LES ACTIVITES DES ASSOCIATIONS BURUNDI : CAS DE LA CHAMBRE SECTORIELLE DE L HOTELLERIE ET DU TOURISME DU BURUNDI «HTB»

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1 LES ACTIVITES DES ASSOCIATIONS PROFESSIONNELLES DE SERVICES AU BURUNDI : CAS DE LA CHAMBRE SECTORIELLE DE L HOTELLERIE ET DU TOURISME DU BURUNDI «HTB» Par Pierre Claver HAKIZINDAVYI Président 1

2 1. Genèse de HTB La restructuration de la chambre de commerce en une chambre fédérale amorcée en date du 9 septembre 2008 grâce à l adoption des statutsts de cette structure faîtière a ouvert le chemin à la création de différentes chambres sectorielles. Avant cette réforme, il existait au sein de la Chambre de Commerce et de l Industrie du Burundi plusieurs sections comme lasection de l Hôtellerie et du Tourisme. En date du 20 janvier 2009, les opérateurs du secteur touristique réunis en Assemblée Constituante ont créé la «Chambre Sectorielle de l Hôtellerie et du Tourisme du Burundi, HTB en sigle».lapremièreàvoirlejour. 2

3 Genèse de HTB: suite HTB a franchi toutes les étapes de sa création en obtenant son agrément par l Ordonnance Ministérielle n 530/665 du 25 mai A ce jour, HTB enregistre, à son actif, soixante treize établissements membres effectifs issus de toute la diversité du secteur touristique et ne cesse de recevoir de nouvelles adhésions à son sein qui viennent revigorer la chambre. En vue de s approcher de ses membres, HTB vient de mettre en place 4 antennes sous régionales selon la configuration géographique du Burundi. 3

4 2. Mission et objectifs de HTB En résumé, é la Chambre Sectorielle ill de l Hôtellerie ll et du Tourisme du Burundi a pour objet d initier, de proposer et/ou de soutenir toutes activités visant à promouvoir le secteur touristique, à améliorer l environnement des affaires en général et à développer et renforcer les capacités de ses membres en particulier. Elle se présente comme une représentation inclusive du secteur touristique vis à vis des pouvoirs publics et autres partenaires au développement. Elle a aussi comme objectif de sensibiliser tous les opérateurs du secteur touristique à une mobilisation générale pour la promotion du tourisme burundais et la défense des intérêts des opérateurs économique du secteur. HTB compte aussi faire un lobbying pour une mise en place d une chambre du tourisme au sein de l EAC. 4

5 3. L organisation, la structure et sources de financement de HTB La Chambre Sectorielle de l Hôtellerie et du Tourisme du Burundi est actuellement trégi éipar la loides ASBL en attendant la promulgation d une nouvelle loi qui devra régir les associations professionnelles. Sur le plan organisationnel, HTB est gérée au plus haut niveau par l Assemblée Générale. La gestion quotidienne de celle ci est confiée au Comité Exécutif, appuyé par les chefs d antennes régionales (antennes Nord, CentreEst,Sud et Ouest). Le Comité Exécutif, pièce maîtresse de la bonne marche de la Chambre est constitué du Président et du Vice président, éid de deux secrétaires, d un trésorier et de quatre commissariats. Elle est l une des douze chambres sectorielles qui constituent la Chambre Fédérale du Commerce et d Industrie du Burundi. 5

6 L organisation, la structure et sources de financement de HTB (suite) Sur le plan sous régional, elle envisage prochainement d adhérer à East African Business Council et compte au cours de cette année nouer des partenariats avec des organisations similaires à l échellesous ll régionale (EAC). Au niveau international, HTB est en pourparler avec la Thaïlande pour échange d expérience et partenariat L exercice Lexercice de ses missions exige des moyens à la fois humains, matériels et financiers. Jusqu à ce jour, HTB vit essentiellement des cotisations statutaires versées par les membres. Il est à signaler que les dons, legs et financement par des tiers sont aussi prévus comme sources de financement de la Chambre. 6

7 4. Ses membres et intérêts sous sectoriels couverts La Chambre Sectorielle de l Hôtellerie lhôtellerie et du Tourisme du Burundi compte des membres issus de divers milieux du secteur touristique. Lesmembresactuelsévoluentdanslemétier d hôtellerie, de la restauration, des agences de voyages et des tours opérateurs (voyagistes). Ces membres sont soit des membres fondateurs, membres ayant participé à la création de HTB en janvier 2009 et soit des membres adhérents qui ont pris le train en marche. Est admis à HTB tout opérateur économique dont l activité relève du tourisme. 7

8 5. Les relations entre HTB et les pouvoirs publics ou autres institutions HTB reste très consciente qu un partenariat public privé est le cadre idéal qui doit guider toute association qui se veut professionnelle. Depuis qu elle existe, elle a toujours privilégié cette démarche de collaboration avec les pouvoirs publics dans le traitement de toutes les questionsqui q intéressent le secteur. C est ainsi qu une étroite collaboration fut établie entre les pouvoirs publics et HTB lors du processus d analyse de la problématique de taxation du secteur touristique au cours de l année HTB est très reconnaissante de la bonne volonté du Ministère de tutelle d entretenir de relations avec les opérateurs économiques et l encourager de continuer. 8

9 les relations entre HTB et les pouvoirs publics ou autres institutions (suite) HTB a été souvent associée à des activités ou à la conception de projets visant le développement et la promotion des services touristiques au Burundi, dans certaines négociations des APE et continuera à donner toujours sa contribution tib ti à toutet forme d activité ité visant à améliorer et développer le secteur des services au Burundi. Sous un autre volet, la Chambre Sectorielle entretient des bonnes relations avec d autres institutions tant nationales qu étrangères. Les formations dans ce cadre de relations ont été organisées, la première avec l appui du PUM, une association hollandaise et la deuxième avec le soutien d un projet de la banque Mondiale «PAGE».La Chambre explore des nouveaux partenariats locaux et extérieurs et entretien de bons contacts avec le PNUD. 9

10 6. Défis/environnement opérationnel et atouts de HTB Le principal défi auquel est confrontée notre Chambre Sectorielle est la mise en place du secrétariat exécutif pour épauler le Comité Exécutif dans la gestion quotidienne de la Chambre Sectorielle. En effet, les différents membres du Comité Exécutif sont des gestionnaires des établissements touristiques et ne trouvent pas toujours assez de temps pour se consacrer aux affaires de la Chambre. Quand ils se libèrent de leurs tâches professionnelles pour s occuper soccuper des affaires dela Chambre, ils utilisent les moyens de leurs établissements (téléphone, papier, classeurs, connections, salle de réunion, etc.). Une solution à ce problème est sans nul doute la mise en place effective du secrétariat. Pour y arriver, des moyens matériels et financiers conséquents sont indispensables. 10

11 Défis/environnement opérationnel et atouts de HTB (suite) Un autre défi de taille est la mobilisation de fonds pour financer les différentes activités envisagées. Le financement sous forme de cotisations statutaires semble montrer ses limites pour exécution du programme convenu compte tenu de l immensité des besoins du secteur encore au stadeembryonnaire. HTB est convaincue qu une mise en place d une coalition nationale et régionale des fournisseurs des services peut aider au renforcement du pouvoir de négociation des APE entre notre sous région et l Union Européenne. La Chambre Sectorielle de l Hôtellerie et du Tourisme se montre dans sa jeunesse très dynamique et compte sur l abnégation de ses membres actifs pour aller de l avant. Elle reste confiante que les membres moins impliqués finiront par rejoindre les autres à la tâche noble de développement harmonieux du secteur. 11

12 7. Forces, Faiblesses, menaces et opportunités de HTB Forces: capacité organisationnelle du Comité Exécutif, la détermination et la volonté des membres à résoudre progressivement les problèmes et à développer le secteur Faiblesses: insuffisance des moyens financiers, absence d une étude d identification des besoins Menaces: immensitési des problèmes et besoins Opportunités: secteur classé prioritaire par le Gouvernement, bonne collaboration avec le Ministère de tutelle, bonnes intentions de certains partenaires à appuyer HTB 12

13 Merci de votre attention! 13