CTEF Drôme Ardèche Centre Note stratégique Janvier 2014 1
I SYNTHESE DE L'ACTUALISATION DU PORTRAIT DE TERRITOIRE (cf annexe 1 : diagnostic) Un territoire atypique et complexe Un territoire atypique : 2 départements, 3 arrondissements, 3 zones Pôle emploi (Valence, Privas, Tournon), 3 Missions Locales (Valence, Centre ardèche, Nord Ardèche) Une ZTEF Drôme Ardèche Centre bi-départementale au territoire aux forts contrastes, partagé entre la vallée du Rhône à l Est, et les plateaux ardéchois à l Ouest. Des zones urbaines, des zones rurales Le territoire est composé de 114 communes La Zone territoriale Emploi Formation Drôme Ardèche Centre : 1770 km2 de superficie totale I 1 La population active du territoire, la structure et ses caractéristiques sociales La population du territoire Ces dernières années, la population est en légère augmentation : 223 396 habitants en 2009 (211 867 en 1999) 2
Les 5 communes les plus peuplées : COMMUNES Nombre d habitants Valence (préfecture) 64 364 Bourg les Valence 18 640 Guilherand Granges 10 893 Portes les Valence 9 418 Privas (préfecture) 8 461 88% de la population vit dans l espace urbain. Structuration de la population ZTEF RRA Hommes 48,5 % 48,7% Femmes 51,5 % 51,3 % Moins de 25 ans 30 % 32 % De 25 à 44 ans 25 % 27 % 45 ans et plus dont : 45 % 41 % 50 ans et plus 85% 83% 75 ans et plus 21% 20% Une population totale plus âgée et moins qualifiée qu au niveau régional, mais une population de plus en plus formés en 10 ans (1999/2009) Caractéristiques sociales spécifiques de la population du territoire (en 2009) Logement : 60 % de propriétaire contre 57% en Rhône Alpes 40% de locataire contre 43% en RA Foyers fiscaux non imposables En 2009, 48% des foyers fiscaux sont non imposables, contre 50% en Drôme, 52% en Ardèche 44 % en Rhône Alpes, avec un revenu net déclaré moyen de 21 246 en Drôme et de 20 134 en ardèche euros par an (24 070 euros en Rhône Alpes). 3
Seuil de pauvreté La part des ménages sous le seuil de pauvreté (949 en 2008) est de 14% en Drôme et Ardèche ; et 11% en Rhône Alpes. Evolution du nombre d allocataires RSA (socle et/ou socle activité) entre 2012 et 2013 + 3.29% en ardèche + 3% en Drôme La population active Effectif et évolution de la population active (15 à 64 ans) : Population active : 95428 Le Taux d activité en 2009 ZTEF 70% RRA 69% Hommes (ZTEF) 75% Femmes (ZTEF) 64% I 2 Les principaux secteurs d'activité et la structuration de l'économie du territoire Descriptif global Ce territoire peut être découpé en 4 bassins économiques : La partie nord-ouest ardéchoise de ce territoire a une importante identité rurale (élevage caprin/agriculture), avec une économie fortement présentielle mais également composée de grosses entreprises industrielles (Bijoux, textile, sous-traitance automobile, machine à embouteiller ) qui sont des sources importantes d emploi. Néanmoins, aujourd hui la filière du bijou rencontres des difficultés accrues (PSE) Privas : Filière administrative, sanitaire et social, textile, agro-alimentaire Vallée Eyrieux : Tourisme, artisanat, textile, sous-traitance industrielle, arboriculture Valence Agglo Sud Rhône Alpes : Aéronautique, électronique/automatisme, industrie créative, marquage /impression/jet d encre /traçabilité, sous-traitance industrielle / mécanique de précision, 4
agroalimentaire et transformation, service/commerce, BTP, tourisme Vernoux /Lamastre : Bois, plastique, BTP, agriculture, salaisons, artisanat, tourisme, commerce L activité économique du territoire 101 226 actifs en emploi en 2009 70 518 emplois salariés privés (68573 en 2010) 15 160 établissements (14 738 en 2010) dont 54% sans salariés et 38% entre 1 et 9 salariés Ces emplois salariés privés en 2012 sont répartis comme suit : 6106 emplois salariés dans le domaine de la construction (9%) 14500 emplois salariés dans le domaine de l industrie (20%) 49912 dans le secteur Tertiaire (71%) Avec 2258 créations d établissements (taux de création de 15%) dans 4 secteurs dominants : construction, activités spécifiques et techniques spécialisées, commerce et santé humaine et action sociale Zoom intérim : Une diminution des missions intérimaires en Drôme et en Ardèche : La marché du travail : L offre d emploi On constate une mutation du marché du travail avec un maintien de la tendance à la baisse du nombre d offres d emploi, la part des contrats durables en baisse par rapport à l offre globale d emploi. Les secteurs majoritaires restent les domaines suivants : le commerce, les services aux particuliers et aux collectivités, la restauration, la gestion et administration des entreprise et la santé, et enfin l action sociale et sportive La demande d'emploi 16926 demandeurs d emploi en juin 2013 (cat A, B et C) contre 15 335 en juin 2012 La typologie des demandeurs d emploi : - En ce qui concerne les jeunes : des conditions de vie fragilisée : 16.22% de demandeurs d emploi contre 15.5 % en juin 2012 soit une augmentation de la part des jeunes malgré les dispositifs mis en place. 5
Des difficultés financières accrues (subsistance, logement, transports) qui compliquent l accès à l emploi - En ce qui concerne les 50 ans et plus : des difficultés pour retrouver du travail également 21.1% de demandeurs d emploi en juin 2013 contre 21.6% en juin 2012 - En ce qui concerne les demandeurs d emploi inscrit depuis plus d 1 an 41% de demandeurs d emploi en juin 2013 contre 35.5 % en juin 2012. La part des personnes à la recherche d emploi depuis plus d un an a fortement augmenté. Il en est de même pour les demandeurs d emploi de plus de 2 ans : 20% des demandeurs d emploi en juin 2013 contre 19.3 en juin 2012 II le CTEF DAC en 2013 : bilan, enjeux, actions (cf annexe 2 : bilan par action) Cette note présente de façon résumée le bilan de l activité sur le territoire DAC, les enjeux identifiés et les axes prioritaires 2012. Bilan de l activité La déclinaison annuelle de Droit de Tirage représente les moyens financiers déconcentrés de la région Rhône-Alpes sur les territoires. Quelques éléments chiffrés de ce que l on a financé (DADT 2013) Dispositifs territorialisés Montants Nombre de bénéficiaires Nb d heures Réalisées Ou Taux de réalisation Action d orientation et de formation 758 500 336 100% Prestation Bilan Jeunes 72 336 87 88% Mini-stage 5 600 140 80% Stages d expérience professionnelle 203 840 72 85% Ateliers chantier d insertion 428 101 En cours En cours Action Projet Collectifs Territoriaux 21 305 30 75% Initiatives Locales 90 009 En cours 100% Action Projet Individuels 187 995 70 98% Total 1 770 218 6
III Enjeux du territoire (cf annexe 3 enjeux stratégiques du territoire) Suite à la mise en place du diagnostic de la ZTEF DAC (CTEF, DIRRECTE), les échanges entre les participants lors des comités stratégiques, le travail de partenariat notamment avec les animatrices de la DIRRECTE 26 et 07, nous avons identifiés les enjeux et des axes de travail prioritaires pour 2013 Le diagnostic a permis de dégager les problématiques suivantes : - La pyramide des âges et des qualifications : population plus âgée que la moyenne régionale et moins qualifiée - Les difficultés recrutement et de qualification dans certains secteurs sur certains métiers spécifiques - Mobilité/isolement, maintenir une mobilisation des acteurs et des publics - Coordination des actions favorisant les recrutements, nécessité de coordination des actions et de lisibilité - Problème d image de certains métiers Pour 2013, les axes de travail issus des orientations du comité stratégique sont les suivantes : Les orientations prioritaires issues du comité stratégique, seront poursuivies via les groupes de travail sur les thématiques suivantes : - groupe de travail sur la question de la «mobilité géographique des demandeurs d emploi» - groupe de travail sur la question de «l attractivité des métiers de l agroalimentaire» - groupe de travail sur la question de la «soutien au secteur de l aide à domicile» - groupe «Mutualisation des RH dans les TPE/PME» Enjeux issus du diagnostic et des rencontres avec les partenaires et des échanges dans les instances - Axe 1 : Soutenir les filières émergentes et le développement des filières économiques (agro/ GE/ ) Améliorer l accompagnement des créateurs en clarifiant les circuits d accompagnements des créateurs /repreneur : CREAFIL Améliorer la connaissance des entreprises des dispositifs RH (livret d infos, ) Promouvoir les métiers de l agroalimentaire (diffusion plaquette, forum, ) Informer sur les droites des salariés SAP (livret «la réglementation du travail dans me secteur de service à la personne) Veille aux évolutions du secteur AAD et IAA Favoriser la mutualisation des RH dans les TPE/PME : accompagner la création d un GE - Axe 2 : Soutenir les salariés fragilisés et sécuriser les parcours professionnels (S.A.P., ) Favoriser le rapprochement des demandeurs d emploi et des entreprises - Sensibiliser les entreprises aux problématiques RH - Renforcer les liens avec les entreprises pour co-construire et adapter ensemble nos réponses aux 7
besoins - Améliorer la représentation des métiers pour les publics : service à la personne, agroalimentaire, bâtiment Développer les qualifications et les compétences - Mettre en place des actions de formations adaptées aux besoins «immédiats» (POE, ) - Mobiliser l ensemble des partenaires du territoire dans l analyse des besoins en PQCP Réduire l isolement des salariés des AAD (relais, ) - Axe 3 : Améliorer la coordination et rendre lisible les actions en faveur des publics les plus éloignés de l emploi (notamment mobilité et dispositifs territorialisés ) - Poursuivre le soutien des actions visant à faciliter la mobilité géographiques des publics / coordonner et rendre lisible les actions en faveur de la mobilité - Piloter les dispositifs pour développer l insertion professionnelle des PED (compétences premières, PBJ, ) - Poursuivre le soutien aux Emplois d avenir et à la formation des jeunes - Axe 4 : Veille et accompagnement des projets économiques pour renforcer le volet emploi/formation - Echanger et informer des projets structurants du territoire. 8