BILAN DE LA QUALITE DE L AIR EN FRANCE EN 2005
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- Jean-Louis Chartier
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1 BILAN DE LA QUALITE DE L AIR EN FRANCE EN 2005 Les bilans annuels de la qualité de l air en France sont établis à partir des données transmises par les associations agréées pour la surveillance de la qualité de l air (AASQA) et avec le concours de l Ademe. Grâce à l important programme de modernisation et d extension engagé après l adoption de la loi sur l air et l utilisation rationnelle de l énergie du 30 décembre 1996, le dispositif de surveillance s appuie sur près de 2000 analyseurs ainsi que des outils de modélisation et prévision de la qualité de l air. Le dispositif, qui avait été développé pour la surveillance du dioxyde de soufre, des oxydes d azote, du plomb, a été complété par des moyens de mesure de nouveaux polluants (benzène, hydrocarbures, particules fines telles que PM 10 et PM 2,5 de diamètres inférieurs respectivement à 10 et 2,5 µm). Il permet aujourd hui le traitement et la diffusion au public de résultats en temps réel (notamment par Internet). L année 2005 est dans le prolongement des tendances observées en 2004 : si pour certains polluants, comme les oxydes d azote, la baisse des concentrations se poursuit, pour d autres polluants on constate soit une stagnation des concentrations, comme pour les poussières (PM 10 ), soit une augmentation (cas de l ozone), et ce malgré la baisse des émissions de polluants à l origine de ces situations. Les résultats détaillés sont disponibles sur le site Internet des associations agréées de surveillance de la qualité de l air. Des informations complémentaires peuvent être obtenues sur les sites du ministère de l écologie et du développement durable : et sur celui mis en place par l agence de l environnement et de la maîtrise de l énergie (ADEME) : Ministère de l Ecologie et du Développement Durable 20, avenue de Ségur Paris 07 SP Tél :
2 LES OXYDES D AZOTE Sur les douze dernières années dans la plupart des agglomérations, les concentrations de dioxyde d azote mesurées par les stations urbaines ont baissé d environ 40% ; si l on considère les 6 dernières années, cette baisse est de l ordre de 17%. Ces évolutions sont essentiellement à mettre en relation avec les modifications des véhicules (pots catalytiques) qui constituent les principaux émetteurs de ces polluants. L année 2005 confirme ces progrès puisque la tendance est plutôt à la baisse par rapport à Toutefois, de même qu en 2004, en 2005, la valeur limite du dioxyde d azote de 50 µg/m 3 en moyenne annuelle n est pas respectée sur des stations dites «trafic» (situées sous l influence de la circulation automobile) dans les agglomérations suivantes : Paris, Lyon, Grenoble, Marseille, Montpellier, Nice, Antibes, Rouen, Toulon, Toulouse et Strasbourg. Des mesures de réduction visant les différentes sources de polluants (transport, industries, chaudières domestiques) sont donc envisagées en conséquence, notamment dans les Plans de Protection de l Atmosphère qui pour la plupart ont fait ou feront en 2006 l objet d une enquête publique. Evolution de la moyenne annuelle pour le NO2 65 Concentration moyenne annuelle (µg/m3) toutes stations stations trafic stations urbaines
3 LES PARTICULES Les évolutions des concentrations dans l air ambiant des particules fines (PM 10 : particules de diamètre inférieur à 10 µm) depuis 1999 ne font pas apparaître de tendance nette à la baisse, malgré la diminution des émissions dans la plupart des secteurs. Après un pic des moyennes annuelles en 2003 dû aux conditions climatiques exceptionnelles, on constate en 2005 comme en 2004 un retour à la tendance observée antérieurement. En 2005, les valeurs limites en moyenne annuelle et journalière ont été dépassées pour les PM 10 sur quelques sites industriels (en Lorraine, près de Nice et en Auvergne), sur des stations dites «trafic» (à Paris, Lyon, Marseille, Grenoble, Toulon et Valenciennes) ainsi que sur des stations urbaines en Martinique. La pollution par les particules fines est certainement le principal problème sur lequel une action des pouvoirs publics est nécessaire afin de réduire les émissions (véhicules diesel, industries, combustion du bois ). Au-delà de la diversité des sources à considérer, la lutte contre cette forme de pollution est également rendue complexe par le fait qu une partie des fines particules provient de transformations chimiques dans l atmosphère et peut être transportée à longue distance. Les particules les plus fines présentent les risques les plus importants pour la santé. C est pourquoi, parallèlement à la surveillance des PM 10, une surveillance des PM 2,5 (particules de diamètre inférieur à 2,5 µm) a été mise en place en France, anticipant ainsi la prise en compte de cet indicateur dans un cadre européen. Des mesures de réduction des émissions sont prévues dans ce même cadre, avec en particulier le renforcement des valeurs limites d émission des véhicules légers diesel. Evolution de la moyenne annuelle pour les PM10 concentration moyenne annuelle (µg/m3) stations urbaines stations industrielles stations trafic
4 LE DIOXYDE DE SOUFRE Les concentrations de dioxyde de soufre ont fortement baissé ces dernières années au rythme d environ 10 % par an depuis cinq ans, pour atteindre maintenant un plancher d environ 5 µg/m 3 en moyenne annuelle sur l ensemble des agglomérations. Cette évolution s explique notamment par l amélioration des combustibles et carburants (baisse de la teneur en soufre), la désulfuration des fumées des grandes installations de combustion, la réduction du taux de marche des centrales thermiques de production d électricité ainsi que le traitement des fumées des usines d incinération d ordures ménagères. Cependant, dans certaines zones fortement industrialisées les valeurs limites en moyenne journalière et horaire pour la protection de la santé humaine sont encore régulièrement dépassées (zones industrielles de l étang de Berre, du Havre et de Lacq). De nouvelles mesures de réduction des émissions doivent donc être mises en œuvre dans ces zones, notamment dans le cadre des Plans de Protection de l Atmosphère qui pour la plupart ont fait ou feront en 2006 l objet d une enquête publique. Evolutions de la moyenne annuelle pour le SO2 25 conecntration moyenne annuelle (µg/m3) Toutes stations Stations industrielles Stations urbaines
5 L OZONE L ozone est un polluant secondaire, produit dans la basse atmosphère sous l effet du rayonnement solaire par des réactions complexes entre les polluants primaires (oxydes d azote, composés organiques volatils...). Les variations constatées sont dues en grande partie aux variations climatiques et en particulier à l ensoleillement. Cette pollution s observe surtout en été, dans les régions périurbaines et rurales sous le vent des agglomérations ; elle résulte du transport des polluants. Au centre des villes, la concentration d ozone est moins élevée car l ozone est détruit par le monoxyde d azote (NO) émis principalement par le trafic routier. En 2003, les conditions climatiques exceptionnelles avaient conduit à des niveaux de pollution photochimique particulièrement élevés qui n avaient jamais été observés depuis 1991, date de la généralisation des mesures d ozone à l ensemble du territoire. En revanche, en 2005 comme en 2004, les conditions météorologiques de l'été, avec notamment peu de situations anticycloniques, ont conduit en France à un nombre nettement moins important de dépassements des seuils d information de la population (180 µg/m 3 /h) et d alerte (240 µg/m 3 /h) ainsi que de la valeur cible (120 µg/m 3 sur 8 heures) fixés par la directive européenne de En particulier, un seul dépassement du seuil de 240 µg/m 3 sur 3 heures consécutives (seuil entraînant notamment la mise en œuvre de mesures d urgence) a été enregistré en 2005 (zone de l étang de Berre). Au-delà de ces pics saisonniers, on peut constater que, depuis plusieurs années, le niveau de fond en ozone augmente en France et plus largement en Europe. Les mesures réalisées en France font apparaître que, depuis 1994, les concentrations ont augmenté de 10 à 15 µg/m 3 (c est à dire de l ordre de 30% à 50%) tant en zone rurale que dans les agglomérations, et ce malgré la baisse des émissions des polluants précurseurs de l ozone. Ce phénomène reste difficile à expliquer ; il résulte de réactions chimiques, complexes, dans l atmosphère et de transport des polluants à longue distance, au niveau du continent européen ou entre continents, dont tous les aspects n ont pas encore été évalués. concentration moyenne annuelle (µg/m3) Evolution de la moyenne annuelle pour l'ozone (niveaux de fond) toutes stations stations rurales stations urbaines
6 LE MONOXYDE DE CARBONE Les concentrations moyennes annuelles et les valeurs maximales sur 8 heures de monoxyde de carbone sont légèrement en baisse depuis plusieurs années. Ces évolutions sont à mettre en relation avec les modifications des véhicules (pots catalytiques) qui constituent les principaux émetteurs de ce polluant. En 2005, aucun dépassement de la valeur limite (10 mg/m 3 sur 8 heures) n a été constaté. Evolution des moyennes annuelles de CO pour les sites de proximité trafic automobile 1200 Concentration moyenne annuelle (µg/m3) LE PLOMB La suppression de l utilisation de plomb tétraéthyle dans les essences depuis le 1 er janvier 2000 a conduit à une division par trois des émissions de plomb dans l air en 4 ans. Dans la plupart des agglomérations, la moyenne annuelle des concentrations de plomb est de l ordre de 0,03 µg/m 3, c est-à-dire à la limite de précision de la mesure ; elle est toujours très inférieure à la valeur limite fixée à 0,5 µg/m 3 en moyenne annuelle. LE BENZENE Le benzène est un polluant dont la surveillance est relativement récente. Le recul est encore insuffisant pour déterminer une tendance d évolution des niveaux de pollution. Néanmoins, on constate entre 1999 et 2005 que, globalement, les concentrations annuelles en site urbain sont restées relativement stables et qu elles ont diminué en proximité de zones industrielles et pour les stations dites «trafic». En tout état de cause, en 2005, l ensemble des moyennes annuelles est inférieure à la valeur limite de 10 µg/m 3. * * * ANNEXES : moyennes annuelles en NO 2, PM 10 et SO 2 pour certaines agglomérations (stations urbaines ou périurbaines).
7 CONCENTRATIONS MOYENNES PAR AGGLOMERATION Exprimées en µg/m 3 dioxyde d'azote (NO 2 ) Agglomération Aix-en-Provence Amiens Angoulême Annecy Annemasse Avignon Bayonne Anglet -Biarritz ,5 20 Besançon Béthune Bordeaux Brest Caen Calais Chambéry Cherbourg Clermont-Ferrand Dijon Douai Dunkerque Fort de France Grenoble La Rochelle Le Havre Lens Lille Limoges Lorient Lyon Marseille Maubeuge Metz Montbéliard Montpellier Mulhouse Nancy Nantes Nice Nîmes Niort Orléans Paris Pau Perpignan Poitiers Reims Rennes Rouen Saint-étienne Strasbourg Toulon Toulouse Tours Troyes Valence Valenciennes Pour mémoire : valeur limite en moyenne annuelle NB : dans certaines agglomérations les stations de référence prises pour calculer les valeurs moyennes ont pu évoluer au fil des années.
8 CONCENTRATIONS MOYENNES PAR AGGLOMERATION Exprimées en µg/m 3 Particules (PM 10 ) agglomération Aix-en-Provence Amiens Angoulême Annecy Annemasse Avignon Bayonne Anglet -Biarritz Besançon Béthune Bordeaux Brest Caen Calais Chambéry Cherbourg Clermont-Ferrand Dijon Douai Dunkerque Fort de France Grenoble La Rochelle Le Havre Lens Lille Limoges Lorient Lyon Marseille Maubeuge Metz Montbéliard Montpellier Mulhouse Nancy Nantes Nîmes Niort Orléans Paris Pau ,5 26 Perpignan Poitiers Reims Rennes Rouen Saint-étienne Strasbourg Toulon Toulouse Tours Troyes Valence Valenciennes Pour mémoire : valeur limite en moyenne annuelle NB : dans certaines agglomérations les stations de référence prises pour calculer les valeurs moyennes ont pu évoluer au fil des années.
9 CONCENTRATIONS MOYENNES PAR AGGLOMERATION Exprimées en µg/m 3 Dioxyde de soufre (SO 2 ) agglomération Aix-en-Provence Amiens Angoulême Avignon Bayonne Anglet -Biarritz Besançon Béthune Bordeaux Brest Caen Calais Cherbourg Clermont-Ferrand Dijon Douai Dunkerque Fort de France Grenoble La Rochelle Le Havre Lens Lille Limoges Lyon Lorient Marseille Maubeuge Metz Montbéliard Montpellier Mulhouse Nancy Nantes Nice Nîmes Orléans Paris Pau ,5 2 Perpignan Poitiers Rennes Reims Rouen Saint-étienne Strasbourg Toulon Toulouse Tours 2 1, Troyes Valence Valenciennes NB : dans certaines agglomérations les stations de référence prises pour calculer les valeurs moyennes ont pu évoluer au fil des années.
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