PROJET DE REORGANISATION DE L ARBITRAGE EN MILIEU TERRITORIAL Ce prjet fédérateur est cnstruit sur 2 entités indissciables : le Club et le Territire. L équipe Technique Réginale initie un prgramme de frmatin de frmateurs afin de qualifier un encadrement le plus large pssible. Les 3 pôles d activité (Frmatin - Juges Arbitres Jeunes - Juges Arbitres) s installent prgressivement pur être pératinnels en septembre 2017. La structuratin actuelle de l arbitrage (CRA-CDA-CRJA-CDJA) laisse place à une nuvelle rganisatin (CTA) avec cmme principe de base une mutualisatin des myens humains et financiers et la créatin de bassins de vie déplyés au plus prche du club. Ces secteurs d activités snt aménagés par chaque territire au regard d une spécificité gégraphique et des travaux menés sur l excellence sprtive, la frmatin, le dévelppement et la cmmunicatin. Un service au club avec des méthdlgies de travail unifrmisées, des utils certifiés, une qualité de frmatin, un accmpagnement des structures, un suivi du parcurs de l arbitre. Une équipe de salariés et bénévles autur d un Président de Cmmissin Territriale d Arbitrage, représentant du territire au sein de la Cmmissin Centrale d Arbitrage. Des cmpétences à retenir Les relatins avec le bureau directeur et cnseil d administratin du territire, Les relatins avec les présidents de cmités, Les relatins avec les présidents de clubs du territire, Les relatins avec l ETR, les ETD, Les relatins avec la CCA, L élabratin et suivi du budget de la CTA, L applicatin des règlements en matière d arbitrage, de la déclinaisn du prjet CCA, Le suivi administratif des juges arbitres jeunes, juges arbitres, juges délégués, juges superviseurs, accmpagnateurs de Juges Arbitres Jeunes, Les dispsitins de la cntributin mutualisée des clubs au dévelppement. Des attributins à assurer La frmatin et évaluatin des juges arbitres jeunes, juges arbitres, juges délégués, juges superviseurs et accmpagnateurs relevant de sa cmpétence, La désignatin des juges arbitres, juges superviseurs et accmpagnateurs sur les cmpétitins relevant de sa cmpétence, L élabratin et suivi du parcurs de l arbitre (passeprt), Le suivi frmatin dévelppement et labellisatin des écles d arbitrage, La prise en cmpte d éventuelles mesures administratives envers les juges arbitres jeunes, juges arbitres, juges superviseurs et accmpagnateurs de Juges Arbitres Jeunes, L élabratin de tests physiques cmpatibles avec la fnctin de juge arbitre jeune et juge arbitre, Un suivi de la préparatin physique des juges arbitres jeunes et juges arbitres, La certificatin des fficiels de table de marque, Le renuvellement des filières de l arbitrage, leur dévelppement, Le suivi de la cntributin mutualisée des clubs au dévelppement, La valrisatin de l arbitrage, Le dévelppement des niveaux de cpératin, de services, d infrmatin et de cmmunicatin vers les clubs, L applicatin des prcédures de travail en matière de frmatin (référentiels, méthdlgies, utils, harmnisatin des pratiques), La relatin avec l institut territrial de frmatin, Le suivi du cût de l arbitrage relevant de sa cmpétence, La relatin avec UNSS-FFSU, La représentatin du territire dans tutes les réunins intéressant l arbitrage. FEDERATION FRANCAISE DE HANDABLL AG 2016 1
Synptique rganisatinnel CLUB : renuvellement de l arbitrage I.F.F.E Ecle d Arbitrage Club Animateur E.A Accmpagnateurs J.A.J Club T3 E.T.R. / I.T.F.E. Cmmissin Territriale d Arbitrage Pôle Juge Arbitre Jeune Pôle Juge Arbitre Pôle Frma n Frma n JAJ T1-T2 Evalua n JAJ T1-T2 Suivi passeprt JAJ T1-T2 Frma n Frma n JA T1-T2 Evalua n JA T1-T2 Suivi passeprt JA T1-T2 ANIMA- TEUR EA. Frma n Suivi administra f et spr f Supprts pédaggiques Désigna n JAJ T1-T2 Ges n NF JAJ T1-T2 Valrisa n JAJ T1-T2 Suivi CMCD JAJ T1-T2 Désigna n Dévelppement Désigna n JA T1-T2 Ges n NF JA T1-T2 Valrisa n JA T1-T2 Cntrôle charte pur JA T1-T2 ACOMPAGNATEUR JAJ Stages Désigna ns Analyse des suivis Mesures administra ves Suivi des rapprts Disc. / CRL Cntrôle et Valida n NF Bassin De Vie Frma n JAJ T3 Evalua n JAJ T3 Suivi passeprt JAJ T3 Frma n Bassin De Vie Frma n JA T3 Evalua n JA T3 Suivi passeprt JA T3 JUGE SUPERVISEUR Stages Désigna ns Analyse des suivis Mesures administra ves Suivi des rapprts Disc. / CRL Cntrôle et valida n NF Territire : renfrcement des cmpétences OFFICIEL DE TABLE Frma n Cer fica n Réactualisa n des cnnaissances FEDERATION FRANCAISE DE HANDABLL AG 2016 2
1. Organisatin d une écle d arbitrage pur tut club dnt l équipe de référence évlue dans un champinnat de niveau prfessinnel, fédéral u réginal - Des myens financiers (club-territire) : cût de participatin pur la frmatin de l encadrement, kit d arbitrage, tee-shirts, dcumentatin, valrisatin des clubs labélisés. - Des myens humains : Au sein du club : Un animateur et 2 accmpagnateurs de JAJ certifiés. Au sein du territire : Un pôle frmatin dépendant de la CTA en charge de la certificatin des animateurs et accmpagnateurs de JAJ. Un pôle juge arbitres jeunes dépendant de la CTA en charge du suivi du parcurs du JAJ T3-T2- T1 avec des axes de frmatin, des désignatins et prpsitins d accessin à des niveaux supérieurs. Détail du suivi du parcurs du JAJ : Elabratin d un passeprt géré par le territire (JAJ T3-T2-T1) cmprenant : Niveau de qualificatin, Nb de matchs arbitrés, Nb de participatins en stage, appréciatins des accmpagnateurs, pints frts, pints perfectibles du JAJ La CCA prpsera dès septembre 2017 un mdèle type de passeprt Les désignatins des JAJ T3 snt effectuées par le territire u par délégatin par le club, celles des JAJ T2 et T1 snt effectuées par le territire. Dans tus les cas, si le territire ne retient pas dans ses désignatins les JAJ T2 et T1, le club peut les slliciter pur cuvrir une rencntre. Une Equipe Technique Réginale en charge de la frmatin des frmateurs issus du pôle frmatin de la CTA. Chaque fin de saisn, l ETR valide également la CMCD des écles d arbitrage. Des salariés dédiés à la frmatin : CTS, CTF, chargé de missin, salarié de club. - Un club de rattachement : le JAJ est licencié dans un club, il cmpte dans les effectifs de l écle d arbitrage. - Un parcurs de frmatin étendu : de 13 ans à 20 ans (8 années). - Une qualificatin revisitée : JAJ club avec années d âge entre 13 et 14 ans (arbitrage plateaux de cmpétitins de -9 ans jusqu à -11 ans), cette qualificatin est du ressrt du club, celui-ci est dans une dynamique de détectin, sensibilisatin, brassage et désignatin des JAJ. JAJ Territrial de Niveau 3 avec années d âge entre 15 et 16 ans (cmpétitins -13, -15 de territire, IC) ; cette qualificatin est du ressrt du territire, celui-ci est dans une dynamique de frmatin, il travaille en étrite cllabratin avec le club. JAJ Territrial de Niveau 2 avec années d âge entre 17 et 18 ans (cmpétitins -16,-17, -18 Reg, IL), cette qualificatin est du ressrt du territire, il travaille dans une dynamique de renfrcement des cmpétences. JAJ Territrial de Niveau 1 avec années d âge entre 19 et 20 ans (cmpétitins -18 Nat., IP, champinnats réginaux, N3F), cette qualificatin est du ressrt du territire, il travaille dans une dynamique de renfrcement des cmpétences. Rappel des niveaux de qualificatin JAJ Club : du ressrt du club, JAJ T3 : du ressrt du club en cllabratin avec le territire, JAJ T2 T1 : du ressrt du territire. NB : Les JAJ de niveau T2 et T1 peuvent être désignés hrs territire seln leur situatin gégraphique, l bjectif principal est de limiter au maximum les distances kilmétriques pur arbitrer une rencntre. Les désignatins s effectuent à partir du lgiciel Ihand de cncert entre les respnsables désignatins des régins cncernées. La frmatin des JAJ T2-T1 reste dans tus les cas sus la respnsabilité de la CTA d appartenance en privilégiant des bassins gégraphiques de prximité. A l âge de 21 ans, le JAJ intègre la filière adulte ; il btient le grade de Juge Arbitre Territrial. Le territire lui attribue un niveau T3-T2-T1 (travail cmmun entre les pôles JAJ et JA). FEDERATION FRANCAISE DE HANDABLL AG 2016 3
2. La recnnaissance par le territire d une écle d arbitrage au sein d un club de niveau prfessinnel, fédéral u réginal La validatin d une écle d arbitrage repse sur un scle de base cmprenant : 1. La certificatin pur le mins d un animateur pur l encadrement de l écle (garant de sn fnctinnement, interlcuteur privilégié pur le territire), 2. La certificatin pur le mins d un accmpagnateur pur JAJ Club et JAJ T3 (5 matchs à cuvrir par l accmpagnateur), 3. La certificatin pur le mins d un accmpagnateur pur JAJ T2-T1 (5 matchs à cuvrir par l accmpagnateur), 4. Un nmbre de Juges Arbitres Jeunes cmme suit : 2 JAJ T3-T2-T1 : de 1 à 3 équipes engagées en -13ans à -18ans (5 matchs), 4 JAJ T3-T2-T1 : de 4 à 6 équipes (idem ci-dessus), 6 JAJ T3-T2-T1 : de 7 à 9 équipes (idem ci-dessus), 8 JAJ T3-T2-T1 maximum à partir de 10 équipes et plus. NB : Ces exigences snt des minimas, elles peuvent faire l bjet d une réévaluatin sumise à l apprbatin de chaque AG. Le cntrôle de ces exigences est effectué au 31 mai de chaque saisn. 5. Un ruban pédaggique cmprenant : Des curs, des entrainements, des matchs à arbitrer, matchs à bserver, Une méthdlgie, un cntenu (référentiels) et vlumes hraires déterminés, Des interactins de club à club et club-territire, des sirées thématiques. Des supprts de frmatin (DVD, PPT, Dcumentatin, clés arbitrage ) 6. Un nmbre de frmateurs pur tut club de niveau prfessinnel u fédéral : Tut club issu du régime général dit chaque saisn prpser au territire pur le mins 1 juge superviseur certifié (7 matchs). Tut club évluant en secteur prfessinnel dit chaque saisn prpser au territire pur le mins 2 juges superviseurs certifiés. (7 + 7 matchs). 3. Gestin des Juges Arbitres Jeunes pur tut club dnt l équipe de référence évlue dans un champinnat de niveau départemental. - Des myens financiers (club-territire) : kit d arbitrage, tee-shirts, dcumentatin. - Des myens humains : Au sein du club : Un accmpagnateur certifié (prise en charge de la frmatin par le territire) Au sein du territire : Identificatin d une écle d arbitrage (club structurant à déterminer) les clubs départementaux satellites participent aux sessins de frmatin de l EA du club structurant. Les JAJ Club et leur accmpagnateur participent à ces sessins de frmatin. - Un pôle frmatin dépendant de la CTA en charge de la certificatin de l accmpagnateur. - Un pôle juge arbitres jeunes dépendant de la CTA en charge du suivi du parcurs du JAJ T3-T2-T1 avec des axes de frmatin et prpsitins d accessin à des niveaux supérieurs. - Les désignatins des JAJ T3 snt effectuées par le territire u par délégatin par le club, celles des JAJ T2 et T1 snt effectuées par le territire. - Une qualificatin revisitée : JAJ Club avec années d âge entre 13 et 14 ans (arbitrage plateaux de cmpétitins et matchs de -9ans jusqu à -11ans), cette qualificatin est du ressrt du club, celui-ci est dans une dynamique de détectin, sensibilisatin, brassage et désignatin des Juges Arbitres Jeunes. JAJ Territrial de Niveau 3 avec années d âge entre 15 et 16 ans (cmpétitins -13, -15 Dep. IC), cette qualificatin est du ressrt du territire, celui-ci est dans une dynamique de frmatin. Il travaille en étrite cllabratin avec le club. JAJ Territrial de Niveau 2 avec années d âge entre 17, 18 ans (cmpétitins -16, -17, -18 Dep. IC), cette qualificatin est du ressrt du territire, il travaille dans une dynamique de renfrcement des cmpétences. FEDERATION FRANCAISE DE HANDABLL AG 2016 4
JAJ Territrial de Niveau 1 avec années d âge entre 19 et 20 ans (cmpétitins -18 Reg.), cette qualificatin est du ressrt du territire, il travaille dans une dynamique de renfrcement des cmpétences. NB : Les JAJ de niveau T2-T1 peuvent être désignés hrs territire seln leur situatin gégraphique, l bjectif principal étant de limiter au maximum les distances kilmétriques pur arbitrer une rencntre. Les désignatins s effectuent à partir du lgiciel Ihand de cncert entre les respnsables désignatins des cmités limitrphes. La frmatin des JAJ T2-T1 reste dans tus les cas sus la respnsabilité de la CTA d appartenance en privilégiant des bassins gégraphiques de prximité. A l âge de 21 ans le JAJ intègre la filière adulte, il btient le grade de Juge Arbitre Territrial. Le territire lui attribue un niveau T3-T2-T1 (travail cmmun entre les pôles JAJ et JA). 4. La recnnaissance par le territire d un club départemental frmateur de JAJ La validatin d un club frmateur de JAJ repse sur un scle de base cmprenant : 1. La certificatin pur le mins d un accmpagnateur pur JAJ Club et/u JAJ T3 2. Un nmbre de Juges Arbitres Jeunes cmme suit : 1 JAJ T3-T2-T1 : de 1 à 3 équipes engagées en -11ans à -18ans (5 matchs), 3 JAJ T3-T2-T1 : de 4 à 6 équipes (idem ci-dessus), 5 JAJ T3-T2-T1 maximum à partir de 7 équipes et plus. Ces exigences snt des minimas, elles peuvent faire l bjet d une réévaluatin sumise à l apprbatin de chaque AG. Un niveau de labélisatin récmpense chaque fin de saisn le club frmateur de JAJ. 5. Gestin des Juges Arbitres et Juges Arbitres Jeunes pur tut club dnt l équipe de référence évlue dans un champinnat de niveau départemental. Les niveaux de CMCD Juge Arbitre et Juges Arbitres Jeunes de chaque cmité snt maintenus, les désignatins et la frmatin des JA T3 et JAJ T3 snt cnfiées au territire (pôle Juge Arbitre) elles s effectuent sur des bassins de prximité avec une mutualisatin des ressurces humaines du territire (cmité + ligue). 6. Obligatins du Territire L ETR assure un suivi et évaluatin des écles d arbitrage, elle prcède également à des frmatins de frmateurs au sein du pôle frmatin de la CTA. La CTA assure : La certificatin et recyclage des animateurs et accmpagnateurs de club, La qualificatin et suivi du parcurs des JAJ (Niv : T3-T2-T1), Un niveau de labélisatin territrial (cf. détail ci-dessus) Une labélisatin qui induit une recnnaissance par le territire du travail mené par le club : Un seuil de ressurces qui détermine un niveau de labélisatin territrial (Or, Argent, Brnze) - Un bnus / JAJ supplémentaire (cf. Nb de JAJ à respecter / Nb d équipes), - Un bnus / JAJ T3 supplémentaire ayant effectué au minimum 5 arbitrages / saisn, - Un bnus / JAJ T2-T1 supplémentaire ayant effectué au minimum 5 arbitrages / saisn, - Un bnus / JAJ de sexe féminin - Un bnus / accmpagnateur supplémentaire - Un bnus / juge superviseur supplémentaire - Un bnus seln le niveau de labellisatin FFHB - Un bnus fnctin du nmbre d arbitrages supplémentaires effectués (JAJ T3-T2-T1). - Le niveau de labélisatin est arrêté au 31 mai. Un drit de frmatin : les clubs pssédant des JAJ T2-T1 peuvent prétendre en cas de mutatin à un drit de frmatin. Pur cela, le club dit attester que le JAJ T2-T1 est bien licencié au sein du club pur le mins depuis 5 ans. (l article 64 des RG FFHB reste à étendre). FEDERATION FRANCAISE DE HANDABLL AG 2016 5
Un cntrôle des exigences : Les exigences du scle de base divent être réunies au 31 mai, elles snt fixées chaque année par l assemblée générale du territire. Si l écle d arbitrage n est pas validée, les sanctins suivantes snt prnncées à l encntre de l équipe de référence du club : Equipe évluant dans une pule à 14 la saisn suivante : 9 pints de pénalités en début de saisn, Equipe évluant dans une pule à 12 la saisn suivante : 7 pints de pénalités en début de saisn, Equipe évluant dans une pule à 10 la saisn suivante : 5 pints de pénalités en début de saisn. 7. Une redéfinitin de la CMCD Le cncept de CMCD arbitrage (JAJ + JA) de niveau natinal et réginal est abandnné, une cntributin de territire s installe, elle cmprend : Une écle d arbitrage validée 1 pur tut club évluant au niveau réginal et/u natinal, Un nmbre de frmateurs 2 par club de niveau prfessinnel et fédéral, La créatin et gestin par le territire d un grupe de Juges Arbitres (T2-T1). T2-T1 : niveau réginal T1 = éligible au niveau fédéral Le pôle frmatin arbitrage du territire est en charge de leur qualificatin et encadrement. Au 01 juin de chaque saisn, Le territire transmet à la FFHB une attestatin spécifiant que les clubs de niveau prfessinnel et fédéral nt répndu à leurs bligatins (écle d arbitrage validée, nmbre de frmateurs cnfrme) Dans le cas d une attestatin nn cnfrme, l équipe de référence du club cncerné est sanctinnée de la manière suivante : Equipe évluant dans une pule à 14 la saisn suivante : 9 pints de pénalités en début de saisn, Equipe évluant dans une pule à 12 la saisn suivante : 7 pints de pénalités en début de saisn, Equipe évluant dans une pule à 10 la saisn suivante : 5 pints de pénalités en début de saisn. Au 01 juin de chaque saisn, le territire (grande régin) prpse à l accessin au niveau natinal 2 binômes adultes. Ces candidatures snt validées préalablement par la CCA. 8. Règles de gestin d un grupe territrial de juges arbitres Les Juges Arbitres de niveau T2 T1 ne snt plus licenciés dans un club, ils pssèdent une licence jueur indépendant auprès de la ligue réginale. Les juges arbitres peuvent tutefis participer à la vie d un club (jueur, dirigeant). NB : Les Juges Arbitres de niveau T2-T1 peuvent être désignés hrs territire seln leur situatin gégraphique, l bjectif principal étant de limiter au maximum les distances kilmétriques pur arbitrer une rencntre. Les désignatins s effectuent à partir du lgiciel Ihand de cncert entre les respnsables désignatins des territires limitrphes. La CTA cnstitue un grupe territrial de juges arbitres T2 T1 à même d intervenir sur tutes les rencntres de niveau réginal et natinal. Elle assure ntamment : Le renuvellement et dévelppement du grupe (filière JAJ vers filière JA), La désignatin, frmatin et suivi administratif du Juge Arbitre de niveau T3-T2-T1 La prise en cmpte d éventuelles mesures administratives, L élabratin de tests physiques cmpatibles avec la fnctin, Le dévelppement des niveaux de cpératin avec les clubs et ntamment pur des interventins sur des écles d arbitrage, Le suivi du cut de l arbitrage relevant de sa cmpétence. 1 Ecle d arbitrage validée : 1 animateur + 2 accmpagnateurs + x JAJ seln Nbr. d équipes de jeunes engagées. 2 Frmateurs : tut club du régime général dit avir chaque saisn pur le mins 1 juge superviseur validé (7 matchs). Les clubs évluant en secteur prfessinnel divent avir 2 juges superviseurs validés. (7 + 7 matchs). FEDERATION FRANCAISE DE HANDABLL AG 2016 6
Plusieurs chix pssibles pur les Juges Arbitres qui suhaitent intégrer un club : A) Le Juge arbitre veut cntinuer à juer pur un club de sn chix : il prend une licence jueur indépendant ligue et une licence blanche jueur pur le club chisi. B) Le Juge arbitre veut ccuper une fnctin de dirigeant pur un club de sn chix : il prend une licence jueur indépendant ligue et une licence blanche dirigeant pur le club chisi. C) Le Juge arbitre n a aucune attache avec un quelcnque club : il prend une licence jueur indépendant ligue. D) Le Juge arbitre pssède une licence jueur indépendant ligue: il peut à tut mment btenir une licence blanche jueur u dirigeant pur un autre club de sn chix. * Si le Juge arbitre en exercice décide d arrêter l arbitrage, il peut réintégrer sn club quitté ; dans ce cas, aucun frais de mutatin ne sera adressé au club, pas de licence B. FEDERATION FRANCAISE DE HANDABLL AG 2016 7