1. Présentation de l ADIE. 2. Approche e-sénegal. 3. Notre approche des formulaires 5. Conclusions
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- Renaud Charbonneau
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2 1. Présentation de l ADIE o Qu est ce que l ADIE? o Notre mission o Nos activités 2. Approche e-sénegal o o o Double Approche Approche e-gouvernement Approche e-citoyen 3. Notre approche des formulaires 5. Conclusions
3 Présentation de l ADIE
4 Institutionnellement o Crée en 2005 o Agence, structure autonome rattachée au secrétariat générale o de la Présidence de la République du Sénégal o Compétence administrative transversale Organisation o Direction chargée des contenus et des services aux usagers o Direction chargée des études et de l ingénierie o Direction chargée de l exploitation des infrastructures (réseaux, datacenter, etc) o Direction de support Chiffres 2007 Présentation de l ADIE
5 Nos missions La principale mission de l ADIE est d être le moteur de la transformation du gouvernement en e-gouvernement Doter l Etat d un système d information répondant aux normes de qualité, sécurité, performances et disponibilité Fournir aux citoyens et aux entreprises une interface décentralisée d accès à l Administration Pérenniser et sécuriser les archives de l Etat Contribuer à la bonne gouvernance Exercice 2006 Présentation de l ADIE
6 Nos activités Coordination de la stratégie informatique de l Etat o Mise en œuvre de la stratégie du Système d information o Définition des normes et standards Mutualisation des ressources informatiques o Acquisition matériels et logiciels o Assistance et appui aux ministères Mise en œuvre de chantiers transversaux o Etudes et gestion des projets informatiques o Intégration et Développement o Exploitation et supports aux utilisateurs Appui à la formation o Définition de la politique de formation en informatique o Infrastructure de formation (plateforme e-learning)
7 Approche e-senegal
8 Une double approche Hie r Opérer une double transition Demain 1. Reformes institutionnelles (ARTP) 2. Libéralisation de la transmission de données 3. Promotion de l accès universel 4. Suivi du secteur gouvernement Transition vers le e-gouvernement e-citoyen Transition vers le e-citoyen Réformes citoyen institutionnelles pour une meilleure gestion du SI (ADIE) Une réflexion globale et sectorielle sur le SI de l Etat De grands chantiers d infrastructure NTIC de l Administration Modèle actuel: Le citoyen tourne autour d un gouvernement difficilement accessible Modèle vise: Le citoyen au cœur des préoccupations d un e-gouvernement qui est présent tout autour de lui 8
9 L approche e-gouvernement L ADIE a mis en place un réseau privé de l Etat : l Intranet Gouvernemental. Ce réseau relie actuellement une soixantaine de sites de l administration dans la région de Dakar (y compris tous les cabinets ministériels). Ce réseau est en cours d extension sur toute l étendue du territoire national. Approche e-senegal
10 L approche e-gouvernement L ADIE a mis en place un réseau privé de l Etat : l Intranet Gouvernemental. Ce réseau relie actuellement une soixantaine de sites de l administration dans la région de Dakar (y compris tous les cabinets ministériels). Ce réseau est en cours d extension sur toute l étendue du territoire national. Approche e-senegal
11 L approche e-gouvernement Services offerts : o L accès Internet: Haut débit, sécurité o Messagerie : personnalisé pour chaque agent o Téléphonie sur IP : Appels libres entre agents o Vidéoconférence : Réduire les déplacements des autorités o Outil Collaboratif (e-liane) : Partage de l information, gestion individuelle et collective des données o Formation en ligne : accessible à tous, à partir du poste de travail Approche e-senegal
12 L approche e-citoyen L approche e citoyen est envisagée de manière progressive : o D abord, fournir l information en ligne à l usager (projet Démarches) o Ensuite lui permettre de soumettre à son tour des requêtes en ligne (projet SAFI) o Enfin, aller vers la réalisation complète des procédures en ligne (projet SAFI) Approche e-senegal
13 L approche e-citoyen Le volet e citoyen couvre l interface électronique proposée aux citoyens ainsi que l environnement juridique propice au développement des TIC Des sites web normalisés pour les ministères Le portail de référence sur les démarches administratives La plateforme de téléprocédures SAFI (Système Administratif des Formalités Informatisées) Le journal officiel (bientôt) en ligne Lois sur l informatique et les libertés pour poser le cadre juridique (cybercriminalité, protection des données, transactions numériques, cryptologie)
14 Le projet Démarches Ambition : Fournir de manière claire, fiable et à jour, toute l information nécessaire avant le premier déplacement Fiche répondant aux questions pratiques : o Objet de la démarche (ex : papier délivré et utilité) o Usager habilité à réaliser la procédure o Documents à fournir o Délais et lieu de délivrance o Formulaires ou lettres types à imprimer et à préparer avant de se déplacer
15 Le projet Démarches Autres services o Base de données des formulaires administratifs o Textes de références qui régissent les démarches administratives o Annuaire des administrations et des collectivités locales o Actualités liées aux démarches o Moteur de recherches o Interfaces applicatives pour le partage des données avec les sites partenaires o Espaces dédiés pour les particuliers et les professionnels Approche e-senegal
16 SAFI Suite du projet Démarches SAFI vise : o L interaction en ligne avec l Administration o La réduction voire la suppression des déplacements. Objectif : Gérer le dépôt et le traitement des dossiers administratifs o Dossier = 1 ou plusieurs formulaires + pièces jointes o Le formulaire est le support de soumission et de traitement o Etapes prises en charge : soumissions en ligne, circuit de traitement, suivi des dossiers et production des actes. Approche e-senegal
17 SAFI : Une plateforme mutualisée Un e-gouvernement intégré Ambition : offrir un cadre commun de développement des Interopérabilité téléprocédures entre les départements Interface et fonctionnement simplifié pour l usager Bénéfices de la mutualisation Signature électronique Paiement en ligne Rationalisation des ressources Plateforme Générique de Téléprocédures e-impots e-justice e-urbanisme e-mairie e-police
18 SAFI : Approche retenue usager Ministère A Agents Site Démarches Portail Téléprocédures Site Ministère Plateforme de gestion des téléprocédures Modèles de procédures Ministère B Instances de procédures Moteur SAFI Application Sectorielle Agent
19 Les formulaires
20 Les formulaires - Constat La collecte des informations pour le site des démarches a permis de constater : o Faible utilisation des formulaires o Utilisation de lettres-types équivalentes aux formulaires (Proposées en téléchargement sur le site des démarches). o Problème de disponibilité des imprimés : forte demande pour leur accès en ligne. o Absence de norme graphique ou technique pour les formulaires Les formulaires
21 Les formulaires - Enjeux Mettre le formulaire au cœur des formalités administratives pour : Faciliter et simplifier les démarches o Réduire les temps d attente o Mieux préparer l usager avant la démarche en lui proposant les formulaires. o Simplifier les démarches des usagers avec des formulaires harmonisés Améliorer le traitement o Réduire la charge d impression des formulaires pour l Etat o Réduire la charge de travail des guichets o Faciliter les automatisations o Permettre une meilleure circulation Les formulaires
22 Les formulaires Notre approche Recenser les formulaires o Elaboration d une base de données exhaustives des formulaires de l administration sénégalaise Normaliser les formulaires o Une charte graphique commune o Des règles d ergonomie et d agencement des contenus o Inclure le respect du nouveau cadre juridique (ex : protection des données personnelles) o Mettre en place une structure de suivi et de contrôle Les formulaires
23 Les formulaires Notre approche Généraliser l usage des formulaires o Mettre en place un plan d actions pour la généralisation des formulaires o Elaborer un guide de conception des formulaires Informatiser les formulaires o Elaborer une norme technique pour les formulaires électroniques o Définir et diffuser des outils de manipulation et de traitement des formulaires électroniques o Fournir une plateforme générique de mise en ligne de formulaires Les formulaires
24 Les formulaires Conclusion Une grande ambition pour les formulaires o Facteur de simplification des démarches o Base d informatisation des formalités Un chantier en gestation o Eprouver et affiner l approche o Concrétiser les projets en cours en tirant parti des expériences et de la collaboration des pays partenaires Les formulaires
25 FIN Merci de votre attention
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