CATALOGUE DE FORMATION CONTINUE Management de la qualité Management par projet Management par objectif Management stratégique Management des compétences Management public et conduite du changement Management des équipes Tableau de bord prospectif Team building Intelligence collective 2014
Sommaire Introduction A propos de l'isa L'offre de formations Module 1: Droit Module 2: Organisation/Fonctionnement de l'etat et des organismes publics Module 3: Management public et modernisation administrative Module 4: Gestion financière Module 5: Economie et développement Module 6: Gestion territoriale - gouvernance locale Module 7: Gestion des ressources humaines Module 8: Audit - Contrôle interne - Contrôle de gestion Module 9: Communication et développement personnel Méthodologie de formation et techniques d'animation Méthodologie d'évaluation
Introduction Aujourd hui, la formation continue est d une grande importance dans le développement des compétences, il s agit d une action d appui et de mise à niveau destinée aux hauts cadres et dont l objectif essentiel est le renforcement de leurs capacités managériales et le développement de leur savoir-faire professionnel. La formation continue constitue par ailleurs un axe stratégique du programme de modernisation des secteurs publics figurant parmi les priorités du programme gouvernemental. L'entrée en vigueur du décret n 2.05.1366 du 2 décembre 2005 relatif à la Formation Continue des fonctionnaires et agents de l'etat marque une étape importante dans ce domaine, dans la mesure où il vise la mise en place d'une démarche cohérente qui repose sur la définition d'une stratégie globale de gestion des compétences pour le développement des ressources humaines. Dans ce cadre, l Institut Supérieur de l Administration, riche de ses réalisations et de son fructueux partenariat en matière de formation continue, a accumulé une grande expérience en matière d ingénierie de formation. Il a élaboré à ce titre des programmes de formation concrets prenant en compte les besoins réels de l administration, répondant aux attentes des bénéficiaires de différents profils, et préconisant le développement du savoir, savoir-faire et savoir-être, et ce en conformité avec les exigences des stratégies sectorielles des différents départements ministériels concernés. A cet effet, l ISA se met à la disposition des adminitrations et établissements publics pour les accompagner, selon leurs besoins et leurs plans de formation, dans les différents processus de mise en œuvre des programmes qu ils projettent d organiser au profit de leurs cadres. Le présent catalogue donne un aperçu indicatif sur les principales thématiques recensées auprès de nos partenaires et qui pourront faire l objet d une organisation spécifique pour les administrations souhaitant l intervention de l Institut. La Direction
A propos de l'isa L'ISA est une école d'application qui a pour principale mission le développment des compétences des hauts cadres de l'administration 13 années d'expérience très riches en activités Formation initiale de l'isa (24 mois) --9 promotions - 230 lauréats Formation longue durée (24 mois) --23 Juges de la Cour des Comptes --70 Inspecteurs de l'inspection Générale de l'administration Territoriale --15 Conseillers juridiques du Secrétariat Général du Gouvernement Formation continue "sur mesure" --Plus de 75000 h/j formation des cadres et cadres responsables des administrations et établissements publics Un réseau de plus de 200 intervenants selectionnés pour leurs compétences (Professeurs, Experts, Consultants, Praticiens hauts résponsables des administrations) Plus de 240 travaux de recherche et d'études de terrain Un réseau de formateurs du secteur public et privé
PARMI NOS INTERVENANTS Mohammed Alami Machichi : Professeur, expert en droit Khalid Naciri : Directeur Fondateur de l ISA, professeur de l enseignement supérieur Chaouki Serghini : Expert en questions internationales Amine Benabdellah : Professeur, expert en droit administratif Mohammed Kasri : Expert en organisation et fonctionnement des juridictions Abdelouhad Ourzik : Expert en gouvernance locale et gestion territoriale Nadia Bernoussi : Professeur, experte en droit constitutionnel Mohammed Souafi : Professeur, expert en aménagment du territoire et régionalisation Brahim Zyani : Professeur, expert en aménagement du territoire Ahmed Laaboudi : Professeur, expert en économie Abdelkrim Kandrouch : Professeur, expert en comptabilité et analyse financière Abdellah Serhane : Expert en organisation administrative Mimoun Lmimouni : Expert en gestion financière Azzedine Ghoufrane : Expert en relations internationales Lhassan Simou : Magistrat, expert en organisation judiciare du royaume Abdelilah Fountir : Expert en rédaction des textes juridiques Mahjoub Al Haiba : Expert en droits de l Homme Noreddine El Hachami : Expert en marketing et management stratégique Erhard Friedberg : Expert en sociologie des organisations Jean Charles Castel : Expert en gestion des grandes villes Bertrand De Quatrebarbes : Expert en gestion de la qualité dans les services publics Jérôme Grand d Esnon : Expert en gestion des commandes publiques David Brusselle : Expert en audit Brahim Kettani : Expert en fiscalité Abdelkrim Setti : Expert en gestion budgétaire Eric Blanchot : Expert en techniques de négociation Claude Rochet : Expert en intelligence économique et compétitivité territoriale Mohammed Larabi Firdawcy : Professeur, expert en économie et développement Abderrahim Raounak : Expert en marchés publics Benoît Chevauchez : Expert en réformes budgétaires Mohammed Haddad : Expert en gestion financière Rémy Shwartz: Expert en gestion déléguée des services publics Mounir Zouggari : Expert en gestion déléguée Mohammed Ait Hassou : Expert en contentieux administratif Dominique Saliba : Expert en simplification des procédures administratives Mohammed Boujida : Expert en gestion territoriale et rédaction administrative Mohammed Aliat : Expert en gestion des ressources humaines Khalid Lyazidi : Professeur, expert en droit des affaires Najat Saher : Experte en partenariat public-privé Mohammed M hamdi ; Expert en management des projets Ahmed Zejjari : Professeur, expert en rédaction des textes juridiques Malgorzata Saadani : Experte en communication et développement personnel El Arbi Belbachir : Expert en techniques de négociation My Ahmed Cherkaoui : Expert en management par processus François Renault : Expert en sécurité des systèmes d information de l administration Youness Bellatif : Expert en Coaching et conduite du changement UNE EQUIPE PEDAGOGIQUE A VOTRE SERVICE Ahmed Hassouni : Directeur de l Institut Supérieur de l Administration PI Abdelahad Fassi- Fehri : Expert en management public Mostapha Rhomari : Professeur, expert en gestion financière et management public Mostapha Amghar : Professeur, expert en nouvelles technologies de l information Khalid Ben Osmane : Professeur, expert en ressources humaines Najlae Hemami : Chef de Département de la Formation Continue Jamila Oulaid : Cadre Supérieur au Département de la Formation Continue
MODULE 1: DROIT (PRINCIPALES INNOVATIONS : DROIT CONSTITUTIONNEL, DROIT FONCIER, DROIT ADMINISTRATIF ) Acquérir des connaissances en matière d ingénierie juridique, en contentieux administratif, en droit administratif, en droit constitutionnel, en droit des sociètés, en droit foncier. Etre capable d appliquer les techniques juridiques et notamment les techniques de rédaction des textes juridiques ; Introduction au droit; Droit administratif; Institutions politiques, éléments de droit constitutionnel; Droit des sociétés; Droit des obligations et contrats; Droit foncier- gestion du domaine public; Le Maroc et les conventions internationales relatives aux DDH; Légistique: Textes juridiques; typologie et conception; Légistique: processus d'élaboration des textes; Légistique: techniques de rédaction; Concepts fondamentaux et actualité du contentieux administratif; Les moyens d'illégalité susceptibles d'être soulevés et voies de recours; Les méthodes de rédaction d'une réponse à une requête judiciaire; Rôle de l'agence judiciaire; La médiation administrative; Etude d'impact des projets de textes: présentation - procédures d'élaboration; Droits de l'homme et libertés publiques; Légistique: procédures législatives parlementaires; L'organisation et les régles générales de fonctionnement des juridictions administratives; Convergence réglementaire; Les procédures du contentieux administratif; Les techniques précises relatives à la saisine du juge;
MODULE 2 : ORGANISATION/FONCTIONNEMENT DE L ETAT ET DES ORGANISMES PUBLICS Acquérir les connaissances fondamentales en matière d organisation et de fonctionnement de l Etat et des entreprises publiques ; Etre capable d appliquer les méthodes concrètes et efficaces de résolution des problèmes d organisation et de fonctionnement de l administration en vue de mieux répondre aux attentes des entreprises et des usagers du service public ; S informer sur les chantiers de l Etat, les stratégies sectorielles et la gestion des services publics ; (organisation, fonctionnement, travail gouvernemental, ) Connaître les rapports Etat Entreprises publiques. Fonctions et organigramme de l Etat: administration centrale, services déconcentrés (régions, provinces..), organisation au niveau local et articulation: Wali-Gouverneur-services déconcentréscollectivités locales ; Institutions de contrôle et de médiation : Cour des Comptes, Cour Suprême, Inspections (IGF, IGAT, IGM ), CCDH ; Problématique des droits humains et de la relation Etat-citoyen Organisation du système judiciaire marocain ; Gestion déléguée des services publics ; Contractualisation : techniques et application ; Montage de partenariat Public Privé; Instruments et organismes de régulation (cas pratiques) ; Les entreprises publiques: rôle, organisation, relations avec l Etat, le contrôle financier;
MODULE 3 : MANAGEMENT PUBLIC ET MODERNISATION DES SERVICES PUBLICS Acquérir une connaissance approfondie des systèmes de gestion, de méthodes managériales et d organisation ; Etre capable d appliquer les méthodes et les techniques de résolution des problèmes ; Etre capable d appliquer les techniques et processus de prise de décision ; Etre capable de conduire des actions de changement et de réaliser des plans de performance ainsi que des programmes d amélioration de la qualité dans un milieu professionnel public ; Avoir le sens du leadership. Management public - Management privé: convergences, divergences Stratégie et management des organisations publiques ; Modernisation de l'administration et conduite du changement ; Les grands chantiers de la modernisation des secteurs publics: * Réorganisation et gestion des processus, * L administration numérique (E-gouvernement, E-Administration), * Déconcentration, décentralisation et régionalisation, * Valorisation des ressources humaines, * Promotion de l éthique et moralisation de l Administration Les outils de la qualité dans le secteur public ; Audit de modernisation ; L'évaluation des politiques publiques : cas pratiques;
MODULE 4 : GESTION FINANCIERE Acquérir et maîtriser les concepts et les outils essentiels en matière de gestion budgétaire ; Etre en mesure d appliquer les méthodes et techniques d analyse financière et comptable à travers des cas pratiques ; Etre capable de développer les capacités de vérification des résultats et de contrôle ; Acquérir des compétences de gestion des processus et des procédures financières, de vérification des résultats et du contrôle de gestion. Introduction générale à la comptabilité publique ; Budget de l Etat: cadrage macro-économique et budgétaire, présentation et nomenclature budgétaire, réforme budgétaire, contrôle de la dépense ; Fiscalité au plan national ; fiscalité locale ; Finances locales: organisation financière et comptable des collectivités locales, dépenses, recettes, excédents.. ; Exécution des dépenses publiques: marchés, bons de commande ; Comptabilité privée et initiation à l analyse financière ; Gestion budgétaire ; Gestion des marchés publics ;
MODULE 5 : ÉCONOMIE ET DEVELOPPEMENT Acquérir et maîtriser les concepts et les outils essentiels pour comprendre et analyser l environnement économique de l administration ; Etre capable d appliquer les méthodes et les techniques de gestion des politiques, des programmes et des projets. Mécanismes fondamentaux de l économie; Introduction à l économie du développement; Notion de politique publique, programme, projet.. Évaluation des politiques publiques: concepts et méthodes; Planification / programmation; Gestion des projets de développement; Présentation de quelques politiques, programmes, projets (études de cas) : * Aménagement de territoire * Habitat, gestion immobilière * Développement rural * Agriculture * Environnement et Ressources Naturelles * Tourisme * Industrie * Promotion de l investissement * Prix et commerce intérieur * Développement humain
MODULE 6 : GESTION TERRITORIALE GOUVERNANCE LOCALE Comprendre les dimensions territoriales les plus importantes des politiques publiques conduites par l Etat ; Démontrer et appréhender le rôle fondamental de l action des collectivités locales en matière de développement économique et social ; Connaître les défis nouveaux posés aux pouvoirs territoriaux, les modes de gestion et de rapports avec la société civile et l Etat. Approfondissement de l analyse de la décentralisation, déconcentration, charte communale, rapport Etat Collectivités; Gestion des grandes villes : planification, aménagement, gouvernance; Gestion urbaine : * Outils et instruments * Gestion des villes nouvelles * Urbanisme opérationnel * Police administrative Régionalisation et gestion des territoires : * planification et stratégie de développement Régional ; étude de cas et présentation (visite de régions) * les projets structurants Gouvernance locale : approfondissement et expérience pratique;
MODULE 7 : GESTION DES RESSOURCES HUMAINES Acquérir des connaissances approfondies en matière de management des ressources humaines et d administration du personnel ; Etre capable d appliquer les méthodes et les techniques de prévision, de gestion anticipative et de management stratégique des ressources humaines ; Etre capable de suivre une démarche rigoureuse pour mettre en place un schéma ou un plan de développement des ressources humaines ; Avoir le sens des relations, se forger une personnalité, acquérir l esprit d initiative et le sens du leadership. Clarification des notions GRH gestion du personnel; La gestion administrative du personnel : * Statut(s) de la fonction publique d Etat * Statut(s) du personnel des collectivités locales Analyse qualitative et quantitative des ressources humaines dans les secteurs publics; GRH dans les secteurs publics; Gestion prévisionnelle des emplois et compétences: * Formation continue * Evaluation * redéploiement Les axes de réforme ; Management de performance, styles de direction et leadership ; Tabeau de bord prospectif ;
MODULE 8 : AUDIT- CONTRÔLE INTERNE CONTROLE DE GESTION Connaitre et maitriser les différents outils comptables et budgétaires nécessaires à la mise en place d audit- contrôle interne contrôle de gestion, maitriser les coûts et contrôler les résultats ; Connaitre les modèles de contrôle interne et les différents types d audit ; Animer et faire progresser le système de gestion et renforcer la maitrise des techniques de contrôle de gestion ; Etre capable d appliquer les différentes techniques des divers audits et contrôles. Audit- contrôle interne contrôle de gestion : clarification conceptuelle ; Perfectionnement au contrôle interne contrôle de gestion ; Présentation et illustration des modèles de contrôle interne (coso) ; Présentation et illustration des différents types d audit : * audit stratégique * audit opérationnel * audit organisationnel * audit comptable et financier * audit des projets * audit des marchés publics * audit des ressources humaines Contrôle de gestion : méthodes et pratiques ; Contrôle de gestion et gestion budgétaire ; Concevoir et mettre en place le tableau de bord de gestion ;
MODULE 9: COMMUNICATION ET DEVELOPPEMENT PERSONNEL Prendre conscience des ressources et des méthodes que chacun doit possèder pour améliorer son efficacité dans le travail et son implication active vis-à-vis des autres ; Acquérir des méthodes de gestion du temps et des techniques de communication et de développement personnel; Etre au fait des applications des TIC dans divers domaines de management public; Etudier les aspects juridiques, économiques et financiers soulevés par la problématique de la gestion du savoir dans les organisations publiques (éthique, sécurité des réseaux, systèmes d information) ; Etre capable d analyser les principales problématiques soulevées par les différents aspects de gestion de l information et des applications des TIC (aspects juridiques, économiques, financiers, réseaux, SI, éthique). Communication écrite ; Communication et prise de parole en public : média training ; Informatique de développement pour cadres ; Conduite de réunion ; Gestion du temps et organisation du travail ; Techniques de négociation ; Organisation et efficacité personnelles ; Gestion des équipes et des conflits ; Communication institutionnelle ; Marketing et communication externe ; Coaching; Management du stress ;
Méthodologie de formation et techniques d animation Les sessions de formation continue prévues dans le présent catalogue selon une approche par compétences mettent l accent non seulement sur la dimension cognitive mais aussi et surtout sur le renforcement des capacités en termes de savoir-faire, savoir-agir et savoir-transmettre. Cette méthodologie de formation se veut interactive et orientée sur la résolution des problèmes que connaissent les participants dans le cadre de leur milieu professionnel. Elle suppose donc une très forte implication des bénéficiaires de la formation et un déploiement du formateur grâce à une orientation basée sur des mises en situation, des techniques modernes, des supports adéquats, des outils pédagogiques et des matériaux didactiques appropriés. Quelques méthodes actives et supports pratiques: Au plan des méthodes: les techniques du groupe nominal, la méthode de créativité, l identification des problèmes et des solutions, les études de cas et la mise en situation, les jeux de rôles et l appréciation par simulation, les ateliers de travail en petits groupes, les échanges d expériences et les débats à travers le benchmarking.. Au plan des supports: mise à la disposition des participants (en format documents et/ou format éléctronique) des guides, des documents d appui pour l application des outils, des projections visualisées.etc, Le cahier du participant comprend : * Le déroulé de la formation (calendrier et processus d apprentissage décliné en modules et sous-modules de formation ) ; * Le contenu (plan de formation, matériel didactique relatif à chaque axe de la thématique traitée, bibliographie ) * Les méthodes d animation (descriptif et outils) * Les informations pratiques (organisation, lieu, programmes, timing ) Méthodologie d évaluation : Deux modes d évaluation sont utilisés pour recueillir les attentes des participants et pour mesurer leur degré de satisfaction. Il s agit de l évaluation qui aura lieu dès le début de la formation pour préciser, à l aide d un brainstorming les besoins spécifiques des participants (motivations, pré-requis, pré-acquis, attentes, savoirs et compétences ) Il s agit aussi d une évaluation sommative - à la fin de la formation et ce pour mesurer à l aide d un questionnaire, le degré de satisfaction quant aux points suivants : * L atteinte des objectifs pédagogiques ; * Le contenu des modules de formation ; * Les résultats escomptés en terme d acquisition des compétences ; * La pertinence des thèmes abordés ; * L organistation et les supports didactiques.
Institut Supérieur de l'administration 44, Rue Ibn Toumert BP 2659 tel: 0537 26 02 29 / 26 36 43 fax: 0537 26 02 23 www.isa.ma L'ISA, partenaire des administrations pour le développement des compétences Coaching G P E C Techniques de négociation et élaboration des contrats Styles de direction et leadership Gestion Financière, politique budgétaire, comptabilité publique Gestion des marchés publics Intelligence Economique et développement du territoire Audit de performance Référentiel des Emplois et des Compétences Politique et développement de la ville Partenariat Public Privé Gestion du stress Gestion déléguée Gestion du temps