GUIDE DE LA GESTION PRÉVISIONNELLE DES EMPLOIS ET DES COMPÉTENCES



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Transcription:

Françoise KERLAN GUIDE DE LA GESTION PRÉVISIONNELLE DES EMPLOIS ET DES COMPÉTENCES Préface de Jean-Louis Muller Directeur à la CEGOS Ancien responsable de Formation à l Université Paris 9 Dauphine Deuxième édition, 2000, 2004. ISBN : 2-7081-3076-5

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences CHAPITRE 2 La GPEC : du recrutement à la mobilité Comme nous l avons vu précédemment, il nous semble fondamental d avoir une vision claire de la stratégie de l entreprise et des enjeux qui en découlent mais aussi de connaître précisément l organisation de la fonction «Ressources humaines» pour bâtir une GPEC. Dans des grands groupes, nous pouvons observer d une part, des fonctions centrales chargées notamment de la définition de la politique sociale pour l ensemble des sociétés du groupe et d autre part, des établissements proches du terrain qui appliquent par déclinaison la politique commune à l ensemble du groupe. Dans les directions centrales, nous trouverons tout ce qui relève du recrutement, de la gestion des carrières, de la mobilité, de la formation, de la communication, de la médiation sociale (avec les partenaires sociaux), de la comptabilité et du contrôle de gestion et enfin, une personne chargée des liaisons avec les établisse- 74

Méthodologie et pratique de la GPEC ments qui assure notamment la consolidation. Ainsi, les DRH des établissements auront une délégation de pouvoir au niveau de leur site en matière de Gestion des Ressources Humaines pour mettre en œuvre les orientations définies au niveau du groupe. 2.1. La définition du poste C est ici la première étape pour définir le poste par exemple du DRH mais également de l ensemble des autres salariés de l entreprise. En effet, le «Qui fait quoi» nous semble indispensable aujourd hui compte tenu des évolutions des entreprises pour permettre à chacun de mieux se positionner, de connaître son rôle et ses missions dans un contexte donné. Description de poste Direction ou service : Intitulé du poste : Localisation géographique : Nom du titulaire du poste : Dépend hiérarchiquement de : Travaille avec : polyvalence sur le poste avec : Mission (rôle) : Activité principale (en terme de tâches) : Activités secondaires : Liaisons principales et nature des relations (internes/externes) : Niveau de responsabilité (niveau de délégation de pouvoir et/ou de compétence) : Exemple : «être autorisé à engager une dépense jusqu à 20000 F» «être autorisé à donner des orientations en l absence de M. X» Naturellement, cette description de poste constitue un exemple pouvant être totalement réadapté. Les informations ne sont pas 75

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences exhaustives. Dans certains cas, nous trouverons le grade et d autres informations relatives au poste de la personne. En annexe de la description de poste nous pouvons également trouver la place du salarié dans l organigramme. Ces dernières années, nous avons vu s ajouter dans ces descriptions de postes qui émanent bien du salarié avec les activités tenues réellement par celui-ci, la «capacité à», accompagnée de critères d exigence ou d indicateurs de performance liés à la démarche «qualité». Dans certains cas, une personne de la DRH ou un consultant extérieur peut être associé à la réalisation de cette description de poste. 2.2. Le profil du poste Nous allons maintenant donner un exemple de profil de poste qui émane essentiellement de la direction des ressource humaines. Ces dernières années nous avons pu constater que des notions provenant du profil de poste ou de l emploi type figuraient dans la description de poste du salarié, en particulier, les compétences et les qualités requises pour tenir le poste. Profil de poste Intitulé du poste : Diplôme : 1975 1999 analyser les écarts de niveau requis entre 1975 et 1999 Missions (description des activité générales/convention collective) : Compétences requises : Qualités requises : Évolutions dans le poste (en intégrant les nouvelles technologies) : Mettre en œuvre la formation Voir si l expérience acquise est transférable vers d autres postes et/ou dans d autres familles professionnelles 76

Méthodologie et pratique de la GPEC Pour repérer l évolution des métiers, la GPEC va servir à identifier l évolution dans les métiers. Il est donc nécessaire d élaborer un «profil de poste» ou «emploi type» qui doit être rapproché de la description de poste afin de constater les évolutions dans le poste puis d analyser les écarts. Ces dernières années, les évolutions par rapport aux nouvelles technologies ont ainsi pu être identifiées sur l ensemble des postes (ingénieurs, techniciens, personnel administratif ). Dans certains cas, le poste était supprimé (ou modifié) ou devenait un nouveau métier. Ces premières analyses permettent d identifier les compétences à développer et ainsi peuvent faciliter la mobilité sociale. 2.3. Les emplois L exemple précédent concernant le «profil de poste ou emploi type» doit être complété pour définir la cartographie des emplois de l entreprise par famille professionnelle afin de mieux identifier toutes les fonctions transverses qui peuvent être exercées pour un même métier. L analyse prévisionnelle des emplois consiste également en une analyse fine des conséquences des facteurs-clés d évolution et de la stratégie de l entreprise. Les entreprises et les emplois sont d une façon générale confrontés à trois groupes de facteurs d évolution. Il s agit de l évolution : de leur technologie de leur organisation interne, conséquence de contraintes diverses des facteurs sociaux tels que l évolution des mentalités des hommes par rapport au travail ou des changements d implantation des salariés. Il convient alors de faire préciser les facteurs d évolution des structures et des emplois aux principaux acteurs concernés dans l entreprise, à savoir, la Direction Générale et tous les responsables opérationnels ou fonctionnels. Dans ce cadre, les grands thèmes qui suivent sont à traiter : 77

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences Menaces et opportunités par rapport à l extérieur Situation de la concurrence Les points à développer et à abandonner Les conséquences des trois critères précédents sur l emploi dans la société peuvent être quantitatives et qualitatives. L analyse fine des conséquences des facteurs-clés d évolution et de la stratégie de l entreprise va nous permettre de déterminer : Les emplois cibles : ce sont les emplois nouveaux qui nécessiteront de nouvelles compétences. Les emplois menacés : qui sont appelés à disparaître. Les emplois sensibles : susceptibles de subir des modifications ou des transformations à moyen terme. Les emplois peu sensibles : dont la configuration à moyen terme sera globalement similaire. Un répertoire des emplois est par ailleurs indispensable pour décrire les activités actuelles et futures et identifier principalement des passerelles de mobilité. Rassembler toutes les informations existantes sur les emplois. Construire un squelette de familles d emplois. Identifier les emplois types à partir des postes concrets. Proposer des intitulés adaptés aux nouveaux métiers. Proposer des définitions. À partir des facteurs identifiés précédemment, nous réalisons une carte des emplois en cinq étapes : Famille professionnelle Sous-familles Emploi type Postes Tâches Cela permet de regrouper par famille professionnelle, des postes qui ont des points communs ou une technique commune. Ainsi, nous pouvons envisager des passages d un poste à l autre par la mise en œuvre de formations. À titre d exemple, prenons la famille d emplois «Ressources humaines» qui se décompose de la manière suivante : Famille Ressources humaines Sous-famille Formation, recrutement, paie 78

Méthodologie et pratique de la GPEC Emploi type Assistant secrétaire technicien responsable Poste Technicien paie (si sous-famille paie) Tâche Calculer les soldes de tous comptes (pour le technicien paie) 2.4. Le référentiel métier Pour construire un répertoire des métiers ou référentiel métier, il est fondamental de remplir l emploi type par famille professionnelle en partant des métiers existants au sein de l entreprise. Il convient ici de rappeler les familles professionnelles les plus courantes (grandes fonctions de l entreprise) : Direction générale Ressources humaines Organisation Achat Marketing et commercial Production Finance Logistique Qualité Recherche et développement 79

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences FICHE D EMPLOI-TYPE (PROFIL DE POSTE) Finalité Mission principale, définie en une phrase. Environnement Principaux interlocuteurs. Travail autonome ou en équipe. Principales structures Concernées : Parties de l'organisation dans lesquelles on rencontre l'emploi. Niveau Description synthétique des activités Principaux axes d'action. Ne s'attache pas aux tâches spécifiques des postes. F A M IL Compétences nécessaires Connaissances Aptitudes + ++ +++ L E P R O FE Formation et/ou expérience professionnelle S S I O N N EL L E 80

Méthodologie et pratique de la GPEC Exemple de FICHE D EMPLOI-TYPE «Responsable de formation» (PROFIL DE POSTE) Finalité Élaboration du plan de formation de l'entreprise. Environnement DRH, DG, tous les services de l'entreprise. Organisme de formation. Formateurs interne et externes. Description synthétique des activités Recenser et analyser les besoins de formation. Concevoir le plan de formation général en cohérence avec la stratégie de l'entreprise. Coordonner et suivre la mise en œuvre opérationnelle des actions de formation. Gérer le suivi administratif et budgétaire. Négocier les contrats avec les organismes extérieurs. Compétences nécessaires Connaissances Aptitudes + ++ +++ Analyse et synthèse +++ Gestion administrative et budgétaire ++ Management d'équipe Communication et négociation Organisation Connaissance de l'entreprise et de sa stratégie Principales structures Concernées : Direction des Relations humaines et de la Formation Niveau (*) 3 D I R E C T I O N R E S S O U R C E S Formation et/ou expérience professionnelle Formation supérieur en gestion des ressources humaines. Expérience de l'encadrement (*) Niveau de compétence H U M A I N E S 81

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences REGROUPEMENTS PAR FAMILLES OU SOUS-FAMILLES D EMPLOIS STRUCTURES Secteurs Groupes d emplois Emplois à la date du Production Commercial Administratif Personnel Etc. À partir de l existant, cette fiche apporte une vision globale des groupes d emploi pouvant apparaître dans les différentes familles professionnelles. 82

Méthodologie et pratique de la GPEC CARTOGRAPHIE DES EMPLOIS-TYPES FAMILLE 1 FAMILLE 2 S/Fam.1 S/Fam.2 S/Fam.3 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 Emplois-type Emplois-type Emplois-type Certains postes sont spécifiques à une famille d emploi, voire à une sous famille ou sont communs à plusieurs familles (exemple : le contrôleur de gestion peut exister dans les familles Commercial, Production, Administratif ). 83

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences 2.5. Le référentiel de compétence Après avoir fait l analyse de l ensemble des métiers existants dans l entreprise (répertoire des métiers), la deuxième étape est de construire un référentiel des compétences communes aux familles professionnelles et de définir les niveaux de compétence requis (graduation de 1 à 4 ou de 1 à 3 ). EXPLICATION DES NIVEAUX DE COMPÉTENCES Niveau 1 Niveau de base. Compétence dont la connaissance est partielle. Simple application. Pratique superficielle et occasionnelle. Niveau 2 Niveau intermédiaire. Compétence pratiquée régulièrement et maîtrisée. Maîtrise de la situation, de l attitude. Pratique correcte. Niveau 3 Niveau final, le plus élevé. Possibilité de pouvoir transmettre cette compétence à d autres. Pratique approfondie et permanente. Liste des compétences pouvant être communes à toutes les familles professionnelles Langues étrangères Informatique Contrôle Qualité Organisation Analyse Synthèse Management Communication Travail en équipe 84

Méthodologie et pratique de la GPEC Cette liste non exhaustive peut être complétée en fonction de compétences liées à des connaissances techniques selon le secteur d activité. D autre part, une compétence peut se décliner en un ensemble de capacités ou d aptitudes. Par exemple, le management d une équipe se caractérise par la capacité à : Définir les objectifs Coordonner Répartir les tâches Motiver Gérer les conflits Contrôler En fonction des critères d exigence de l entreprise, le niveau de compétence pourra varier. Dans l exemple du management d équipe, ce niveau pourra être fonction de la taille de l équipe. Enfin, il convient de décrire clairement les activités relatives à un métier pour extraire la compétence. Pour un métier : les activités dominantes Importantes Récurrentes Pour une personne : les activités «RARR» Réussies Aimées Répétées Reconnues Il existe des méthodes complémentaires d analyse des compétences telles que la méthode COROM, développée par Michel LEDRU et Sandra BELIER-MICHEL au sein de notre organisme de conseil et formation CEGOS. Cette méthode s appuie sur les quatre critères de «compétence cognitive» : Démarche intellectuelle Savoirs références Inter-action relationnelle Complexité (relations au temps et à l espace) Les compétences supplémentaires retenues pour le ROME (voir annexes) sont : 85

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences La réactivité à l urgence et aux situations dangereuses La délégation Le champ professionnel La notion de compétence s appuie généralement sur des critères d exigence «qualité», des pré-requis, des critères liés à l emploi davantage centrés sur la personne. La méthode COROM est centrée sur les activités et non sur les personnes. Cette méthode s appuie sur des critères objectifs mais très discriminants. De ce fait, elle implique un effort particulier de communication et d explication. Après avoir réalisé ce premier travail de création d un référentiel métiers et d analyse des compétences, il semble essentiel de se poser des questions sur ces «ressources» internes à l entreprise. 86

Françoise KERLAN GUIDE DE LA GESTION PRÉVISIONNELLE DES EMPLOIS ET DES COMPÉTENCES Préface de Jean-Louis Muller Directeur à la CEGOS Ancien responsable de Formation à l Université Paris 9 Dauphine Deuxième édition, 2000, 2004. ISBN : 2-7081-3076-5

SOMMAIRE PRÉFACE... 3 INTRODUCTION... 7 PARTIE 1. GPEC : UNE PROBLÉMATIQUE DE LA GRH... 11 1. Évolution de la fonction ressources humaines... 11 1.1. De la gestion du personnel à la Gestion des Ressources Humaines... 11 1.2. Identifier et adapter les compétences... 16 2. L articulation de la fonction ressources humaines et la formation : une dimension politique... 20 2.1. La nécessité du changement dans l entreprise... 20 2.2. Brefs regards sur la stratégie militaire et une autre conception de la stratégie : la stratégie chinoise... 30 2.3. Une approche méthodologique de la stratégie ressources humaines et formation... 37 2.4. L intégration de la fonction GRH à la stratégie de l entreprise... 46 3. Intérêt de la prospective dans une démarche de Gestion des Ressources Humaines... 60 3.1. Quelques définitions possibles de la prospective... 61 3.2. Que pouvons-nous retirer de ces définitions?... 61 V

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences 3.3. Pourquoi une entreprise doit-elle avoir une attitude pro-active?... 61 3.4. Conclusions... 63 4. La formation : un investissement intellectuel... 64 4.1. Définition... 64 4.2. Les freins à l investissement formation... 66 5. Les organisations qualifiantes... 68 PARTIE 2. MÉTHODOLOGIE ET PRATIQUE DE LA GPEC... 73 1. Approche méthodologique de la GPEC par les familles professionnelles... 73 2. La GPEC : du recrutement à la mobilité... 74 2.1. La définition du poste... 75 2.2. Le profil du poste... 76 2.3. Les emplois... 77 2.4. Le référentiel métier... 79 2.5. Le référentiel de compétence... 84 2.6. Analyse détaillée de la mise en œuvre du suivi des carrières... 86 3. Recommandations... 110 3.1. Recommandations par rapport à l entretien d appréciation... 110 3.2. Recommandations par rapport à la mise en œuvre du plan de formation jusqu à l évaluation de la formation... 111 4. Les pratiques en entreprise ou administration... 115 4.1. Cas pratique dans le secteur industriel... 116 4.2. Cas pratique dans le secteur des assurances... 120 4.3. Cas pratique dans l administration... 121 PARTIE 3. DÉVELOPPER L EMPLOYABILITÉ... 127 1. La construction d un projet professionnel dans une démarche individuelle... 127 VI

Sommaire 2. L impact des nouvelles formes d organisation sur les métiers... 131 2.1. Évolution du «métier» de secrétaire-assistante... 132 2.2. Évolution du «métier» de formateur... 139 3. La mobilité sociale... 147 3.1. Un projet personnel intégré aux objectifs de l entreprise... 147 3.2. Développer ou favoriser la mobilité sociale : «l employabilité»?... 150 PARTIE 4. LE MANAGEMENT PAR LES COMPÉTENCES... 153 1. Pourquoi et comment redéfinir son positionnement dans l entreprise en tant que manager?... 155 1.1. Quelques repères sur les valeurs et sur les comportements... 156 1.2. Vers une nouvelle identité managériale... 164 2. Les conditions de réussite pour évoluer vers un management par les compétences... 175 2.1. Le comportement du manager : ses relations intrapersonnelles et interpersonnelles... 178 2.2. Définir les différentes formes de management... 179 3. Pratiques d entreprises : démarches collectives ou individuelles... 186 3.1. Les limites à l évolution du management : les freins organisationnels et la résistance des acteurs 186 4. Méthodologie pour évoluer d un management hiérarchique vers un management par les compétences... 189 4.1. Les outils et les méthodes... 189 4.2. Passer d une logique de poste à une logique de compétence... 195 4.3. Stratégie de partage des connaissances: vers le redéploiement des compétences à travers la coopération... 198 4.4. Développement des compétences : «Formation tout au long de la vie»... 204 VII

Guide de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences 4.5. Les effets de la mondialisation : impact sur l organisation, contraintes pour le manager, exigences en terme de qualité... 207 5. Les résistances au changement : un challenge à relever individuellement ou collectivement?... 211 CONCLUSION... 217 Comment inciter les entreprises à mettre en place ce type de démarche?... 217 GLOSSAIRE... 223 BIBLIOGRAPHIE... 225 INDEX... 229 VIII