandie. Cheminement podotactile de guidage Les cheminements podotactiles et les différents types de bandes installés en gare ont été élaborés à partir des travaux de recherche de la Direction de l Aménagement, de l Architecture et des Bâtiments de la SNCF en s appuyant sur un benchmark européen, et avec les conseils d un instructeur de locomotion de l APAM (Association pour les Personnes Aveugles ou Malvoyantes) sollicité par la Mission Voyageurs Handicapés de la SNCF. 11

12 Trois types d aménagements sont prévus : - au niveau du parvis de la gare : deux bandes de caoutchouc collées, de couleurs contrastées par rapport au sol, forment un cheminement visible par les mal voyants, podotactile et sensible à la canne par les non voyants. - au niveau du hall Vasarély (niveau C) : une seule bande conduit du haut de l escalier et de l escalator vers l Accueil «zone de vente» et vers l Accueil principal de la gare, - enfin un cheminement podotactile de guidage constitué de 3 bandes de résine projetée fait la liaison entre l Accueil général et l espace attente face à la voie 1, ainsi que vers la station de taxis. Bornes sonores de guidage Pour renforcer l efficacité de ces trois cheminements podotactiles, des bornes sonores d orientation peuvent être activées par une télécommande utilisant la fréquence universelle à 860 Mhz, la plus utilisée par les personnes non voyantes. Ces bornes indiquent à chaque carrefour les directions possibles. Borne visio guichet développée en partenariat avec France Telecom Cette borne, placée dès l entrée de la gare, permet sur une simple pression de la main sur l écran de rentrer en communication avec le service d Accueil de la gare. L utilisateur entend et voit son interlocuteur. L agent d accueil peut ainsi mieux identifier le besoin exprimé par la personne qui le sollicite. Traitement des escaliers et escalators - Les nez de marche et contremarche de l escalier sont marqués. Le peigne de l escalator est peint en jaune pour plus de visibilité, notamment pour les personnes mal-voyantes. - Dans l escalier fixe, une double rampe est installée pour permettre aux personnes de petite taille ou aux enfants de mieux se tenir. - Un marquage en braille sur la crosse donne aux personnes aveugles des informations sur l espace ou l escalier utilisé. - En haut de l escalier, une bande d éveil de vigilance permet d attirer l attention sur la première marche à la descente. Traitement de l ascenseur L ascenseur indique de façon sonore et visuelle l étage desservi. Il emet un rappel sonore de cette information lors de l ouverture de la porte. Les boutons d appel sont traités avec un marquage en relief (braille et gros chiffre) et contrasté 12

13 Toilettes Les toilettes sont équipées d un signal d alerte lumineux. Relié à l alerte générale incendie, ce signal permet aux personnes sourdes d être averties, en cas d incendie, de l évacuation impérative des lieux. Boucles Magnétiques d interphonie Certains guichets sont équipés d une Boucle à Induction Magnétique qui, couplée à l interphone de guichet, facilite la communication avec les personnes malentendantes appareillées. Boucles à Induction Magnétique de salle Sur le même principe que la boucle à induction magnétique de guichet, ce dispositif, connecté à la sonorisation de la gare, permet de rendre plus clairs les messages diffusés par hauts-parleurs aux personnes malentendantes. Balise, plots lumineux Le long des voies 9 et 10, la gare propose la réactivation des plots lumineux signalant l arrivée d un train, particulièrement utiles aux personnes malentendantes. Une signalétique spécifique Les 4 logos des différentes catégories de handicap sont présentés dès la porte d entrée orientant ainsi les voyageurs handicapés ou à mobilité réduite vers le point d Accueil. Plusieurs panneaux ont été revus : - panneaux de signalétique trilingues - panneaux de signalétique associant tous les types de voyageurs (les voyageurs handicapés et les autres) - panneaux de civilité (pour espace attente, file d attente, attente taxis) - panneaux de numérotation des voies agrandis de deux types différents, parallèles ou perpendiculaires aux voies, pour faciliter une vision de loin. 13

14 Les nouvelles technologies Un site Internet accessible Le site Gares en mouvement de la gare Montparnasse est accessible et répond aux recommandations officielles publiées par l'adae (Agence pour de Développement de l'administration Electronique), recommandations qui sont la référence pour l'ensemble des services publics en ligne. Des écrans TFT nouvelle génération - Le long du cheminement podotactile et dans la salle d attente, 3 écrans TFT reliés à la centrale de téléaffichage proposent les prochains trains au départ et peuvent être utilisés pour tout type d information. - Un écran TFT situé dans le kiosque, piloté en local, permet de tester différentes typographies de caractères, Un affichage digital - Un écran TFT capable de s adapter automatiquement à la taille de la personne qui le regarde, permet également sur une pression des doigts sur l écran de naviguer dans les différents menus. - L affichage est conçu pour les milieux ouverts et pour «résister» aux nombreuses manipulations. De Simone à Clara Développé en partenariat entre Nexiad Accessibilité, Dark Prince et la SNCF, le personnage virtuel Clara, peut traduire en langage des signes français quelques annonces sonores diffusées en gare. Ce programme de recherche, s il est validé dans la Gare Laboratoire par les personnes sourdes, pourra être développé dans les années à venir avec d autres partenaires. La synthèse vocale pour faciliter l accès à l information Extrait du site Internet Gares en mouvement, le tableau des départs et des arrivées, avec mise à jour en temps réel, peut être consulté par l intermédiaire d un assistant personnel (PDA) via le réseau WiFi de la gare ou via le GPRS. Le site Internet Gares en mouvement est en libre accès via le WiFi dans la gare. Les hôtesses du kiosque peuvent faire une démonstration de cette fonctionnalité. La SNCF envisage de les décliner pour les smart phones et les téléphones portables. 14

15 Le kiosque Situé sur le quai transversal devant la voie 9, le kiosque est le lieu de rendez-vous pour les visiteurs de la Gare Laboratoire de l Accessibilité. Il est ouvert du lundi au vendredi de 9h00 à 19h00, le samedi de 9h00 à 12h30 et de 13h30 à 17h00, le dimanche de 13h00 à 19h00. Des hôtesses accueillent les personnes intéressées et leur font découvrir les aménagements. Dans le kiosque, il est possible de : - découvrir Clara, personnage virtuel qui pratique la langue des signes, - essayer l assistant personnel PDA avec sa synthèse vocale, - découvrir quelques pages du futur site Internet de la gare, - assister à une démonstration du système PHITECH (télécommande reliée à un afficheur), - découvrir des équipements présentés par des industriels. D autres démonstrations de matériel peuvent être réalisées par les partenaires extérieurs. L enquête auprès des voyageurs Des enquêteurs de l institut de sondage TNS SOFRES sont également sur place pour accompagner les voyageurs handicapés et les voyageurs valides sur le parcours aménagé. Des questions sont posées sur tous les équipements testés et les avis recueillis seront ensuite traités pour une prise en compte dans le déploiement du dispositif final. A l issue des 3 mois de tests, un bilan sera réalisé et les résultats rendus public par la SNCF à l automne. Un programme d investissement pourra alors être lancé pour déployer dans toutes les gares les solutions qui auront été validées et retenues. 15

16 LES ACTIONS DE RECHERCHE A LA SNCF POUR L AMÉLIORATION DE L ACCESSIBILITÉ Pour apporter des réponses encore plus pertinentes et innovantes à l amélioration de l accessibilité, la SNCF a décidé de faire de ce thème un objectif prioritaire de son programme de recherche. Ainsi, en plus des actions déjà menées, de nouveaux projets de recherche sont engagés. Les recherches actuellement menées à la SNCF 1 «SAS VH», un projet piloté par la SNCF et soutenu par le PREDIT 1 Le but de la recherche est de développer un dispositif sécurisé permettant de combler les lacunes quais/trains pour une meilleure accessibilité des personnes à mobilité réduite. La première phase d état de l art sur les dispositifs existant a été conduite et a montré qu aucun système ne répondait au cahier des charges requis (déploiement rapide des systèmes, sécurité etc..). Aujourd hui dans le cadre d une deuxième phase du projet, un appel d offre est sur le point d être lancé pour développer et expérimenter un système adapté. Les expérimentations devraient se dérouler à partir de fin 2006 et le projet s achèvera fin 2007 par la rédaction d un cahier des charges final. 2 - «Porte à Porte», une expérimentation pilotée par la SNCF (Région de Tours) et soutenue par le PREDIT Ce projet a testé un service complet porte à porte, qui permet aux personnes handicapées depuis leur domicile jusqu à leur destination finale, de recourir au train et aux autres modes de transports nécessaires pour couvrir la totalité du parcours. Le service testé prend en charge l ensemble des démarches nécessaires au déplacement depuis l information et la réservation par téléphone jusqu à la destination finale avec l organisation et la synchronisation des différents modes de transports nécessaires au déplacement. L expérimentation devrait s achever fin Recherche pour une assistance à la conduite adaptée pour optimiser les arrêts en gare (projet mené à la SNCF par la Direction de l innovation et de la Recherche) Dans le cadre de l'amélioration de l'accessibilité aux trains pour les personnes à mobilité réduite en Ile-de-France, la Direction Ile de France (DIF) pilote une expérimentation consistant : 1 LE PREDIT est un programme de recherche et d innovation dans les transports terrestres financés par les ministères chargés de la recherche, des transports, de l environnement et de l industrie, par l ADEME et l ANVAR 16

17 - à équiper certains quais des lignes de Paris-Montparnasse avec des rehaussements de quais prototypes pour réduire la lacune verticale avec les rames aux normes Transilien à moins de 50 mm, - à équiper des rames VB2N rénovées et MI2N avec des dispositifs PMR (marche mobile, comble lacune, demi emmarchement ou emmarchement complet, etc. ). Les caractéristiques dimensionnelles des rehaussements de quai ainsi que celles des aménagements des rames pour les PMR, nécessitent que l arrêt des trains en gare s effectuent avec une grande précision pour assurer leur compatibilité. La recherche engagée a pour objectif de développer un système prototype d'arrêt automatique destiné à garantir l'arrêt des trains dans les tolérances de positionnement exigées, avec une grande fiabilité. Les tests d un système sont envisagés en fin d année 2006 ou début d année «Signes», recherche pour une amélioration de l information à l attention des personnes sourdes et malentendantes (projet mené à la SNCF par la Direction de l innovation et de la Recherche pour la Direction des Gares et le l Escale) Ce projet de recherche concerne la traduction d annonces sonores en langage des signes. Le projet est prévu en deux phases : la première a conduit à l exposition, dans le cadre de la gare laboratoire, d un prototype fondé sur l utilisation d un personnage virtuel nommé Clara. La seconde vise la poursuite de la recherche pour offrir à terme un système plus interactif et opérationnel. Le retour d expérience de la démonstration en gare laboratoire sera un point essentiel pour l orientation des suites de la recherche. Les nouvelles pistes de recherches envisagées Les pistes actuellement envisagées concernent l apport des nouvelles technologies pour de nouveaux services aux personnes ayant une déficience sensorielle. Les thèmes examinés sont notamment : le guidage en gare pour les malvoyants (transfert d information sur téléphone portable, géo localisation), la traduction en gare d informations sonores en langage des signes (avec transfert des images sur des assistants personnels), l accessibilité des sites d information ou des équipements de vente en synthèse sonore, l accessibilité pour tous à l information à bord des trains (guidage pour l utilisation des équipements, informations contextuelles) le train pour tous (recherche créative en design pour innover en terme d aménagements) 17

18 Annexe 1 Chiffres clefs LES VOYAGEURS HANDICAPÉS DANS LES GARES 2500 demandes de prises en charge de voyageurs handicapés par mois à la gare Montparnasse. 400 gares, assistances en moyenne par an ( réalisées en 2005 : assistances de personnes en fauteuil roulant ; assistances de personnes aveugles et autres). Aujourd hui, environ 250 gares sont déjà équipées d installations facilitant l accessibilité 2. LE / LES HANDICAP(S) : DÉFINITION Le handicap est une notion relative à une situation et un contexte donnés. Il existe communément différents types de handicaps : le handicap physique, le handicap sensoriel, le handicap intellectuel, le handicap psychique, les maladies invalidantes et le poly-handicap. Une personne est handicapée dans certaines conditions et au regard de certains actes. Un voyageur handicapé n est pas une personne handicapée qui voyage, mais un client qui se trouve, à un instant donné, en situation de handicap. Une personne âgée qui a du mal à se mouvoir, une femme enceinte, une personne avec la jambe dans le plâtre par exemple, peuvent être ainsi confrontées à une situation de handicap. LES VOYAGEURS HANDICAPÉS EN FRANCE 5 millions de personnes handicapées en France dont 2 millions à mobilité réduite personnes perçoivent l allocation aux adultes handicapés (AAH). Plus de 2 millions de personnes handicapées à mobilité réduite éprouvent des difficultés d accès aux infrastructures ouvertes au public. 2 Elles sont reprises dans Mémento du Voyageur Handicapé et à Mobilité Réduite. 18

19 Annexe 2 Rappel des mesures législatives Le Président GALLOIS a demandé à la SNCF de bâtir un plan «accessibilité» qui doit être finalisé au premier trimestre L objectif : se mettre en conformité avec la loi, - pour chacune de ses branches voyageurs et donc pour chacun des grands types de clients (clients Transilien, clients TER, clients Grandes Lignes), - pour chaque type de train (difficulté des différentes hauteurs de trains et des différentes hauteurs de quai (55 cm en province, 55cm, 92 cm et 120cm en Ile de France), - la distance quai train restera un obstacle pour les 20 à 25 ans à venir en attendant les nouvelles générations des trains Transilien, TGV et Corail. Historiquement, la SNCF devait prendre en compte, pour l accessibilité des gares et des trains, la hauteur des quais, qui appartiennent à RFF,qui ne sont pas identiques d une gare à l autre (même si la hauteur la plus commune est de 0,55m) ainsi que la hauteur des plates-formes des différents matériels. Les matériels étant livrés pour 30 ans ou plus, ceux qui circulent actuellement ne seront pas remplacés d ici à La loi du 11 février 2005 pour l égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées concerne tous les types de handicaps. 3 Elle stipule que les établissements recevant du public doivent permettre à toute personne handicapée d y accéder, y circuler et y recevoir les informations qui y sont diffusées, dans les parties ouvertes au public. Un délai de 10 ans maximum est accordé pour la mise en conformité des lieux. Des dérogations exceptionnelles peuvent être accordées en raison d impossibilité technique de mise en accessibilité, en raison de contraintes liées à la conservation du patrimoine architectural ou lorsqu il y a disproportion entre les améliorations apportées et leurs conséquences. Ces dérogations sont accordées après avis conforme de la commission départementale consultative de la protection civile, de la sécurité et de l accessibilité ; elles s accompagnent de mesures de substitution. La fermeture d un établissement recevant du public peut être décidée s il ne répond pas aux prescriptions. 3 «Constitue un handicap toute limitation d activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d une altération substantielle, durable ou définitive d une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d un polyhandicap ou d un trouble de santé invalidant» 19

20 Annexe 2 (suite) La loi prend également en compte toute la chaîne du déplacement (cadre bâti, la voirie, les aménagements des espaces publics, les systèmes de transport et leur inter modalité) qui doit être organisée pour permettre l accessibilité aux personnes handicapées ou à mobilité réduite. Les Autorités Organisatrices des transports publics doivent élaborer un schéma directeur d accessibilité des services dont elles sont responsables, d ici à 3 ans (avant le 12 février 2008). Tout matériel roulant acquis lors d un renouvellement de matériel ou à l occasion de l extension des réseaux doit être accessible aux personnes handicapées ou à mobilité réduite. Les décrets d application de la loi, notamment sur les Établissements recevant du public et sur le matériel roulant, sont en cours de finalisation. Au niveau européen, la Spécification Technique d Interopérabilité relative à l accessibilité des personnes à mobilité réduite (STI PMR) a été élaborée et rédigée par les représentants de l ensemble des réseaux ferroviaires européens. Après concertation avec les associations de personnes handicapées au niveau européen, la STI doit être validée par la Commission Européenne et s appliquera ensuite de plein droit à tous les Etats membres, sous leur propre responsabilité. - Ce texte s attache à tous les types de handicap : moteur, sensoriel, cognitif, mental ou psychique, ainsi qu aux personnes encombrées de bagages, pour leur permettre de se repérer, de communiquer et de bénéficier de toutes les prestations affectées au public. - Ce texte fixe des normes d accessibilité pour le matériel neuf et pour le matériel rénové (pour la partie rénovée exclusivement sous condition de ne pas toucher aux structures. Ces normes concernent les places assises prioritaires, les espaces pour fauteuil roulant, les portes (extérieures et intérieures), l éclairage, les toilettes, l information, les mains-courantes, les marches (d accès et de sortie) et les dispositifs de montée et de descente pour les voyageurs utilisant un fauteuil roulant. - Ce texte s applique aux bâtiments neufs et aux bâtiments existants rénovés (avec restriction à la partie rénovée et sous condition de ne pas toucher aux structures). Le 16 février 2006, la SNCF a créé une instance de dialogue qui regroupe les principales associations nationales de personnes handicapées ou à mobilité réduite, présidée par le Président Louis Gallois. Une organisation permanente d échanges est désormais instaurée en vue de parvenir à des solutions d accessibilité partagées. La «Gare Laboratoire d Accessibilité» concrétise ainsi cette démarche commune. 20

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