Du bilan à la planification énergétique territoriale

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1 25/09/2014 Romain HARROIS Du bilan à la planification énergétique territoriale Atelier 8 : Mettre l urbanisme au service des enjeux énergétiques et de la sobriété dans ses consommations Rencontres nationales TEPOS, Mimizan

2 L Agence Locale de l Energie et du Climat Métropole bordelaise et Gironde Association de loi 1901, neutre et indépendante, créée en 2007 à l initiative de la CUB Les membres fondateurs Le réseau FLAME Accompagner les territoires girondins dans des démarches de maîtrise de l énergie et de développement des énergies renouvelables Le réseau FLAME Public visé : collectivités territoriales, bailleurs sociaux publics et privés, copropriétés 2

3 Qu est-ce qu un bilan énergétique? Une connaissance précise des consommations et des productions d énergie et des émissions de GES nécessaire pour : comprendre la situation existante d un territoire, identifier ses atouts et ses faiblesses analyser ses enjeux énergétiques définir des scénarii prospectifs et un programme d actions adapté Bilan énergétique de territoire = outil d aide à la prospective, puis à la planification concertée à moyen et long termes, visant à réussir une transition énergétique basée à la fois sur : la réduction des consommations d énergie (sobriété et efficacité) le développement des énergies renouvelables 3

4 Connaître finement le territoire Eléments d un bilan énergétique Récupérer et produire des données concernant : les productions d énergie, les projets les consommations d énergie les approvisionnements et les exportations, les stocks les infrastructures Besoin de données à une maille fine pour réaliser des analyses : par territoire : commune/cdc/département/région par secteur (habitat, tertiaire, transports, industrie, agriculture) par énergie (gaz, électricité, produits pétroliers, ENR&R ) par usage 4

5 Bilan énergétique : vue d ensemble Une approche aussi bien quantitative que qualitative 5

6 Quels premiers éléments en retiret-on? Prise de conscience de la réalité énergétique, des enjeux sur le territoire (dont la mesure de l indépendance énergétique) Identification des principaux secteurs ou sous-secteurs consommateurs sur lesquelles engager des actions Evaluation des gisements d économie d énergie et des gisements EnR à développer Développer des scénarii prospectifs (et donc des objectifs à atteindre!) Réfléchir à une planification concertée à moyen et long termes (programme d actions) Suivre les évolutions (indicateurs) 6

7 La mise en place d une mission d aide à la planification énergétique sur la CUB Le poste «Bâtiment» (habitat/tertiaire) sur la CUB, c'est : logements et 16 millions m² commerce/activité/tertiaire 47 % des consommations énergétiques 27 % des émissions de GES Faible part des EnR (4%) Pour atteindre le Facteur 4 en 2050, objectif de long terme, le plan climat de la CUB vise une réduction de 66 % des consommations de chauffage et ECS du parc bâti et de porter la part d'enrr à hauteur de 83 %. Economies d énergie Alec - métropole bordelaise et Gironde 7

8 La mise en place d une mission d aide à la planification énergétique sur la CUB Rapprochement logique et nécessaire entre les domaines «énergie» et «urbanisme» = Travail ALEC/a-urba = étude de l allocation des EnRR aux besoins thermiques du parc bâti résidentiel, à l échelle de la métropole bordelaise. Il s agit de construire un outil permettant de : - connaître l état de la demande et de l offre énergétique sur la CUB, - déterminer les enjeux "efficacité énergétique" et "développement des EnRR" sur chacun des grands tissus urbains caractéristiques de la CUB, - préfigurer la transition énergétique. Alec - métropole bordelaise et Gironde 8

9 Mettre en adéquation besoins en chaleur et gisement EnRR à mobiliser Unité : ktep Part % Approche à l échelle de la parcelle Solaire thermique 0,16 24, m² sur logt + 27 ha centrales Bois réseau + individuel Déchets UIOM : cogé + stockage Cogénération biomasse Récup sur eaux usées Géothermie profonde 4 44, chaufferies 5 MW individuels 10,3 32,5 13 rétrofit usines sur modèle Malmö 0,4 81, MWth MWth micro cogé PAC 2 MW PAC 0,22 MW 2 40, doublets géoth 65 PAC 1,5 MW PAC individuelles 1, PAC Total Chaleur EnRR 18, Inventaire des ressources EnRR (chaleur) sur la CUB (scénario ALEC n )

10 Des tissus urbains aux caractéristiques variées A l échelle du bâtiment : Typologies de bâtiments différentes : propriétés constructives, types de logements (collectifs / individuels), MOA (propriétaire / locataire, bailleur) A l échelle du "quartier" : Configuration urbaine différente : formes compactes ou étalées, mitoyenneté renvoi à la notion de densité énergétique Contraintes architecturales différentes (ABF ) Connaître plus finement la composition de chaque tissu Trouver les solutions énergétiques (EnRR + rénovation) les plus adaptées par tissu et/ou typologie de bâtiment, techniquement et économiquement

11 Principes de planification Utiliser la bonne énergie pour le bon usage et au bon endroit (niveau de température, disponibilité, contraintes de production et de distribution) Développer les réseaux de chaleur pour apporter massivement la chaleur renouvelable en ville (gros consommateurs, densité suffisante, foncier disponible, réflexion neuf/existant) identifier les zones favorables Organiser une synergie entre les politiques urbaines classiques (restructurations, valorisations de quartier) et stratégie énergétique, dans les projets et dans les documents d'urbanisme 11