Document d Aménagement Commercial Définition

Projet de DAC

Document d Aménagement Commercial Définition Instrument de planification territoriale commerciale Volet commercial du SCoT Avec la loi Grenelle 2 : élément obligatoire du DOO, volet règlementaire du SCoT Le DAC définit un projet commercial de territoire en mettant en œuvre des principes d aménagement et d urbanisme, et non des principes économiques

SCoT du Pays de Limours Premiers Projet de DAC éléments du DAC Document d Aménagement Commercial Composition Le document élaboré au sein du Pays de Limours, compte tenu du contexte territorial, s est articulé de la manière suivante : Analyse de l offre commerciale et des polarités commerciales Analyse des comportements d achats Bilan et enjeux de développement

SOMMAIRE I - ANALYSE DE L OFFRE COMMERCIALE ET DES POLARITES COMMERCIALES A- Essonne : Chiffres clés du commerce Etude CCIE 2010 Carte des zones de chalandises en Essonne B- Etat des lieux et typologie Descriptif de l offre commerciale existante par commune Les marchés Les hébergements C- L offre concurrentielle D- Les moyens de locomotion utilisés pour effectuer les achats II ANALSYE DES COMPORTEMENTS D ACHAT A - Les habitudes d achats des habitants du Pays de Limours Le phénomène d attraction : déterminant de l offre commerciale Les dépenses commercialisables sur le Pays de Limours : origine et destination B- Les formes de distribution et les lieux d achats C- Les critères déterminant les lieux d achats D- Les friches commerciales III- BILAN ET ENJEUX DE DEVELOPPEMENT A - Les projets et souhaits des communes B - La place du commerce et son devenir dans l organisation territoriale

Préalable Seuls les commerces avec pignon sur rue ont été répertoriés. Nous définirons le pôle commercial comme un regroupement de magasins proches les uns des autres. (il est composé d au moins un établissement du commerce de détail (librairie, magasin d habillement), d artisanat commercial (boulangerie, boucherie) ou de service à la personne (coiffeurs ). Un magasin qui n a pas de voisin immédiat, c'est-à-dire qui est à plus de 30 mètres d un autre magasin sera appelé magasin isolé. Est également défini pôle commercial toute surface commerciale supérieure à 1000m².

ANALYSE DE L OFFRE COMMERCIALE ET DES POLARITES COMMERCIALES

Pôles commerciaux dits «centres villes» Sur les 14 communes 5 pôles commerciaux dits «centres villes» : Limours, Briis sous Forges, Forges les Bains, Gometz la Ville, Les Molières puisque regroupant plusieurs commerces proches les uns des autres.

Pôles commerciaux dits «majeurs» 5 pôles commerciaux dits «majeurs» : 2 sur la commune de Gometz la Ville (espace des trois quartiers / chemin de Baudreville), 2 sur celle de Limours (ZAC des Concessions et Centre commercial Les Arcades) ; et un sur la commune de Saint Jean de Beauregard.

Pôles commerciaux 10 pôles commerciaux ont été recensés et regroupés en deux catégories : pôles commerciaux dits «centres villes» et pôles commerciaux dits «majeurs» 4 surfaces alimentaires dont 3 de plus de 1000m2 et 1 hard discounter alimentaire de 550m² Carrefour Market (2) Super U Dia 1 surface de bricolage de 2500m² 13 commerces sur le Centre commercial Les Ulis 2 Sur le territoire, 4 communes sont dépourvues de tous commerces et / ou surfaces alimentaires (Boullay-les-Troux, Courson Monteloup, Pecqueuse, Vaugrigneuse). Bien qu ayant un ou plusieurs commerces, les communes d Angervilliers, Fontenay les Briis, Janvry, Saint Maurice Montcouronne ; restent faiblement dépourvues.

Pôles commerciaux Trois marchés existent sur le territoire. Ces marchés ont un rôle économique et social renforçant l attractivité commerciale des commerces de proximité. la Communauté de Communes accueille sur certaines communes des commerces ambulants à jours fixes (fruits et légumes, volaillers, pizzeria ). Les hébergements : bien que dépourvue d hôtels, la Communauté de Communes offre plusieurs possibilités d hébergements dans le secteur (gîtes, chambres d hôtes 9 hébergements).

En résumé La CCPL ne dispose pas de grandes surfaces commerciales, ni d hypermarchés sur son territoire. La CCPL : 10 pôles commerciaux,, 3 marchés et 9 possibilités d hébergements. La CCPL regroupe 1170 établissements (en 2006) dont 15 de plus de 50 salariés 93% des établissements comptent moins de 10 salariés La CCPL dispose également de plusieurs zones d activités et porte plusieurs projets de Parc d activités, à vocation non commerciale La proximité du Centre commercial des Ulis 2, composé d un hypermarché Carrefour et de 120 boutiques, influe sur les comportements d achat des ménages du Pays de Limours

L offre concurrentielle CENTRE COMMERCIAL DES ULIS 2. Bien qu une partie soit située sur une seule commune de la CCPL (Saint Jean de Beauregard), les 14 communes, situées à proximité du Centre commercial Les Ulis 2, n échappent pas au fort pouvoir d attraction de ce pôle commercial majeur essonnien.

Les moyens de locomotion La voiture est le moyen de locomotion le plus. utilisé ; vient ensuite la marche à pied Hommes Femmes 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 96,45 5,66 2,76 29,12 Voiture Metro_Bus Deux-roues A pied 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 99,11 3,04 0,89 33,36 Voiture Metro_Bus Deux-roues A pied Pour faciliter les déplacements en transports collectifs, la CCPL met à disposition des habitants du territoire des cars pour faire leurs courses : en direction du marché de Limours et en direction du Centre commercial Les Ulis 2

ANALYSE DES COMPORTEMENTS D ACHAT A noter : les données datent de 2007, de ce fait, elles ne prennent pas en compte l incidence de l implantation du SUPER U en 2009 à Gometz la Ville.

Les habitudes d achat des habitants du Pays de Limours Le phénom nomène ne d attractiond : déterminant d de la performance de l offrel Commerciale. Tous produits confondus, l attraction du Pays de Limours sur ses ménages est de 31.85%. Cela signifie que 31.85% des ménages du Pays de Limours consomment sur le Pays de Limours. Tous produits (en %) PAYS DE LIMOURS répartis comme suit Alimentaire Non alimentaire EQ Maison EQ Personne Culture / Loisirs 31,85 (en %) 49,89 13,09 15,53 9,44 15,06 Services Le pourcentage d attraction interne est plutôt bon pour l alimentaire et les services. Cela reflète dans ces deux domaines une performance de l offre commerciale proposée. A l inverse,ce pourcentage d attraction reste faible pour les autres types d achat signifiant ainsi que l,offre commerciale proposée est insuffisante pour capter la demande. Le Centre Commercial des Ulis 2 absorbe 32% des dépenses des ménages du Pays de Limours contre 31,90% pour le territoire de la CCPL. 53,17

Les habitudes d achat des habitants du Pays de Limours Le phénomène d évasion Evasion hors Essonne (en%) Evasion Les Ulis 2 (en%) Tous produits 13,41 Tous produits 32 Alimentaire 6,08 Alimentaire 26.90 Non Alimentaire 21,03 Non Alimentaire Eq Personne 21,03 47.80 Eq Personne 21,05 Eq Maison 29.80 Eq Maison 18,84 Culture Loisirs 32.80 Culture Loisirs 25,07 Services 13.10 Services 16,21 L évasion est très forte vers le centre commercial des Ulis 2. Ceci est lié à sa proximité et à son offre attractive. L évasion hors département est relativement élevée. Il est à noter que les communes de Sainte Geneviève des Bois et de Villebon sur Yvette attirent également les habitants du territoire, notamment pour les équipements et la culture/loisirs, Pourtant, elles sont situées à plus de 20minutes en voiture. La Communauté de Communes propose une offre peu abondante en équipements de la personne, de la maison et en culture, loisirs justifiant ainsi cette évasion.

SCoT du Pays de Limours Présentation du DAC Les Formes de distribution et lieux d achats Tous Produits Hyperm arché 23 Superm arché 20,2 Hard Discount 7,7 Grande surface spécialisé e + 300 m² 21 Petit Comme rce 10,7. Franchise non alimentair e 6,8 Grands magasins/ magasins populaires 0,4 Galerie marchan de 2 Marchés 2,9 Divers (prod., tournée) 1,4 VPC 2,4 Inter net 1,7 Alimentaire 29 36,9 14,7 0 12,2 0 0 0,1 5,2 0,6 1,3 0 Non alimentaire 16 2,9 0,5 42,9 9,2 13,9 0,8 4 0,6 2,4 3,6 3,4 Equipement de la maison 15 0,4 0 62,7 5,3 2,1 1 1,7 0,2 4 4,5 3,2 Equipement de la personne 15 5,6 1,3 26,7 8,6 24,6 1,1 7,4 1,3 1,9 3,1 3,1 Culture Loisirs 19 2,5 0 34,9 17,4 16,9 0 2,1 0 0,1 2,8 4,6 Services 0,6 0 0,8 81,3 10,3 0 5,9 0 0,7 0 0 Comparativement aux autres secteurs du départements étudiés, la fréquentation du petit commerce par les ménages du Pays de Limours est plutôt bonne notamment pour tous produits confondus et plus particulièrement pour les achats liés aux services, à la culture/loisirs ainsi qu à l alimentaire. Sur 39 secteurs étudiés en Essonne : voici la place qu occupe le Pays de Limours en terme de forme de distribution fréquentée : Services Culture Alimentaire Equipement de la maison Tous produits Non alimentaire Equipement de la personne 31ème place /39 31ème place /39 27ème place /39 25ème place /39 25ème place /39 22ème place /39 15ème place /39

Les Formes de distribution et lieux d achats Répartition des achats "Boulangerie-Pâtisserie" par lieu d'achat 40 35,28 20 0 15,09 10,35 7,98 7,74 6,93 3,56 Limours Les Molières Limours Carrefour Market Les Ulis Carrefour / Les Ulis 2 Briis sous Forges Angervilliers Forges les Bains Les boulangeries de Limours, Briis sous Forges, Les Molières attirent. Aussi, 60.72 % des dépenses en Boulangerie s effectuent dans ces 3 lieux. Celles de Forges les Bains et d Angervilliers sont moins fréquentées puisque les achats effectués en grande surface sont identiques. Le territoire capte cependant 83.37% de la dépense, ce qui est relativement satisfaisant.

Les Formes de distribution et lieux d achats Répartition des achats "Viande, Charcuterie" par lieu d'achat 30 20 27,84 21,77 15,31 10 4,99 3,65 3,54 2,77 0 Limours Carrefour Market Les Ulis Carrefour / Les Ulis 2 Limours Briis sous Forges Autre France Gometz la Chatel Yvelines Malgré la présence de plusieurs boucheries-charcuteries sur le territoire, ces commerces ont du mal à capter les achats. En effet, ces achats sont effectués à presque 50% dans la grande distribution.

Les critères déterminant les lieux d achat Trois critères sont déterminants : la proximité du domicile, le choix des produits, le stationnement aisé. Critrères déterminant. les lieux d'achat en % 80 70 60 50 40 30 20 10 0 74,49 Proximité du Domicile Choix des produits 62,33 Stationnement aisé 50,46 30,61 19,52 19,03 9,74 Les répères Commerçants accueillants Proximité du lieu de travail critères Par plaisir Proximité d'un marché 1,18 0,53 0 SOP Proximité Services médicaux et administratifs Au regard de ces critères, il paraît indispensable de maintenir une offre de proximité et qualitative. et de faciliter le stationnement à proximité des commerces est également une priorité.

BILAN ET ENJEUX DE DÉVELOPPEMENT

Angervilliers Un projet d un commerce de. proximité multiservices Le projet est implanté sur un terrain communal au centre du bourg, Place des Copains d Abord (au carrefour de la D132 et de la D838), et il vient en accompagnement des équipements publics existants. Les espaces bâtis comprennent : Au rez-de-chaussée : le commerce, les réserves, le garage ce qui représente de l ordre de 159 m2, A l étage : le logement de l exploitant pour 106 m2. Ce projet prend en compte également les accès et la création de 16 places de stationnement dont une pour handicapé sur une surface de 755 m2. L ouverture est prévue au milieu de l année 2012.

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Fontenay les Briis 1- Un projet de requalification au niveau du Hameau de Bel Air (revitalisation FAABA): bâtiments à la location : 1 restaurant + 1 boulanger pâtissier + 1 fruits et légumes + 1 coiffeur et peut être un marché couvert 2- Un projet de requalification du centre bourg au centre bourg : possibilité d implantation inscrit au PLU dans le cadre de la mutation d une ancienne ferme

Forges les Bains Un plan de redynamisation du commerce de centre ville Objectifs et actions envisagées Renforcer la centralité et améliorer sa lisibilité en tant qu espace dédié aux commerces Faciliter l accès aux commerces et au marché non sédentaire Améliorer le fonctionnement du marché non sédentaire Renforcer l attractivité des commerces et du marché

Limours Fruit d un long et minutieux travail de réflexion croisé avec les élus et les nombreux membres du Comité Consultatif Urbanisme, des premiers scenarii ont été établies et ils respectent scrupuleusement les quatre objectifs principaux fixés dans l étude préalable accomplie en 2008 avec l aide du Conseil d Architecture d Urbanisme et d Environnement de l Essonne (CAUE) : 1. Tisser par l espace public une véritable fluidité du cœur de ville. Réaliser un plan de déplacement et organiser le stationnement en rythme avec la vie du centre, 2. Assurer la mixité sociale et fonctionnelle du centre de la commune en «apprivoisant» la densité du coeur de ville, 3. Révéler la ville par le paysage et renouer avec le «grand paysage», 4. Mettre en valeur le patrimoine, en premier rang le monument historique de l église Saint-Pierre. En complément de ces 4 objectifs principaux et, après avis unanime des professionnels accompagnant le projet, 3 options principales sont à intégrer à la réflexion : Dégager le chevet de l église Saint Pierre, Déplacer le gymnase municipal, Créer une liaison sécurisée entre la rue Maurice Béné et la rue de Marcoussis. Dans un premier temps, le vaste périmètre d étude a été scindé en sept pôles principaux, un peu à la manière d un puzzle. Cette approche permet de mieux appréhender une réalité complexe en mettant en relation chaque pôle progressivement.

CONCLUSION Outre son rôle économique, le commerce est un élément majeur de l attractivité d un territoire. Il constitue une offre de services pour les ménages ainsi. qu une animation pour les villes et leurs centres. A ce jour, il y a 5 projets de revitalisation et / ou de requalification déjà entrepris par les communes. Angervilliers Fontenay les Briis (2 projets) Forges les Bains Limours Nous pouvons également noter que deux communes souhaitent développer un projet hôtelier (Forges les Bains, Courson Monteloup). Par ailleurs, il en ressort notamment que la plupart des communes ne souhaitent plus définir de zones permettant l implantation de commerces de plus de 1000m² et qu ils n existent pas de projets commerciaux ou de souhaits pour le développement de grandes surfaces commerciales. Les localisations préférentielles d implantation de commerce sont principalement souhaitées en centre bourg.

CONCLUSION Aussi, la Communauté de Communes du Pays de Limours ne souhaite pas définir des zones majeures d aménagement commercial sur son territoire et particulièrement dans le domaine alimentaires. La CCPL souhaite se fixer 3 objectifs : Objectifs de préservation de l environnement (limitation de la consommation des terres) Objectifs et exigences d aménagement Objectif et exigences de qualité urbaine. Ces objectifs conduisent donc à limiter l extension des zones commerciales et de localiser prioritairement le développement commercial dans les centres-villes.

ORIENTATIONS ORIENTATION 1 : Limiter le développement de surfaces commerciales de plus de 1000m²

ORIENTATIONS ORIENTATION 2 : Maintenir/ conforter les activités commerciales au sein des centres villes : lieux prioritaires de développement Ces activités commerciales doivent évoluer en volume, en qualité, diversité et attractivité Action 1 : Revitaliser / requalifier les centres villes constituant des pôles commerciaux Action 2 : Maintenir une activité commerciale de base en soutenant notamment la création de commerces multiservices et de commerces itinérants dans les autres communes Action 3 : Aider les commerces à devenir plus attractifs et accessibles Action 4 : Mener une action de transmission reprise Action 5 : Animer les cœurs de ville (marchés.) / Redonner vie au centre ville Action 6 : Améliorer la qualité urbaine et l'ambiance d'achat sur les pôles Action 7 : Définir des périmètres de sauvegarde du commerce et de l artisanat de proximité en profitant du FISAC (dans les PLU) Des aides existent pour mener à bien l ensemble de ces actions et notamment le FISAC. Pour les communes adhérentes au PNR, il convient de se référer au guide des aides.

ORIENTATIONS ORIENTATION 3 : Rechercher un équilibre centre-ville / périphérie et plus particulièrement dans le domaine alimentaire Action 1 : Maintenir la cohérence de localisation des équipements commerciaux Action 2 : Limiter la consommation de la ressource sol Action 3 : Améliorer les déplacements en voiture, développer des modes de transport alternatif

ORIENTATIONS ORIENTATION 4 : Tenter de limiter / être en capacité de limiter l évasion commerciale notamment vers les Ulis (notamment dans l alimentaire) Action 1 : Développer quantitativement et qualitativement une offre spécifique et diversifiée de moyenne et haut de gamme (notamment, équipement de la personne, culture et loisirs ) ; ORIENTATION 5 : Développer les activités hôtelières d affaires et de tourisme (notamment à proximité des golfs)