RAPPORT D ACTIVITE EXERCICE 2011

RAPPORT D ACTIVITE EXERCICE 2011

ASSEMBLEE GENERALE DU FLES DE PARIS 29 juin 2012 RAPPORT D ACTIVITE 2011 I - L association... 3 A. Rappel historique... 3 B. Les missions et le fonctionnement du FLES de Paris... 4 C. Les moyens humains : administrateurs et salariés... 5 D. Les adhérents 2011... 6 II - Le public... 8 A. Nature des contrats... 8 B. Typologie des bénéficiaires... 9 1. Répartition par sexe... 9 2. Répartition par âge... 9 3. Ressources à l entrée du contrat... 10 4. Répartition par niveau de formation... 11 5. Inscription Pôle Emploi... 12 III - Les Actions de formation... 13 A. À destination des salariés en insertion... 13 B. À destination des tuteurs... 17 IV Le partenariat avec les employeurs... 18 A. Les employeurs associatifs : une nouvelle offre de services mise en place... 18 1. L accompagnement des salariés... 18 2. Le service auprès des employeurs... 21 B. Les Structures d insertion par l activité économique... 23 1. L aide au montage des chantiers d insertion... 23 2. La mise en place de modules linguistiques permanents... 27 C. La Ville de Paris et la RATP... 32 1. La Ville de Paris... 32 2. La RATP... 34 V Bilan Financier... 35 FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 2

I - L association A. Rappel historique L association Parcours d insertion-fles de Paris, créée en 2004, était à l origine un dispositif agréé par l État (Fonds local emploi solidarité) pour accompagner et qualifier des publics en contrats aidés. L objectif était de mutualiser un certain nombre de financements, dont la participation de l État - importante à l époque, pour construire des parcours d insertion adaptés aux besoins des bénéficiaires. La mise en place de la Loi de cohésion sociale en 2005, caractérisée par l apparition de nouveaux contrats aidés (Contrat d avenir/contrat d accompagnement dans l emploi) et l arrêt du financement de l État au titre de la formation complémentaire, a obligé l association à redéfinir ses objectifs et ses financements. Les administrateurs du FLES de Paris, les partenaires institutionnels (DDTEFP, Préfecture, Conseil Général, ANPE) et les employeurs adhérents ont exprimé le désir de voir le dispositif se poursuivre à travers d autres sources de financements (Fonds social européen, cotisations des employeurs, Conseil Général, etc.) ; la DIRECCTE UT 75 a également sollicité l association afin qu elle puisse proposer une expertise technique et financière au Conseil départemental de l insertion par l activité économique (CDIAE) sur tous les aspects liés à la formation pour les Ateliers et chantiers d insertion (ACI) parisiens. Depuis 2006, le FLES de Paris accompagne donc les opérateurs dans la construction de leurs actions et leurs prises en charge. Les évolutions apparues depuis dans le champ de l insertion (plan de modernisation de l insertion par l activité économique (IAE), création du contrat unique d insertion (CUI), etc.) ainsi que dans celui de la formation professionnelle, ont conduit le FLES de Paris à adapter ses pratiques professionnelles. Aujourd hui, l intervention conjointe avec les OPCA dans le cadre des ACI s est systématisée ; par ailleurs, l association a étendu son champ d intervention aux autres structures d insertion parisiennes, en proposant notamment des ateliers permanents autour de la pratique de la langue française. Enfin, elle a redéfini son offre de services à destination des associations. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 3

B. Les missions et le fonctionnement du FLES de Paris Promouvoir, par l apport d un soutien pédagogique, technique et financier, la mise en œuvre et le développement d actions de formation et d accompagnement répondant aux besoins des salariés en insertion. Accompagner les publics associatifs dans leur projet professionnel en proposant un suivi individualisé et la mise en place d actions de qualification afin d acquérir les compétences nécessaires sur le marché du travail. Aider les employeurs à mettre en œuvre les actions de professionnalisation de leurs salariés, former les tuteurs, assurer la gestion administrative et financière des départs en formation. L association est composée d employeurs qui s acquittent d une adhésion annuelle et d une cotisation pour chaque salarié inscrit dans le dispositif. Ces employeurs peuvent intégrer le Conseil d administration de la structure, à l exclusion des organismes dispensateurs de formation et leurs intervenants. En dehors de ces cotisations, qui viennent abonder le fonctionnement de la structure, le FLES de Paris a pu financer ses actions en 2011 grâce à différentes conventions avec les partenaires suivants : État (DIRECCTE UT 75) Département de Paris (salariés en contrats aidés de la Ville et bénéficiaires du RSA) RATP Fonds social européen En 2011, l activité du FLES de Paris a été orientée autour de trois types d employeurs : L accompagnement et la prise en charge de la formation des publics en contrat aidé (CUI) dans les associations et les fondations parisiennes. Depuis la redéfinition de l offre de services du FLES de Paris, cet accompagnement est proposé à travers différentes actions (accompagnement au projet, à la recherche d emploi, etc.). Le partenariat avec d autres employeurs (Ville de Paris et RATP) souhaitant bénéficier des services du FLES de Paris. Le financement et l aide à la mise en place d actions de qualification pour les Structures d insertion par l activité économique (SIAE). En 2011, la presque totalité des chantiers d insertion parisiens ont bénéficié d un volet formation dont le financement était assuré, totalement ou partiellement, par le FLES de Paris. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 4

C. Les moyens humains : administrateurs et salariés Le Conseil d administration (au 31/12/2011) Président M. Olivier DUPUIS Personnalité qualifiée Vice Président M. Michel CAEN IME Centre Raphaël Trésorier M. Nicolas OBERLIN Crescendo Secrétaire Mme Jacqueline GAILLARD Personnalité qualifiée L équipe de salariés (au 31/12/2011) M. Nicolas ETIENNE, Directeur CDI, depuis le 03 mai 2004 M. Grégory BOUTIN, Conseiller professionnel CDI, depuis le 16 octobre 2006 Mme Nathalie DUPREY, Assistante de direction CDI, depuis le 12 janvier 2009 Mme Gwenaëlle LE GLOAHEC, Chargée de projet CDI, depuis le 09 mars 2009 Mme Vanessa PENELOPE, Coordinatrice formation CDI, depuis le 16 octobre 2009 Mlle Caroline PETIT, Assistante administrative Contrat d apprentissage, présente jusqu au 31 juillet 2011 MME Gosia BIELAS, CDD, embauchée depuis le 16 février 2012 en CDI FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 5

D. Les adhérents 2011 ASSOCIATIONS ET FONDATIONS (HORS SIAE) Action sociale/hébergement - Armée du Salut/Cité de refuge - Armée du Salut/ESI St-Martin - Armée du Salut/Maison du Partage - Armée du Salut/Palais du Peuple - Armée du Salut/Résidence Albin Peyron - Armée du Salut/Résidence Catherine Booth - CASP - Casip-Cojasor (Fondation) - Cité Saint-Martin - CNIDFF - Emmaüs Solidarité - PIMMS de Paris Aide à la personne - Emploi Développement - Y'a d'la Bonté Éducation - CAL 18 e /La Toupie - Ecole Or Thora - Ecole Yabne - Horizon Montessori - Igoud H'aredi - Lycée Jules Richard - Maternelle Merkaz Ohr Joseph - Merkaz Ohr Joseph (Association) - Plaisir d'enfance - UDAF 75 - Gan Yaël Restauration - Café associatif Pernety - Restauration scolaire Ohr Joseph - Rôtisserie Sainte-Marthe Culture et sport - Francophonie Diffusion - Interloque (L') Santé - Actif santé - CESAP 75 - Survie - IME Centre Raphaël - Saint-Joseph (Groupe Hospitalier) SOIT 35 STRUCTURES FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 6

SIAE (STRUCTURES D INSERTION PAR L ACTIVITE ECONOMIQUE) Ateliers et chantiers d insertion (24) - Acepprif (petite enfance / chantiers pré-qualifiant et qualifiant) - Etudes et Chantiers IDF (espaces verts / chantier qualifiant) - ADAGE (service à la personne / chantier pré-qualifiant) - AFTAM PPS IDF (bâtiment / chantier remobilisant) - ARGCS (restauration / chantier remobilisant) - Aritas formation (petite enfance / chantier qualifiant) - Artemisia Formation (bâtiment/ chantiers qualifiants) - Aurore (bâtiment / remobilisant) - Crescendo (petite enfance / chantier pré-qualifiant) - Crysalis formation (bâtiment / chantier remobilisant) - Emmaüs Alternatives (collecte et vente / remobilisant) - Emmaüs Défi (collecte et vente / remobilisant) - Espaces (espaces verts / chantiers qualifiants) - Halage (espaces verts / chantier qualifiant) - Interface Formation (espaces verts et service à la personne / chantiers préqualifiant et qualifiant) - La Licorne (bâtiment / chantier remobilisant) - Les Enfants du canal (action sociale / remobilisant) - Loin des Machines (TIC / chantier qualifiant) - Maisons d Accueil l Ilot (restauration / chantier qualifiant) - Marmite d Afrique (restauration / chantier remobilisant) - Médiation Insertion Formation (bâtiment / chantiers remobilisant) - Mie de Pain (nettoyage / remobilisant) - Réseau 2000 (TIC / chantier qualifiant) - Restaurants du Cœur (restauration / remobilisant) Entreprises d insertion (5) - ADOMA Insertion - Clair & Net - Fair Planet (Marguerite) - GACS - Un Monde Gourmand Association intermédiaire (1) - Ménage Services Régies de Quartier (5) - RQ 11 (Fontaine au Roi) - RQ 13 (TELA 13) - RQ 14 (Flora Tristan) - RQ 18 (La Chapelle) - RQ 19 Nord SOIT 35 STRUCTURES AUTRES EMPLOYEURS : RATP VILLE DE PARIS 1 STRUCTURE N A PAS ETE CONVOQUEE, N ETANT PAS A JOUR DE SES COTISATIONS. Cela représente un total de 74 adhérents pour l année 2011 (35 Associations + 35 SIAE + RATP + Ville de Paris + 2 personnes qualifiées). FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 7

II - Le public A. Nature des contrats En 2011, 1 195 salariés en insertion ont bénéficié d un accompagnement ou d une action de formation pris en charge par le FLES de Paris (-3% par rapport à 2010). Employeurs CUI CAE CDDI Total Associations 125 0 125 Ville de Paris 577 0 577 RATP 94 0 94 SIAE 385 14 399 Total 1 181 14 1 195 Quelques salariés en contrat à durée déterminée d insertion (CDDI) dans des entreprises d insertion ont pu bénéficier d actions de formation ; ce chiffre devrait augmenter en 2012 avec la possibilité donnée par le Département de Paris d intervenir pour ce type de public. Répartition des salariés par employeur en 2010 Répartition des salariés par employeur en 2011 Associations 36% 12% Ville de Paris 33% 11% 8% 44% RATP 8% 48% SIAE Le nombre de prises en charge pour la Ville de Paris est en augmentation (+7%). Chez tous les autres employeurs, il est en baisse. Employeurs Nombre de conventionnement Nb de personnes (dont part de RSA parisien) Nombre moyen de conventionnement/ personne Associations 183 125 (17%) 1,46 Ville de Paris 778 577 (42%) 1,35 RATP 111 94 (19%) 1,18 SIAE 548 399 (79%) 1,37 Total 1 620 1 195 (50%) 1,36 2010 1 731 1 237 (54%) 1,39 FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 8

B. Typologie des bénéficiaires 1. Répartition par sexe Employeurs Hommes Femmes Total Associations 51 74 125 Ville de Paris 235 342 577 RATP 38 56 94 SIAE 245 154 399 Total 569 626 1 195 (dont part de RSA parisien) (55%) (45%) (50%) 2010 612 625 1 237 Les femmes sont plus nombreuses à avoir bénéficié d une prise en charge. Cette constatation est valable pour tous les employeurs à l exception notable des SIAE (prédominance d activité où la mobilisation des femmes est compliquée : bâtiment, espaces vert ) : cette tendance se vérifie depuis de nombreuses années mais est légèrement en baisse en 2011 (61% d hommes dans les SIAE contre 64% en 2010). 70% 60% 61% 50% 40% 30% 20% 10% 59% 59% 60% 41% 41% 40% 39% 52% 48% 51% 49% Hommes Femmes 0% 2. Répartition par âge Employeurs Moins de 25 ans Entre 25 et 44 ans Entre 45 et 54 ans 55 ans et plus Total Associations 8 65 38 14 125 Ville de Paris 61 359 117 40 577 RATP 15 54 20 5 94 SIAE 48 259 68 24 399 Total (dont part de RSA parisien) 132 (26%) 737 (56%) 243 (45%) 83 (48%) 1195 (50%) 2010 188 742 234 73 1 237 On peut noter une diminution du public jeune (11% contre 15 % en 2010). Cette tendance est particulièrement perceptible dans les associations et à la RATP. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 9

3. Ressources à l entrée du contrat Les allocataires du RSA 47% 3% 50% RSA 75 RSA autre CAF non RSA La proportion de public RSA bénéficiant d une prise en charge est légèrement en baisse par rapport à 2010 (-4%). Le total du public RSA représente 53% de l ensemble des publics. Employeurs RSA (dont parisien) ASS AAH Autres ressources Total Associations 31 (21) 8 7 79 125 Ville de Paris 244 (240) 17 28 288 577 RATP 41 (18) 5 0 48 94 SIAE 318 (316) 4 4 73 399 Total 634 (595) 34 39 488 1195 Part des bénéficiaires du RSA par employeur 80% 60% 40% 20% 0% 1% 1% 79% 24% 8% 42% 17% 19% Associations Ville de Paris RATP SIAE RSA autre CAF RSA parisien On peut noter une très grande disparité dans la proportion du public RSA pris en charge par employeur : très minoritaire dans les associations et à la RATP, ce public est évidemment prédominant dans les SIAE puisque la dotation du Département permet le financement des actions de formation. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 10

4. Répartition par niveau de formation Niveau de formation du salarié tel qu il est renseigné par Pôle emploi sur les cerfa Comparatif 2010-2011 des niveaux des salariés 2011 27% 19% 20% 19% 15% 2010 24% 28% 12% 21% 15% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Niveau VI Niveau V bis Niveau V Niveau IV Niveaux III à I La proportion du public de niveau V ou infra V reste stable (66% contre 64 % en 2010). Cependant on peut noter l importance des niveaux V (BEP, CAP) cette année. Employeurs Niveau VI (Fin de scolarité obligatoire) Niveau Vbis (BEP, CAP non obtenu) Niveau V (BEP, CAP) Niveau IV (Bac, brevet de technicien) Niveaux III à I (Master, Licence, BTS) Total Associations 37 26 13 28 21 125 Ville de Paris 111 123 75 133 135 577 RATP 11 36 21 19 7 94 SIAE 167 41 133 47 11 399 Total (dont part de RSA parisien) 326 (60%) 226 (73%) 242 (26%) 227 (43%) 174 (43%) 1195 Le public de la Ville de Paris pris en charge est celui possédant le plus haut niveau de formation (46,5% des personnes ont le niveau bac). A l inverse, 85% des bénéficiaires des SIAE ont un niveau V ou infra V ces publics représentaient 82% des prises en charge l année dernière. Niveaux par employeur 100% 80% 60% 40% 20% 0% 17% 7,5% 23,5% 20% 22% 23% 10% 22,5% 13% 21% 21,5% 38% 30% 19% 12% 3% 12% 33% 10% 42% Niveaux III à I Niveau IV Niveau V Niveau V bis Niveau VI FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 11

5. Inscription Pôle Emploi En 2011, afin de répondre à un besoin d un de nos financeurs (FSE) nous avons intégré la notion de demandeur d emploi inscrit à Pôle Emploi dans nos statistiques. Il est à noter que la prise en charge d une action par le FLES de Paris en 2012 nécessitera obligatoirement l inscription du bénéficiaire auprès de Pôle emploi. Répartition des bénéficiaires par inscription au Pôle Emploi 18% 82% Demandeur d'emploi inscrit Demandeur d'emploi non inscrit Le niveau d inscription est disparate en fonction de l employeur : 94 % du public des associations est inscrit contre 74 % du public de la Ville de Paris. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 12

III - Les Actions de formation A. À destination des salariés en insertion Les actions de formation mises en place peuvent être de trois types : - Collectives : elles répondent aux besoins des salariés d une structure ; le contenu de la formation peut être lié au secteur d activité de l employeur ou centré autour de l acquisition de savoirs de base. - Individuelles : il s agit ici de prendre en compte une demande spécifique d un salarié en le positionnant sur une action de formation existante sur le territoire. - Mutualisées : ces formations sont initiées par le FLES de Paris et proposées aux adhérents de l association au cours de l année. Type de formation Nombre d heures de formation En % Individuelle 25 585 27 Collective 62 601 66 Mutualisée 6 595 7 Total 94 781 100 Les actions collectives représentent 2/3 des formations en 2011. Le mode de positionnement peut varier considérablement selon l employeur : la RATP privilégie le positionnement individuel, la Ville de Paris évolue de plus en plus vers le montage d actions collectives alors qu au sein des SIAE tous les types de positionnement sont représentés. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 13

Présentation générale des actions de formation par type d employeur Type de structure Nombre de pers. Évolution 2010-2011 Nombre d heures Évolution 2010-20112 Durée moyenne par personne Évolution 2010-2011 Coût horaire moyen Taux de réalisation Associations 29-50% 1 780-20% 61 h -16% 10,01 /h 77% Ville de Paris 577 +7% 36 831-3% 64 h -37% 8,81 /h 89% RATP 94-5% 6 159-28% 66 h -30% 8,56 /h 86% SIAE 399-11% 50 011-20% 125 h +4% 7,33 /h 87% Total 1 099-4% 94 781-19% 86 h -19% 8,03 /h 88% Presque tous les indicateurs sont en baisse par rapport à 2010 : nombre de personnes (-4%), nombre d heures et durée des parcours (-19%). Le raccourcissement de la durée des contrats (et donc des parcours) et l intervention importante des OPCA en 2011 explique pour une large partie ces chiffres à la baisse. La Ville de Paris a aussi souhaité former plus de public mais sur des actions souvent plus courtes, comme la RATP. Enfin, concernant les associations, il faut noter qu une enveloppe spécifique (EUR) avait permis de monter un certain nombre d actions en 2010 qu il n a pas été possible de renouveler en 2011. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 14

Présentation des actions de formation par domaine de formation Domaines de formation Nombre de conventionnement Nombre d heures Coût moyen ( /h) Durée moyenne par conventionnement (h) Bureautique / Comptabilité / Multimédia 333 17 124 8,33 51 - Bureautique / Accueil 240 10 110 7,86 42 - Multimédia 72 6 053 8,71 84 - Comptabilité / Gestion 21 961 10,78 46 Linguistique / Remise à niveau Bâtiment / Espaces verts / Maintenance 393 19 272 7,74 49 182 27 298 7,11 150 - Bâtiment 121 18 721 7,25 155 - Espaces verts 61 8 577 6,80 141 Services à la personne 135 17 073 7,03 126 - Petite enfance 78 9 606 7,17 123 - Famille, personnes âgées 57 7 467 6,85 131 Logistique/Nettoyage/ Sécurité 128 6 231 10,80 49 - Sécurité (SSIAP, ) 58 3 412 9,75 59 - Logistique (CACES, ) 25 1 148 16,26 46 - Nettoyage 45 1 671 9,20 37 Vente / Hôtellerie / Restauration 62 2 274 8,30 37 Divers 237 5 509 12,62 23 - Langues 20 961 15,51 48 - Animation / Communication 74 1 570 11,21 21 - Autres 5 436 15,83 87 - Permis et prévention routière - Accompagnements externes 7 427 11,16 61 131 2 115 11,97 16 Total 1 470 94 781 8,03 64 Coût horaire moyen d'une formation : 8,03 /h (7,93 /h en 2010, 7,11 /h en 2009). Durée moyenne par conventionnement : 64 h (77 h en 2010, 94 h en 2009). FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 15

Domaine de formation et type d employeur Domaines de formations Bureautique / Comptabilité / Multimédia Linguistique / Remise à niveau Bâtiment / Espaces verts / Maintenance Nombre heures Association Ville de Paris RATP SIAE 17 124 153 15 055 266 1 650 19 272 1 313 10 710 2 188 5 061 27 298 0 515 20 26 763 Services à la personne 17 073 145 1 870 1 166 13 892 Logistique/Nettoyage/ Sécurité 6 231 169 3 168 2 129 765 Vente / Hôtellerie / Restauration 2 274 0 800 0 1 474 Divers 5 509 0 4 713 390 406 Total 94 781 1 780 36 831 6 159 50 011 La comparaison avec 2010 est difficile car nous avons changé notre système de classification. Les parcours de formation dans les secteurs des services à la personne, du bâtiment et des espaces verts restent parmi les plus volumineux en nombre d heures : ils sont mis en place presque exclusivement par les SIAE. A l inverse, la Ville de Paris a engagé l essentiel des formations en bureautique en 2011. Les formations autour de l apprentissage de la langue française représentent 20% de l ensemble des formations. Objectifs de formation et employeurs Type de structure Savoirs de base Qualifiant/ pré qualifiant Développement de compétences Total Associations 1 313 222 245 1 780 Ville de Paris 19 354 9 940 7 537 36 831 RATP 2 410 3 666 83 6 159 SIAE 5 269 44 275 467 50 011 Total 28 346 58 103 8 332 94 781 Les formations autour des savoirs de base sont majoritaires pour les associations et la Ville de Paris, mais elles ne représentent, au total, que 30% des formations contre 38% l année dernière. La RATP favorise les actions courtes et qualifiantes. Pour rappel : Les savoirs de base regroupent : - les actions de formation linguistique (alphabétisation, illettrisme, français langue étrangère) - les remises à niveau Une formation est considérée comme qualifiante dès lors qu elle aboutit à l obtention partielle ou complète : d une qualification reconnue dans un secteur d activité précis (espaces verts, bâtiment, services à la personne, etc.), d une qualification sur des compétences transversales : permis B, CACES, domaine de la sécurité au travail (SST, PSC1, PRAP), SSIAP 1, 2 et 3. Une formation est considérée comme pré-qualifiante lorsqu elle constitue une étape facilitant l accès à l emploi ou à un parcours qualifiant et est directement liée à un métier. Elle n aboutit pas à une certification officiellement reconnue sur le marché du travail. Le développement de compétences inclut tous les modules de perfectionnement ainsi que l ensemble des formations ne renvoyant pas à un métier précis mais à l acquisition d une compétence particulière. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 16

B. À destination des tuteurs Prestations externes : autres formations Nombre d actions Nombre de personnes Montant Coût moyen Durée moyenne (h) Formations de tuteurs 6 71 11 014,40 14,86 /h 10 h 6 formations ont été montées en 2011 contre 9 l année dernière, mais le nombre de tuteurs formés est pratiquement le même. Cela est dû à un taux de remplissage plus important. Ces formations de tuteurs sont mises en place pour l ensemble de nos adhérents (SIAE, Associations, Ville de Paris), avec des durées qui peuvent sensiblement différer d une action à l autre selon les objectifs posés : apport de connaissances, construction d outils, échange de pratiques, etc.. Il est souvent impossible pour l employeur de faire intervenir son OPCA, soit parce que l action n existe pas dans l offre de formation, soit parce que les tuteurs ne sont pas salariés chez l opérateur d insertion (cas des chantiers d insertion dans la petite enfance). En 2011, la majorité des tuteurs ont été formés pour des chantiers d insertion. Nombre de participants par type d'employeur 28% 16% 56% SIAE Ville de Paris Associations FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 17

IV Le partenariat avec les employeurs A. Les employeurs associatifs : une nouvelle offre de services mise en place 1. L accompagnement des salariés Présentation des actions En 2011, la durée de la prise en charge initiale par l Etat (et donc du contrat de l employeur) a été ramenée systématiquement à 6 mois pour l ensemble des employeurs associatifs. Cette durée laisse peu de temps au FLES de Paris pour recevoir les salariés et mettre en place un parcours d insertion efficace. L accompagnement étant lié aux dates de contrat, nous avons décidé de créer des actions plus courtes et mieux identifiées. Elles se présentent de la manière suivante : Diagnostic-Orientation (2 entretiens) Le diagnostic-orientation est l action initiale sur laquelle doivent être inscrits tous les salariés en contrat aidé souhaitant être suivi par le FLES de Paris. Une fiche d inscription a été mise en place afin que l orientation vers le FLES se fasse en concertation entre le tuteur et le salarié. Il s agit pour le salarié de faire le point sur sa situation et de réfléchir à un parcours d insertion correspondant à ses besoins. Des informations lui sont transmises concernant le contrat aidé (cadre législatif, droits et devoirs) et les différents accompagnements du FLES. Il ne s engage pas sur un accompagnement au long cours mais bien sur une action de diagnostic de sa situation et d orientation sur son parcours. A l issue de cette action, un compte-rendu écrit est adressé à l employeur afin qu il fasse le suivi avec le salarié. Le conseiller du FLES propose au salarié et à l employeur de poursuivre sur des actions d accompagnement (projet, formation, recherche d emploi). Accompagnement au projet professionnel (6 entretiens) Cette action est proposée aux salariés qui souhaitent choisir une nouvelle orientation professionnelle. Au cours de ces entretiens nous explorons : le parcours, les compétences, les idées de projets et la faisabilité en lien avec le marché du travail. Un questionnaire des intérêts professionnels peut être utilisé pour explorer de nouveaux domaines d orientation. Afin de confirmer le projet, nous pouvons mettre en place des actions d Evaluation en Milieu Professionnel (E.M.T) en sollicitant cette prestation auprès de Pôle Emploi. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 18

Exemple de parcours : M. E a fait ses études au Maroc jusqu à l obtention d un niveau bac+3. Son parcours professionnel est varié, il a travaillé dans le bâtiment et la restauration avant d être chauffeur de taxi. M. E a aussi travaillé en tant que marin pêcheur et ouvrier agricole. Il travaille pour la première fois en France sur un poste d agent de service (en contrat aidé) en restauration au sein d un CHRS. Au cours de son accompagnement, il a évoqué plusieurs projets : conducteur d engins du bâtiment, responsable de rayon, conducteur de transport en commun, plombier chauffagiste. Les entretiens nous ont conduit à explorer davantage le métier de plombier. M. E a souhaité avancer sur ce métier. N ayant aucune expérience dans ce secteur, nous lui avons proposé de faire une EMT dans un atelier de maintenance de bâtiment. Cette évaluation lui a permis de confirmer son intérêt pour ce métier. Nous avons également pris des contacts avec plusieurs centres de formation où M. E a pu passer des tests de sélection pour entrer en formation. Malheureusement le contrat n a pas été renouvelé et l accompagnement a dû s interrompre. L accompagnement au projet profesisonnel a d abord été imaginé sur le modèle d une prestation de bilan de compétences, avec des entretiens au contenu bien défini (parcours, tests, compétences, recherches documentaires). Dans la pratique, nous avons très vite adapté l action aux bénéficiaires. En effet, de nombreuses personnes doivent être encadrées dans leurs démarches et dans leur réflexion. Il s agit donc véritablement d accompagner les personnes dans leurs projets en les aidant à formuler des idées («je n ai pas d idées», «j ai pensé à ça mais je ne sais pas si je peux y arriver»). Au cours des 6 entretiens l accompagnement facilite les aller-retour entre l expression des idées et les démarches concrètes (divers contacts, évaluation en centre de formation, enquête métier, etc.) Accompagnement à la formation (3 entretiens) Pour les personnes ayant déjà un projet validé mais avec le besoin de se qualifier ou de se perfectionner, l accompagnement peut consister à mettre en œuvre un projet de formation. Les entretiens permettent de définir les besoins de formation, de repérer les centres de formations, de rechercher un financement, de mettre en place un planning avec l employeur, de faire le suivi et le bilan de la formation. Exemple de parcours : Après avoir obtenu un bac professionnel en secrétariat, Mme. P a d abord travaillé en tant que télé-opératrice dans un centre d appel. Elle a repris ensuite un parcours de formation avec le Greta où elle s est formée au métier de secrétaire juridique. Cette qualification lui a permis de travailler régulièrement dans différentes instances juridiques. Un évènement personnel a rompu son parcours professionnel. Ne parvenant pas à se stabiliser dans sa situation professionnelle, elle accède au dispositif des contrats aidés. Le diagnostic-orientation nous a permis de dégager rapidement que la formation pourrait lui permettre d élargir ses compétences afin de multiplier ses candidatures dans des secteurs différents. Nous avons mis en place les formations en comptabilité nécessaires par rapport aux emplois visés. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 19

Les parcours de formation en apprentissage de la langue française se mettent en place de façon plus réactive. Il s agit d un savoir de base préalable à toute action de formation professionnelle et à la recherche d emploi, il est donc primordial que les salariés puissent y avoir accès dans les meilleurs délais. La mise en place par le FLES de Paris des actions mutualisées en français langue professionnelle ont été une véritable avancée pour un positionnement plus réactif et efficace des salariés. L accompagnement à la formation reste une action difficile à prescrire. En effet, des projets de formation peuvent au premier abord sembler tout à fait viables parce que les demandes sont clairement motivées. Mais il arrive parfois que la phase de réalisation pratique des démarches révèle que les personnes ne sont pas prêtes pour l entrée en formation (niveau insuffisant, problème de planning, mauvais ciblage de la formation, etc.) Les demandes doivent être remises complètement à plat et l orientation se fait alors sur un accompagnement à la définition du projet. Accompagnement à la recherche d emploi (5 entretiens) Il s agit d entretiens où les démarches sont concrètes et actives (création de CV, rédaction de lettres de candidature, recherches d offres, envoi de candidatures spontanées, création d un espace personnel sur le site du Pôle emploi, etc.) et où les salariés doivent développer leur autonomie. Nous veillons à leur proposer un maximum d actions de recrutement où ils peuvent se rendre : salons Paris pour l emploi, emploi des séniors, forum hôtellerierestauration, Maisons du Développement des entreprises et de l Emploi (MDEE), salon de la petite enfance et du social, etc. Un atelier de recherche d emploi en collectif pourrait être mis en place en 2012 de façon à proposer aux bénéficiaires un temps de recherche plus dynamique. Les accompagnements en 2011 En 2011, 123 salariés en contrat aidé dans une association ont bénéficié d un accompagnement par le FLES de Paris. - 92 personnes sur l ancien dispositif (accompagnement global sur la durée du contrat) - 31 Diagnostic-Orientation - 7 accompagnements au projet - 7 accompagnements à la formation - 6 accompagnements à la recherche d emploi Par ailleurs, 29 personnes ont bénéficié d au moins une action de formation (remise à niveau, français, informatique, sécurité, petite enfance). La nouvelle offre de service a été mise en place en septembre 2011. Elle permet d agir concrètement sur la problématique des absences aux entretiens. Les actions mobilisent mieux les bénéficiaires qui comprennent davantage les objectifs des accompagnements. L implication des employeurs et des tuteurs dans le suivi des salariés est essentielle pour éviter des déperditions fâcheuses pour notre activité. Les relances téléphoniques la veille de l entretien sont maintenues pour rappeler la date du rendez-vous et réduire le nombre des absences. Enfin, cette nouvelle offre de service permet au FLES de Paris d être mieux identifié auprès de ses adhérents. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 20

Réflexion autour d une nouvelle action Les personnes salariées en contrat aidé sont fragilisées par des parcours de vie où des problématiques sociales, de logement, de surendettement et de santé viennent s ajouter aux difficultés d insertion professionnelle. Le public reçu au FLES de Paris nous sollicite également sur toutes ces questions. Nous réfléchissons à la forme que pourrait prendre ce soutien. Pour le moment, ces questions sont traitées dans les actions d accompagnement (projet, formation, emploi). Il pourrait aussi être imaginé une action spécifique pour les personnes n étant pas pleinement dans une démarche d insertion professionnelle mais plus de reconstruction personnelle. Exemple de parcours : Après avoir obtenu le certificat d études primaires en 1963, M. G a appris le métier de commis de cuisine dans un grand hôtel parisien. Il a ensuite travaillé régulièrement comme commis et chef de rang, employé polyvalent, caviste, commis de cuisine. M. G est ensuite incarcéré durant une trentaine d année. A sa sortie, le retour sur le marché du travail se fait difficilement. Le contrat aidé est très satisfaisant et utile, c est pour lui «une première étape» facilitant sa réinsertion professionnelle. Ce travail est pour lui comme un «petit stage», c est d abord une occupation sociale, une activité intéressante où les contacts avec collègues les usagers et la direction lui redonnent une place dans la société. C est un moyen de se reconstruire. M. G a 62 ans et sait qu il va être difficile de trouver un nouvel emploi stable. Notre travail d accompagnement peut donc aussi prendre des formes très variées : orientation vers des structures de soin (notamment pour les problématiques d addiction à l alcool), préparation de dossier de surendettement, demande de reconnaissance de travailleur handicapé (CDAPH), actualisation des relevés de carrière pour préparer la retraite (CNAV), etc. 2. Le service auprès des employeurs Systématisation de rencontres au cours de l année En 2011, 54 rencontres ont été organisées avec les employeurs associatifs dans le but de présenter nos activtés respectives, d adapter notre intervention et de sensibiliser les tuteurs. La participation de ces derniers est essentielle pour échanger sur les personnes et donc améliorer le suivi global des salariés. Ces rencontres améliorent également les orientations des bénéficaires vers le FLES de Paris. Le conseiller peut rencontrer les salariés en CUI sur leur lieu de travail pour comprendre avec eux les enjeux de leur poste, les difficultés qu ils rencontrent et les actions à mettre en place pour développer leur compétences. Pour les employeurs de contrat aidé qui ont de nombreux établissements et un nombre important de salariés en insertion, il a été mis en place des réunions d information collective sur le lieu de travail avec l ensemble des salariés en CUI afin de leur présenter le FLES de Paris. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 21

Formation des tuteurs Pour répondre à des demandes concernant la fonction de tuteur, le FLES de Paris a mis en place une formation de deux jours : 11 tuteurs ont participé à cette formation. La formation a apporté les éléments pédagogiques nécessaires à la construction et à la mise en œuvre de la relation tutorale. Elle a été alimentée par des apports théoriques et des analyses de situations professionnelles déjà rencontrées par les participants. Un travail en sous groupe a été organisé pour explorer des situations et construire des outils relatifs à 4 activités centrales et récurrentes du tuteur : - l accueil et l adaptation au poste, - la formation en situation de travail, - l évaluation des compétences, - la conduite des entretiens. Cette formation de tuteur a mis en évidence le besoin des participants d échanger entre eux sur cette fonction et les difficultés rencontrées dans l accompagnement des salariés en insertion. Aussi, nous prévoyons pour 2012 de mettre en place des groupes de travail régulier pour : - Développer la fonction de tuteur au sein des structures - Echanger sur les pratiques professionnelles - Construire des outils pour l accompagnement des salariés en contrat aidé - Renforcer le partenariat FLES de Paris adhérents - Informer sur le dispositif des contrats aidés - Proposer des rencontres sur des thématiques spécifiques Accompagner l employeur sur la réalisation de l'attestation d'expérience Dans le cadre du contrat aidé l employeur est tenu de délivrer au salarié une attestation d expérience professionnelle. Les objectifs de cette attestation sont de : Formaliser et valoriser l expérience, souligner les aptitudes, les points forts et repérer ce qui peut potentiellement être développé en termes d'activité, de compétence et de projet. Reconnaître les compétences acquises au cours du contrat afin d appuyer une candidature. Permettre à l'employeur et au salarié d'établir et de maintenir un dialogue sur l'activité à réaliser. Favoriser la projection du salarié sur la durée du contrat tout en le mobilisant sur des actions de formation, d'élaboration de projet et de recherche d'emploi. Permettre au salarié de réaliser un travail préparatoire à un éventuel positionnement sur une V.A.E. Nous avons pu constater que l attesttion d expérience n était pas remise aux salariés faute de temps et de moyens pour construire et rédiger ce document. Aussi, le FLES de Paris va mettre en place en 2012 des outils pour inciter les employeurs à délivrer cette attestation. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 22

B. Les Structures d insertion par l activité économique 1. L aide au montage des chantiers d insertion Les ateliers et chantiers d insertion sont des dispositifs conventionnés par l État, relevant de l insertion par l activité économique. Ils associent une mission d insertion à un projet économique en proposant à des personnes éloignées de l emploi une première étape de réinsertion professionnelle à travers une activité d utilité sociale, c est-à-dire répondant à des besoins collectifs non satisfaits (espaces verts, bâtiment, etc.). La mission des ACI, définie par le Code du travail, est d organiser le suivi, l accompagnement, l encadrement technique et la formation de leurs salariés en vue de faciliter leur insertion sociale et de rechercher les conditions d une insertion professionnelle durable. (Art. 5132-15). Pour soutenir les porteurs de projet dans cette démarche, le FLES de Paris propose d apporter son expertise en termes d ingénierie pédagogique et financière tout au long de la mise en place du chantier d insertion (projet, validation, conventionnement, réalisation, bilan). Construction du projet Le FLES de Paris intervient dès cette première phase en apportant son aide à la réalisation du dossier d instruction. Des rencontres avec l employeur sont organisées afin de déterminer les besoins et les attentes. Elles permettent de définir les points essentiels pour la construction de l action : - public visé ; - type de formation envisagée : actions visant à la professionnalisation ou à l insertion professionnelle des salariés ; - existence de l offre sur le territoire ou nécessité de créer une action ; - mise en place d actions collectives ou individuelles ; - rythme et volume des actions. En fonction des besoins exprimés par la structure porteuse, le FLES de Paris peut accompagner l employeur sur différents volets : - participation à l élaboration du plan de formation ; - recherche des prestataires et négociation des coûts ; - la vérification des référentiels et des contenus dans le cas des formations qualifiantes. L ingénierie pédagogique du FLES de Paris s adapte à la typologie des chantiers proposés : chantier permanent ou ponctuel, chantier remobilisant ou qualifiant, formation collective ou individuelle, etc. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 23

Ingénierie financière La prise en charge financière du FLES de Paris est étudiée en fonction des cofinancements envisageables sur les actions par le porteur. Les situations très disparates (possibilité de mobilisation de l OPCA, type de formation, capacité de financement du FLES de Paris au moment de la demande, etc.) font que la prise en charge peut varier d une action à l autre. Le financement du Département de Paris garantit la prise en charge des actions pour les publics en contrat aidé bénéficiaires du RSA, majoritaires sur les chantiers d insertion. Le financement pour les autres publics est plus incertain : les enveloppes financières dont le FLES de Paris pouvait disposer par le passé (FSE, État) sont en diminution constante et l intervention de l Organisme Paritaire Collecteur Agréé (OPCA), ou d un autre co-financeur est aujourd hui obligatoire. La mobilisation des OPCA se fait à travers des rencontres individuelles, dans le cadre du montage des chantiers d insertion ; le FLES de Paris propose systématiquement une rencontre conjointe avec l OPCA pendant l instruction du dossier. Cette réunion permet de sensibiliser l organisme collecteur aux actions d insertion, de valider la prise en charge en amont de la formation, et d envisager même (pour certains opérateurs) une logique de pérennisation des actions à travers l organisation de leur plan de formation. Répartition des ACI par OPCA 3% 3% 10% 11% 18% 55% UNIFAF Uniformation AGEFOS PME EFP Habitat Formation AFDAS La loi sur la réforme de la formation professionnelle votée le 24 novembre 2009 qui a ouvert la période de professionnalisation aux salariés bénéficiant d un contrat unique d insertion (CUI) a grandement contribué à cette possibilité de financement par les OPCA (en plus du plan de formation). Cette opportunité de financement dans les actions à vocation qualifiante (partiellement ou totalement) a été complétée dans d autres domaines («socle commun des compétences et des connaissances»). Grâce à l appel à projet lancé par le Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels (FPSPP) le 4 octobre 2010, portant sur les compétences de base, de nombreux chantiers remobilisants (ponctuel et permanent) ont bénéficié d un financement exceptionnel. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 24

La prise en charge par les OPCA des besoins de formation pour les chantiers d insertion a représenté 26% des salariés en 2011 (hors chantiers permanents). Répartition des financements sur les chantiers d'insertion 7% 26% OPCA FLES de Paris 67% Autres financements Mise en place des actions En 2011, le FLES de Paris a apporté son soutien technique et financier à 24 structures d insertion porteuses de 41 chantiers d insertion (6 permanents et 35 ponctuels). Répartition des chantiers 85% 15% chantiers permanents chantiers ponctuels FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 25

Répartition des ACI par domaine d'activité Nettoyage 12% 5% 12% 5% Restauration TIC Répartition des ACI par objectif de formation 34% 39% qualifiant 15% 29% 17% 5% Espaces verts Collecte et vente Bâtiment 27% pré-qualifiant remobilisant Service à la personne Petite enfance FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 26

2. La mise en place de modules linguistiques permanents Contexte et origine du projet Ces actions de formation linguistique à visée professionnelle ont été construites dans le but de répondre aux demandes émanant des SIAE parisiennes via les réseaux et à travers différentes enquêtes relatives à la question des savoirs de base - prérequis nécessaires pour les bénéficiaires dans l élaboration d un parcours d insertion. Ce travail d ingénierie s inscrit également dans le cadre de la redynamisation du CDIAE de Paris entamée en 2009. Le FLES de Paris a imaginé certaines actions expérimentales dans le prolongement de l atelier «Quelles solutions pour accompagner les SIAE dans le développement d actions de professionnalisation pour leurs salariés en insertion?» (fiche action n 2). Ces actions ont pour objectif de : - permettre l accès aux savoirs de base dans les ACI, - rendre les salariés en insertion plus autonomes sur leur poste de travail ou dans la vie sociale, - développer les compétences de base transférables au projet professionnel des salariés ; - optimiser la mise en œuvre de parcours de professionnalisation en facilitant l accès à des formations qualifiantes, - centraliser les besoins en matière de formation linguistique. Evaluation des besoins Des rencontres avec les structures parisiennes de l IAE ont été mises en place de manière régulière afin de : - prendre connaissance de l activité des structures et de leur organisation interne, - sensibiliser à la nécessité d identifier les besoins en formation liés aux savoirs de base et de mettre en place des actions de formation en début du parcours d insertion, - recenser des besoins précis en linguistique et mettre en place rapidement des évaluations. Cette démarche, entamée en 2010, a été largement poursuivie en 2011. Ainsi une trentaine de structures ont été contactées et 21 ont pu être rencontrées. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 27

Liste des structures ayant bénéficié de l appui du FLES Nombre de structures Type de structure Noms de structures contactées rencontrées Remarques EI RQ AI ACI ACSP x 2010 Adoma Insertion x x ARES x x Bati re x - Clair & Net x 2010 Fair Planet x x GACS x - Infobat x - Inserpro x - Pro-insert x 2010 Travail et Vie x x Un Monde Gourmand x 2010 RQ 3 Paris-Centre x x RQ 10 x x RQ 11 Fontaine au Roi x x RQ 12 x x RQ 13 TELA x x RQ 14 Flora Tristan x 2010 RQ 17 x x RQ 18 La Chapelle x 2010 RQ 19 Nord x 2010 RQ 20 St Blaise x x Ménage Service x 2010 Ozanam Services x x AFTAM PPS IDF x x Aurore x x Crysalis Formation x x Emmaüs Alternatives x x Emmaüs Défi x x Les Enfants du Canal x x Marmite d Afrique x x Mie de pain x x Restaurants du Cœur x x TOTAL 32 29 dont 8 en 2010 Faible disponibilité des publics (majoritairement employés à temps plein). Les contrats aidés facilitent la mise en place de parcours de formation, d où le nombre de positionnements. Les contrats mis en place par les AI sont peu compatibles avec les actions : problème de prise en charge des salaires. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 28

Parallèlement à ces rencontres, certains réseaux de l IAE ont été contactés : CNLRQ : rencontre avec le Délégué général afin de présenter les actions, UREI : rencontre en présence de certains adhérents et communication sur les actions mises en place, ARDIE : rencontre avec la Déléguée Ile-de-France et participation à une journée d échanges en présence des adhérents. Montage des actions Ce travail de recensement des besoins a abouti à la définition du cadre de l action : - une formation axée sur le français langue professionnelle afin d assurer le lien avec l emploi : les contenus ont été élaborés par certains prestataires à partir de documents authentiques (fiches d intervention, fiches techniques, règlement intérieur, notes de service ) suite aux visites sur les sites de production et au temps d observation, une phase préalable menée en 2010 et poursuivie en 2011, - un fonctionnement basé sur un principe d entrées et de sorties permanentes des salariés afin de permettre aux employeurs de positionner rapidement leurs salariés et de répondre à la logique de durée des contrats (et d un renouvellement aléatoire et non maîtrisable), - des actions de formation qui, à l origine, ont été construites dans une logique de proximité géographique avec les structures et de regroupement de ces dernières, pour évoluer à partir du second semestre 2011 vers des actions mixant toutes les structures de l IAE mais constituées en groupe de niveau bien défini, - un déroulement de la formation sur le temps de travail ou donnant lieu au versement d une allocation de formation afin de permettre de mobiliser plus facilement les salariés. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 29

Dans le contexte décrit ci-dessus, quatre actions ont été mises en place répondant à une logique de niveau linguistique (Alphabétisation, Post-alphabétisation, FLE et Illettrisme/Remise à niveau) en tenant compte des contraintes exprimées par les prescripteurs (rythme de une à deux séances par semaine, volume, etc.). Intitulé de l action Prestataire Niveaux linguistiques Rythme Nb de salariés entrés en formation en 2011 Français langue professionnelle IPTR Alpha et «petit» post-alpha 2 séances/sem. (6h) 18 Communiquer en situation professionnelle Emmaüs AFB Post-alpha/FLE débutant 2 séances/sem. (6h) 14 Sécuriser les parcours des salariés en insertion CEFIL FLE et Illettrisme/RAN 1 séance par sem. (3h) 21 Réactualisation des savoirs de base Femmes Initiatives Remise à niveau 1 à 2 séances/sem. (3 à 6h) 5 TOTAL 58 Bilan des actions et perspectives d évolution Un taux de réalisation global de 74 % - IPTR : 63 % - Emmaüs AFB : 85 % - CEFIL : 85 % - Femmes Initiatives : 67 % Taux relativement satisfaisant s agissant d actions linguistiques souvent difficiles à initier. Une formation qui s est déroulée sur le temps de travail Les employeurs se sont engagés à envoyer leurs salariés durant le temps de travail ou, à défaut, d assurer le versement d une allocation de formation durant le temps de formation. Un bon retour de la part des salariés et des employeurs mais une réactivité à améliorer : Notamment en ce qui concerne la gestion des absences et les positionnements. La transmission des pièces nécessaires au conventionnement a souvent retardé les entrées en formation du salarié. Nous pouvons également constater que certaines structures ne parviennent pas à s engager sur ces actions (problème de plannings et d organisation interne). FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 30

Une intervention spécifique du FLES de Paris pour les Entreprises d Insertion (EI) Contrairement au prévisionnel, les coûts pédagogiques pour les formations des salariés des EI / RQ n ont pu être valorisés avec un co-financement FSE, Afin de ne pas mettre en péril l action en plein développement, le Conseil d Administration du FLES de Paris a pris la décision de maintenir la formation pour ces publics sur des financements internes. Ces actions ont été poursuivies en 2012 avec les objectifs suivants : - Renforcer le lien entre le prescripteur et le prestataire afin d adapter au mieux le contenu linguistique au projet professionnel du salarié, - Mettre en place un outil de repérage des niveaux linguistiques afin de faciliter le travail d orientation des chargés d insertion vers le module adapté, - Harmoniser les transitions d un module linguistique à un autre lorsque le niveau est atteint, - Favoriser les validations des parcours linguistiques. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 31

C. La Ville de Paris et la RATP 1. La Ville de Paris Le Ville de Paris emploie plus de 1600 salariés en contrats aidés dans ses services ainsi qu au Centre d action sociale (CASVP). Les bénéficiaires doivent être sans emploi, allocataires au non de minima sociaux, et rencontrant des difficultés particulières d accès à l emploi. Les métiers proposés sont très diversifiés : agent de bureau, agents d accueil, surveillants de musées ou d espaces publics, jardiniers, agents d entretien dans les crèches et dans les écoles, employés de restauration Le contrat d insertion, d une durée de 6 mois, peut être renouvelé sous certaines conditions, dans la limite maximale de 24 mois (60 mois pour les personnes reconnues travailleurs handicapés ou bénéficiaires de l allocation adulte handicapé, ainsi que pour les personnes bénéficiaires du RSA ou de l allocation spécifique de solidarité qui ont ou atteindront l âge de 50 ans durant le contrat). Les durées de travail hebdomadaires sont comprises entre 20 et 35 heures. Pour que ce contrat constitue un véritable parcours d insertion vers l emploi durable, le Département de Paris propose, via son «pôle formation et accompagnement vers l emploi des contrats aidés», un soutien au salarié en insertion qui peut se décliner de la façon suivante : - actions d accompagnement sous la forme de bilans professionnels, d entretiens individuels d orientation et d ateliers de technique de recherche d emploi ; - actions de formation se déroulant sur le temps de travail ; Par ailleurs, chaque site d accueil désigne un tuteur qui est chargé de favoriser la bonne intégration du salarié et de contribuer à l acquisition par l intéressé des compétences nécessaires à l exécution de son contrat de travail. Une attestation d expérience professionnelle est délivrée à l issue du contrat. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 32

Les formations en 2011 Au cours de l année 2011, 778 conventionnements ont été réalisés pour un total de 557 personnes (36 831 heures). Formations par domaine d'activité (en heures) 2% 5% 13% 9% 1% 41% 29% Linguistique Bureautique Services à la personne Vente/Hôtellerie/Restauration Divers Logistique/Nettoyage/Sécurité Bâtiment/Espaces verts Près de 30% des formations concernent les savoirs de base ; la bureautique occupe une place prépondérante dans les formations mises en place (40% des formations). Formations par objectif (en heures) 27% 20% 53% Savoirs de base Développement de compétences Pré qualifiant et Qualifiant Deux formations de tuteurs de salariés en contrat aidé ont été montées au cours de l année 2011. Des ateliers de techniques de recherche d emploi ont également été mis en place tout au long de l année pour des salariés en fin de contrat majoritairement : 113 personnes ont participé à ces actions. FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 33

2. La RATP Depuis les années 90, la RATP s inscrit dans une dynamique d actions au profit de l emploi, la lutte contre la précarité et l égalité des chances. Plus de 300 personnes par an bénéficient ainsi d un contrat aidé, durant lequel elles acquièrent une expérience professionnelle. Les salariés sont recrutés pour une durée de 6 mois (avec une durée maximale de 18 mois) et peuvent bénéficier d une formation et d une aide à la recherche d emploi. Par ailleurs, ils sont accueillis, formés et guidés par une équipe d accompagnants (tuteurs professionnels, chargés de formation) qui a mis en place et exploite un certain nombre d outils méthodologiques (livret d accueil, aide à la recherche d emploi, etc.). Leur mission principale au sein de la RATP est l assistance à la régulation du flux de voyageurs des usagers des lignes A et B du RER et de la ligne 13 du métro. Leurs tâches sont les suivantes : Être présent sur les quais ; Aider à la fermeture des portes des rames ; Gérer la montée et la descente des usagers ; Renseigner et orienter les usagers sur les quais ; Signaler d éventuels dysfonctionnements ; Vérifier périodiquement le fonctionnement de la sonorisation des trains ; Effectuer, en périodes de vacances scolaires ou touristique, des missions annexes (information, orientation, ). Les formations en 2011 Au cours de l année 2011, 111 conventionnements ont été réalisés pour un total de 94 personnes (6 159 heures). Formations par domaine d'activité (en heures) 0,3% 34,6% 35,5% 6,3% 4,3% 18,9% Linguistique Bureautique Services à la personne Divers Logistique/Nettoyage/Sécurité Bâtiment/Espaces verts Plus du tiers des formations mises en place sont des formations linguistiques à visée professionnelle, ou des remises à niveau en français ou en mathématiques. Beaucoup de salariés en contrats aidés (38) ont également bénéficié d ateliers de conseil en image afin de dynamiser leur recherche d emploi. Formations par objectif (en heures) 39% Savoirs de base 60% 1% Développement de compétences Pré qualifiant et Qualifiant FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 34

V Bilan Financier FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 35

FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 36

FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 37

FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 38

FLES de Paris Rapport d activité exercice 2011 39