quelles conditions? quelles recommandations? Marc GIROUD Paris, le 19 décembre 2013 - Rédigé à partir des travaux de Samu-Urgences de France, - Enrichi après concertation au sein du CNUH
(La régulation médicale) Les Urgences Le Smur - le Smur classique - l antenne Smur - le MCS engagé comme «avant-coureur» du Smur 2
Les Urgences = unité (pas de niveaux) / qualité garantie plus d UPATOU c est le niveau de proximité qui est difficile à définir c est l établissement qui définit le degré de prise en charge 3
Classification SUdF 0 pas de médecin urgentiste (MG) 1 urgentiste 2 avis spécialisé à distance chirurgie organisée 3 présence chirurgicale et spécialisée partielle 4 présence chirurgicale et spécialisée 24/7 0 consultation sans hospitalisation d'aval 1 hospitalisation d aval protocolisée 2 ZSTCD / UHCD 3 médecine / chirurgie / USC réa polyvalente 4 médecine toute discipline/ chirurgie toute discipline/ USC / réanimations spécailisées 0 pas de biologie - pas de radiologie pas de monitorage 1 biologie délocalisée ECG monitorage imagerie à proximité 2 imagerie et biologie courantes disponible sans délai 3 imagerie et biologie courantes 24/7 4 imagerie spécialisée 4
Urgences : Peut recevoir toute urgence en entrée directe ou après régulation médicale Prise en charge complète des situations simples Stabilisation des situations graves ou complexe (SAUV) Hospitalisation ZSTCD / UHCD Prise en charge chirurgicale et spécialisée Urgentistes 24/7 Avis spécialisé à distance - organisation des prises en charges chirurgicales / réseau urgence SMUR Organisation 24/7 Technique Imagerie conventionnelle + échographie et scanner (éventuellement avec télé-imagerie) Biologie sur place ou délocalisée 5
Les solutions doivent être multiples Urgences de proximité Antennes Smur (cartographie des Smur) adossées à de petites structures Médecins correspondants de Samu (MCS) HéliSmur + hélisurfaces + couloirs aériens («rails») 6
Des critères objectifs études cartographiques et opérationnelles (météo, etc) pour déterminer les secteurs sensibles du territoire national analyse des situations analyse des parcours de soins des patients isolés imagination de cas types pris comme modèles : douleur thoracique, ou trouble neurologique soudain survenant dans un lieu isolé C est un travail pluridisciplinaire (ingénieur, ORU ) 7
Répartition géographique des SU = considérations historiques Restructuration des établissements de santé il peut être nécessaire de maintenir voire d implanter un service des Urgences et/ou un Smur, ou une antenne de Smur Préciser les bonnes pratiques organisationnelles des structures d urgence adossées à des établissements de santé dits «de proximité» (plateaux techniques limités) des antennes de Smur 8
Territoire = à définir réseau territorial Équipes d urgentistes de territoire (Samu-Smur-Urgences) expérience clinique = temps partagé (maintien des compétences) encadrement médical formation continue accès à la recherche clinique 9
Préciser les bonnes pratiques organisationnelles intégration multiple? / déplacements? / financements? projet médical multi-sites de territoire pour une activité médicale polyvalente (Samu, Smur, Urgences, UHCD) veiller au respect des critères règlementaires d organisation et de fonctionnement des structures des Urgences faire cesser toute activité de médecine d'urgence non autorisée = tromperie + risque patient + fuite urgentistes 10
1 1 2 2 1 3 1 11
Adapter la réponse au besoin de santé du patient La régulation médicale = élément facilitateur et sécurisant La régulation médicale = juste soin La téléconsultation = solution complémentaire La HAS prescrit pour la régulation médicale : «La mise en œuvre d une équipe médicale mobile d urgence et de réanimation est d autant plus anticipée si le patient se trouve dans un endroit éloigné ou difficile d accès» «Dans des conditions d éloignement, le centre de régulation médicale fait intervenir, dans la mesure du possible, un médecin de proximité volontaire et formé dans l attente de l équipe médicale mobile d urgence et de réanimation envoyée simultanément.» = MCS 12
Recommandations HAS Coopération possible entre les centres de régulation médicale Sécurité : un médecin régulateur à son poste la nuit La consommation de ressources / Samu-centres 15 différences marquées en fonction de la taille importante consommation financière des «petits centres» Articulation territoriale des centres de régulation médicale regroupement nocturne (alternance + protocoles concertés + SI unique) à débattre 13
Un registre national exhaustif pour tous les cas (en ville comme en milieu rural) où le délai d accès à une prise en charge médicale spécialisée en urgence (Urgences de proximité, Smur, MCS) aura dépassé 30 minutes un focus sur la régulation médicale Smur de deuxième intention = délai > 30mn 14