CYCLE DE FORMATION DES LEADERS DES COMMUNAUTES ET ACTEURS ASSOCIATIFS Termes de références pour le recrutement des consultants formateurs Ce cycle de formation s inscrit dans le cadre du développement des compétences des acteurs associatifs, et des équipes de travail dans le but d acquérir un socle commun de connaissances et de savoir-faire ainsi que des capacités nécessaires à la mise en œuvre des activités relatives au programme police communautaire. THEME 3 : TECHNIQUES DE RESOLUTION DE CONFLITS-COLLECTE ET ANALYSE DES FEEDBACKS DE LA COMMUNAUTE /TECHNIQUES DE MEDIATION Date : 18 Mai 2016 Réf : Réf : TDR1 M /5.5 Description de la mission : le Projet Communautaire de Sûreté et Sécurité lance un appel à consultation pour le recrutement d une assistance technique pour l élaboration et l animation d un module de formation sur : Les capacités d analyse de la nature et des causes des conflits Les capacités de régulation des conflits et adoption de communication efficace Outils de désamorçage des conflits Durée de la mission : 15 JOURS Lieu : Tanger, Tétouan CONTEXTE Le concept de police communautaire est à la fois comme une philosophie et une stratégie organisationnelle qui tente de favoriser le partenariat et la collaboration entre les organes de sécurité et la communauté afin d atténuer les problématiques liées au crime, la violence et la Page 1 sur 7
sécurité des citoyens en général. Cette approche se veut comme un outil de développement communautaire visant à l amélioration de la confiance entre les organes de sécurité et les communautés des quartiers défavorisés afin de promouvoir la cohésion sociale, de la participation citoyenne. Le présent projet tentera à travers diverses activités de renforcement des capacités, de concevoir et de promouvoir et d implanter des dynamiques communautaires pérennes au sein des quartiers cibles autour des thématiques de sécurité de résolution des conflits et de prévention du crime et de la violence chez les population les plus vulnérables. Le concept de police communautaire est à la fois comme une philosophie et une stratégie organisationnelle qui tente de favoriser le partenariat et la collaboration entre les organes de sécurité et la communauté afin d atténuer les problématiques liées au crime, la violence et la sécurité des citoyens en général. Cette approche se veut comme un outil de développement communautaire visant à l amélioration de la confiance entre les organes de sécurité et les communautés des quartiers défavorisés afin de promouvoir la cohésion sociale, de la participation citoyenne. Le projet ambitionne à travers diverses activités de renforcement des capacités, de concevoir et de promouvoir et d implanter des dynamiques communautaires pérennes au sein des quartiers cibles autour des thématiques de sécurité de résolution des conflits et de prévention du crime et de la violence chez les population les plus vulnérables. Ce projet pilote de trois ans est mis en œuvre dans des quartiers cibles à Tanger et Tétouan et consistera en des stratégies spécifiques pour encourager la communication ouverte et d'accroître la confiance entre les citoyens, en particulier les jeunes à risque, et la police et les représentants gouvernementaux. Ainsi, les activités orientées pour garantir la sûreté et améliorer la sécurité communautaire comprennent une assistance technique, des modules de formation, et d'autres possibilités de renforcement des capacités qui encourage la participation active des citoyens à répondre aux besoins de leur propre sécurité et de sûreté au sein de leurs quartiers. Des activités spécifiques peuvent inclure des ateliers, des forums publics, des mentorats, et des campagnes de sensibilisation. Pour la mise en œuvre des activités soulignées, le projet favorisera l ouverture de dialogue et la mise en œuvre de partenariat entre les organisations de la société civile, la police locale et des représentants du gouvernement pour réduire la criminalité au sein des communautés, la violence et l'instabilité dans des quartiers ciblés à Tanger et Tétouan. Une approche participative sera adoptée pour la conception et l élaboration des activités, dans l objectif d accroître les programmes de prévention et de sensibilisation et renforcer la capacité de la police et des citoyens au service des populations vulnérables. Page 2 sur 7
A terme, l'objectif global du programme est d identifier les opportunités pour la police et les communautés, afin d établir des relations constructives et durables pour prévenir de la criminalité, d'atténuer la violence et résoudre des problèmes d'intérêt commun. ANTECEDENTS Le projet COPA entend par la création des équipes noyaux un mécanisme de proximité pour renforcer la démocratie participative et la participation citoyenne dans les quartiers. Les équipes noyaux sont chargées de concevoir et mettre en œuvre des plans d action communautaire pour la favorisation des conditions de sécurité, prévention du crime et de la violence et l amélioration du cadre de vie de leurs communautés. Enfin, elles permettent une meilleure diffusion de l information vers la population des quartiers. Elles sont un relais d information entre les agents de police, elles sont forces de propositions et peuvent soumettre des alternatives ainsi qu interpeller les représentants locaux et la préfecture de police sur un sujet ou un problème. L ensemble des activités du projet, y compris le cycle de formation, sont co-organisées avec les Préfectures de Police de Tétouan et de Tanger ainsi que les associations partenaires. Les présents Termes de Références TDR s inscrivent dans le cadre des activités de renforcement des capacités, au profit des équipes noyaux constitués dans les quartiers ciblés de Aouma et Bir Chifa à Tanger, et Jamaâ Mezouak à Tétouan. L ensemble des activités du projet, y compris le cycle de formation, sont co-organisées avec les Préfectures de Police de Tétouan et de Tanger ainsi que les associations partenaires. DESCRIPTION DE LA MISSION Ce cursus de formation s adresse aux membres des équipes noyaux et acteurs associatifs souhaitant acquérir ou développer des connaissances afin de s impliquer plus efficacement dans le programme de Police Communautaire au sein de leurs quartiers. 60 heures de formation répartie suivant 06 modules thématiques sont proposées selon les besoins en formation relevées lors de la phase de consultation conduite auprès de 04 quartiers ciblés à Tanger et Tétouan, à termes le cycle de formation permettra à l ensemble des participants à : Adresser des réponses adéquates aux problématiques de crimes identifiées, Favoriser les opportunités d échanges et de communication positives entre les communautés et la police de manière à construire des partenariats durables. Elaborer et mettre en œuvre des plans communautaires qui contribuent à l amélioration des conditions de sécurité au niveau de chaque quartier ciblé. Prestations demandées Page 3 sur 7
o o o o Concevoir et dispenser des modules de formation pour le développement des résidents de quartiers et des acteurs associatifs en matière de : réseautage et partenariats communautaire, approche droits de l Homme, gestion des conflits, de communication non violente et d intermédiation sociale Elaborer le contenu précis de la formation Le / la consultant/e définira une stratégie d approche pédagogique opérationnelle et adaptée au type de participants à former selon les conclusions de la consultation conduite auprès membres des équipes noyaux et des associations locales. Celle-ci comportera un programme détaillé, outil techniques et pédagogiques, méthodologie...etc. Le / la consultant/e élaborera le cahier du participant comportant notamment le déroulé de formation le support de la formation et toutes autres documentations pertinentes. RÉSULTATS ATTENDUS Développement des potentialités locales de gestion et de participation citoyenne des résidents des quartiers et de la société civile grâce à la mise en œuvre d outil et de procédés adaptés facilitant la mobilisation communautaire pour la prévention de la violence. Un total de 4 groupes de 20 participants composés de résidents des quartiers, acteurs associatifs et institutionnel participent et reçoivent une formation sur les techniques de résolution de conflits/ techniques de médiation permettant de renforcer leurs capacités en matière de : Concepts de base de la résolution de conflits Développement des habiletés d analyse et de diagnostic de situations conflictuelles. Amorçage d une réflexion négative quant aux comportements du participant en situation de conflit et en accroître sa compréhension ; Connaissance du processus de médiation et à développement des habiletés nécessaires afin de le mettre en pratique. Soutien à la communauté lors de situations conflictuelles. Document de synthèse doit être produit contenant les : Les modules de formation et les outils associés, Un rapport décrivant le déroulement de la formation, évaluant la pertinence, l efficacité et l efficience de l action et portant un bilan sur les progrès individuels des formés par rapport à leur niveau de début, selon le format communiqué par le projet. Livrable 1 : Kit pédagogique de médiateur (en BD, en jeu de carte, aide-mémoire ) qui peut être utilisé pour la résolution des conflits par les équipes noyaux, acteurs associatifs, formateurs dans les écoles.) Page 4 sur 7
PROFIL DES EXPERTS/ QUALIFICATIONS EXPÉRIENCE REQUISES La présente sollicitation de propositions s adresse à des consultants individuels ayant des qualifications en matière de : Ingénierie de formation Expérience dans l analyse de la problématique Compétence avérée en matière de facilitation et gestion de conflits Compétence avérée en matière de communication et en rédaction de rapports Maitrise de l arabe et français Le / La candidat(e) doit remplir les conditions suivantes : Disposer d une maitrise en pédagogie ou sciences sociales, communication, Justifier d une expérience professionnelle combinant des activités fonctionnelles et techniques dans le domaine de la gestion du conflit de projet associatif, communication non violente et facilitation Avoir déjà participé à des missions de conseil dans le cadre de projets de développement des capacités ; Justifier d une expérience professionnelle (au moins 5 ans) dans le domaine de l ingénierie de formation et du développement local ; Une bonne connaissance opérationnelle des acteurs institutionnels marocains. Il/elle devra avoir les compétences suivantes : Capacités d analyse et de synthèse des besoins ; Aptitude d écoute et de communication, de pédagogie. Avoir une expérience solide dans l élaboration de manuels et de modules de formations Il /elle devra justifier d une solide expérience et d une très bonne connaissance de développement dans la région du nord du Maroc. SOUMISSION DES OFFRES L offre technique doit comporter les éléments suivants : Une méthodologie proposée pour la réalisation des séances de formation. CV du / de la consultant(e) mettant en valeur ses expériences et ses compétences en lien avec la consultation. Deux références de clients précédents : nom, adresse, email et numéro de téléphone ; Liste des références similaires ; Lettre d intérêt et de disponibilité, L offre financière pour la prestation devra comprendre un forfait d honoraires total (y compris toutes autres charges liées à la réalisation des prestations). Page 5 sur 7
NB: Les frais de déplacements et d hébergement du/de la consultant/e inhérents à cette consultation seront exclusivement à sa charge et devront être intégrés dans l offre financière. DOCUMENTATION Le projet COPA mettra à la disposition du consultant(e) la documentation portant sur la Police Communautaire, les équipes noyaux et l identification des besoins en formation. OBLIGATIONS Le / la consultant/e prendra toute les dispositions nécessaires pour la bonne exécution de la mission qui lui sera confiée. Il aura l entière responsabilité de celle-ci. Il devra s engager à exécuter son contrat dans le respect des TDR et soumettre à COPA les rapports selon l échéancier. DURÉE ET CALENDRIER PREVISIONNEL La mission est prévue pour une durée de 15 jours répartie comme suit : Formulation de contenu : 2 jours Animation des sessions : 8 jours (2j /session*4 groupes) Rédaction de rapport : 1 jour Elaboration du livret : 4 jours Le déroulement de la mission se déroulera selon l échéancier suivant : M 0 = Notification de l ordre de service de commencer la mission de formation ; M + 15 jours = Transmission préalable à COPA par Le / la consultant/e des projets des modules et contenu de formation pour validation. M + 1 mois = fin de la mission de formation et proposition du projet de rapport provisoire de formation ; M + 1 mois et demi = présentation du rapport définitif de formation M+2 mois et demi = présentation de version finale du livret ARRANGEMENT DE GESTION L interlocuteur principal du/de la consultant (e) sera la conseillère en gouvernance et société civile du projet COPA qui se chargera de la communication et le suivi de la mise en œuvre à travers : S assurer de la conformité des livrables au caractéristiques techniques exigées dans le TdR ; Emettre les remarques sur les livrables intermédiaires ; Valider les livrables finaux. Page 6 sur 7
CRITÈRES D ÉVALUATION DE LA CONSULTATION Le / la consultant/e sera évalué/e en fonction d une combinaison des critères techniques et financiers. Le score des critères techniques sera de 70% (70 points), alors que les critères financiers seront de 30% (30points). L évaluation technique (70% ou au max 70 points) sera effectuée sur la base de la grille de notation suivante : CRITERES DE L EVALUATION TECHNIQUE POINTS Méthodologie : Bonne compréhension de la thématique (10) 50 Note méthodologie proposée (30) Chronogramme proposé (10) Profil proposé : Pertinence de la formation académique (5) Connaissance dans le domaine de PNL (10) 30 Expertise en matière d ingénierie de formation (10) Maitrise de la langue Française et arabe (5) Expertise/ références similaires (4 points par référence similaires) 20 Total 100 DÉPÔT DES OFFRES Le / la consultant(e) intéressé(e) est prié(e) d envoyer l offre technique et financière en format papier ou numérique. Les offres déposées par courrier à l adresse suivante : 12,13 Résidence Nouha Avenue Ahfir, Quartier de la Plage. Tanger Maroc. Ou par email à amirabendani@copamex.ma avant le 06 Juin 2016. Toute demande d informations complémentaires sera faite par écrit à l adresse e-mail susmentionnée. Page 7 sur 7