2 E EMPLOI FORMATION ITE



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Transcription:

BILAN D ACTIVITE 2008 EMPLOI FORMATION Février 2009

SOMMAIRE 1. PRESENTATION DU POLE ET DES ACTIONS... 3 2. RAPPORT QUANTITATIF DES ACTIONS... 6 3. EVENEMENTS MARQUANTS DES ACTIONS... 15 4. PROBLEMATIQUES RENCONTREES... 17 5. PAROLES D USAGERS, TEMOIGNAGES, EXEMPLES... 19 6. RESSOURCES HUMAINES... 21 7. ENVIRONNEMENT, RESEAU, PARTENARIAT... 22 8. PLAN D ACTION... 24 2

1. PRESENTATION DU POLE ET DES ACTIONS LES COMPETENCES DU POLE EMPLOI FORMATION. Accompagnement Orientation professionnelle Accompagnement Recherche d Emploi Vérification et Validation des Projets Professionnels Découverte, Formation et Validation des Compétences dans les Métiers du Bâtiment, des services à la personne et du nettoyage Réapprentissage des Savoirs Fondamentaux : Calcul, Lecture, Ecriture Apprentissage du Français pour les personnes d origine étrangère Guidance VAE. Communication Initiation à Internet et à la Bureautique Appui à l apprentissage du code de la route Formation à l égalité Hommes Femmes, égalité professionnelle 3

LES ACTIONS DU POLE EMPLOI FORMATION EN 2008 ELLES S ADRESSENT AUX Nombre de personnes accompagnées en 2008 Aux demandeurs d emploi, Aux jeunes et aux adultes, Aux salariés qui souhaitent : Etre accompagnés dans leur orientation professionnelle (travail sur le projet) Etre accompagnés pour la recherche d un emploi ou le maintien dans leur emploi Etre accompagnés et soutenus dans la résolution des difficultés qu ils rencontrent au quotidien et qui constituent des freins dans l accès à l emploi PRESTATIONS 179 PREPARATOIRES A L EMPLOI Repérer et trouver des solutions aux difficultés Mettre en valeur ses atouts et ses capacités Découvrir l entreprise et les métiers LIEUX : LOUDEAC, SAINT-BRIEUC ET GUINGAMP PRESTATIONS D ORIENTATION PROFESSIONNELLE Déterminer et valider un projet professionnel «réaliste», Mettre en œuvre une stratégie pour qu il devienne «réalisable». 212 LIEUX : LOUDEAC ET SAINT-BRIEUC Action Familles Monoparentales Rompre l isolement ; reprendre contact avec la vie sociale Repérer et trouver des solutions aux difficultés personnelles et professionnelles Aider à construire un projet professionnel et accompagner la recherche d emploi ou de formation. 13 LIEU : SAINT BRIEUC RSA-API API Appui Social Individualisé et l expérimentation accompagnement RSA Résoudre les difficultés qui empêchent une insertion professionnelle Définir un projet professionnel 230 LIEUX : LOUDEAC ET SAINT BRIEUC Accompagnement des salariés en CAE-CIE CIE 29 Aider à construire un projet professionnel Accompagner la recherche d emploi ou de formation. Repérer et trouver des solutions aux difficultés périphériques à l emploi pour une insertion professionnelle dans le secteur marchand LIEUX : LOUDEAC ET SAINT BRIEUC Prestations ANPE Objectif Emploi Objectif Projet Module Internet 86 76 28 LIEUX : LOUDEAC ET SAINT BRIEUC 4

Se remettre à niveau Atelier -Français Langue Etrangère 9 Accueil et intégration des salariés ou conjoints d origine étrangère sur le bassin d emploi de Loudéac. Apprentissage des compétences linguistiques minimales (orales et écrites) visant à l autonomie dans la vie quotidienne et professionnelle, Acquisition des bases de vocabulaire professionnel liées au métier, à l organisation du travail et de l entreprise, LIEU : LOUDEAC Atelier des-savoirs Fondamentaux Permettre aux personnes d acquérir davantage d autonomie dans la vie quotidienne Acquérir un degré d appropriation des savoirs de base (Calcul, lecture, Ecriture) et des nouvelles technologies (internet, Formation à Distance) Accompagner les démarches V.A.E 67 LIEU : LOUDEAC Se qualifier Se pré-qualifier Evaluer leurs capacités et compétences professionnelles Programme-Régional des Stages : Agent-e e de propreté Acquérir les compétences techniques de base en entretien courant Effectuer l entretien courant des machines (mono brosse, auto laveuse ) Acquérir les notions de base en microbiologie appliquée, en chimie et développement durable Savoir développer de bonnes relations clients 4026 26 LIEU : SAINT-BRIEUC Pré-Professionnalisation aux métiers du Bâtiment 40 Découvrir les différents métiers du bâtiment ou Consolider son projet afin d accéder à une formation qualifiante ou à un emploi direct. S initier aux techniques de quelques métiers du bâtiment par le biais du chantier école, du centre de formation du GRETA et des stages en entreprise Acquérir des représentations justes et claires du secteur professionnel LIEUX : LOUDEAC ET SAINT-BRIEUC 5

2. RAPPORT QUANTITATIF DES ACTIONS HEURES REALISEES SUR LES ACTIONS REGION ANNEE 2008 POP PPE Pré pro BTP PRS Net TOTAL Heures Réalisées Part de l'action sur l'ensemble Taux absentéisme Taux absentéisme 2007 Loudéac Saint Brieuc Loudéac Saint Brieuc Loudéac Saint Brieuc Saint Brieuc Loudéac Saint Brieuc Pôle Emploi Formation 16 097 43 719 7 960 42 011 8 019 6 545 6 689 32 075 98 962 131 037 12,3% 33,4% 6,1% 32,1% 6,1% 5,0% 5,1% 24,5% 75,5% 100% 2% 6% 5% 11% 5% 8% 7% 4% 8% 7% 4% 6% 4% 16% 2% 8% 12% 4% 11% 10% Absentéisme : On peut noter d une façon globale une diminution du taux d absentéisme sur Saint Brieuc : PPE et PRS - 5 points Le taux d absentéisme reste fort sur les actions pré pro Bâtiment avec un taux de 8% à Saint Brieuc et un taux de 5% à Loudéac (en progression de + 3 points / 2007) : du fait notamment d un public de plus en plus jeune Heures réalisées actions Région Loudeac Saint Brieuc 60 000 50 000 40 000 16 097 7 960 30 000 20 000 10 000 0 43 719 42 011 8 019 6 545 6 689 POP PPE Pré pro BTP PRS Net 131 037 heures réalisées en 2008 sur les actions REGION (129 567 h en 2007 soit +1%) Heures réalisées à 75,5% sur Saint Brieuc (79% en 2007) 24,5% sur Loudéac (21% en 2007) Répartition par type d action 46% POP soit 59 815 heures 38% PPE 49 970 h 11% Pré pro BTP 14 564 h 5%PRS Net 6 688 h 6

LA REPARTITION MENSUELLE DES HEURES REGION REALISEES Moyenne 13 700 h/mois Activité mensuelle Loudéac Saint Brieuc 16000 14000 12000 3196 3878 2643 2681 Moyenne 10 200 h/mois Moyenne 12 400 h/mois 3903 3822 10000 8000 6000 4000 2000 10231 10934 10421 10800 2713 7900 2671 8246 2234 7032 2492 182 3154 1001 7907 4638 8985 9380 Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre LA PLACE DE L ALTERNANCE ET DE L ENTREPRISE 26 230 heures en entreprise / 20 % des heures réalisées sans compter les heures en chantier école Répartition par type d action % POP PPE Pré pro BTP PRS Net Total Saint Brieuc 10 577 6 528 1 292 1 187 19 584 Loudéac 3 504 1 205 1 939 6 648 Total 14 081 7 733 3 231 1 187 26 232 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 Heures réalisées en entreprise Loudeac Saint Brieuc 3 504 1205 10 577 4 000 2 000 0 6 528 1 939 1 292 POP PPE Pré pro BTP 1 187 PRS Net Temps consacré par type d action à l évaluation en entreprise : 22% du temps de formation pour les actions POP 15% pour les actions PPE Temps uniquement entreprise hors chantier école 22% pour les actions pré pro BTP 18 % pour les actions PRS Nettoyage 7

NOMBRE DE PERSONNES QUI ONT BENEFICIE DES SERVICES DU POLE EMPLOI FORMATION : 2008 % sur % sur Non Femmes l action Hommes l action communiqué Total %/TT EF Loudéac 222 59% 154 41% 376 38% Saint Brieuc 339 55% 280 45% 619 62% Total 561 56% 434 44% 995 100% 2007 735 56% 574 44% 130 1446 100% % sur les répartitions sexuées connues Soit 451 personnes de moins / 2007 : du fait de l arrêt des mesures ANPE et de l arrêt de la gestion de l ASF sur Pontivy Répartition par Action Type Action Femmes % sur l'action Hommes % sur l'action Total CAE CIE 26 90% 3 29 3% ASI 89 40% 133 60% 222 22% RSA 8 100% 0% 8 1% OE 58 67% 28 33% 86 9% OP 47 62% 29 38% 76 8% Internet 17 61% 11 39% 28 3% ASF 40 60% 27 40% 67 7% FLE 1 11% 8 9 1% FMP 13 100% 0% 13 1% PRS 15 58% 11 42% 26 3% Pre pro BTP 13 33% 27 68% 40 4% PPE 103 58% 76 42% 179 18% POP 131 62% 81 38% 212 21% Total 561 56% 434 44% 995 100% Répartition par Financeur ASF - FLE DDTEFP - 8% DRTEFP 4% REGION 46% ANPE 19% DDASS 23% TOTAL % ASF - FLE 76 8% DDTEFP - DRTEFP 42 4% DDASS 230 23% ANPE 190 19% REGION 457 46% 995 100% Dans un contexte aussi mouvant et rapide : On doit être en capacité : d innover, de s adapter d anticiper de COMMUNIQUER Un avenir incertain pour 54% de nos accompagnements Un changement d opérateur pour les prestations ANPE qui sur 4 à 5 mois représentent 19% des personnes accueillies sur l année La suppression au niveau national de la mesure ASI : 23 % des personnes accueillies dans le cadre de l ASI ou du RSA (expérimental sur Loudéac). L arrêt de la mesure accompagnement des salariés en contrats aidés qui représente 12% des personnes accompagnées sur un financement DRTEFP. le passage en appel d offre des actions du DRIP de la région : soit 431 personnes accompagnées qui représentent 43% des personnes accompagnées 8

Composition Familiales. 2008 LOUDEAC Soit Saint Brieuc Soit Emploi Formation Soit Isolé 145 39% 317 51% 462 57% Isolé + 1 enfant 22 6% 57 9% 79 10% Isolé + 2 enfants 8 2% 24 4% 32 4% Isolé + 3 enfants 4 1% 17 3% 21 3% Isolé + 4 et plus 4 1% 9 1% 13 1% Couple 25 7% 76 12% 101 13% Couple + 1 enfant 14 4% 19 3% 33 4% Couple + 2 enfants 3 1% 23 4% 26 3% Couple + 3 enfants 8 2% 14 2% 22 3% Couple + 4 et plus 7 2% 10 2% 17 2% Non communiqué 136 36% 53 9% 189 TOTAL 376 100% 619 100% 995 18% Pour les situations connues : 18% des personnes accompagnées en situation de monoparentalité 75 % des personnes accompagnées vivent seules dont 18% qui sont seules avec des enfants. hors actions de la région.47%vivent seules et 19% seules avec des enfants Situation familiale REGION Hors région isolée 321 71% 141 28% isolée + enfant(s) 48 11% 97 19% Couple sans enfant 59 13% 42 8% Couple + enfant(s) 24 5% 230 45% NC 5 184 Total 457 694 Dans ce contexte, les revenus d activité des familles monoparentales sont relativement faibles. La situation sur le marché du travail des hommes qui Ages vivent sans conjoint avec leurs enfants apparaît moins défavorable que celle des femmes. Les trois quarts des pères de famille monoparentale ont un emploi à temps complet. En revanche, ils sont beaucoup plus souvent sans emploi que les hommes en couple avec enfants (20 %, contre 12 %) et se déclarent plus souvent chômeurs. Taux que l on retrouve dans les rapports de l INSEE. Toujours plus de familles monoparentales Le nombre de familles monoparentales ne cesse de croître depuis quarante ans. Elles sont aujourd hui 2,5 fois plus nombreuses qu en 1968. En 2005, 17,7 % des enfants de moins de 25 ans vivent dans une famille monoparentale, contre 7,7 % en 1968. Des revenus du travail incertains pour les mères de famille monoparentale Les mères de famille monoparentale sont moins diplômées que celles qui vivent en couple : 23 % ont un diplôme du supérieur, contre 30 % pour les mères de famille vivant en couple. Elles sont souvent dans une situation moins favorable sur le marché du travail. Elles doivent en effet surmonter à la fois les contraintes liées à leur situation de mères seules la garde d enfants en particulier et l impossibilité de compter sur le revenu d un conjoint pour subvenir aux besoins de la famille. Des conditions de logement plus difficiles et plus fragiles En 2009 souhaitons organiser 2 actions en direction des FAMILLES MONOPARENTALES 9

l AGE des personnes accompagnées. 2008 <18 19 à 25 ans 26 à 49 ans 50 à 59 ans > 60 ans NC Total Femmes 16 222 165 35 3 120 561 Hommes 26 154 134 60 2 58 434 Total 42 376 299 95 5 178 995 % hors NC 5% 46% 37% 11% 1% % en 2007 7% 42% 38% 13% 0% Une répartition équilibrée entre les moins de 26 ans 51% et les plus de 26 ans 49% Plus de jeunes filles accompagnées : 238 jeunes femmes de moins de 26 ans contre 180 jeunes hommes a contrario chez les plus de 50 ans seulement 38 femmes accompagnées et 62 hommes 50% 40% 30% 20% Age Loudéac Saint Brieuc Tranche Age Loudéac Saint Brieuc Total <18 10 4% 32 6% 42 19 à 25 ans 110 45% 266 46% 376 26 à 49 ans 101 42% 198 34% 299 50 à 59 ans 19 8% 76 13% 95 > 60 ans 2 1% 3 1% 5 NC 134 44 178 Total 376 619 995 10% 0% <18 19 à 25 ans 26 à 49 ans 50 à 59 ans > 60 ans De plus en plus adultes sur les actions Région : Financeur <18 19 à 25 ans 26 à 49 ans 50 à 59 ans > 60 ans NC Total ANPE 6 36 9 1 138 190 CAE-CIE 29 29 ASF-FLE 5 22 34 4 2 9 76 DDASS 6 147 75 2 230 FMP 12 1 13 REGION 37 342 70 6 2 457 TOTAL 42 376 299 95 5 178 995 16% de plus de 26 ans dont 6 personnes de plus de 50 ans sur le PRS. Mais aussi sur les actions POP 5% et PPE 10% de plus de 26ans 10

AGES PAR ACTION <18 19 à 25 ans 26 à 49 ans 50 à 59 ans > 60 ans 1% REGION 8% 75% 15% 7% 33% 51% 6% 3% ASF 2% ANPE 12% 69% 17% ZOOM sur les actions POP PPE 27 à 29 ans 7 12 30 à 35 ans 2 3 36 à 39 ans 1 plus de 40 ans 1 1 > 26 ans 10 17 TT 212 179 5% 10% DDASS 3% 64% 33% 1% FMP-CAE-CIE 64% 33% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Un public plus diversifié : source d équilibre dans la vie quotidienne du centre, le mixage des publics permet aux plus jeunes et aux adultes des rencontres différentes et enrichissantes et aux adultes l ORIGINE GEOGRAPHIQUE des personnes accompagnées. Financeur Saint Brieuc autres CABRI CIDERAL autres dans le 22 Autres dans le Département Autres départements NC Total ANPE 26 23 11 2 128 190 ASF+ FLE 1 63 9 2 1 76 DDASS 85 21 42 80 2 230 DRTEFP-DDTEFP 12 1 29 42 REGION 203 83 75 80 15 1 457 Total 327 127 180 181 4 17 159 995 33% 13% 18% 18% 0% 2% 16% 100% autres dans le 22 22% Autres dans le Département 0% Autres départements 2% Saint Brieuc 39% 54% des personnes résidents sur le territoire de la CABRI 327 personnes 39% si on prend en compte uniquement les personnes dont le lieu de résidence est connu.. 454 personnes sur la zone Cabri soit 54% des personnes accompagnées. CIDERAL 22% autres CABRI 15% 11

Ressources à l entrée (ressource principale) : 62% des personnessans ressource ou avec les minima sociaux 395 personnes ne percevaient aucune ressource avant le début de l accompagnement 50% des situations connues 116 personnes touchaient les minima sociaux MINIMA SOCIAUX AAH/PI API ASS RMI ASSEDIC aucune Autre Salaire NC Total Loudéac 4 10 8 1 82 98 1 23 149 376 Saint Brieuc 10 11 49 23 141 297 10 16 62 619 Total 14 21 57 24 223 395 11 39 211 995 % hors NC 2% 3% 7% 3% 28% 50% 1% 5% 116 12% 400 350 300 Loudéac Saint Brieuc 250 200 150 100 50 0 AAH/PI API ASS RMI ASSEDIC aucune Autre Salarié ORIGINES Origines de la demande la demande : Demande individuelle CSD SPIP Autres TS Services de l emploi ANPE Mission locale ADALEA Entreprise Autre organisme de formation Non communiqué TOTAL 13 21 1 14 489 429 10 9 9 995 1% 2% 0% 1% 49% 43% 1% 1% 1% 0% 100% 92 % des orientations sont effectuées par l ANPE (49%) et la mission locale (43%) 12

NIVEAUX SCOLAIRES Niveau Scolaire Lieu VI V bis V > IV (vide) Total Loudéac 31 63 82 44 156 376 14% 29% 37% 20% Saint Brieuc 60 168 228 114 49 619 11% 29% 40% 20% Total 91 231 310 158 205 995 12% 29% 39% 20% Des bas niveaux de formation 31% des personnes accueillies ont un niveau VI ou Vbis Pas d écart de situation entre les 2 sites. Niveau scolaire par action. Type Action >IV V < V NC Total PPE 10 52 115 2 179 ASI 45 104 73 222 POP 68 84 59 1 212 ASF 0 16 31 20 67 Pre pro BTP 5 16 18 1 40 PRS 1 12 11 2 26 Anpe 24 18 8 140 190 FMP 1 5 6 1 13 RSA 2 3 3 8 FLE 0 0 9 9 CAE CIE 0 0 29 29 TOTAL 156 310 324 205 995 De très petits niveaux de formation initiale, Des très petits niveaux de formation 94% des personnes en PPE ont un niveau < ou égal au niveau V et on est toujours à 68% sur les actions POP ce qui reste encore très élevé. >IV V < V Anpe POP ASI RSA PRS Pre pro BTP FMP PPE ASF 48% 36% 16% 32% 40% 28% 20% 47% 33% 25% 38% 38% 4% 50% 46% 13% 41% 46% 8% 42% 50% 6% 29% 65% 0% 34% 66% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 13

DES RESULTATS DES LE DERNIER JOUR DE FORMATION SUR LES ACTIONS DRIP DE LA REGION Action POP 2007-2008 Action PPE 2007-2008 prépro BTP Loudéac sb DRIP Total sorties Formation et emploi 91 49% 25 19% 18 62% 134 Formation 44 24% 14 10% 11 38% 69 38% 20% Sorties emploi 47 25% 11 8% 7 24% 65 19% CDI 4 2% 0% 2 7% 6 2% CDD > 6mois 3 2% 1 1% 0 0% 4 1% CDD < 6 mois 40 22% 10 7% 5 17% 55 16% Contrat de professionnalisation 3 2% 0% 3 10% 6 2% Contrat apprentissage 2 1% 2 1% 4 14% 8 2% Contrats aidés 2 1% 0% 0% 2 1% Formation 37 20% 12 9% 4 14% 53 15% DE 55 30% 76 57% 7 24% 138 40% Autres 40 22% 33 25% 4 14% 77 22% 186 100% 134 100% 29 100% 349 100% 134 sorties positives 69 sorties formation Ces chiffres prennent en compte les situations connues au dernier jour de leur formation 38 % de sorties positives : 20 % en formation 19 % en emploi 65 sorties emplois DES RESULTATS TRES POSITIFS A la fin du marchés DRIP 2007-2008 : 134 jeunes ont trouvé une issue positive (Emploi, formation) 20% des parcours des stagiaires aboutissent sur des formations qualifiantes, et notamment vers des secteurs porteurs d emploi, tels que le transport, le bâtiment et le domaine sanitaire et social ; ou sur des formations d orientation et plus particulièrement sur la Prestation Préparatoire à l Emploi. En effet, notre fonctionnement organisé en plateforme permet une plus grande souplesse en termes d offres de formations et de programmations de parcours, et ainsi une réponse plus adaptée aux besoins des stagiaires. 19% des stagiaires en emploi CDD ou CDI sur des postes en lien avec leur projet professionnel ou dans l attente d entrer en formation qualifiante. D autre part, bien que 40% des jeunes avec le statut «Demandeur d Emploi», 1/3 d entre eux sont en attente d une entrée en formation qualifiante : formations AFPA dans divers secteurs (informatique, industrie, mécanique, vente), formations sanitaires et sociales telles le CAP Petite Enfance et les formations de moniteur-éducateur et de conseiller(ère) en ESF, formation d agent de prévention et de sécurité D autres sont, quant à eux, en attente de contrat de professionnalisation (commerce ou bâtiment) ou d embauche. Dans la rubrique «Autre», nous trouvons divers motifs : des déménagements, des arrêts ; En effet, certains ne sont pas prêts à s engager sur un travail d orientation. D autres ont interrompu leur formation suite à des problèmes périphériques (financiers, logement, ), de santé ou bien encore suite à une incarcération. 5.5% ont dû arrêter leur parcours à cause d un problème de santé. 14

3. EVENEMENTS MARQUANTS l année 2008 c est Un Changement d organisation, avec la mise œuvre de la démarche DIVAE (Développement d Itinéraires Individualisés Vers l Autonomie et l Emploi). Cette expérimentation a conduit à transformer l organisation plaçant le stagiaire au centre du dispositif et en l amenant progressivement à développer de l autonomie, de la motivation, du sens, des demandes. Cette organisation fait qu aujourd hui le stagiaire travaille avec une équipe de formateurs sur les modules et cette situation l oblige à communiquer, demander de l aide, préciser son objectif, aller chercher l information dont il a besoin au centre de ressources ou dans des lieux ressources extérieurs. Cette dynamique a été certes plus facile à mettre en œuvre pour les jeunes les plus autonomes mais incite aussi les autres moins autonomes à modifier leur rapport à la formation et à l apprentissage. Cette démarche est parfois difficile mais la mixité des publics (niveaux, expériences, âges) fait que se développent dans les groupes une émulation, de l entraide, des échanges, des tutorats lors d une séance. La phase d évaluation (de septembre à juin 2008) a permis de dégager des points forts sur le dispositif-réponse rapide d entrée sur l action, référence formateur, diversification des trajets d orientation- temps et contenus-, meilleure gestion des problématiques rencontrées et réorientation si nécessaire sur PPE-. Pour les stagiaires qui ont répondu aux questionnaires de satisfaction ils sont globalement satisfaits-organisation, contenus, relations. Un Changement de posture L individualisation de la formation a transformé le temps formateur en 2 temps : Formateur modulaire Anime des séquences modulaires avec un groupe sur un ou plusieurs objectifs de la séquence en collectif et/ou en individuel des autoformations en présentiel Évalue les progressions Complète les fiches de suivi Formateur référent Accueille et contractualise avec le stagiaire Co construit, suit, ajuste le parcours de formation programme les séquences de formation suit les périodes en entreprise Un impératif : travailler en équipe Formateurs modulaires, formateurs référents, personnels administratifs doivent travailler ensemble, en complémentarité et en confiance Un changement de rythme Une nécessaire rigueur L organisation en plateforme permet des entrées et des fins de parcours tous les jours. Rigueur dans l application des procédures, dans la tenue des dossiers Sur la communication sur les actions, notamment sur le FSE Une offre de formation de plus en plus riche L organisation modulaire permet de développer une gamme de réponses de plus en plus larges et un plus grand nombre de stagiaires peuvent en bénéficier. Ex : Formation Secouriste, module égalité, ateliers thématiques sur les thèmes de la santé, de la prévention Un développement de notre offre de formation développement de l action FLE et ASF, mise en place de modules égalité et sauveteur secouriste du travail, développement des collaborations avec les centres qualifiants. 15

FORMATION MODULAIRE Module Construire son Projet professionnel Faire le point Découverte de l environnement. Socio-économique Découverte des métiers Visites centres qualifiants, Visites d entreprise Techniques de Recherche d Emploi ou de formation Egalité e Module Travailler sa recherche d emploi ou de formation Communication Découverte d ADALEA Module Accueil Dossiers Administratifs OBJECTIFS Statut de stagiaire Repérer et trouver des solutions aux difficultés Mettre en valeur ses atouts et ses capacités Découvrir l entreprise et les métiers Déterminer et valider un projet professionnel «réaliste», Mettre en œuvre une stratégie pour qu il devienne «réalisable». Module Se Préparer à l Intégration en Entreprise Alternance Projets collectifs Monde du travail Réalisation d un jeu socio-éducatif autour des thèmes Egalité et Violences Fabrication d objets techniques Production artistique d objets Thèmes divers : santé, logement Ateliers de Développement Personnel Secourisme (Sauveteur Secouriste du Travail) Code de la route Activités physiques et sportives Informatique (Word, Internet) Formation générale ASF APP 16

4. PROBLEMATIQUES RENCONTREES Les Problématiques santé sont prises en compte sur toutes nos actions PLACE DE L ITEM SANTE DANS LES BILANSDES ACTIONS Extrait des bilans : Nombre de Nombre de parcours ou % parcours l item santé apparaît POP Saint Brieuc 2006-2007 61 7 11% POP Saint Brieuc 2007-2008 137 4 3% PPE Guingamp 2006-2007 37 3 8% PPE LOUDEAC 2004-2005 14 2 14% PPE LOUDEAC 2005-2006 10 4 40% PPE LOUDEAC 2006-2007 13 1 8% PPE Saint Brieuc 2005-2006 67 7 10% PPE Saint Brieuc 2005-2006 53 4 8% PPE Saint Brieuc 2006-2007 60 3 5% PPE Saint Brieuc 2006-2007 51 2 4% PPS Bâtiment Loudéac2007-15 1 7% 2008 FIPJ 2005-2006 18 5 28% ASF 2007 48 27 56% ASI 2006 145 34 23% 104 parcours sur 709 sont concernés par la problématique Santé soit 14% Quelque soit la prestation, la prise en compte des problématiques santé apparaît. il ne peut être question d emploi, d insertion ou simplement de se projeter dans l avenir si la santé n est pas prise en considération Elle concerne jusqu'à 56 % des parcours sur l ASF, 40%sur la PPE de 2005-2006 à Loudéac, 11% sur la POP Saint Brieuc 2006-2007 Pour cela le pôle emploi formation à : Développé un important partenariat aborde la problématique santé en multipliant les supports LES OUTILS, LES MOYENS VALORISES DANS LES BILANS SUR LE THEME DE LA SANTE En interne ou en sollicitant le réseau Chaque entretien a permis de faire le point sur les progressions de chacun, de repérer les étapes franchies, de régler les difficultés rencontrées et D ORIENTER LES JEUNES VERS DES STRUCTURES ADEQUATES (CCAS, CMP, ) et de poser de nouveaux objectifs à atteindre. DOSSIERS PRESSE par thème (formation, santé, etc ) 17

INTERVENTIONS SPECIALISEES visant à régler directement ou indirectement des problèmes pécuniaires, de logement, de santé, d intégration Organisation d une SEQUENCE SUR L HYGIENE ALIMENTAIRE ou des ATELIERS en collaboration avec la Mission Locale et le PIJ comme l atelier gestion du budget, HYGIENE. Par ailleurs, nos partenariats sont multiples et dépendent du parcours de chaque jeune et des relais qu il est nécessaire d établir pour l aider dans sa progression, ses démarches ou pour régler certains problèmes périphériques. Nous travaillons principalement avec : le CENTRE DE BILAN DE SANTE : chaque stagiaire effectue un bilan à l entrée en formation ; Dans le cadre du bilan de santé est PROPOSE UN PRE-BILAN (présentation par une professionnelle du service prévention de la CPAM), le bilan et un post-bilan avec une infirmière du centre d examen de santé qui est l occasion d échanger sur des questions que les jeunes se posent (questions à poser en groupe ou lors d un entretien avec l infirmière ce qui permet de garder la confidentialité des échanges). Les infirmiers du bilan de santé interviennent ponctuellement sur les groupes sur les thèmes d actualités (le tabac ). les ASSISTANTES SOCIALES lorsqu un suivi existe ou devient nécessaire ; le POINT ECOUTE JEUNES ET JEUNES ADULTES «LE LIEU-DIT» : vers lequel nous guidons chaque jeune ayant besoin d une écoute et /ou d un accompagnement psychologique spécifique ; Parce que la santé est une problématique primaire d insertion nous avons recours à différentes méthodes et moyens pour aborder cette thématique : animation d ateliers de prévention, information, débats. le réseau externe mais aussi interne permet d orienter les personnes vers les bons interlocuteurs 18

5. PAROLES D USAGERS, TEMOIGNAGES, EXEMPLES Exemples d accompagnement ASI Résumé des enquêtes de satisfaction ASI et DRIP Aide à la résolution des freins EX :Après 30 années d expérience dans une même entreprise à un poste d exécutant, la personne qui subit un licenciement économique ne connaît ni les exigences ni les compétences que nécessitent la recherche d emploi aujourd hui et c est bien compréhensible. Il ne voit la nécessité ni du C.V, ni de la lettre de motivation. Il pense qu il lui suffit de se présenter pour avoir le travail. Ce demandeur d emploi rejette le fait de faire un C.V d autant plus, qu il est en situation d illettrisme. Le référent ASI explique par des arguments simples les raisons de la nécessité du C.V et de la lettre de motivation et prend le rôle d un écrivain public tant pour le C.V que pour la lettre, en respectant l expression et en tenant compte de la compréhension du demandeur d emploi pour que lettre et C.V lui correspondent bien. En parallèle, le référent l aide à prendre contact avec Emeraude ID(Ateliers des savoirs fondamentaux) pour qu il puisse accéder à une autonomie en ce qui concerne la lecture, l écriture, le calcul Régulièrement, le référent ASI est en contact avec Emeraude ID, le CLPS pour la formation en français langue étrangère (FLE),le GRETA pour les ateliers pédagogiques personnalisés(app). PROBLEME FINANCIER Ex : un demandeur d emploi a mis en place un plan d apurement d une dette avec une société de recouvrement. Quinze jours après le début de la mise en place de ce plan, il reçoit une mise en demeure pour régler la totalité de la dette sous 48 heures. Le conseiller l aide à reprendre contact avec la société de recouvrement pour en comprendre les raisons. Il s avère que cette dernière a fait une erreur dans la saisie des dates(2009 à la place de 2008).Le contact a permis de relancer la bonne mise en œuvre du plan et de permettre au demandeur d emploi de passer à autre chose. Régulièrement le conseiller ASI sert de médiateur avec la banque, la trésorerie générale, les tutelles, les ateliers du cœur, les restaurants du cœur, les travailleurs sociaux. PROBLEME DE SANTE Ex :L attitude du demandeur d emploi fait que le conseiller est amené à se poser des questions sur sa santé psychique. Dans la discussion orientée sur la santé en général, la personne informe le conseiller qu un accident de la route lui a causé un sévère traumatisme crânien.suite à ce traumatisme cette personne a obtenu une reconnaissance travailleur handicapé avec une orientation en ESAT ; Il a travaillé en ESAT et a été rapidement licencié sans vouloir en expliquer les motifs. Le conseiller lui demande s il peut prendre contact avec l ESAT afin de faire le point sur sa situation antérieure. Le demandeur d emploi accepte le principe. La responsable de l ESAT, explique qu en effet suite à des comportements agressifs répétés en lien avec le traumatisme crânien ils se sont séparés du salarié. Mais L ESAT est prêt à réembaucher Monsieur s il accepte des soins. Le travail du conseiller a été d expliquer et de faire entendre à Monsieur que les soins à envisager étaient dans son intérêt :Monsieur va petit à petit se laisser convaincre et aller vers une démarche de soins. De nombreux contacts ont été pris à la fois avec L ESAT, mais aussi avec la conseillère des Tutelles qui aide aussi Monsieur à gérer son budget. Au final à l issue des 6 mois Monsieur a réintégré l ESAT non sans qu il y ait eu une aide à retrouver un logement dans une autre région. Aide qui s est faite avec la collaboration de l assistante sociale de l ESAT, de l UDAF : Le conseiller ASI travaille également en collaboration avec le centre Benoît menni, L anpaa, Les circonscriptions,le service des tutelles, La MDPH, le centre de bilan de santé, les CMP, le lieu-dit, le Pass (accès au soins et à la santé de l hôpital Yves Le Fol)... 19

EXTRAIT ENQUETE DE UN ACCUEIL TRES APPRECIE PAR LES PERSONNES EN SATISFACTION - ASI ASI : 86 % des personnes se sont déclarées très satisfaites ou satisfaites de l accueil 90 % connaissaient très rapidement le nom de leur référent 78 % ont obtenu leur premier rendez vous en moins de 2 semaines. UN PREMIER RENDEZ VOUS QUI REPOND A SES OBJECTIFS : Les personnes enquêtées se sont déclarées très satisfaites ou satisfaites du premier entretien pour 88% le premier entretien a permis de «présenter clairement le but et le contenu de la mesure ASI» pour 88 % aussi l'entretien leur a permis de s exprimer, d'échanger sur leur situation et leurs attentes? pour 74 % la durée du premier entretien a été jugée suffisante. LES RESULTATS POSITIFS DE L ACCOMPAGNEMENT 86 % sont satisfaits de la relation de confiance qui a permis d aborder les difficultés rencontrées 76% ont une meilleure connaissance de leurs points forts et points faibles 73% estiment avoir progressé sur la connaissance des Techniques de Recherche d Emploi 70% ont apprécié les mises en relations avec les structures partenaires d ADALEA Plus de 60 % ont le sentiment d avoir progressé dans la résolution de leurs difficultés. 55% estiment avoir progressé dans leur recherche d emploi ou de projet professionnel. UN SENTIMENT D INSATISFACTION 15% auraient souhaité retrouvé un emploi immédiatement «Les formatrices nous ont bien aidé dans notre approche avec EXTRAIT ENQUETE DE SATISFACTION - les entreprises, ex : pour les appels et les rendez vous, je ne PLATEFORME savais pas comment faire pour les aborder correctement. Elles m ont très bien suivi et aidé pendant cette séquence (Découverte des métiers), Très utile pour apprendre à bien établir un plan de recherche avec des étapes «Séquence : découverte des métiers, la visite du Centre de formation CFAI m a vraiment intéressé et appris» Séquence Egalité Hommes Femmes : Très satisfait «car : il y eu des débats actifs. les différentes difficultés + ou envers les femmes étaient bien représentées je crois qu il fallait d abord nous faire prendre conscience puis débattre pour pouvoir réfléchir» «Cette séquence est très intéressante on se rend compte qu il reste beaucoup de progrès à faire pour qu il y ait une réelle égalité homme/femme dans tous les domaines. J ai trouvé que c était trop court car il y a beaucoup de choses à dire sur le sujet». 20

Séquence TRE : «Cette séquence m a permis d apprendre à rédiger Cv et lettre de motivation. Aujourd hui je peux le faire seule» Bilan de l action «Grace à cette formation j ai pu obtenir un certificat de secouriste-sauveteur» «Cela m a beaucoup motivée dans mes démarches d emplois car on a tous les outils nécessaires» «A l avenir je souhaite poursuivre cette formation si je n ai rien» 6. RESSOURCES HUMAINES 74 JOURS DE FORMATIONS SUIVIES PAR LES SALARIES SOIT 6 JOURS PAR MOIS INFORMATIQUE : 14,5 J, SOIT 101,5HEURES Correspondant informatique 63 heures Excel perfectionnement 24,5 h Word 14 h INDIVIDUALISATION: 42 J, SOIT 294 HEURES Formation Conseil Régional FOAD 35 h La posture en médiation / pratiques de l individualisation 154 h DIVAE Développement d'itinéraires Individualisés Vers l'autonomie et l'emploi 105 h APPUI A L ACCOMPAGNEMENT: 6,5 J, SOIT 46 HEURES Méthodologie de projets 7 h Précarité et souffrances 14 h Violences conjugales 21 h Formation ASF «Accès à la VAE» 4 h PREVENTION SECURITE : 10 J, SOIT 70 HEURES Formation sécurité incendie 21 h Sauveteur secouriste du Travail 49 h AUTRE : 1 J, SOIT 7 HEURES Devoirs et obligations dans le travail social 7 h 21

7. ENVIRONNEMENT, RESEAU, PARTENARIAT LE RESEAU INTERNE : ADALEA Emploi Formation mobilise au tant que de besoin les autres pôles de l association : le pôle Logement Hébergement qui gère des logements d urgence, 3 CHRS et de nombreux autres dispositifs d accès ou de maintien dans le logement (ALT :Aide au Logement Temporaire, ASLL : Accompagnement Social lié au logement ), les connaissances et les réseaux des Conseillères logement sont aussi sollicités sur la recherche de logement. le pôle Accueil Ecoute et Veille sociale qui gère le 115, dispositif départemental de veille sociale, de mise à l abri et d orientation des personnes sans domicile, l infirmière ou la psychologue du Point Accueil Santé, les travailleurs sociaux de l action Espace Accueil Ecoute Femmes spécialisées dans l accueil, l écoute et l accompagnement des femmes victimes de violences le pôle Ateliers d insertion dont nous utilisons les supports : peinture-second œuvre, tri des métiers et rénovation du patrimoine pour évaluer, identifier des compétences. ADALEA Emploi formation présent sur les territoires depuis 1984 a développé un partenariat riche et variée dans le domaine social. Réinscrit dans son projet associatif, ADALEA défend les valeurs du travail en réseau, du partenariat et de la complémentarité. LE RESEAU EXTERNE : ADALEA participe activement aux recherches actions initiées par la région : TRAJECTOIRE SUR LOUDEAC: PROJET DE RECHERCHE ACTION CONCERNANT LA CREATION D UN NOUVEAU DISPOSITIF D ACCES A LA QUALIFICATION ET A L EMPLOI. les objectifs opérationnels du dispositif : Proposer un dispositif territorial remodelé et complété qui permette de garantir, le plus souvent possible, l aboutissement positif des parcours individuels... Proposer une organisation partenariale ouverte au service des parcours individuels... ADALEA est membre du comité de pilotage «trajectoire» sur le Centre Bretagne, piloté par l'afpa. Ce travail collaboratif a permis de mettre en place un laboratoire d idée, afin de tenter «d élaborer des bases conceptuelles solides» autour des parcours vers la qualification. 22

PASSERELLE SUR SAINT BRIEUC : Faciliter l accès à la formation qualifiante et aux contrats en alternance en permettant aux stagiaires du DRIP en ouvrant des modules de formation en centre de formation qualifiant pendant leur parcours de Préparation à l Emploi ou leur recherche d orientation professionnelle. ADALEA est partenaire associé de la Maison de l emploi, de la formation professionnelle et de l Insertion du Pays de Saint-Brieuc et à ce titre participe au comité de coordination locale. ADALEA Emploi Formation participe aux travaux de l axe 1 :Observation et anticipation, de l axe 2 : Accès et retour à l emploi et de l axe 4 Favoriser l accès à la formation et à la qualification pour tous les publics. En Pays de Centre Bretagne, nos locaux sont situés dans le bâtiment de la MDEFP, ADALEA a participé a différents travaux dont : la réalisation d'un livret sur les métiers de l'agriculture en Centre Bretagne, un après midi d'information sur la création et la reprise d'entreprise, l'opération «100 femmes, 100 métiers» LE RESEAU ENTREPRISES D ADALEA Outre les stages en entreprises réalisés par nos stagiaires, nous organisons régulièrement des échanges avec des responsables d entreprise, des professionnels. En 2008, des visites d entreprise ont été planifiées pour des groupes de 10 à 12 jeunes et prioritairement dans les secteurs porteurs, notamment les secteurs de l industrie, du bâtiment et des travaux publics. Voici les entreprises que les stagiaires ont pu visiter en 2008: BLANC AERO ATLANTEM MANOIR INDUSTRIE CARROSSERIES LABBE GROUPE SOCIETE ARMORICAINE DE MECANIQUE DE PRECISION VISITES DE CHANTIERS DE CONSTRUCTION fabrication de pièces pour l industrie automobile fabrication de menuiserie aluminium pour les artisans fabrication de pièces pour l industrie/iaa fabrication de véhicules utilitaires et publicité adhésive usinage de pièces techniques de très haute précision petites et moyennes séries Maison départementale des sports- St-Brieuc et aménagement du centre ville Intervention de L ETDE sur les métiers des Travaux publics Intervention de PROGENER sur le thème des énergies renouvelables, l éco citoyenneté, l éco construction 23

8. PLAN D ACTION 2006 ) 2007 2008-2009 1 er SEMESTRE 2009 2 nd SEMESTRE 2009 COURT TERME (1 an MOYEN TERME (2/3 ans) OBJECTIFS NON ATTEINTS à ATTEINTS PERSPECTIVES ce jour Maintenir à niveau les marchés conclus avec la Région Actions / Marchés Procédures évaluation Partenariats Déploiement territorial : implantation sur Guingamp pour les actions Conseil Régional sur Merdrignac pour PPE Poser des indicateurs fiables et objectifs d évaluation des résultats et de performances de chacune de nos actions de formation. (commencer à y réfléchir en ce qui concerne les processus administratifs, procédures d accueil, etc. ) Engager la formation d acteurs responsables de la mise en œuvre d une démarche qualité Assurer les partenariats en cours pour développer les actions de pré professionnalisation (GRETA, ). Renforcer nos réseaux locaux pour assurer notre implantation sur chaque territoire auprès des financeurs, prescripteurs, partenaires divers Ouvrir une deuxième action de formation qualifiante (PRS) (emplois familiaux) Envisager la reprise en main de l ASF de Pontivy sans soustraitance avec l AREP. Implantation sur Pontivy de l ASF et des Pré pro. Rédaction des processus Mise en place de la démarche qualité et certification. Pas d action emplois familiaux Perte du Marché ANPE Plus de mesures individuelles dont l Accompagnement Social Individualisé Marché Région identique à celui de 2006 jusqu au 1 er semestre 2009. Sollicité par la DDASS et la CAF pour expérimenter le RSA API sur Loudéac puis sur Lamballe Implantation d ADALEA sur Guingamp sur la prestation PPE. Même si difficile la 2 nde année 2 ASF : AREP gère directement l ASF sur Pontivy Démarche de certification non réalisée Ecriture de l ensemble des procédures du pôle emploi formation Contrôle des procédures par le commissaire aux comptes. Réalisation d enquêtes de satisfaction de nos dispositifs de formation Mêmes démarches à pérenniser Réponses Appels d offres : PRS Emplois Familiaux en sous traitance avec le GRETA Réponses DRIP Recherche de financements Réponse en groupement solidaire avec le GRETA sur les compétences clés : Loudéac et Pontivy Mettre en place une plateforme informatisée permettant : o de constituer un portefeuille individuel de compétences stagiaire o de suivre la progression pédagogique du stagiaire o d évaluer l efficience de la prestation o d évaluer la satisfaction des stagiaires 24

2006 ) 2007 2008-2009 1 er SEMESTRE 2009 2 nd SEMESTRE 2009 COURT TERME (1 an MOYEN TERME (2/3 ans) OBJECTIFS NON ATTEINTS à ce jour ATTEINTS PERSPECTIVES Mettre en place des fiches de suivi Etablir des référentiels de Formalisation des fiches de Entretiens annuels en cours de des temps de travail. compétences Référentiels de compétences fonctions réalisation sur Mars Avril Mai 2009 Poursuivre le travail de en cours de formalisation référentialisation des activités par Mettre en place une «démarche La «démarche Individualisation de la formation métier : formateur, documentaliste, compétences» pour gérer le plan compétences» ne pourra être depuis septembre 2007 sur Saint secrétaire. de formation déclinée qu après la réalisation Brieuc et Septembre 2008 à Etablir des fiches de postes pour des entretiens annuels et Loudéac chaque salarié. formalisation du référentiel de Mettre en place des entretiens compétences. annuels Pérenniser gestion de projets et Penser une réorganisation des recherche action, comme missions (non établies à ce jour) du processus intégrés à nos responsable de service en délégant démarches permanentes une partie de ses prérogatives d innovation et d amélioration auprès d un adjoint. continue. Formation collective des formateurs autour des pratiques Ressources humaines et Organisation du travail Moyens matériels d individualisation, d autoformation et de formation à distance dans le cadre d une démarche de recherche action animée par 4 pilotes de projets Repenser les problèmes liés à l exiguïté de nos locaux, en particulier pour le développement du centre de ressources qui doit à moyen terme devenir le centre névralgique de l autoformation Trouver un lieu d implantation sur Guingamp, sur Merdrignac (selon réponses aux appels d offres). Réaliser des Investissements informatiques Mener une Réflexion sur le parc de véhicules de service et son remplacement Agrandir le centre de ressources et la salle informatique. Adapter le nombre de salles aux besoins Intégrer la Maison de l Emploi à Loudéacvoire sur Pontivy Réaliser des Investissements informatiques pour assurer au centre de ressources et à la salle informatique son plein usage Mettre à niveau du parc véhicule de service avec les besoins réels liés aux activités et en particulier sur les sites délocalisés. Réorganisation des salles en espace en adéquation avec l individualisation de la formation Achats en mobilier (Tables, chaises) Achats informatiques : Postes informatiques stagiaires dans les espaces/formateurs Travaux de peinture et électrique sur Saint Brieuc Déménagement sur Loudéac pour intégrer la Maison de l Emploi Achat véhicule neuf sur Loudéac Plan d investissement : Achat de postes informatiques formateurs 25

2006 ) 2007 2008-2009 1 er SEMESTRE 2009 2 nd SEMESTRE 2009 COURT TERME (1 an MOYEN TERME (2/3 ans) OBJECTIFS NON ATTEINTS à ce jour ATTEINTS PERSPECTIVES Opérationnalité totale de SC Form Moyens matériels Moyens financiers Mettre en place des outils de pilotage fiables, dont une comptabilité analytique «par action», pour avoir une vision rapide de la rentabilité des actions, mesurer les écarts et y remédier à temps. Mettre en place le logiciel SC Form pour la gestion des temps stagiaires, formateurs, des salles, de la facturation Mener une réflexion sur les gains possibles de productivité (rapport charges / masse salariale, impact de la convention collective, économies d échelle réalisables, ) et sur les conséquences en terme de nécessité d autonomisation du centre de formation Poursuivre la diversification des financeurs en particulier vers le marché hors commande publique, en particulier sur les secteurs du nettoyage, des emplois familiaux, du Français Langue Etrangère et de la remise à niveau (Vérifier les modalités de faisabilité comptable) Etudier la pertinence et la faisabilité d une alliance avec un ou des partenaires pour assurer au centre de formation l échelle de stabilité et de sécurité nécessaire à son développement. Atteindre au moins 5 % de financements hors commande publique dont formation continue des salariés. SC FORM n est pas utilisé pour le suivi financier et budgétaire, ni pour le temps formateur Perte de financeurs. Poids dangereux et très fragilisant de la Région dans le financement du centre Construction de tableaux de suivi de l activité Utilisation du logiciel SC FORM pour le suivi des heures stagiaires Ouverture d un atelier Français Langue Etrangère financé par les entreprises de Loudéac et la cidéral 26

PERSPECTIVES : 2009 S appuyer sur méthodologie d accompagnement autour de mises en situation et de validation par l exemple. Mettre en place une plateforme informatisée permettant : de constituer un portefeuille individuel de compétences stagiaire de suivre la progression pédagogique du stagiaire d évaluer l efficience de la prestation d évaluer la satisfaction des stagiaires Mettre en place la démarche qualité et certification. Communiquer de façon plus efficace et systématique. Poursuivre le plan d action sur la recherche de diversification des financeurs en particulier vers le marché hors commande publique, sur les secteurs du nettoyage, des emplois familiaux, du Français Langue Etrangère et de la remise à niveau 27