À la une LA BANQUE PUBLIQUE D INVESTISSEMENT : LE GUICHET UNIQUE DES ENTREPRISES. Bretagne info partenaires Keleier Breizh d he c hevelerien
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- Virgile Léger
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1 territoire économie formation éducation transport environnement culture & sport tourisme & patrimoine europe info partenaires Keleier Breizh d he c hevelerien a lettre aux élus et partenaires de la Région Septembre 2013 n 45 ÉDITO PENNAD-STUR Repenser l habitat en e logement ne fait pas partie des compétences obligatoires de la Région. Pour autant, elle a un rôle à jouer dans la sphère de l habitat. En, le logement est le vecteur et l instrument d un accroissement démographique annoncé et le parc social, en milieu urbain comme en milieu rural, nécessite une action forte et concertée de tous les acteurs du secteur. En accord avec l État ainsi que quelques Régions, nous avons lancé un Plan Bâtiment Durable, dont l objectif est de mobiliser l ensemble des acteurs autour de la relance d une filière qui représente plus de emplois en. Pour prendre en compte le défi énergétique de demain mais aussi le bien-être des Bretonnes et des Bretons conjugué à un développement équilibré des territoires, nous redessinons les contours de notre stratégie d intervention en faveur d un habitat durable et solidaire. Cheñch an doare da welet al lojeiz e Breizh N emañ ket al lojeiz e-barzh tachenn varregezh rekis ar Rannvro. Daoust da se e rank emellout eus ar pezh a sell ouzh an aferioù-se. E Breizh e vo harpet ar c hresk da zont a-fet poblañs gant al lojeiz, ha ret e vo d an holl obererien war an dachenn-se labourat asambles a-nerzh-korf evit al lojeiz sokial, koulz er c hêrioù ha war ar maez. En em glevet hon eus gant ar Stad ha gant un toullad Rannvroioù evit diazezañ ur Steuñv Savadurioù Padus abalamour da vodañ an holl obererien evit reiñ lañs en-dro d ur filierenn hag a ya d ober ouzhpenn a implijoù e Breizh. Evit delc her kont eus ar pezh a vo e dalc h a-fet energiezh en amzer-da-zont, hag ivez eus kalite bevañ ar Vretoned anez ankouaat diorroadur kempouez an tiriadoù, emaomp oc h adwelet hor strategiezh evit diazezañ ul lojeiz padus ha kengret. Pierrick Massiot, Président du Conseil régional de Prezidant Kuzul-rannvro Breizh À la une A BANQUE PUBIQUE D INVESTISSEMENT : E GUICHET UNIQUE DES ENTREPRISES AGENDA Du 10 au 13 septembre : SPACE - Salon International de l élevage de Rennes - a région vous y accueille Hall 5 - allée B - stand 43 Du 25 au 27 septembre : 41 e assemblée et 40 e anniversaire de la Conférence des Régions Périphériques Maritimes à Saint-Malo Du 7 au 11 octobre : semaine régionale de la filière sanitaire, sociale et médico-sociale Du 17 au 18 octobre : Session plénière du Conseil régional Schéma de l enseignement supérieur et de la recherche Schéma régional Climat Air Énergie - Plan Climat Énergie Territorial régional Charles Crié
2 interview Prendre en compte toutes les spécificités bretonnes en matière de développement économique À la une a Banque Publique d Investissement : le guichet unique des entreprises Point d entrée unique en, Bpifrance, la banque publique d investissement, propose aux entreprises d accéder à un financement plus simple, plus efficace et plus rapide. Elle regroupe depuis juillet 2013 les acteurs majeurs du financement public de l innovation et de l aide à la constitution de capital que sont OSÉO, CDC Entreprises, le Fonds Stratégique d Investissement (FSI) et FSI Régions (filiale de CDC Entreprises et d OSÉO). Au service des projets innovants ancée en début d année 2013, Bpifrance met à disposition des PME et des Entreprises de Taille Intermédiaire (ETI) l ensemble des instruments de financement nécessaires à leur croissance. Elle contribue ainsi à l essor des filières porteuses d avenir. Organisée autour de plusieurs métiers complémentaires, Bpifrance propose un financement à chaque étape du développement de l entreprise : le financement de court, moyen et long terme en partenariat avec les banques, pour des projets d investissements matériels et immatériels, du besoin en fonds de roulement, la garantie des concours financiers accordés par les banques pour les projets de création, de transmission, d investissements matériels et immatériels, et pour le cycle d exploitation des PME, l innovation via des aides publiques et des financements spécifiques sous forme de subventions, d avances ou de prêts, apportés aux projets innovants menés par une ou plusieurs entreprises, les fonds propres : prises de participations minoritaires au capital d entreprises, de la PME à la grande entreprise, directement ou via des fonds sectoriels ou régionaux, l export : accompagnement des entreprises à l international en complémentarité avec Ubifrance, financement des besoins à l export, et distribution des garanties publiques avec la Coface. Bpifrance intervient en partenariat avec les acteurs privés, en financement comme en investissement. Elle se positionne comme un catalyseur et provoque un effet d entraînement pour renforcer les capacités d investissement des entreprises tout au long de leur cycle de vie. sur la base d un partenariat fort avec les Régions Outil de compétitivité économique, Bpifrance agit en appui des politiques publiques conduites par l État et les Régions. Elle se structure autour d un conseil d administration national et de 22 Comités régionaux d orientation. En comme dans les autres régions françaises, son action repose sur un partenariat local fort de plusieurs années avec Oséo et CDC Entreprises au service du financement des entreprises. es Comités régionaux d orientation (CRO), dont le CRO de, sous l autorité du Président du Conseil régional Pierrick Massiot, se prononcent quant à eux sur la cohérence entre les actions de Bpifrance à l échelon régional et ses orientations stratégiques nationales, et la prise en compte des enjeux de l économie régionale. Et pour intervenir encore plus efficacement au service des entreprises, la réalisation d une plate-forme commune a été décidée entre Bpifrance et la Région. Elle sera le point d entrée unique pour orienter les entreprises vers les financements les plus adéquats. En 2012, les différentes entités qui constituent désormais Bpifrance ont permis d accompagner entreprises bretonnes, sur des actions de financement : d innovation : 25,6 millions d euros d aides pour 60 millions d euros de budgets de Recherche & Développement, au bénéfice de 147 entreprises, de garantie : 217 millions d euros de risque pris pour 474 millions d euros de prêts garantis, au bénéfice de entreprises, de financement : 232 millions d euros de crédits ayant permis la mise en place de 655 millions d euros de financements en partenariat avec les banques et les organismes de fonds propres, au bénéfice de entreprises, court terme : 265 millions d euros de créances financées, au bénéfice de 228 entreprises. Sur des actions d investissement, pas moins de 30 entreprises bretonnes ont bénéficié du soutien de Bpifrance, pour un montant total d investissements en fonds propres de 50,5 millions d euros. En, Bpifrance dispose aujourd hui de quatre implantations : la Direction régionale délégation Ille-et-Vilaine : 6 place de à Rennes, tél. : , pilotée par son directeur régional Eric Versey. Elle couvre les départements des Côtes-d Armor, du Finistère, de l Ille-et-Vilaine et du Morbihan. la délégation Côtes-d Armor : centre d affaires Eleusis à Saint-Brieuc, tél. : , pilotée par son délégué Bpifrance Bruno Jaladet. la délégation Finistère : quai de la Douane à Brest, tél. : , pilotée par son délégué Bpifrance Christophe Sellier. la délégation Morbihan : centre d affaires la Découverte à orient, tél. : , pilotée par son délégué Bpifrance Christophe Sellier. Jean-ouis Aubert oïg Chesnais-Girard, vice-président chargé de l économie et de l innovation Quel rôle va jouer Bpifrance en? oïg Chesnais-Girard Bpifrance va accompagner les entreprises bretonnes dans leur développement et leurs innovations en apportant une attention particulière à celles qui peuvent être les leaders de l économie bretonne à l avenir. Ces entreprises doivent pouvoir s appuyer sur un acteur qui les aide à surmonter les obstacles liés à la prise de risque inhérente aux projets innovants. Et pour que toutes les spécificités bretonnes en matière de développement économique soient exprimées et prises en compte, la Région est présente au sein du Comité régional d orientation pour se prononcer notamment sur la cohérence entre les actions de Bpifrance à l échelon régional et ses orientations stratégiques nationales. Nous veillerons à ce que les filières d avenir pour la et celles qui méritent une attention spécifique, comme les industries agroalimentaires par exemple, fassent l objet d une action très localisée au cœur de nos territoires. Comment se préfigure l articulation entre Bpifrance et le réseau existant de soutien aux PME?. C.-G. Bpifrance propose une nouvelle organisation du financement public des entreprises en France et en région. e rapprochement des outils pré-existants dont Oséo, CDC Entreprises et le FSI est un premier pas dans la simplification de l accès au financement pour les entreprises. e fait d avoir en une antenne dans chaque département est un gage de proximité. Enfin, la création d une plate-forme commune avec les principaux acteurs du financement facilitera la lisibilité et l accès aux outils de financement qui couvrent l ensemble des étapes de vie d une entreprise. En fédérant les outils de financements et d investissements mobilisables aujourd hui, Bpifrance possède une force de frappe nationale de plus de 40 milliards d euros, qui fera d elle, nous l espérons, un outil puissant pour accompagner la transition de l économie bretonne. Quels outils la Région va-t-elle continuer de mobiliser pour soutenir l innovation en?. C.-G. Dans une logique de développement économique équilibré de son territoire, la Région veut continuer à apporter une réponse aux problématiques de financement des PME aux phases les plus délicates que sont la création, le développement et la transmission. Il s agit de faciliter la concrétisation de leurs projets, afin qu elles restent compétitives et puissent pérenniser leurs emplois. C est pourquoi nous renforçons le déploiement de plusieurs outils dédiés, complémentaires aux actions que pourra mener Bpifrance : le fonds régional de garantie, le prêt participatif de développement, ou encore les fonds d investissements régionaux Ouest Venture. a est aujourd hui l une des régions françaises les plus actives en termes d innovation. Notre politique contribue à renforcer un environnement propice à la création de nouvelles activités et à la conquête de nouveaux marchés. Emmanuel Pain info partenaires septembre 2013 n 45
3 territoire économie formation éducation transport environnement culture & sport tourisme & patrimoine europe Usages_du_numerique_en 2013_d_Couv.indd /06/13 15:38 En bref ogement a politique régionale pour l habitat durable évolue À la lumière du bilan de la politique régionale de l habitat lancée en 2005 et dans un contexte en pleine évolution, la Région a souhaité faire évoluer cette politique. Bien-être des habitants et développement équilibré des territoires ont été retenues comme priorités régionales pour un habitat durable, en cohérence avec les orientations du futur Plan Breton Bâtiment Durable. Centrée sur les besoins de la population, la politique régionale du logement vise à favoriser l adaptation du parc breton aux usages actuels et futurs. Il s agit, entre autres, de maintenir les personnes âgées à domicile, d adapter des logements aux besoins des personnes dont les capacités motrices et sensorielles sont altérées ou bien encore de suivre l évolution des nouveaux modes de vie des ménages. Agriculture Vers la performance écologique E n session plénière de juin dernier, le Conseil régional a adopté une démarche de progrès pour généraliser la performance économique, sociale et environnementale au sein des exploitations, via des processus plus écologiques et la réduction des intrants. Quel que soit le système de production de départ, la Région soutiendra des groupes agricoles d expérimentation, en lien avec la recherche appliquée et l activité des lycées agricoles. Cette volonté s inscrit dans l esprit de la Nouvelle Alliance, pour impliquer et responsabiliser tous les acteurs du territoire au service de la métamorphose de l agriculture bretonne. Numérique Quels usages et pratiques des TIC pour les bretons? P roduit de 4 enquêtes dirigées par le groupement M@rsouin et réalisé par la Région, les «Usages du numérique en» analyse l évolution des pratiques des technologies de l information et de la communication des différents publics bretons. Ces enquêtes ont été menées entre 2010 et 2012 auprès d échantillons représentatifs de particuliers, des communes, des PME et des TPE. Elles ont permis de définir qui sont les usagers du web, d analyser l évolution des équipements et de déterminer les tendances des pratiques de chacun des publics. 79 % des foyers et 99 % des entreprises connectés à Internet, 100 % des communes de plus de habitants présentes sur le web Retrouvez tous ces chiffres sur espace thématique «publications». Maxence Gross Insertion Aider le retour vers l emploi avec le chèque Formation e Chèque Formation permet aux demandeurs d emploi de construire un projet de formation débouchant sur un titre ou diplôme. En période de forte incertitude économique, le fait d être diplômé ouvre plus de possibilités d accéder à l emploi. De février à mai 2013, 222 dossiers ont bénéficié du dispositif, représentant un montant de euros. Mais Implij an niverel e Breizh EmBannadur 2013 la majeure partie des dossiers est traitée au second semestre de l année, période où sont concentrés les démarrages de formations. C est pourquoi la Région a décidé d affecter la somme complémentaire de 1,8 millions d euros à ce dispositif, afin de poursuivre ses attributions CONSEI RÉGIONA DE BRETAGNE KUZU-RANNVRO BREIZH d aides jusqu au 283 avenue du prochain Général Patton CS Rennes budget. cedex bali ar Jeneral Patton CS Roazhon cedex 7 Tél. : Fax. : Pgz. : Plr. : Imprimé sur papier 100 % recyclé par MEDIA GRAPHIC Moullet war baper adaozet 100 % Usages du numérique en Édition 2013
4 En bref Habitat social Un appel à projets en faveur des logements sociaux familiaux innovants D ans le cadre de sa politique en faveur du logement, la Région lance un appel à projets pour la construction de logements sociaux familiaux innovants auprès de ses différents acteurs : collectivités locales, organismes HM, SEM de construction, structures associatives, coopératives ou organismes à but non lucratif Objectif : encourager les maîtres d ouvrage du logement social à répondre à leur mission de service public à travers «la construction ou la réhabilitation de logements sociaux familiaux innovants». a Région soutiendra les projets s intéressant à la maîtriser du foncier, à l amélioration de la performance énergétique ou encore à l amélioration de la qualité de vie des habitants via des offres nouvelles de logements prenant en compte, par exemple, la santé, l environnement et le lien social entre les habitants. transport Un nouveau tarif pour les jeunes! a Région et la SNCF viennent d établir une nouvelle grille tarifaire pour les voyages occasionnels, limitée à deux prix. Selon la distance parcourue, les jeunes de moins de 26 ans ne paieront plus que 8 ou 15 euros. e tarif le plus élevé sera appliqué aux trajets d une distance supérieure à 150 km, soit 1 h 15 environ de parcours. e nouveau tarif Jeunes sera délivré par la SNCF sur présentation d une pièce d identité et pourra se charger sur la carte Korrigo. Grâce à cette nouvelle offre, la Région entend rendre le TER encore plus attractif et avantageux pour tous et offrir une véritable alternative au covoiturage. Abibois Économie Ouvrir la voix de l international aux entreprises bretonnes A fin d accompagner les acteurs économiques à l export, la Région va mettre en place un réseau unifié et partagé : c est l ambition du Plan régional d internationalisation des entreprises (PRIE), qui associe l ensemble des partenaires concernés et répond à la demande de l État de redresser le commerce extérieur français. objectif du PRIE repose sur 5 axes : sensibiliser davantage d entreprises aux enjeux de l internationalisation afin d accroitre leur nombre à l international, et d assurer une plus large base d entreprises exportatrices, accompagner Accompagner la reprise d entreprises par les salariés F inancé conjointement par la Région et CDC Entreprises, le fonds BRIT ( Reprise Initiative Transmission) permet d accorder des prêts d honneur pour le financement des reprises-transmissions de PME. Depuis sa création en 2006, près de repreneurs ont été soutenus pour un montant total les entreprises déjà présentes à l international à franchir un cap dans leur stratégie export, afin qu elles fassent progresser leur chiffre d affaires export, assurer un suivi spécifique des entreprises de taille intermédiaire et/ou des petites ou moyennes entreprises ayant un fort potentiel de croissance à l export, conforter le lien entre l accompagnement à l innovation à l international et enfin, travailler à l optimisation des données export des entreprises bretonnes dans l idée de pouvoir évaluer les effets de l action collective du PRIE. de 9 millions d euros. Aujourd hui, la Région et la CDC souhaitent, à titre expérimental, dédier une enveloppe de euros aux projets de reprises d entreprises portés par les salariés (plus de 5 personnes). Sept opérations potentielles ont été identifiées sur l année Formation e service public de l orientation se met en place a création d un service public régional d orientation (SPO), adossé aux 348 points d accueil MFP répartis dans les 21 Pays bretons, est l une des priorités de la Région en matière de formation professionnelle. Dans le cadre de sa mise en place, une série d actions ont été soutenues cet été par la Région : le renforcement de la plateforme d accueil et d information téléphonique du Fongecif, l Exploratoire, un espace dédié à la découverte des métiers, via des supports multimédias, mis en œuvre par la Maison de l emploi et de la formation de Rennes, ou bien encore l organisation d actions de sensibilisation au handicap psychique. Sylvain Cambon info partenaires septembre 2013 n 45 Directeur de la publication : Jérôme Bastin Réalisation : Direction de la relation aux citoyens Textes : E. Gueguen Conception graphique : A. Cherdo Impression sur papier 100 % recyclé : Val PG N ISSN : Retrouvez toutes les infos sur le site Internet Abonnez-vous à la newsletter! Conseil régional de 283 avenue du Général Patton CS Rennes CEDEX 7 Tél. : Fax :
5 Expression des groupes politiques du Conseil régional Groupe Socialiste et Apparentés a pointe bretonne à 3 heures de Paris en 2030 Cette promesse nous l avons faite aux bretonnes et aux bretons, et nous la tiendrons. Il en va du développement économique et territorial de la, de son avenir. Et au moment où nous connaissons un retournement démographique soutenu avec près de bretons supplémentaires par an, des transports publics de qualité nous permettant de nous déplacer en région et d être connectés au reste de la France et de l Europe sont incontournables. Et d ores et déjà, félicitons-nous des gains de temps permis par la réalisation de la igne à Grande Vitesse - Pays-de-la-oire et les travaux réalisés actuellement en région. On aura gagné près d une heure dès C est considérable. Cela change tout déjà. Et n oublions pas aussi que nous le devons à notre détermination sans faille, à la force de la solidarité des collectivités territoriales qui se sont massivement investies dans ce projet, alors que le Gouvernement Raffarin l avait tout bonnement enterré, condamnant la au repli et au recul! N ayons pas la mémoire courte Mais oui il nous faut aller plus loin encore et gagner ces quelques minutes supplémentaires. e Gouvernement l a bien compris en permettant à RFF de poursuivre les études engagées en les complétant d une analyse technique et financière approfondie, pour limiter le plus possible les coûts de réalisation. es enjeux sont en effets majeurs. On parle tout de même de plus de trois milliards d euros. Dès cet automne, ces dernières pourront être produites et analysées. En permettant que dès 2014 le débat public se déroule et que les bretons puissent s exprimer sur les différentes options proposées qui permettront de réaliser simultanément les travaux nécessaires sur les lignes Rennes-Brest, Rennes-Quimper et Rennes-Nantes. e Président de la République présent à orient le 1 er juillet dernier a d ailleurs réaffirmé tout cela, en présence de notre Président Pierrick Massiot et de notre collègue Ministre Jean-Yves e Drian. Aussi, fort de cet engagement, nos objectifs sont maintenus, notre calendrier également, notre détermination redoublée. Et oui, nous pensons qu en 2030 la pointe bretonne sera bien à 3 h de Paris. Nous en prenons à nouveau l engagement. C est pourquoi nous regrettons les confusions entretenues sur tout cela par une droite bretonne qui au lieu de soutenir les démarches engagées, n a de cesse de susciter les inquiétudes et controverses en espérant en récolter on ne sait quels bénéfices. C en est désolant. es investissements lourds réalisés pour moderniser le réseau des TER, l adoption récente d un nouveau tarif pour les jeunes leur permettant de se déplacer en toute liberté et à moindre coût sont des preuves supplémentaires de notre volonté de faire de la une région attractive et agréable à vivre au quotidien. Groupe communiste Rentrée scolaire : amplifier les investissements dans les lycées Récemment, la Région a décidé d investir 40 millions d euros de plus dans les lycées bretons dans le cadre du Programme Prévisionnel des Investissements dans les lycées adopté en e Conseil régional fait beaucoup pour ses lycées dans un contexte où il a hérité, de la droite en 2004, d un patrimoine en piteux état. Mais il semble nécessaire de dégager encore plus de moyens financiers pour notamment accélérer la rénovation des lycées et construire de nouveaux établissements. groupe@pcf-crb.org Contact : Groupe Écologie Programme Prévisionnel d investissement pour les lycées : Priorités et Méthode a Jeunesse est la priorité des politiques régionales. D où l importance d offrir aux jeunes lycéennes et lycéens les conditions optimales de bien-être et de formation. De plus,la construction, la rénovation, l équipement et le fonctionnement des lycées constituent une des compétences majeures de la Région qui leur consacre près d un tiers de son budget. Dans un contexte de crise énergétique et climatique, le PPI des lycées s inscrit dans un objectif de sobriété, de performance énergétique, et de durabilité du bâti. Il intègre dans le même temps les enjeux de santé environnement par la prévention des risques liés à l amiante et au radon ainsi que par le recours aux matériaux bio-sourcés. a concertation est au cœur de la relation avec les proviseur-e-s mais aussi avec l ensemble de la communauté éducative, afin que les critères de service public de l offre d accueil des lycéennes et des lycéens soient respectés et équitables sur tout le territoire breton. elusregionaux@ bretagne-ecologie.org Contact : Groupe Europe Écologie - es Verts Pour une économie à taille humaine Associations, mutuelles, coopératives, les acteurs de l Économie Sociale et Solidaire (ESS) démontrent qu il est possible de construire une économie efficace, tout en respectant l humain et l environnement. Avec emplois et établissements, l ESS bretonne ne demande qu à grandir. a reprise d entreprises par les salariés sous forme coopérative est un bon outil pour multiplier le nombre d entreprises innovantes. Surtout, elle permet une juste répartition de la richesse créée. D ici 2020, ce sont entreprises viables en qui seront à reprendre. Autant d opportunités pour permettre à l ESS de changer d échelle. a Région et la Banque Publique d Investissement doivent accompagner ce mouvement pour construire un nouveau modèle économique et social breton. Contact : Groupe UDB Autonomie et Écologie Pour une BPI décentralisée e rôle de la BPI est d accompagner les investissements d avenir en soutenant en priorité les PME et les initiatives dans les régions. Pour autant, face à la gravité de la crise agroalimentaire en, la BPI se doit d intervenir pour une reconquête du marché intérieur et européen, tout en contribuant à la mutation du modèle productiviste, y compris en aidant les reprises d entreprises par les salariés. Contact : gael.briand@region-bretagne.fr Groupe Droite et Centre de Avenir de la filière avicole : l urgence c est maintenant Quand vous lirez ces lignes, des centaines d exploitations avicoles seront au bord de la faillite, des milliers de salariés travaillant dans l abattage et la transformation seront menacés de licenciement, l activité du port de Brest (premier port volailler d Europe) va être sensiblement réduite. Au total ce sont plus de emplois qui, à très court terme, vont disparaître dans la filière avicole bretonne suite à la suppression brutale des aides à l exportation. À chaque session, le groupe Droite et Centre de, alerte en vain le gouvernement et l exécutif socialiste régional sur cette catastrophe annoncée. De réunions en tables rondes, le gouvernement s est contenté d annoncer un plan de soutien pour le mois de septembre. Combien d emplois auront disparu avant que cet éventuel plan soit concrètement mis en œuvre? Quant à l exécutif socialiste régional, comme il l a encore montré lors de la session de juin, au lieu de prendre les mesures d urgence qui s imposent et que nous réclamons, il continue de s enfermer dans les contradictions de sa Nouvelle Alliance Agricole. Il n est plus temps de tergiverser, la crise avicole touche tous les secteurs de l économie et tous les territoires bretons. Retrouvez nous sur et inscrivez vous à notre newsletter. Contact :
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