Actualisation du projet de territoire Ateliers thématiques 29 mars 2013
Déroulé de l après-midi 14h00 Arrivée des participants 14h10-14h50 Séance plénière d introduction > accueil par le Président > rappel de la commande > présentation d éléments généraux 15h00-17h00 Ateliers thématiques > présentation d un support relatif aux enjeux > témoignage d acteurs techniques locaux > débat entre les participants 17h20-18h00 Séance plénière de conclusion > 1 ère restitution des enjeux identifiés par atelier > conclusion par le Président 18h00 Fin de la journée
Séance plénière d introduction - accueil par le Président - rappel de la commande - présentation d éléments généraux
Accueil par le Président Invités les élus : Maires, Bureaux communautaires, parlementaires les services des : collectivités, Etat, établissements publics les partenaires locaux : entreprises, associations, organisations Objectif principal > Mettre à jour le projet de territoire, la Charte de développement, approuvée aux débuts des années 2000
Rappel de la commande Pourquoi? Pour préparer la révision du Schéma de cohérence territorial l identification des actions à conduire par chacun des acteurs l élaboration des nouveaux dispositifs financiers (contrat Région, LEADER ) Calendrier général 21 mai 2012 1 ère réunion forces vives : bilan charte 29 mars 2013 1 ers ateliers thématiques : débat enjeux 31 mai 2013 2 nds ateliers thématiques : débat actions Septembre 2013 2 ème réunion forces vives : présentation nouveau projet Attendu final pour septembre > Produire un document de cadrage, pour les 5 à 10 années à venir, présentant les enjeux, les orientations et actions partagés
Rappel de la commande Objet des 1 ers ateliers thématiques > Débattre des enjeux des 5 à 10 années à venir Modalités de déroulement des 1 ers ateliers 5 ateliers simultanés : Economie Emploi Formation Transports Déplacements Infrastructures Habitat Construction Logement Services : Santé Culture Sport Environnement : Energie Littoral Foncier 1 même organisation autour de : 2 élus, dont les Présidents de Communautés, pour l animation 1 animateur technique, pour le cadrage des débats, en appui des élus 2 à 4 acteurs techniques locaux, pour témoigner en introduction des débats 1 agents du Syndicat mixte de pays, pour la prise de notes Vous tous, pour faire part de votre point de vue sur les enjeux du pays
L évolution du pays observée par l INSEE (1999-2009, via les portraits de territoire) Le territoire du pays de Saint-Malo : 74 communes *, 5 Communautés Côte d Emeraude Saint-Malo agglomération Dol de Bretagne Bretagne Romantique Baie du Mont Saint-Michel 163 823 habitants 1 119 km² * Après intégration des communes des Iffs, Saint-Brieuc des Iffs et Cardroc à la CdC Bretagne Romantique au 1 er janvier 2014
une croissance démographique continue, Année Population Variation Dû au solde migratoire de plus en plus forte et portée par l arrivée de nouveaux habitants, 1968 1975 1982 130 109 131 802 136 667 + 0,2 + 0,5 + 0,0 + 0,5 marquée par un vieillissement de la population, 1990 1999 143 217 150 457 + 0,6 + 0,5 + 0,5 + 0,5 et une diminution constante de la taille des ménages. Entre 1999 et 2009 + 5 000 ménages d une personne 2009 163 823 + 0,9 + 0,8 + 4 000 couples sans enfants + 800 familles monoparentales Un territoire attractif, à l image de la Bretagne Une mutation profonde de la structure de la population
une situation et des évolutions très différentes selon les territoires sur la dernière période 1999-2009 profitant au renforcement d un axe Nord-Sud à l intérieur du pays de Saint-Malo et confirmant des lignes de partage entre un Nord vieillissant et des pôles urbains concentrant les ménages les moins nombreux Des rééquilibrages en cours au sein du pays A traduire en termes de besoins à satisfaire
1999-2009 : une croissance forte de la population active (+ 9 300 actifs) et de l emploi (+ 10 100 emplois) qui témoigne d une évolution du profil socioprofessionnel du pays et des interactions avec les territoires voisins + 60 % de cadres et professions sup. + 30 % de professions intermédiaires 71 100 actifs pour 60 300 emplois Emplois Agriculture Nombre 2 887 % femmes 29,5 % salariés 40,3 des secteurs d activité très «typés», tant du point de vue de l emploi des femmes, qu en nombre de salariés Un dynamisme économique, en faveur des activités de services, nécessitant des compétences supérieures Industrie Construction Commerce, transports Administration, enseignement 7 556 4 980 26 256 18 637 33,3 9,2 49,6 68,9 91,4 78,8 83,1 94,1
un renforcement de la concentration de l emploi dans les pôles structurants et secondaires qui impactent les déplacements domicile travail, déjà fortement soumis à l attractivité de l aire urbaine rennaise
un quasi doublement du nombre de logements depuis 1968 un parc de 101 403 logements en 2009 constitué à : 22,5 % de résidences secondaires 69,1 % de maisons 90 % des constructions depuis 1999 sont des logements de + 5 pièces pour 9 500 nouvelles constructions, le pays compte : 8 400 propriétaires supplémentaires 7 400 résidences principales équipées en chauffage «tout électrique» Une triple croissance? Pour 10 habitants, - construction de 10 logements - dont 2 résidences secondaires - dont 7 résidences principales de +5 pièces
une très forte concentration des résidences de type HLM sur les communes de Saint-Malo et Dinard une dynamique d accession à la propriété particulièrement forte en 1 ère couronnes des pôles une diminution de la part des résidences secondaires dans le parc total de logements
un tissu économique de plus de 14 000 établissements en 2011 : marqué par l importance du secteur du commerce et services : 58 % des établissements, 42 % des salariés l importance du nombre de petites entreprises : 66 % n ont pas de salariés ; 28 % ont moins de 9 salariés une activité majoritairement tournée vers la satisfaction des besoins des acteurs locaux (sphère présentielle) une dynamique de création d entreprises, semblable à la moyenne régionale et boostée par l auto-entrepenariat Agriculture Industrie Construction Etablissements 1 906 837 1 382 % 12,9 5,7 9,4 Salariés 993 6 770 3 796 % 2,2 14,8 8,3 Une économie diversifiée et dynamique, portée par le développement des services, au détriment des activités productives Commerce, transports Administration, enseignement 8 557 2 077 58,0 14,1 19 313 14 809 42,3 32,4
Des différences prégnantes au sein du territoire du pays : Le territoire de Saint-Malo agglomération compte plus d établissements que la somme des établissements des 4 autres communautés réunies L agriculture représente 4,9 % des établissements en Côte d Emeraude, contre 24,9 % des établissements de Bretagne Romantique Commerce, transports et services représentent 4 730 établissements à St-Malo agglo (63 %), pour 241 établissements en Baie du Mont St-Michel (35 %) Les activités productives (de biens exportés hors du territoire) représentent + de 45 % des établissements de Bretagne Romantique, Baie du Mont St-Michel et Dol L analyse de la démographie des entreprises ne bouleverse pas les équilibres en place, hormis quelques spécificités liées aux évolutions de chaque communauté: Importance des créations dans la construction en Bretagne Romantique Faiblesse des créations dans l administration publique, l enseignement, la santé et l action sociale sur le secteur de Dol de Bretagne Des besoins en termes de services, de foncier, d immobilier, d accompagnement [..] très différents d un territoire à l autre, tant quantitativement que qualitativement Un renforcement des équilibres au sein et entre chaque territoire qui nécessiterait des actions spécifiques et volontaristes
Synthèse des éléments à prendre en compte dans les ateliers Atouts Une forte attractivité naturelle Des paysages riches et diversifiés Une croissance démographique Des secteurs moteur (tourisme, agriculture, mer ) Un maillage de pôles urbains Opportunités La mise en service de BGV Le projet de parc naturel régional Les compétences des nouveaux arrivants La montée des nouvelles technologies Le retour au local Faiblesses Un éloignement géographique Une forte consommation foncière Un vieillissement de la population Le tissu de petites et moyennes entreprises De nouveaux déséquilibres Nord/Sud Menaces La hausse du coût des énergies Les risques de submersion marine L atomisation de la taille des ménages Des activités économiques en mutation La disparition des services de proximité
Ateliers thématiques Merci de rejoindre la salle correspondante : Economie Emploi Formation Transports Déplacements Infrastructures Habitat Construction Logement Services : Santé Culture Sport Environnement : Energie Littoral Foncier -> Petite Hermine (rez-de-chaussée) -> Salle d AG (4 ème étage) -> Auditorium (ici-même) -> Salle du bar (4 ème étage) -> L Emerillon (rez-de-chaussée)
Séance plénière de conclusion - 1ère restitution des grands enjeux de chaque atelier - conclusion par le Président
Pays de Saint-Malo Actualisation du projet de territoire Fin de la journée > rendez-vous le 31 mai 2013 pour débattre des actions à conduire