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1 mve JUIN 2005 N 134 Bimestriel 2,44 EUROS/16F CCI certifiée par MAGAZINE DE LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D INDUSTRIE DE MOULINS-VICHY LES ENJEUX DE L AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE Routes Rail Air Numérique Partenaire de l action

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3 SOMMAIRE DOSSIER pp. 4 à 16 BIEN AMÉNAGER LES TERRITOIRES Allier, carrefour routier La nouvelle organisation des nationales Le Département, acteur majeur du réseau routier Fret en chiffres et en friche 2 pôles intermodaux Les canaux à la peine L avion, l autre désenclavement L ADSL conquiert l Allier Gérard Dériot : «Un véritable levier de développement» Des zones spécialisées pour toutes les entreprises FORMATION p. 17 AQP et le développement durable COMMERCE pp. 18 et 19 Commerce de proximité : un enjeu territorial EXPORT p. 20 Les rendez-vous de CCI international Auvergne ACTUALITÉ pp. 22 et 23 Flash-Back HÔTELLERIE-TOURISME pp. 25 et 26 Les attentes de l hôtellerie-restauration L apprentissage de la vie de château Le Chalet Montégut HÔTEL RESTAURANT Découvrez (ou redécouvrez) le charme discret d une maison de qualité 28 chambres Parking privé Grand parc (4,5 hectares) aux chênes centenaires Étang Pêche Piscine Repas d affaires Séminaires Banquets Soirée étape TV Chaîne satellite logis de France COULANDON Direction Souvigny à 6 km de Moulins Tél Fax ÉDITORIAL L ALLIER A TOUT POUR PLAIRE! AAlors que le Conseil général s est fixé comme défi le retour à la croissance démographique en 2015, notre département jouit à bien des égards d une situation privilégiée : position géographique centrale, espaces libres, faibles reliefs facilitant transports routiers et ferrés, des aérodromes, des canaux, bientôt le haut débit Internet partout Autant de potentialités décrites au fil des pages du vaste dossier du présent MVE consacré à l aménagement du territoire. Mais pour aller plus loin, il reste du travail à mener et des verrous à faire sauter, notamment sur les deux grands axes desservant notre département, pourtant promis depuis longtemps à 2 x 2 voies Ainsi, la RCEA, alors qu une nouvelle tranche à 2 x 2 voies a été ouverte en Creuse, voit les travaux de la portion de Lamaids arrêtés. Sur ce même axe, à l est, lorsque l on vient de la Saôneet-Loire, on doit vite se livrer à un véritable gymkhana entre les sections à 2 x 2 voies et celles à 2 voies. Sur la RN7, les voies de la déviation de Lapalisse attendent depuis un an leur enrobé et, lorsque l on descend de Paris, le premier feu rouge rencontré depuis la capitale sur cet axe est celui de Villeneuve-sur-Allier Interrogés, les acteurs de ces dossiers d importance capitale pour les entreprises de notre région apportent, dans ce MVE, des réponses et donnent des calendriers. Ce sont des signes encourageants alors que les projets sont nombreux et les grands groupes intéressés. Les transporteurs internationaux fréquentent notre département, les chambres consulaires voisines nous épaulent : toutes les conditions sont réunies. Il ne faut plus perdre de temps! Philippe Treyve, vice-président de la CCI de Moulins-Vichy, chargé de la commission aménagement du territoire MVE. Directeur de publication : Gilles Forissier Éditeur : CCI de Moulins-Vichy, BP 1729 Moulins Cedex, tél , Mail : ccimv@moulins-vichy.cci.fr Rédaction, composition et mise en page : Bleu autour, Saint-Pourçain-sur-Sioule, tél , Mail : editions@bleu-autour.com Imprimerie : Quillier, Varennes-sur-Allier N de commission paritaire : 1040 ADEP Périodicité : bimestrielle Dépôt légal : juin 2005 Tirage : exemplaires. Toute reproduction des articles, informations et clichés photographiques publiés dans cette revue est subordonnée à l'autorisation du directeur de la publication. 3

4 DOSSIER routes Un territoire doit disposer d infrastructures de qualité qu elles soient routières, ferroviaires, aériennes ou fluviales, ainsi que les présente le dossier de ce MVE, sûres, efficaces et bien entretenues. La décentralisation, qui a rapproché des territoires la gestion de ces équipements majeurs, permet d intervenir, en concertation avec l État, au plus près des besoins réels du terrain et donc des entreprises. Bien aménager les territoires Ainsi, rapprocher les interventions en matière d infrastructures et de transports, d action économique, de soutien au monde rural, de cohésion du maillage urbain, constituent bien le cœur d une véritable démarche d aménagement du territoire. Un aménagement du territoire qui est aussi numérique : sans le haut débit (voire le très haut débit) Internet, les territoires et leurs entreprises seront privés d un outil indispensable à leur développement. Un enjeu crucial, comme ceux évoqués dans le dossier de ce MVE. ALLIER, CARREFOUR ROUTIER Avec l E 62, l A 71 (E 11) et la RN 7, l Allier est véritablement en position stratégique de carrefour européen où le trafic, notamment de poids lourds, est en hausse continuelle malgré un réseau qui fait du sur-place. Situation dont le Département hérite en partie, en vertu des lois de décentralisation. Chiffres et commentaires. CComparés à ceux de 2003, les chiffres journaliers enregistrés en 2004 par la Direction départementale de l Équipement (DDE) montrent un accroissement du trafic sur la RN79-RCEA (Route Centre Europe Atlantique), notamment en poids lourds sur la section Chemilly-Digoin : avec 46,9%, cette dernière est désormais plus chargée que la RN 7 entre Toulonsur-Allier et Varennes-sur-Allier (26,6%). À l ouest de Chemilly (en direction de Montluçon et audelà), le trafic est aussi en hausse, avec toujours plus de camions : la RCEA s affirme effectivement comme un grand axe est-ouest à dimension européenne, d ailleurs officiellement dénommé E 62 (route européenne n 62)*. L impact de Millau Cela valide aussi la position de l Allier comme carrefour stratégique de cet axe est-ouest et de l axe nord-sud (A 71, ou E 11, et RN 9). Sur ce dernier, la progression du trafic devrait être renforcée par les derniers aménagements, notamment le viaduc de Millau, qui font de l A 75 une autoroute pratiquement gratuite entre Clermont et Béziers. À noter que le trafic sur la RN 7 entre Mobilisation des interconsulaires pour une nouvelle RN 7 Nièvre, Allier, Loire : les interconsulaires de ces trois départements de trois régions différentes ont décidé de faire front commun pour sortir la RN 7 de l ornière. Le 14 octobre prochain, elles organiseront un grand rassemblement de chefs d entreprise, d hommes politiques et de divers autres acteurs de la vie régionale, lesquels manifestaient jusqu ici souvent en ordre dispersé. Pour les interconsulaires, il s agit maintenant d avertir les pouvoirs publics que les retards de la mise à 2 x 2 fois deux voies de la RN 7 et l absence de tout calendrier pour les années à venir ne menacent plus seulement la sécurité des usagers, mais le développement économique futur des territoires riverains. Transporteurs réticents à livrer par la RN 7 à cause des pertes de temps et du surcoût, entreprises renonçant à s implanter faute de desserte performante, échanges bridés avec la dynamique région Rhône-Alpes : les témoignages ne manqueront pas de donner tout son poids à cette journée. 4

5 2.501 à véhicules par jour à véhicules par jour Plus de véhicules par jour % : Taux de poids-lourds (pourcentages arrondis) Chiffres : Comptages permanents SIREDO (système informatisé de recueil de données de la DDE) routes DOSSIER Varennes et la Loire est en légère baisse (celui de la RN 209 entre Varennes et Saint-Germain-des- Fossés est supérieur), mais constitué d un tiers de poids lourds, ce qui rappelle l importance économique de l itinéraire. Cette carte des trafics évoluera encore dans les prochaines années. Déjà, début 2005, l interdiction des poids lourds en transit sur la RN 9 entre Chemilly et Gannat l a certainement modifiée. En 2006, l ouverture du maillon Saint-Julien Puy- Lavèze Combronde de l A 89 (l autoroute Clermont-Bordeaux, qui sera terminée en 2008) marquera un désenclavement important de l Auvergne vers le Sud-Ouest. À l horizon 2010, la réalisation déjà programmée du tronçon Balbigny- Lyon de l A 79 rendra plus accessible la région Rhône-Alpes en attendant que soit réalisé le maillon manquant : la N 7 à 2 x 2 voies entre l Allier et Balbigny. * Dans l Allier, l E 62 est composée de la RN 79 (Mâcon-Montmarault, via Charolles, Dompierre et Moulins-Sud), de la RN 371 (Montmarault-Montluçon) et de la RN 145 (Monluçon-Bellac via Guéret). Autrefois, la RN 145 courait de la RN 9 jusqu à Bellac. LA ROUTE : 90% DU TONNAGE DE MARCHANDISES En 2003, 57,71 millions de tonnes de marchandises ont été transportées, tous modes confondus, sur les routes d Auvergne contre 43,35 millions de tonnes en Le transport intrarégional (29 millions de tonnes en 2003) baisse depuis 1990, tandis que les transports vers les autres régions françaises (Rhône-Alpes en tête) et l international (notamment vers l Italie, l Espagne, le Bénélux, etc., et en provenance d Allemagne, Italie, Royaume-Uni, etc.) atteignaient respectivement 25,13 et 3,28 millions de tonnes en Plus de 90% de ces transports et 99,6% du trafic intrarégional sont assurés par la route. En Auvergne, les principaux itinéraires des poids lourds passent d abord par l Allier, où l A 71, la RN 7, la RCEA et la RN 9 voient passer entre (A 71) et camions (RN 9) par jour, puis par le Puy-de-Dôme où sur l A 71, l A 75, l A 72 et la RN 89 l on compte chaque jour entre (A 71) et poids lourds (RN 89). Au sud de l Auvergne, seule l A 75 et la RN 88 Le Puy Saint-Étienne connaissent des trafics de cet ordre. Le trafic routier dans l Allier est caractérisé par un important flux intradépartemental (7,81 millions de tonnes en 2003), et surtout par un flux d échanges avec les autres régions de 7,32 millions de tonnes, soit près d un tiers du trafic auvergnat de ce type : en plus de son potentiel, l Allier est la porte nord de l Auvergne vers les régions périphériques qui concentrent une grande partie des échanges régionaux. Les trafics routiers de l Allier avec le reste de l Auvergne et l étranger ne représentent respectivement que 1,75 et 0,73 millions de tonnes. Le poids des transports routiers dans l économie de l Allier suit la tendance générale : moins d entreprises (218 entreprises, sur 961 auvergnates, début 2004), mais un effectif global en légère hausse dans la durée (1.534 salariés, sur en Auvergne, fin 2001). En 2004, l Allier comptait véhicules utilitaires, dont camions de plus de 3,5 tonnes. Rappelons aussi que les transports de voyageurs de l Allier comptaient 155 entreprises en 2004, et employaient 552 personnes en Source : ORT (site l Observatoire régional des transports créé en 1994 par la Direction régionale de l Équipement et la CRCIA (Chambre régionale de commerce et d industrie Auvergne). 5

6 DOSSIER routes LA NOUVELLE ORGANISATION DES NATIONALES Le rôle de la DDE (Direction départementale de l Équipement) va évoluer : une partie des routes nationales passe au Département et le réseau national va être géré à l échelle interrégionale. Alain Munier, son nouveau directeur, fait le point pour MVE. MMoulins-Vichy Économique. L État réorganise sa gestion des routes : une suite de la décentralisation? Alain Munier. La décentralisation franchit en effet une nouvelle étape : l État devrait transférer, après concertation avec les départements [pour l Allier, lire l interview de la vice-présidente du Conseil général en page suivante], près de kilomètres de routes nationales. Celles-ci ont souvent perdu leur fonction d écoulement suite à la constitution du réseau d autoroutes et de grandes liaisons. Les kilomètres de nationales et d autoroutes concédées sur lesquelles l État devrait se recentrer constitueront le réseau structurant français, et les axes d intérêt européen. Ce recentrement s accompagnera aussi d une modernisation de la gestion des routes nationales : le département, les DDE, ne sont plus la bonne échelle, c est une gestion par grands itinéraires qui va être mise en place avec la création de onze directions interrégionales des routes et de l équipement (DIRE). Ces dernières s appuieront sur des services de gestion de la route eux-mêmes organisés en subdivisions, centres d entretien et d intervention répartis le long des itinéraires. D ici la fin 2006, l Allier devrait être rattaché à la zone Centre-Est et à la DIRE de Lyon. L Allier restera cependant une importante entité dans cette organisation avec une subdivision autoroute, des centres d exploitation et d intervention, un centre d ingénierie et de gestion de trafic et un service grands travaux important. Et comme les autres, la DDE de l Allier aura de nouvelles attributions en matière d habitat, de rénovation urbaine, d aménagement du territoire ou encore de sécurité routière. MVE. Quels sont les projets sur le réseau routier national dans l Allier? A. M. Rappelons d abord les objectifs de l État présentés par le PASED (Plan d action stratégique de l État dans le département de l Allier) : achever le désenclavement de l Allier par la mise à 2 x 2 voies des grands axes interrégionaux tout en intégrant le département dans les nouvelles dynamiques territoriales (constitution d un réseau urbain avec les villes voisines, Clermont-Ferrand et Lyon) et en confortant la position de carrefour de l Allier. Pour atteindre ces objectifs, les actions suivantes sont à mener : RCEA : préparer le doublement de nouvelles sections entre Montmarault et Dompierre-sur- Besbre, terminer l aménagement à 2 x 2 voies entre la Creuse et Montluçon (déviation de Lamaids) en RN7 : terminer la déviation de Lapalisse en 2006 et démarrer la section 2 x 2 voies Moulins-Avrilly, mener les procédures d acquisitions foncières préalables à la mise en 2 x 2 voies entre Toulon-sur- Allier et le département de la Loire (avant le 25 septembre 2005, échéance de la Déclaration d utilité publique). Desserte de Vichy : procéder, en 2006, à l enquête d utilité publique concernant la desserte ouest de Vichy, préalable à sa réalisation sous concession autoroutière, mener les études du contournement nord-ouest et de la desserte nord. Desserte de Montluçon : procéder, en 2006, à l enquête d utilité publique concernant le doublement du raccordement de Montluçon à l A71 en vue de sa réalisation en concession autoroutière. 6

7 routes DOSSIER LE DÉPARTEMENT, ACTEUR MAJEUR DU RÉSEAU ROUTIER MMoulins-Vichy Économique. Quelles routes vont être transférées au Département de l Allier, et avec quelles conséquences? Élisabeth Albert-Cuisset. Près de la moitié des 400 kilomètres de routes nationales qui traversent l Allier va être transférée au 1 er janvier 2006 : la RN 371 entre Montluçon et Montmarault, la RN 144 Bourges-Montluçon-Clermont sur la traversée de l Allier, et, le plus gros morceau, la RN 9. L État ne devait garder que la RN 7 et la RCEA. Mais le Conseil général a négocié pour que la RN 209 entre Varennes-sur-Allier et Gannat reste une nationale : il était fondamental que la future grande liaison entre la RN 7 et l A 71 relève de l État sans discontinuité Ce transfert s accompagne d une compensation financière de l État équivalente aux dépenses d entretien courantes ; par contre, les investissements des futurs aménagements seront à la charge du Département. Le personnel de la DDE affecté à ces routes sera aussi transféré au Département. MVE. Ces transferts vont-ils modifier la politique routière du Département? É. A.-C. Dès la fin de cette année, le Département fera connaître son nouveau schéma routier (le dernier datait d une quinzaine d années). Il prendra en compte les transferts et les intégrera dans ses objectifs : le désenclavement de l Allier et le maillage intérieur, à la fois entre les chefs-lieux et entre les bourgs. Ce schéma sera élaboré selon des objectifs de développement économique, mais aussi touristique et bien sûr de sécurité accrue. Le contournement des agglomérations sera en bonne place, avec des projets à court terme pour l agglomération vichyssoise, point noir de Après la décentralisation de 1982, le Département a pris en main la gestion des routes départementales et la loi de 2004 lui transfère maintenant une partie des routes nationales : l Allier est désormais un acteur à part entière du réseau. Vice-présidente du Conseil général, chargée des infrastructures et des équipements, Élisabeth Albert-Cuisset éclaire ce nouveau paysage. l Allier, et Commentry, où il s agit d éviter le transport de matières dangereuses en zone urbaine. Le schéma intégrera les aménagements relevant de l État. Ces derniers prennent cependant bien du retard et, pour que l échéance de la DUP en septembre prochain soit respectée, le Département a préfinancé 25% des acquisitions foncières concernant la future RN 7 au sud de Moulins, un programme qui est pourtant 100% État. Le Département, qui participe financièrement au contrat de plan État- Région concernant la RCEA, pousse également à la réalisation de cette dernière entre Montluçon et la Creuse, ainsi qu au doublement du contournement de Montluçon ; par contre, il ne pousse pas du tout à la réalisation des créneaux de dépassement, souhaitant plutôt que l État mette rapidement tout l itinéraire à 2 x 2 voies. MVE. Pourriez-vous préciser qui va intervenir dans le contournement de l agglomération vichyssoise, dont les travaux seraient réalisés entre 2007 et 2010? É. A.-C. Il y aura trois maîtres d ouvrage : la Société d autoroutes Paris-Rhin-Rhône, concessionnaire de la liaison Gannat-Bellerive, l État (qui prend en charge les contournements nord-ouest entre Bellerive et le rond-point des Ancises, via Saint-Rémy-en-Rollat et la D67, et nord, entre les Ancises et la N209 à hauteur de la cimenterie Vicat) et enfin le Département. Ce dernier réalisera deux liaisons : entre les Ancises et l entrée nord de Cusset, et entre la sortie de l autoroute concédée au niveau de Bellerive et la D 906 au sud de Saint-Yorre. Ce seront toutes des voies entièrement nouvelles, les études des fuseaux de tracés sont en cours et les enquêtes de DUP pourront être lancées début 2006 au plus tard. Photo : Laëtitia Guyot Conseil général de l Allier. 7

8 DOSSIER rail FRET EN CHIFFRES ET EN FRICHE Trafic et qualité de service en baisse : le rail va-t-il devenir aussi obsolète que les canaux? La SNCF se veut résolument optimiste en lançant un Plan fret qui devrait lui permettre de se positionner comme l un des deux acteurs européens structurants de ce domaine. Réaliste? A Arrivages et expéditions de fret marchandises ont totalisé, en 2003 sur l Allier, 783 milliers de tonnes, soit 25% du tonnage régional (le Puy-de-Dôme en réalisant quelque 70%*, le Cantal et la Haute-Loire seulement 5% à eux deux). Ce tonnage n a fait que diminuer au cours des six années précédentes : milliers de tonnes avaient transité par l Allier en Cette baisse locale n est pas un cas isolé : elle s est traduite, pour la SNCF, par un déficit national de 450 millions d euros (M ) sur un chiffre d affaires 2003 de 2.000M. Pour les usagers, cela représente une hausse des tarifs et une qualité de service insatisfaisante qu a pointées MVE dans son numéro de novembre Corollaire : le recours de plus en plus fréquent, par les entreprises, au transport routier, coûteux directement et indirectement (entretien du réseau routier, pollution et autres nuisances). Devant cette situation, la SNCF a lancé un plan Fret 2006 qui vise à reconquérir la confiance des clients et à retrouver en 2007 une activité non déficitaire. Premier axe de progrès : le retour à la qualité et à la fiabilité grâce à une nouvelle organisation comprenant sept délégations commerciales et quatre centres de gestion des flux (Lyon, dans les deux cas, pour notre région) et faisant appel à un nouveau service de réservation et à un suivi de bout en bout des convois, tant au niveau national qu au niveau européen. Deuxième axe : recherche de la pertinence de l offre en recherchant les trafics rentables ou susceptibles de le devenir et en abandonnant les trafics non rentables. Un an après le lancement de ce plan, la SNCF revendique 3,5 millions de tonnes de nouveaux trafics gagnés et elle espère atteindre, fin 2005, 90% de fiabilité sur les commandes passées à J-7. La CCI continue bien évidemment de suivre le dossier au fil de réunions avec la SNCF et d être à l écoute des entreprises. Parmi les plus concernées par le problème, il y a la fonderie PSA Peugeot- Citroën de Dompierre-sur-Besbre. Responsable depuis trois ans de la logistique (mais aussi de la coordination de production, de la gestion et du schéma directeur), Patrick Parvery a vu s établir une dégradation de la situation depuis le second semestre 2004 : «Nous avons dû faire face, notamment, à la multiplication par quatre du montant des pénalités d immobilisation des wagons et à la réduction du nombre de jours de stationnement accordés. Globalement, nous craignons ainsi de voir nos dépenses fret 2005 multipliées par trois par rapport à Nous avons bien sûr signifié notre désaccord à la SNCF et entamé des négociations, mais les réponses qui nous ont été données sont très en deçà de nos attentes, et nous avons dû passer du rail à la route pour le tiers de nos approvisionnements matières (les produits finis partent déjà tous en camion), ce qui représente quinze camions supplémentaires par jour. Nous ne faisons pas cela de gaieté de cœur car, en tant qu entreprise citoyenne, nous ne souhaitons pas provoquer la fermeture de la gare de Dompierre ni augmenter le nombre de camions sur les routes avec les conséquences que l on connaît. Alors que le plus économique et le plus facile pour nous serait de passer au tout-camion, nous voulons encore négocier.» Les industriels Peut-être plus touché s interrogent encore est le site bourbonnais de Cératéra à Beaulon, dans la mesure où cette carrière exploite l argile. Directeur de la division Sud de ce groupe de 120 personnes implanté sur une demi-douzaine de sites et rattaché au groupe Iméris, David Barde explique : «L argile est une matière pauvre en valeur ajoutée, et le prix du transport représente les deux tiers du prix de la marchandise rendue chez le client. Nos marges, qui sont donc faibles, ont été réduites quasiment à zéro avec les augmentations que nous avons subies de la part de 8

9 rail DOSSIER la SNCF en 2004 (+15%) et en 2005 (+12%) sur nos expéditions franco en Italie, soit tonnes annuelles (les tonnes commercialisées en France sont prises en charge par nos clients au départ de Beaulon). C est donc une situation catastrophique à laquelle nous répondons en essayant de développer le transport routier (20% à 25% actuellement). Mais nous sommes coincés entre des camions-plateaux, peu adaptés au transport de l argile, et les camions-bennes, qui ne peuvent revenir d Italie qu à vide. Le tout-camion est donc impossible pour nous. Par conséquent, nous continuons de négocier avec la SNCF en espérant qu un jour le marché pourra s ouvrir à des prestataires privés circulant sur le réseau national, comme cela se fait déjà en Italie. En Allemagne, nos concurrents ont dû eux aussi faire face à des hausses de tarifs, il y a trois ans, mais biens moins importantes.» DEUX PÔLES INTERMODAUX L intermodalité n est pas une mode mais une nécessité dont on s étonne qu elle n ait pas été mise en œuvre plus tôt, dans notre département comme ailleurs. Les projets en cours à Vichy et à Moulins. Concurrence européenne À ces critiques, Bernard Chalandard, représentant régional de la direction Auvergne Rhône-Alpes, répond : «Les prix pratiqués depuis des dizaines d années ne prenaient pas en compte les coûts réels. Continuer ainsi dans le cadre de l ouverture du marché européen revenait à procurer une aide déguisée aux entreprises. D où des hausses importantes, il est vrai. Certaines entreprises sont plus sensibles que d autres en raison de la concurrence européenne. Mais la SNCF doit, elle aussi, devenir concurrentielle. L objectif du Plan fret est de réduire nos coûts de production de 20%. Nous y arriverons, pas seulement via une politique tarifaire (ce qui mettrait en danger l existence de nos clients) mais aussi par une meilleure organisation et une meilleure gestion.» * Le plus fort tonnage auvergnat, et donc du Puy-de-Dôme, revient aux boissons (962 des milliers de tonnes de 2003), en particulier l eau minérale de Volvic. À partir de 2004, les chiffres ne sont plus communiqués par la SNCF pour se préserver de la concurrence européenne qui peut d ores et déjà intervenir en France. VICHY. Déjà évoqué dans MVE en juillet 2003, le projet de pôle intermodal de Vichy est le plus avancé des deux. Il est à présent en phase de définition architecturale : les avant-projets sommaires des quatre maîtres d ouvrages (la SNCF pour le bâtiment voyageurs et le parking longue durée ; Réseau ferré de France pour le passage souterrain ; Vichy Val d Allier pour la gare routière et le parvis de la gare ferroviaire ; et la Ville de Vichy pour les carrefours routiers) ont été élaborés et devraient être validés fin juin par le comité de pilotage. Les démolitions doivent se dérouler durant le second semestre 2005 ; suivront, en parallèle durant le pre- Le projet de réaménagement de la gare vichyssoise. mier semestre 2006, le prolongement du passage souterrain et la réalisation du parking longue durée ; la gare routière sera édifiée courant 2006, tandis que le bâtiment voyageurs du rail sera construit entre la mi-2006 et la mi-2007 ; les travaux s achèveront par la mise en œuvre du parvis et de la place de la gare durant le premier semestre Initialement prévu à hauteur de 9 millions d euros (M ), le budget devrait atteindre près de 11M HT*. MOULINS. Le projet moulinois n est pas encore sur les rails : le protocole d accord entre les différents partenaires (État, Région, 9

10 DOSSIER Département, SNCF, RFF et communauté d agglomération) est en cours d élaboration et sa signature ne devrait pas intervenir avant cet été pour un démarrage des travaux en Ceux-ci concerneront trois zones. Tout d abord le parvis, où le stationnement sera réservé aux taxis et à la dépose minute. Ensuite la réorganisation du parking nord : 180 places seront aménagées dans un cadre planté et paysagé que complétera une gare routière (transports urbains et interurbains). Double accès Yzeure/Moulins Côté Yzeure, enfin, mais toujours sur la commune de Moulins, sont prévus un arrêt de bus urbain, un parking de 90 places et, vraisemblablement, une passerelle couverte pour piétons (avec escaliers, plans inclinés et ascenseurs), solution que la communauté d agglomération préfère à celle du souterrain, pour permettre à la fois l accès aux quais et le transit des habitants d une commune à l autre. L ensemble du projet représente, acquisitions de terrains comprises, un budget d environ 5 millions d euros, susceptible d évoluer à la hausse (comme ce fut le cas à Vichy). *Répartis entre Vichy Val d Allier (1,911M ), SNCF (1,77M ), l Europe (1,747M via le FEDER), l État (1,657M ), la Ville de Vichy (1,52M ), la Région (1,143M ), le Département (0,92M ) et Réseau ferré de France (0,17M ). rail REPRISE À LA HAUSSE DU TRAFIC VOYAGEURS Après une baisse notable en 1995, le chiffre d affaires annuel des gares auvergnates, qui reflète l évolution du trafic voyageurs, est reparti à la hausse : il est passé de l indice 110 en 1996 (base 100 en 1992) à 126 en Et c est dans l Allier que l on a enregistré, entre 2003 et 2004, la meilleure progression : + 3,1% contre + 0,8% en Haute-Loire et 0,3% dans le Puy-de-Dôme, le Cantal n ayant pas varié. Il n en reste pas moins que Clermont-Ferrand demeure, avec Limoges, l une des deux seules capitales régionales et l une des rares villes de plus de habitants, à ne pas bénéficier d une liaison TGV avec Paris. Le Conseil régional et le Conseil économique et social d Auvergne proposent pourtant depuis plusieurs années la réalisation d une liaison TGV via Vichy et Cusset vers la gare TGV de Montchanin (près du Creusot). Quant à la seule grande ligne de l Auvergne, celle qui relie actuellement Clermont- Ferrand à Paris (électrifiée en 1990 et qui met Moulins à 2h30 de la capitale et Vichy à 3 heures), elle a pâti d une absence totale de crédits de la part de l État en De son côté, la Région, qui a hérité depuis 2002 des compétences de l État en matière de transports intrarégionaux, a fortement investi dans l acquisition de matériels roulants (dont les tout nouveaux trains Corail Téoz) et leur modernisation*. Elle a par ailleurs participé à la suppression du rebroussement de Saint-Germain-des-Fossés, ce qui permettra de relier Clermont-Ferrand et Lyon en 2h10. Même ainsi, cette liaison reste un point noir par sa lenteur. Les choses peuvent-elles évoluer positivement? Elles le devraient, si l on en croit le Projet d action stratégique de l État en Région (PASER) élaboré par le préfet de Région pour la période et dont la quatrième des cinq orientations prévoit de «poursuivre le désenclavement de l Auvergne et favoriser son rapprochement vers Rhône-Alpes en accompagnement du développement des réseaux de transport (autoroutes, liaisons ferroviaires)». * Le TER (transport express régional), c est kilomètres de voies ferrées (et 400 de routes), 230 trains (et 120 cars) et 218 points d arrêt. Photo : SNCF I F I 03 L APPRENTISSAGE : un projet concret pour les jeunes, pour les entreprises CONTRAT D APPRENTISSAGE CONTRAT DE PROFESSIONNALISATION FORMATION CONTINUE Diplômes préparés : CAP, BEP, MC, BP, Bac Pro Dans les métiers : DE BOUCHE, DE L AUTOMOBILE, DE LA COIFFURE, DE L HÔTELLERIE, DU COMMERCE Institut de Formation Interprofessionnel de l Allier 11, route de Paris AVERMES Tél : Fax : I F I 03 10

11 fluvial DOSSIER LES CANAUX À LA PEINE La région Centre-Est est sillonnée de sept canaux 1, dont quatre assurent une liaison continue de 355 kilomètres entre Roanne et Saint-Mammès (située à mi-chemin entre Nemours et Melun). Le département de l Allier est parcouru, sur sa frontière avec la Saône-et-Loire, par le canal de Roanne à Digoin (entre Avrilly et Molinet) et par le canal latéral à la Loire (entre Molinet et Gannaysur-Loire). Le premier, achevé en 1838, y compte trois haltes 2 (à Avrilly, Luneau et Chassenard), tandis que le second en compte huit (à Molinet, Coulanges, Pierrefitte-sur-Loire, Diou, Dompierre-sur- Besbre, Beaulon et Garnat-sur-Engièvre). Seules les haltes de Diou et de Dompierre permettent le ravitaillement en carburant. Sur ces canaux, la navigation est réglementée. En particulier, la vitesse est limitée à 6 km/h, ce qui convient tout à fait aux plaisanciers mais freine évidemment le trafic commercial, sans parler du passage des ponts-canaux et des écluses (dont deux situées dans l Allier, aux Beugnets et aux Bessais), fermées lors des principaux jours fériés (de quatre à six jours par an). C est aux écluses qu est effectué le pointage du trafic. Le canal de Roanne à Digoin n est plus fréquenté que par les plaisanciers, lesquels, après une légère remontée jusqu en 2001, sont de moins en moins nombreux à l emprunter : passages aux Beugnets en 2004, contre en Les plaisanciers du canal latéral à la Loire sont eux aussi moins nombreux à passer aux Bessais : en 2004, contre en Le trafic commercial sur le canal latéral à la Loire au cours des sept dernières années a atteint son maximum en 1999, avec 115 pas- Un certain impact touristique sages aux Bessais, et s est réduit à 76 en 2004 (soit un fret de tonnes), l écluse des Bessais et les deux autres de ce canal étant les moins fréquentées des canaux du Centre-Est, loin derrière Moretsur-Loing, la principale des trois écluses du canal du Loing (1.873 passages en 1999 contre passages et tonnes en 2004). Cette situation risque fort de se dégrader encore si l on considère que l État transfère peu à peu ses compétences en la matière aux Régions et aux Départements et que, pour ceux-ci comme pour l État, le trafic fluvial est loin d être une priorité, même si Voies navigables de France (VNF) s attache encore à promouvoir le tourisme fluvial. Deux entreprises du secteur sont implantées sur des haltes de l Allier, Locaboat Plaisance à Dompierre depuis 1996 (lire MVE de juillet 2004) et Connoisseur à Gannay depuis La première est française et propose treize pénichettes sans permis pouvant accueillir de deux à douze personnes pour des week-ends de deux à quatre jours ou pour des séjours d une à plusieurs semaines. La seconde est anglaise et dispose d une flotte de dix-neuf embarcations de même gabarit. Toutes deux accueillent essentiellement des touristes étrangers (75% en ce qui concerne Locaboat Plaisance). Enfin, depuis 2000, le canal participe à nouveau à l aménagement du territoire puisqu une liaison en fibre optique pour le transport des données à très haut débit chemine sous ses berges. Il s agit de la liaison Paris-Lyon réalisé par Louis Dreyfus Communication, (aujourd hui allié à 9 Télécom) en vertu d un accord avec VNF. L opérateur a en effet choisi de s appuyer sur le réseau des Chères au cœur de Baudelaire, les voies d eau ne font plus guère recette : malgré leur intérêt écologique, elles ne sont presque plus utilisées pour le transport des marchandises ; et le tourisme fluvial pourrait encore être développé. Le port de Dompierre-sur-Besbre. canaux, comme d autres sur les réseaux autoroutiers ou ferrés, pour mieux irriguer le territoire en télécommunications. 1. Du sud vers le nord : de Roanne à Digoin (56 km), latéral à la Loire (196 km), de Briare (52 km) et du Loing (51 km). Deux canaux, du Centre (116 km) et du Nivernais (172 km), s y rattachent, respectivement à Digoin (en provenance de Chalon-sur-Saône) et à Decize (en provenance d Auxerre), tandis que le septième, le canal de Bourgogne (242 km) relie Saint-Jean-de-Losne (au sud-est de Dijon) à Laroche-Migennes (au nord d Auxerre). 2. Au contraire des ports, les haltes ne comportent que très rarement des anneaux pour un amarrage permanent. 11

12 DOSSIER air L AVION, L AUTRE DÉSENCLAVEMENT S il y a longtemps que l aéroport de Vichy-Charmeil a fermé ses dernières lignes régulières, Moulins-Montbeugny reste la deuxième infrastructure d Auvergne, tandis que celui de Clermont-Ferrand- Auvergne, implanté à Aulnat et géré par la CCI de Clermont-Issoire, accède, non sans hauts et bas, aux dimensions nationales et internationales, car, pour le transport aérien, l échelle régionale est de mise, comme le souligne le directeur de l aéroport de Clermont, Jean-Michel Plasse. Jean-Michel Plasse. Moulins-Vichy Économique. Les services de l aéroport sontils suffisamment connus au-delà du Puy-de-Dôme? Jean-Michel Plasse. Nous nous efforçons de mieux faire connaître les dessertes accessibles à partir de l aéroport Clermont-Ferrand-Auvergne, en nous appuyant notamment sur la CCI de Moulins-Vichy. Pour les hommes d affaires de l Allier, l avion est le moyen le plus rapide et le plus simple pour se rendre dans la plupart des autres régions françaises et européennes ; à partir de Vichy, c est l avion qui les transportera le plus rapidement à Paris. En plus des lignes régulières, il ne faut pas oublier les charters organisés avec les agences de voyage : nous proposons cette année un choix de 41 destinations, notamment vers les pays méditerranéens, l Europe de l Est ou encore l Irlande. MVE. Où en est la desserte par les compagnies low cost (à bas prix) qui élargissent la clientèle des transports aériens? J.-M.P. La compagnie low cost Ryanair avait créé une liaison avec la Grande-Bretagne en 2003, elle l a arrêtée en 2004 pour des raisons qui ne relèvent pas seulement de la rentabilité. Depuis juin, la compagnie Portugalia dessert Porto chaque semaine, et nous avons pour objectif de relancer une liaison low cost avec la Grande- Bretagne : les Britanniques ont découvert qu avec le billet d une compagnie low cost ils pouvaient venir chez nous pour 70, voire 20, et la France devient la banlieue de Londres. L Auvergne est attractive, je pense notamment à Vichy avec son charme de ville d eau, ses courses hippiques, ses golfs Ces voyages pourraient entraîner des achats immobiliers. D autre part, les hommes d affaires utilisent aussi les compagnies low cost L aéroport est ainsi un outil de développement pour toute la région. MVE. L aéroport a maintenant sa zone industrielle sur l ancienne base aérienne, et il est équipé pour le fret : autant de potentiels de développement? J.-M.P. L aéroport est en effet équipé pour traiter le fret aérien, mais l Auvergne n a pas de quoi remplir régulièrement des avions, et il s agit surtout de fret spécifique, de petit fret embarqué dans les soutes des avions des liaisons régulières ou de fret camionné ensuite vers Roissy. En 2004, notre trafic a approché les tonnes, hors le fret postal (qui était de tonnes), alors que Roissy enregistrait 1,6 million de tonnes L aéroport s emploie à développer le pôle industries aéronautiques implanté sur la plateforme : celui-ci représente aujourd hui emplois, et l association AVIA (Auvergne valorisation des industries aéronautiques), qui regroupe les entreprises aéronautiques d Auvergne, cherche maintenant, par l installation de nouveaux industriels ou par des partenariats avec d autres régions, à élargir ses compétences ; cette démarche est indispensable pour le devenir du pôle déjà bien constitué autour de l aéroport Clermont-Ferrand-Auvergne. 12

13 air DOSSIER CLERMONT-FERRAND- AUVERGNE Aujourd hui 3 e pôle interrégional grâce à son hub*, l aéroport Clermont-Ferrand-Auvergne, situé à 100 kilomètres de Moulins et 50 kilomètres de Vichy, offre des services aériens de premier ordre : trois allers-retours quotidiens vers l aéroport international de Roissy, cinq vers Orly, des vols quotidiens vers douze destinations régionales (dont Lyon-Satolas) et quatre destinations européennes, des vols charters et saisonniers, et un service de fret aérien. L aéroport Clermont-Ferrand-Auvergne est aussi un atout pour les entreprises, les bourbonnaises étant presque à sa porte MOULINS- MONTBEUGNY Avec décollages et atterrissages en 2004, l aérodrome de Moulins-Montbeugny est bien la 2 e infrastructure d Auvergne, après Clermont-Ferrand-Auvergne, en termes de mouvements aériens. Installé sur la commune de Toulonsur-Allier depuis 1981, propriété de la CCI de Moulins-Vichy et géré par cette dernière, l aérodrome dispose d installations adéquates : une piste en dur de mètres qui peut recevoir de gros avions d affaires (reçus ici lors des Grands prix de France avant que Magny-Cours ne s équipe d une piste) et deux pistes en herbe, l une pour le vol à voile et l autre pour les ULM. Les trois quarts des mouvements sont assurés par l aviation de tourisme, le reste se répartissant entre l aviation d affaires et les entraînements de l école de pilotage professionnelle de Saint-Yan. L aérodrome a aussi d autres atouts : il est ouvert tous les jours d avril à octobre (et, sur préavis, en dehors des heures ouvrables), il dispose d un poste spécial de carburant pour les appareils à turbine, d une balise pour le vol aux instruments (vol de nuit et par mauvais temps) et d une équipe de trois techniciens qui se relaient à la tour de contrôle. Pour maintenir le cap, l aérodrome verra piste, parking avions et balise rénovés dans les prochaines années. Rappelons que, pour mettre en valeur le site et faciliter les activités aéronautiques, la CCI lui a adjoint une zone d activités et une pépinière d entreprises. Enfin, avec le concours des associations de sports aériens basées sur le site, l aérodrome est aussi devenu le théâtre d événements festifs à succès, tels l Aéromotors Show et les Envolades de septembre. VICHY-CHARMEIL En 2003, la ville de Vichy a repris la régie directe de l aérodrome de Vichy-Charmeil (confiée à l Office de tourisme depuis 1993) qui dispose d infrastrucures imposantes : une piste en dur de mètres sur 45 de large (soit la deuxième piste d Auvergne), un parking avions de plus de Pour une vision plus sûre de votre avenir INSPECTION CONSEIL FORMATION pour la maîtrise des risques en matière de QUALITÉ SÉCURITÉ ENVIRONNEMENT m 2, une tour de contrôle et une petite aérogare. Leur vieillissement ne permet plus une activité aérienne soutenue, sauf pour l aéroclub local, et la Ville donne surtout à l aérodrome un rôle d équipement touristique attractif (lire MVE n 133). Vichy-Charmeil, qui dispose de deux techniciens spécialisés, a cependant enregistré en 2004 environ mouvements aériens et passagers dans le cadre de vols commerciaux, essentiellement des participants du Grand Prix de F1 de Magny-Cours attirés par les hôtels de la station. Des chefs d entreprises de la région l utilisent aussi pour leurs déplacements, des entreprises pour des vols de groupe. * Un hub est un aéroport où convergent plusieurs liaisons et qui est aménagé pour que les passagers puissent passer de l une à l autre. Le hub de Clermont-Aulnat a été construit en 1992 et est exploité par la compagnie Régional Airlines. En 1999, Air France a racheté cette dernière, et le transfert de liaisons sur le hub de Lyon a entraîné un repli du trafic, de passagers en 2002 à près de en contrôles construction vérifications des équipements techniques coordination SPS Sécurité Protection Santé Amiante Radon SOCOTEC Agence de l Allier Agence équipements techniques 25, rue de la Baigneuse YZEURE Tél Fax Photo : Aéroport de Clermont-Aubergne 13

14 DOSSIER numérique L ADSL CONQUIERT L ALLIER Fort développement du haut débit et de ses usages, convention entre le Département et l Atelier des TIC : l Allier numérique bouge! Zone minimum couverte en ADSL Zone minimum couverte en ADSL Source : France Télécom LLongtemps réservé aux grandes villes, le haut débit a fait ces dernières années une percée remarquée. Ainsi, fin 2002, 56% seulement des lignes téléphoniques de l Allier étaient raccordées à l ADSL. Fin 2004, 77% l étaient et cet été ce chiffre devrait grimper à 81%. Enfin, au terme de l année 2006, 100% des lignes seront raccordées à l ADSL 1, indique France Télécom, l opérateur his- USAGES D INTERNET : DEUX ENTREPRISES TÉMOIGNENT Descréaux (Dompierre-sur-Besbre) Déjà bien équipée en informatique, la SAS de négoce agricole Descréaux (vente de produits agricoles, de fioul, et collecte de céréales), est connectée au haut-débit ADSL depuis la fin mai, ce qui lui a permis de relier plus efficacement ses deux sites de Dompierre et de Coulanges (même si cette dernière commune n est pas encore desservie par l ADSL ). «C est un gain de temps et un réel confort de travail et quand on y a goûté, on ne peut plus s en passer, indique Christophe Descréaux. La gestion des stocks et des commandes se fait en temps réel. Par ailleurs, j effectue toutes mes opérations bancaires, même l achat ou la vente de Sicav. Tous mes paiements avec les administrations (Urssaf notamment) se font aussi par ce biais. Via Internet, nous sommes aussi reliés aux infos du marché à terme des céréales et en relation constante avec notre centrale d achat qui dispose d un forum, d une base documentaire et d une lettre d infos. Tout cela a bouleversé notre métier.» Vivanco (Neuilly-le-Réal) Depuis la fin du mois de mai, l entreprise Vivanco, qui fabrique des accessoires informatiques, bénéficie d une connexion haut-débit «pouvant aller jusqu à 4 Mbits/s, souligne Yvan Vacher, son responsable informatique. Sur le secteur de Neuilly-le-Réal, il n y a l ADSL que depuis peu de temps. Nous utilisons beaucoup Internet dans la recherche de fournisseurs et de produits, mais aussi pour la veille économique, pour regarder ce qui se fait sur le marché. Une connexion haut débit nous permet également de télécharger les logiciels dont nous avons besoin ainsi que divers fichiers d informations. C est vraiment très utile.» torique et principal acteur de l équipement Internet dans les zones faiblement peuplées. France Télécom a donc accentué ses efforts et prévoit de faire encore plus : Brigitte Allégrette, directrice régionale déléguée aux collectivités locales en charge du développement haut débit et mobile, annonce ainsi pour cet automne le lancement d une offre spécifique de 2Mb 2 par seconde réservée aux professionnels et aux entreprises et accessible à la fin 2006 sur l ensemble du territoire de l Allier. Enfin, dans le cadre du plan haut débit pour tous, qui s étend de 2005 à 2007, zones d activités en France seront équipées en très haut débit, soit 100 Mb 2 par seconde! Parmi elles, vraisemblablement les zones Yzeure Cap Sud et de l Étoile au sud de Moulins, ainsi que celles de Vichy-Rhue et des Ancises (Creuzier). À ce sujet, des négociations sont en cours grâce à un travail mené avec les collectivités locales et territoriales et les CCI. 1. 4% des lignes ne seront cependant pas éligibles du fait de leur longueur. 2. Ces offres seront équivalentes à du SDSL, c est-à-dire un débit équivalent en émission et en réception. 14

15 numérique DOSSIER «UN VÉRITABLE LEVIER DE DÉVELOPPEMENT» MMoulins-Vichy Économique. En mai dernier, le Conseil général a signé une convention avec l Atelier des TIC et le CERTIC, centres de ressources dont le but est de promouvoir l usage des TIC dans les entreprises. Tous les secteurs d activité sont-ils concernés? Et toutes les tailles d entreprises? Gérard Dériot. La convention signée avec l Atelier des TIC et le CER- TIC porte sur 3 dispositifs. Le premier concerne l organisation d ateliers thématiques dans les 23 cantons ruraux du département, pour informer les chefs d entreprise et leur permettre de s approprier les nombreuses opportunités ouvertes par ces technologies. Ces ateliers sont ouverts à toutes les entreprises, quel que soit leur domaine d activité ou leur taille. Le deuxième dispositif consiste en une aide que le Conseil général verse aux entreprises qui souhaitent établir un diagnostic de leurs besoins en informatique. Le troisième dispositif s inscrit dans la continuité, avec une aide à la formation pour les entreprises qui, à la suite du diagnostic, décideront de s équiper. Le Conseil général a décidé dans un premier temps de réserver ces deux derniers dispositifs aux très petites entreprises qui ne sont pas ou peu informatisées et qui sont, ou seront à moyen terme, en situation de reprise ou de transmission. En effet, nous savons que les zones rurales du département seront particulièrement touchées dans les années à venir par ces problématiques. Néanmoins, nous pourrons envisager d étendre ces dispositifs à d autres, en fonction de leur pertinence et de leur adéquation avec les besoins constatés. MVE. Quelles sont selon vous les actions les plus pertinentes à mener pour développer les usages d internet dans les entreprises? G. D. Il faut d abord informer au maximum et sensibiliser tous les chefs d entreprise. Les statistiques montrent que notre département est en moyenne moins bien équipé et moins bien formé en matière de TIC que les autres. Il faut donc convaincre le monde économique des avantages qu il peut Gérard Dériot : «informer et sensibiliser les chefs d entreprise». tirer des avancées technologiques. Les contacts qu ont nos partenaires, l Atelier des TIC et le Certic sur le terrain indiquent qu il y a encore beaucoup à faire, ne serait-ce que pour développer les solutions informatiques les plus simples et les plus courantes. L expérience montre aussi que les réunions d information générales ne suffisent pas. Il faut être en mesure de proposer un suivi individualisé des entreprises : répondre à leurs questions précises, leur faire découvrir les solutions les mieux adaptées à leur secteur ou à leurs besoins spécifiques, et les orienter, le cas échéant, vers les professionnels du département qui pourront leur proposer les services adéquats. Il faut en quelque sorte accompagner les entreprises, qu il s agisse de leurs premiers pas ou d un besoin pointu en matière de TIC. Nos partenaires travaillent beaucoup dans ce sens et peuvent d ores et déjà se réjouir de plusieurs réussites exemplaires. C est aussi ce que le Conseil général a choisi de mettre en œuvre grâce à la convention dont vous parliez et qui se résume en 3 actions : informer, aider au diagnostic individuel et aider à la formation. MVE. Internet et notamment l équipement en haut, voire en très haut débit, des entreprises peut-il contribuer à un véritable aménagement du territoire, particulièrement en ce qui concerne les zones rurales, actuellement moins bien équipées que les villes? G. D. Internet est l un des moyens aujourd hui nécessaire à l aménagement du territoire. Et même s il est loin d être le seul, le Conseil général souhaite en faire un véritable levier de développement. Parallèlement au développement naturel du réseau opéré par France Télécom (95% du territoire couverts d ici à fin 2006), le Conseil général appuie la couverture d une quinzaine de zones d activités en haut débit avant la fin De plus, France Télécom nous a indiqué vouloir s engager à connecter tout professionnel du Département quelle que soit son implantation géographique dès lors qu un besoin de très haut débit sera exprimé. Voilà des dispositions susceptibles de permettre aux zones rurales de rattraper le retard par rapport aux villes et de contribuer au développement économique de l ensemble de notre territoire. RÉUNIONS TIC DANS LES CANTONS Dans le cadre de la convention signée avec le Conseil général et évoquée cidessus, des réunions d information se déroulent sur l ensemble des cantons du département. Objectif : sensibiliser les professionnels aux TIC (et notamment aux usages d Internet), quels que soient leurs secteurs d activité, pour leur proposer de découvrir les technologies les plus adaptées pour elles et qu elles se les appproprient. Parmi les prochains rendez-vous figurent les cantons de Bourbon- L Archambault, le 22 juin à 17h30 (à la mairie d Ygrande), de Dompierre-sur- Besbre le 23 juin à 17h30 (Maison des associations, à Dompierre) et de Cérilly le 27 juin (salle d honneur de Cérilly). 15

16 DOSSIER DES ZONES SPÉCIALISÉES POUR TOUTES LES ENTREPRISES Zones d activités, pôles logistiques, pépinières d entreprises : l aménagement des territoires passe par la mise en place de ces espaces très recherchés par les entreprises. Tour d horizon. SSi les territoires disposent souvent d importantes réserves foncières, les entreprises n y trouvent pourtant pas toujours facilement les bâtiments adéquats pour s y installer. C est ainsi le cas à Vichy, où la communauté d aggomération Une esquisse de la future pépinière d entreprises des Ancises. L atout logistique de l Allier Vichy Val d Allier (VVA) veut ainsi développer l immobilier locatif d entreprise. Lancée par la CCI- MV, la pépinière d entreprises industrielles des Ancises, à Creuzier-le-Neuf qui comptera cinq ateliers et une dizaine de Au cœur des grands axes d échanges européens, la région Auvergne, et, en son sein l Allier, est particulièrement bien placée pour jouer sa carte dans le domaine de la logistique : des structures de formation, telles que celle des professionnels de l AFT-IFTIM ou le lycée Anna-Rodier, de nombreux transporteurs (lire p.5), et enfin des parcs qui sont dédiés à cette activité. Ainsi, les parcs logistiques de Moulins constituent un atout de l agglomération. Au croisement de la RN7 et de la RCEA, le long de la voie ferrée Paris -Clermont-Ferrand, celui de Moulins Sud initié par la CCI (à Toulon-sur-Allier), d une surface de 12 hectares viabilisés et d une capacité d accueil de 150 poids lourds, propose restauration, carburant et maintenance. Opérationnel depuis 1998, le parc accueille plus de 400 poids lourds par jour. Quant à celui de Moulins Nord (sur la zone des Petits-Vernats, à Avermes), d une surface totale de 56 hectares, cette structure performante d éclatement et de stockage est destinée aux professionnels de la distribution (c est là que s est implantée la base du groupe Intermarché et l entreprise Mewa dont la première pierre de l usine vient d être posée), du transport, du stockage, de la préparation de commandes et autres services aux entreprises. Par ailleurs, au carrefour de la RN7 et de la RCEA, l ancien camp militaire devenu parc logistique des Écherolles à Saint-Loup et qui dépend de la communauté de communes en pays saint-pourcinois, s étend sur 55,5 hectares dont 32 commercialisables avec un embranchement ferrovaire (Paris/Clermont-Ferrand/Lyon/Nantes). Les terrains, viabilisés par voies routières et d importantes installations de stockage, permettent une gestion à flux tendus. Des entreprises de transport régionales sont installées et des entreprises de services occupent une partie des bâtiments. bureaux en est le fer de lance. Son ouverture est prévue en Par ailleurs, divers projets sont en train d éclore sur le territoire : à Vichy, l ancienne usine d embouteillage verra bientôt son site complètement réhabilité (voir photo) : ses m 2, bien situés en centre-ville et jouxtant la gare accueilleront, au premier semestre 2006 un hôtel d entreprises, un centre d affaires ainsi que des surfaces pouvant accueillir des plates formes techniques de type call centers. Toujours dans la cité thermale, le parc d entreprises de la Croix- Saint-Martin héberge plus d une quinzaine d entreprises et le besoin ne décroît pas. Signalons également le Bioparc d Hauterive, spécialisé en santé-beauté-forme et biomédical, qui compte bureaux et ateliers et dont une extension de 8 hectares sera achevée à l automne. De nombreux projets À Saint-Germain-des-Fossés, la ZI du Coquet, spécialisée dans l immobilier d entreprise (locaux destinés à être loués pour les jeunes sociétés), fonctionne bien. Par ailleurs, la zone d activité des Davayats sera créée à Saint- Rémy-en-Rollat en 2006 (sur 15 hectares). Sur le secteur de Moulins, un hôtel d entreprises à l initiative de la CCI va être construit et le projet, porté par la communauté d agglomération, d une vaste zone logistique multimodale (de type port sec) couplée à l aérodrome est à l étude. Enfin, un centre routier est en projet à Lapalisse. MVE reviendra en temps utile (et en détail) sur ces dossiers dans ses prochaines éditions. 16

17 FORMATION AQP ET LE DÉVELOPPEMENT DURABLE Quelles sont les attentes des entreprises auvergnates en matière de développement durable? Pour le savoir et, donc, pour être mieux à même d y répondre dès leur entrée en fonction, les étudiants de l IEQT dans le cadre de leur année de formation aux fonctions de responsable Qualité Sécurité Environnement ont interrogé un échantillon d entreprises représentatives du tissu économique régional. Quatre-vingt-douze d entre elles ont répondu. Une prise en compte effective Pour ces entreprises, le développement durable, c est tout d abord un aspect environnemental (73%), devant l aspect économique (59%) et l aspect social (53%). 70% se sont déclarées intéressées par le développement durable, alors que seulement 16% ont d ores et déjà mis en place une politique ad hoc. Mais 41% d entre elles pensent l entamer dans les trois années à venir. Pour cette mise en place, elles considèrent à 70% ne pas avoir besoin d accompagnement particulier, mais plutôt d information et de formations (à 72%), principalement dans les domaines suivants : principes fondamentaux, méthodes applicables et Lors de son assemblée générale du 15 juin, Auvergne Qualité Performance (AQP) a proposé une conférence sur le développement durable. MVE se fait l écho d une enquête des étudiants de l IEQT sur ce thème auprès d entreprises régionales. Le développement durable : un enjeu d importance pour les entreprises. réglementation, l environnement en général et les déchets en particulier. Pour un management des risques Il est intéressant de constater que, lorsque l on demande aux 77 entreprises qui n ont pas entamé de démarche de développement durable si elles pensent que cette démarche leur serait bénéfique, 53% répondent oui, notamment pour développer un avantage concurrentiel. Pour les entreprises déjà engagées, c est principalement sous la pression de leur groupe, de leurs clients ou de la réglementation qu elles ont entamé une démarche de développement durable. D autres l ont fait parce que ce but répondait à leurs valeurs et à leurs convictions, et autant pour coller aux tendances socio-économiques et à la prévention des risques. Leurs axes de travail concernent en priorité l environnement et l économie mais aussi l axe social. D ailleurs 73% d entre elles ont comme objectif l obtention de la certification ISO Les attentes des entreprises touchent avant tout la pérennité de l entreprise ou l amélioration de l image et de la notoriété de celleci avant celle du climat social ou l ancrage dans le territoire. Les freins à cette démarche sont plus financiers que méthodologiques ou culturels. CHAUFFAGE DOMPIERROIS SARL Chauffage : MAZOUT GAZ BOIS Climatisation Régulation Dépannage Sanitaire Zinguerie Pompes Piscine 149, rue des Écoles DOMPIERRE-SUR-BESBRE Tél Fax

18 COMMERCE COMMERCES DE PROXIMITÉ : UN ENJEU TERRITORIAL Pour répondre à la demande en commerces de proximité et maintenir leur attractivité commerciale, les communes rurales s impliquent dans la création de multiples ruraux et les bourgs-centres dans leur requalification. Dernières initiatives développées avec l accompagnement de la CCI de Moulins-Vichy. Johanne et Francis Danh-Nghet. Bresnay et Saint-Étienne-de-Vicq : le couple aubergemultiple rural L Auberge de la Fontaine, qui comprend aussi un multiple rural, a ouvert en avril dernier à Bresnay. Aménagée dans une maison de village rénovée, elle transforme déjà la place principale du bourg et constituera la pièce maîtresse de son réaménagement. «On n aurait d ailleurs pas lancé de réaménagement sans la création d un commerce de proximité», précise le maire, Gilles Ibert, avant de rappeler que la population était demandeuse d un tel service, notamment les personnes âgées, dont certaines envisageaient même de quitter la commune après la fermeture de l épicerie Le projet fut repris en Les gérants de l Auberge de la Fontaine, Serge et Josiane Sechet par la communauté d agglomération de Moulins et structuré avec les services de la CCI de Moulins-Vichy. Ceux-ci firent ressortir l opportunité d une auberge pour conforter le revenu des exploitants et sa faisabilité dans une commune qui n avait plus de restaurant, malgré la présence active du concessionnaire agricole Tissier. C est donc finalement un projet d auberge-multiservices que la communauté a réalisé, avec le concours de la CCI pour le montage du dossier des subventions et le recrutement des gérants, Serge et Josiane Sechet ; ces professionnels de la restauration ont d ailleurs été orientés par la CCI vers un prêt d honneur de la Plate-forme d initiatives locales, la PFIL Moulins Initiative. À Saint-Étienne-de-Vicq, c est aussi une communauté de communes, celle du pays de Lapalisse, qui a pris en charge le projet communal de créer un commerce de proximité. Au départ, le maire, Pierre Gardette, était plutôt demandeur d une épicerie-bar pour satisfaire les besoins des quelque 430 habitants, dont beaucoup de nouveaux résidents qui regrettaient l absence d un café. Là aussi, la CCI de Moulins-Vichy mit l accent sur une activité restauration : celleci était absente, ici et dans les communes environnantes, alors que le bourg est à la croisée d axes routiers passagers. C est ainsi qu un couple de professionnels de la restauration, Johanne et Francis Danh-Nghet, ont pris la gérance du bar-restaurant multiple rural Le Gati en mai dernier, après le réaménagement d un bâtiment initialement acquis par la commune. Le nouveau commerce pourrait aussi s enrichir d un point-poste, suite au transfert des activités du bureau de poste local. Magnet : vers un ensemble commercial communal Le premier bourg électrifié de l Allier dispose, depuis longtemps déjà, d une épicerie installée dans un bâtiment communal et, à une autre entrée du bourg, du petit magasin d un artisan-boulanger. Les deux installations sont cependant trop à l étroit et la boulangerie ne répond plus aux nouvelles normes. Pour retenir leurs jeunes exploitants et assurer aux 750 habitants les services commerciaux de base, le maire René Triboulet et son équipe ont dû reprendre l initiative. Les conseils de la CCI de Moulins- Vichy ont permis de trouver une solution plutôt novatrice puisqu elle regroupe les deux commerces en les réinstallant sur un 18

19 COMMERCE L ensemble commercial de Magnet. site accessible et bien en vue puisque situé devant la mairie, route de Saint-Gérand-le-Puy. C est là que la commune édifiera, avec le concours notamment de la communauté d agglomération Vichy Val d Allier, un bâtiment moderne où les deux commerces pourront s installer dans un an environ. Chacun disposera d environ 130 m 2 plus un bureau de 45 m 2 à l étage. L épicier pourra étoffer encore les rayons qu il a activement développés tandis que le boulanger pourra devenir aussi pâtissier. À noter qu en 2001, la commune avait aussi racheté le tabac-journaux pour permettre sa reprise et assurer sa perénnité. Thionne : continuité au multiple rural En 1993, c était l un des premiers créé dans l Allier : il est toujours installé dans le bâtiment de la mairie et, depuis juillet 2004, il est exploité par de nouveaux gérants, Isabelle et Pierre Couprie. «En prévision d une reconversion, j avais fait un stage de reprise d entreprise auprés de la CCI du Loiret où je travaillais, explique ce dernier. J ai découvert le commerce de Thionne sur le site de la Mission accueil de l Allier. Le magasin avait bonne allure, disposait du vaste parking de la mairie et reposait sur un ensemble de services important. Les nouveaux gérants du multiple de Thionne, Pierre et Isabelle Couprie. Nous nous sommes donc établis ici avec nos trois enfants. Nous connaissions aussi la région puisque, depuis longtemps, nous passions nos vacances à Bert Au début, on doute parfois, puis on voit que les gens apprécient, les personnes âgées, mais aussi des jeunes le week-end, des vacanciers en été, et de nouveaux clients qui viennent parfois de loin.» Le multiple de Thionne est également connu pour une bonne raison : Pierre Couprie réalise des tournées sur six communes voisines, réalisant ainsi presque la moitié de son chiffre d affaires et apportant aux ruraux un veritable service de proximité à domicile. Pour le maire, Jean-Paul Chérasse, «le conseil municipal n a jamais regretté de s être engagé dans la création du multiple rural, car celui-ci rend un réel service à la population. Celle-ci, surtout du côté des personnes âgées, a toujours joué le jeu. Le multiple s est étoffé de plusieurs services (le dernier étant un point poste) qui ne sont pas tous très utilisés, mais cela fait venir les gens. La commune n intervient pas dans son fonctionnement : les gérants choisissent leurs successeurs et ils peuvent s appuyer sur les services de la CCI de Moulins-Vichy pour leur suivi. Nous souhaitons seulement que les gérants habitent à côté du magasin pour que ce soit vraiment un service de proximité. Et, en lui consacrant du temps, notre multiple rural peut faire vivre un couple et sa famille.» Contact : Service Développement Territorial-Commerce-Tourisme Tél Requalification des bourgs-centres : une relance du commerce Le Montet : les fruits du réaménagement. Le réaménagement de la Grande Rue, entrepris par la commune en 1999, a consolidé l attractivité de ce chef-lieu de canton qui ne veut pas se laisser grignoter par Montmarault ou Saint-Pourçain-sur-Sioule. «Le Montet a été autrefois la première foire de l Allier. C est un carrefour, un lieu favorable au commerce, affirme le maire Pierre Luet. Le réaménagement a sans doute facilité la reprise de deux commerces la boulangerie et la charcuterie-traiteur et l installation de trois nouveaux : une fleuriste, une agence immobilière et un fromager. Maintenant, nous aurions besoin d un hôtel-restaurant, mais, comme il n y a plus rien, la commune a pris l initiative, elle a racheté un bâtiment où les travaux commenceront prochainement.» Une étude avait montré l opportunité d un tel équipement en raison notamment du passage touristique (la RCEA est proche), mais seul le restaurant sera aménagé, l hôtel ayant été mis de côté en raison du surcoût de l installation, obligatoire, d un ascenseur. Lapalisse : une requalification attendue. La cité des Vérités attendait son contournement (prévu en 2006) pour refaire une beauté à son centre-ville et rénover son tissu commercial. Ce programme Cœur de ville, porté par la communauté de communes Pays de Lapalisse, a été préparé avec le concours de la CCI de Moulins-Vichy qui a notamment mis au clair l évolution et les potentialités de l appareil commercial lapalissois. La ville a déjà deux artères commerciales, il lui manquait un coeur bien défini : ce sera la place du Général- Leclerc, la place du marché où s est aussi installé l Office de tourisme et qui va être requalifiée entre septembre prochain et juin Au programme : démontage de la halle (certains éléments seront repris), réaménagement de la circulation avec création d un espace piétonnier, installation d une fontaine, percée d une ouverture vers l ancienne N7 (passage Marache), et projet de centre commercial en bout de place. Le centre-ville et ses commerces retrouveront alors une nouvelle attractivité tant pour les locaux que pour les usagers de la future N7 pour lesquels la ville s est aussi engagée dans la démarche d un accueil de qualité, dûment signalé par un label Village Étape. 19

20 EXPORT LES RENDEZ-VOUS DE CCI INTERNATIONAL AUVERGNE Avec l aide de la CCI de Moulins-Vichy et du réseau CCI International, des entreprises auvergnates abordent les marchés maghrébins et roumains. Témoignage. Le pavillon de la France à la foire internationale d Alger du 3 au 5 juin : six entreprises auvergnates du bâtiment, accompagnés du conseiller en développement international de la CCI Moulins-Vichy, y ont rencontré les acteurs économiques algériens. Les rendez-vous CChargé, au sein de CCI International Auvergne, d accompagner les entreprises auvergnates dans leurs démarches sur le Maghreb et la Roumanie, le service international de la CCI de Moulins-Vichy propose régulièrement des rendez-vous où les entreprises trouvent des informations et leurs premiers interlocuteurs pour exporter. Ainsi, en mars dernier, dix-huit entreprises ont pu rencontrer, parmi les CCI françaises à l étranger (CCIFE), celles de l Algérie, du Maroc et de la Tunisie. L exemple de SVIP*/Colhybris qui propose des stations d assainissement autonomes et qui est implantée à Varennes-sur-Allier et dans la Loire : son chef de projets, Hamid Zeryouh, revient sur sa participation à ces journées et leur suite. MVE. Comment se sont passés ces rendez-vous avec les CCIFE? Hamid Zeryouh. C était une première très intéressante pour notre future activité à l export. Nous avons commencé par présenter notre entreprise et nos réalisations en France. Les trois intervenants des CCIFE ont manifesté un grand intérêt pour nos équipements. Ensuite, à raison de 45 minutes par pays, nous avons établi des échanges fructueux, les Du 3 au 5 juin, une mission de prospection a été organisée à la Foire internationale d Alger pour six entreprises et, du 8 au 12 juin, un stand collectif Auvergne a été dressé au salon Tec Auto au Maroc. Prochains rendez-vous de CCI International Auvergne pour les Journées Pays : du 6 au 15 juin, mission collective en Corée du Sud et au Japon (contacter la CCI de Thiers) ; 16 juin : journée pays Allemagne (en collaboration avec la COFACE) ; 21 juin : journée pays Suisse ; du 1 er au 5 octobre, mission découverte de la Roumanie (contacter la CCI de Moulins-Vichy) et, du 8 au 14 octobre, mission collective en Russie (contacter la CCI de Thiers). trois intervenants s efforçant de nous diriger sur les bonnes voies, ce qui nous permettra, à l avenir, de frapper aux bonnes portes, gain de temps très appréciable. Notre dossier a été traité professionnellement, car nos interlocuteurs avaient auparavant reçu du conseiller en développement de la CCI de Moulins-Vichy les bons renseignements sur notre société. Nous allons pouvoir maintenant rencontrer les différents acteurs dans chacun de ces pays, en tenant compte de besoins et de réglementations souvent différents. MVE. Avez-vous trouvé des réponses à vos questions? H. Z. Les réponses sont venues des besoins de chaque pays. Philippe Boulahia, de la CCI française en Algérie, nous a expliqué, en se référant aux rapports officiels, que tout reste à faire en matière d assainissement : la population a fortement augmenté, les réseaux sont vétustes et hors normes Des perspectives au Maroc Nous attendons maintenant une intervention du président de la CCIF Algérie, Michel de Caffarelli. En revanche, Latifa Jalloul, de la CCIF Tunisie, est plus réservée, car nos équipements doivent être visés par l organisme tunisien ONAS ; nous lui avons envoyé la nomenclature douanière de nos équipements pour qu elle nous fasse un rapport. Mais un courant d affaires privé est aussi apparu possible avec les bureaux d étude spécialisés. Hassan Attou connaît bien les besoins en assainissement du Maroc, où les grands projets touristiques en bord de mer vont se développer. Nous 20