Le document de synthèse se dans le bilan de compétences Fongecif Midi-Pyrénées 19 novembre 2009 1
Le document de synthèse se dans le bilan de compétences 1- Des éléments de contexte 2- Les critè en compte 3- Les modalités rédactionnelles 2
Le document de synthèse se dans le bilan de compétences Le document de synthèse est depuis l origine de la prestation de bilan, l objet de tous les débats. Il est le seul élément «observable» issu du travail de bilan. Il est très fortement investi, tant par les professionnels et les structures que par les bénéficiaires. Il a peu fait l objet de publications ou de «modèles». 3
Le document de synthèse se dans le bilan de compétences Il renvoie à un travail spécifique, impliquant, intersubjectif par définition complexe Il amène à aborder des aspects personnels essentiels dans les vies professionnelles, difficilement communicables par écrit Les processus de décision supposent la prise en compte de multiples paramètres, avec des zones d incertitude fortes sur des temporalités qui s allongent Cela rend difficile une mise en forme rationnelle et parfaitement rigoureuse 4
1- Des éléments de contexte Les questions et les difficultés sont plus que jamais d actualité : Hétérogénéité des documents tant au niveau de la forme que du contenu. Développement de contrôles de conformité, tant internes qu externes renforçant l importance symbolique de ce document. Croissance importante des prestataires potentiels. Peu de professionnalisation sur cette thématique. Développement de l usage social de ce document. 5
1- Des éléments de contexte (2) Des pratiques de synthèse pas toujours régulées, depuis la loi de 1991, par les financeurs. Une circulaire qualité de 1996 appliquée de manière hétérogène. Un développement de pratiques singulières, pas toujours conformes à la réglementation qui ont perdurées. Aujourd hui, veille systématique sur la conformité mais également plus d exigences sur les possibilités d usage social (cf rapport IGAS 2008). 6
1- Des éléments de contexte (3) Accord National Interprofessionnel de 2003 puis de 2009 et loi sur l orientation et la formation tout au long de la vie. Droit à l information et à l orientation et projets de labellisation des structures. Résolution du Conseil de l Union Européenne sur l orientation (2007). Multiples démarches qualité initiées. Arrivée d autres outils ou dispositifs (bilan d étape). 7
1- Des éléments de contexte (4) Le bilan de compétences est un des dispositifs. Il n est pas toujours utilisé dans des situations adéquates. Son articulation avec les autres dispositifs mis en œuvre (notamment la VAE) devient nécessaire. C est un souhait largement exprimé par l usager (recherche de cohérence, volonté d éviter les redondances). 8
2-1 La conformité aux indications réglementaires 2-2 La lisibilité 2-3 L appropriation par le bénéficiaire 2-4 L usage social 2-5 L opérationnalité 9
2-1 La conformité réglementaire Art. R. 6322-38 : Le document de synthèse est élaboré pendant la phase de conclusions du bilan de compétences. Il comporte les indications suivantes : Circonstances du bilan de compétences Compétences et aptitudes du bénéficiaire au regard des perspectives d évolution envisagées Le cas échéant, les éléments constitutifs du projet professionnel et éventuellement du projet de formation du bénéficiaire et principales étapes prévues pour la réalisation de ce projet. 10
2-1 La conformité réglementaire Art. R. 6322-37 : La phase de conclusion du bilan de compétences se termine par la présentation au bénéficiaire du document de synthèse L organisme prestataire communique également au bénéficiaire, au terme du bilan de compétences, les conclusions détaillées du bilan. 11
2-1 La conformité réglementaire Le document de synthèse n est pas le compterendu des résultats du bilan ou le document des résultats détaillés. Il s agit donc bien de distinguer deux éléments : Les conclusions détaillées : à l usage exclusif du bénéficiaire (arguments, conclusions ) restitués oralement ou avec des supports écrits. Le document de synthèse qui est remis directement au bénéficiaire après lui avoir été soumis par le prestataire pour «d éventuelles observations». Les informations à caractère personnel sont soumises au secret professionnel. 12
2-1 La conformité réglementaire : «Les informations demandées au bénéficiaire d un bilan de compétences doivent présenter un lien direct et nécessaire avec l objet du bilan.. Le document de synthèse est établi par l organisme prestataire sous sa seule responsabilité. Ils est soumis au bénéficiaire pour d éventuelles observations. La personne qui a bénéficié d un bilan de compétences est seule destinataire des résultats détaillés et d un document de synthèse. Ils ne peuvent être communiqués à un tiers qu avec son accord.» 13
2-1 La conformité réglementaire Commentaires Tous les éléments évoqués doivent être en lien direct avec les perspectives d évolution envisagées. Il ne s agit donc pas de faire la liste exhaustive de toutes les compétences, motivations ou aptitudes du bénéficiaire. Les éléments cités doivent éclairer ces perspectives en terme d atouts, de freins et de «distance». Il s agit d un texte de synthèse. Il est donc nécessaire d isoler, d extraire et mettre en lien des éléments en cohérence avec les perspectives retenues et non de juxtaposer des résultats descriptifs détaillés. 14
2-1 La conformité réglementaire Il s agit d un texte «argumentatif» et non «descriptif». Les renseignements personnels recueillis tout au long du bilan («histoire de vie», «autobiographie raisonnée») ne peuvent être considérés comme des circonstances du bilan. Ils ne doivent donc pas apparaître de manière détaillée dans le document de synthèse. Il ne s agit pas d un portrait statique mais bien d un écrit centré sur un processus d évolution argumenté et intégré dans un environnement. Le document de synthèse est centré sur des faits, des constats du bénéficiaire, des comportements observables sans jugement de valeur du prestataire. 15
2-2 La lisibilité Les résultats communiqués oralement ou par écrit sont compréhensibles par des non-spécialistes. Il n est donc pas légitime d inclure dans le document de synthèse des résultats de tests fondés sur le vocabulaire du «modèle» utilisé. Le document est organisé et mis en forme de manière à mettre en avant les éléments essentiels. Il ne s agit donc pas d un texte littéraire, encore moins d un compte-rendu d examen psychologique mais bien d un document de communication clair et compréhensible pour les interlocuteurs potentiels. 16
2-3 L appropriation par le bénéficiaire Le bilan de compétence n est pas un jugement d expert mais un accompagnement du bénéficiaire pour l aider à clarifier et à argumenter ses ressources. Le conseiller se situe dans une logique d aide à la décision permettant au bénéficiaire de réfléchir à une évolution professionnelle prenant les caractéristiques de sa situation, tant en terme d appui que d obstacles et les données de l environnement. 17
2-3 L appropriation par le bénéficiaire Quels sont les éléments qui contribuent à l appropriation? La contribution du bénéficiaire à un travail de formalisation écrite synthétique (extraction de priorités, formalisation des ressources, étude de faisabilité) Les modalités d échange sur les éléments qui serviront de base à la synthèse. L existence d autres supports (dossiers bilan, passeport ). L utilisation d un temps de restitution avec un tiers permettant une phase d argumentation du projet 18
2-4 L usage social La circulaire 93.13 du 19 mars 1993 précise : «Le bénéficiaire doit pouvoir «gérer son évolution professionnelle en fonction des contraintes et des opportunités.» Le travail proposé doit donc «s ancrer dans un contexte professionnel». Il ne s agit donc pas de décliner tous les savoirs et savoir-faire de la personne de manière «décontextualisée» mais bien de l aider à repérer ce qui est maîtrisé et comment l utiliser au mieux dans un parcours d évolution professionnelle. Cela suppose une mise en regard entre tout ce qui est acquis, maîtrisé et les exigences de l activité souhaitée. Le travail à partir de référentiels est donc souhaitable afin de travailler sur ce qui est acquis et requis et afin de repérer les moyens de réduire les distances identifiées (articulation avec la VAE). 19
2-4 L usage social De réelles études de faisabilité étayées Un travail concret sur un plan d action avec différentes étapes identifiées (Quoi? Qui? Où? Comment?). Un travail sur des scénarios alternatifs en cas de difficulté pour la piste prioritaire. Un souci de l après bilan (relais avec d autres conseillers d autres structures ). 20
2-5 L opérationnalité La préoccupation est de plus en plus grande, tant du côté des financeurs que des usagers quant à la précision et la pertinence du plan d action. La recherche de l opérationnalité doit se retrouver à la lecture du document. Il s agit donc d éviter des intentions vagues ou peu finalisées. On est sans doute plus dans l esprit d un plan d action stratégique étayé prévoyant les aléas éventuels. 21
3- Les modalités s rédactionnellesr On cherchera à éviter : La formulation d un avis étayé par des éléments imprécis ou non référés à des faits (attention aux verbes utilisées : être, paraître, semble sont très utilisés et souvent peu référés Ce qui peut être assimilé à un jugement de valeur. Ce qui relève de généralisations non fondées. Des comparatifs sans références 22
Conclusion Le souci de conformité amène à organiser le document de synthèse autour des points clés éclairant la stratégie envisagée. Il a donc plus une dimension argumentative que descriptive. On observe un déplacement en terme de finalités du bilan de compétences: d abord outil de connaissance de soi («faire le point»), il est de plus en plus utilisé dans une perspective d aide à la décision («afin de») 23