L AMÉLIORATION DE L ACCÈS AUX SERVICES DE
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- Ghislain Lavigne
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2 L AMÉLIORATION DE L ACCÈS AUX SERVICES DE SANTÉ EN AFRIQUE FRANCOPHONE : LE RÔLE DE L ASSURANCE PROGRAMME Mercredi 28 avril Accueil des participants Ouverture Mot de bienvenue J. de Kervasdoué (CNAM) Accueil : J. Baudouy * (Banque Mondiale), M. Bauer * (IMA) et B. Quincy (MAE), en présence des représentants * des institutions associées à l organisation : BAD (T. Ilunga), OMS, BIT, AFD et GTZ Mot de bienvenue du président du Collège des Économistes de la santé (CES), G. de Pouvourville (CNRS) Présentation du colloque : objectifs et résultats attendus G. Dussault (WBI) 1 ère partie - l amélioration de l accès aux soins en Afrique francophone : le rôle et l état d avancement de l assurance maladie Session 1 : état des lieux et conditions de développement de l assurance maladie Président de séance : B. Floury (MAE) La couverture du risque maladie en Afrique francophone : deux regards africains sur la situation Intervenants : J.P. Séry (Côte d Ivoire), A. Agbogbe (Togo) Assurance maladie et accès aux soins de santé : attentes et limites en Afrique francophone Intervenant : A. Letourmy (CNRS et CES)
3 1 ère partie - l amélioration de l accès aux soins en Afrique francophone : le rôle et l état d avancement de l assurance maladie (suite) Session 2 : l assurance maladie obligatoire en Afrique francophone Président de séance : C. Jacquier (BIT) Les régimes couvrant les salariés et/ou les fonctionnaires et les réformes en vue de la couverture universelle par l assurance maladie obligatoire : cinq situations nationales Intervenants : I. Gawkwaya (Rwanda), A. Ntiginama (Burundi), A. Wade (Sénégal), G. Ouégnin (Côte d Ivoire), Dr Inoua (Gabon) Commentaires et discussion Intervenant : H. Achouri (Tunisie), J. Jütting (OCDE) Déjeuner sur place Session 3 : les mutuelles et l assurance maladie volontaire Président de séance : P. Swennen (AIM) Inventaire et conditions de développement des mutuelles Intervenant : P. N Diaye (La Concertation) Commentaires : le lancement d un processus Intervenants : M. Kaîlou (Niger), A. Goda Ahamada (Comores) Table ronde : Y a-t-il une spécificité de l Afrique francophone en matière de développement des mutuelles? Animatrice : C. Meyer (FNMF et CES) La capacité contributive de la population : B. Galland (CIDR) et S. Haddad (Université de Montréal) Une dynamique d'extension de la protection sociale a l'économie informelle : C. Bockstal (BIT/STEP) Comparaison avec l expérience de l Afrique anglophone : W. Hammer (GTZ) Le développement de la mutualité au Mali : O. Ouattara (UTM, Mali) Session 4 : conférence invitée Président de séance : J. Baudouy (WB) Leçons à tirer pour les PED de l évolution de la couverture du risque maladie en France Intervenant : M. Grignon (CREDES et CES)
4 Jeudi 29 avril ème partie - les défis du développement de l assurance maladie Session 5 : les relations de l Assurance maladie avec l offre de soins Président de séance : M.-O. Waty (AFD) Comment établir les nécessaires relations entre l offre de soins et les différents systèmes d assurance maladie? Intervenant : J. Perrot (OMS) La qualité des soins Intervenant : B. Criel (IMT Anvers) Commentaires : l hôpital face aux payeurs Intervenants : A. Doh (Burkina Faso), E. de Roodenbeke (WBI) Commentaires : le comportement des agents Intervenant : A. Traoré Ribière (Bénin), K. Abatcha (Tchad) Session 6 : l assurance maladie et la lutte contre la pauvreté Président de séance : D. Evans (OMS) Stratégies de lutte contre la pauvreté Intervenant : E. Reynaud (BIT) Commentaires : Intervenants : P. Brouillet (CES), S. Sandouno (Guinée), I. Diop (Sénégal), J.-M. Thomé (MSF Luxembourg) Déjeuner sur place Sous réserve
5 2 ème partie - les défis du développement de l assurance maladie (suite) Session 7 : Assurance maladie, couverture universelle et politique de financement Président de séance : J. Mathonnat (CERDI et CES) Vers une couverture universelle, l articulation des formes de financement Intervenant : G. Carrin (OMS) et C. James (OMS) Commentaires : le rôle de l État, la réassurance Intervenants : L. Togo (Mali), M. Idoumou (Mauritanie), D. Dror (Université Lyon I), A. Preker (WB) Session 8 : vers des stratégies d extension de l assurance maladie Président de séance : R.Koech (GTZ) Éléments de synthèse Intervenants : P. Fournier (Université de Montréal), S. Barry (OMS-Afrique), É. Lévy (CES) Perspectives et clôture Intervenants : M.-A. Saraka-Yao (IMA), T. Ilunga (Banque Africaine du Développement), G. Biyogo (Gabon), P. Ulmann (CNAM et CES), G. Dussault (WBI) Fin du colloque
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