«Commission énergie» SEMAINE DU DEVELOPPEMENT DURABLE. 01 avril 2011 SOREDE

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1 «Commission énergie» SEMAINE DU DEVELOPPEMENT DURABLE 01 avril 2011 SOREDE

2 Le Pays Pyrénées-Méditerranée

3 La commission énergie Pour RESTITUER, INFORMER et CONSULTER les habitants du territoire Octobre 2008, Février 2010, Avril 2011

4 Depuis février 2010 Reconnaissance Plan Climat Énergie Territorial (PCET) par la Région LR et l'ademe Matinée de travail sur le diagnostic de territoire le 18 novembre 2011 à Arles sur Tech COE communes Diagnostic & Prospective Énergie-climat 02/2010 à 05/ /2010 à 01/2011 Livret n 1 «Diagnostic & Prospective» Livret n 2 «Enjeux & Objectifs» En ligne sur le site Internet du Pays: Séminaire Soirées-débats «1 Climat 2 Conf' Aux Bistrots de Pays» Enjeux & Objectifs 04/2010 à 09/2010 Programme d'actions Plan Climat-Énergie 6 ateliers en 02/2011 Soirée de lancement du PCET le 03 septembre 2011 à Saint André CA66, CAPEB, SIGA Tech, CAUE, AURCA, Associations locales, Région LR, ADEME, CGPO, FDPLS, PAHT, DDTM, EDF, EIE, BE66, Communautés de communes, IML, CRPF, Entreprises...

5 Pour poursuivre Consultation publique sur les Livrets n 1 et n 2 du PCET Avril à Mai Animation pour construire le programme d'actions Mise en œuvre des actions 2011 Soirées-débats «1 Climat 2 Conf' Aux Bistrots de Pays» Mai à Octobre CP Restitution du COE Mai CP Validation du PCET Juin

6 Un Plan Climat, pour répondre à l urgence de sécurité énergétique Évolution du prix du baril en dollars courants depuis Source : BP Statistical Review, 2010

7 Un Plan Climat, pour répondre à l urgence sociale 14 Evolution de la part des dépenses énergétiques des ménages selon leur quintile de revenu (en pourcentage du revenu disponible) Electricité 8 Gaz 6 Combustibles Carburants Ville rurale Petite ville Ville moyenne 15% 4% 30% Dépenses énergétiques des ménages selon leur lieu de résidence (En % du revenu net d'impôt sur le revenu) Source : ADEME, INSEE, Enquête budget des ménages % 40% Accès au logement Eau EDF/GDF Autres Téléphone ASLL Maintien au logement Répartition des demandes FSL en 2008 (Source Conseil Général 2009)

8 Un Plan Climat, pour anticiper Climat en

9 Diagnostic de territoire Le profil du territoire 25 % des consommations d énergie départementales 22 % des émissions de Gaz à Effet de Serre départementales Consommations Industriel 4% Émissions Agriculture 3% Agriculture 8% Industriel 3% Tertiaire 8% Tertiaire 9% Transports 54% Résidentiel 18% Résidentiel 31% Transports 62% (Données issues du Profil Energie-Climat réalisé sur la base d un outil développé par ICE)

10 Aménagement Qu est-ce qui nous en empêche? Densité Risquesde naturels, 16 logements par hectare Préservation des paysages: pilier de notre économie touristique, 36% de surface urbanisée en +? Valorisation du patrimoine: nouvelle économie touristique (PAH), Coût citoyens: carburants, Coût collectivité: + 12% budget éclairage public, Coût société: maintien des services de proximité, aide à domicile Qu est-ce qui pourrait nous y pousser??

11 Axe Axen 1 n 1: :Appuyer Appuyerles lesdémarches démarches d'aménagement intégrées d'aménagement intégrées Enjeu : Maintenir la cohérence entre les différentes échelles de projet Sous-Enjeu n 1 : Inscrire la gestion raisonnée de l'espace dans les documents de programmation Mettre en cohérence les deux Scots qui couvrent le Pays et y intégrer les éléments du Plan Climat-Energie Définir notre capacité d'accueil de nouvelles populations (résidentielle et touristique) La méthodologie de l'aeu est privilégiée pour les projets d'aménagement. A ce titre, plusieurs éléments sont intégrés (densité 45 lgts/ha, gestion de l'éclairage public, transitions AVAP, création d'espaces publics...)

12 Axe Axen 1 n 1: :Appuyer Appuyerles lesdémarches démarches d'aménagement intégrées d'aménagement intégrées Enjeu : Maintenir la cohérence entre les différentes échelles de projet Sous-Enjeu n 2 : Adapter nos pratiques en terme d'aménagement, de gestion agricole et sylvicole pour limiter l'impact du changement climatique et lutter contre les risques naturels Aider au développement de l'agriculture Protéger durablement les biens et personnes face aux risques naturels Opérer un recul stratégique de la frange littorale Gérer les friches de manière à lutter contre les risques incendie Garantir la satisfaction des besoins en eau de la population et du milieu naturel

13 Axe n 1 : Appuyer les démarches d'aménagement intégrées Enjeu : Maintenir la cohérence entre les différentes échelles de projet Sous-Enjeu n 3 : Contribuer au maintien de la biodiversité OBJECTIF Élaborer une trame verte et bleue à l'échelle du Pays en lien avec les Scots Photo David

14 Axe n 1 : Appuyer les démarches d'aménagement intégrées Enjeu : Optimiser les projets d'aménagements Sous-Enjeu n 4 : Intégrer l'approche Environnementale aux projets d'aménagements Intégrer une notion de «droit au soleil» dans les projets Optimiser les aménagements de manière à faciliter les déplacements doux Intégrer les services aux projets d'aménagements Photo David

15 Axe n 1 : Appuyer les démarches d'aménagement intégrées Enjeu : Optimiser les projets d'aménagements Sous-Enjeu n 5 : Associer le sujet agricole aux projets d'aménagements Créer des réserves foncières agricoles Lors de la révision des PLU les communes adaptent leurs réflexions en intégrant les éléments agricoles Les outils de type PAEN sont utilisés pour mener des actions de gestion Conserver les terres en proportion de la capacité d'accueil de la commune Améliorer la sécurité alimentaire du territoire Photo David

16 Axe n 2 : Assurer une animation du territoire Enjeu : Sensibiliser et concerter Sous-Enjeu n 6 : Valoriser les initiatives individuelles et collectives Sous-Enjeu n 7 : Favoriser l'accès à la formation et valoriser l'offre existante Impliquer la population dans la prise de décision S'inspirer des réussites d'autres territoires/coopérer Dynamiser la participation aux formations de l'ensemble des publics cibles Les formations proposées touchent 50% des personnes concernées (ex: 500 entreprises du bâtiment, 5 entreprises à vocation sociale...)

17 Axe n 2 : Assurer une animation du territoire Enjeu : Sensibiliser et concerter Sous-Enjeu n 8 : Structurer et développer des actions vers les publics cibles afin de préparer la société de demain et communiquer sur les effets du changement climatique Les actions d'information/sensibilisation organisées sur le territoire touchent 50% de la population Impliquer les services urbanisme pour mieux sensibiliser les habitants Favoriser les comportements économes en eau pour limiter notre impact sur le changement climatique

18 Axe n 2 : Assurer une animation du territoire Enjeu : Sensibiliser et concerter Sous-Enjeu n 9 : Favoriser la consommation durable Sensibiliser les usagers et les producteurs afin de réduire la consommation d'emballages Identifier, promouvoir et développer des outils financiers et avantages fiscaux au service de la réduction des consommations d'énergie, des émissions de GES et de production d'énergie d'origine renouvelable pour tous les types de publics et conditionner ces aides à l'efficacité des projets Sensibiliser les consommateurs sur la notion d'utilisation durable des biens (entretien, réparation, raisonnement en coût global pour favoriser la qualité...)

19 Axe n 2 : Assurer une animation du territoire Enjeu : Suivre, évaluer et restituer l'impact des actions menées sur le territoire au regard des objectifs poursuivis Sous-Enjeu n 10 : Développer un outil de suivi du PCET Sous-Enjeu n 11 : Observer pour comprendre et anticiper nos besoins face au changement climatique Sous-Enjeu n 12 : Diffuser les connaissances concernant les résultats du PCET Créer des outils de diffusion des connaissances Favoriser les échanges entre les scientifiques et le grand public

20 Déplacements = /an = 13% du budget moyen des foyers du territoire. 54% des consommations du territoire 80% des émissions de CO2 pour les véhicules particuliers. 55% des habitants ne travaillent pas dans la même ville que celle où ils vivent.

21 Axe n 3 : Cultiver les conditions d'une mobilité durable Enjeu : Imaginer des alternatives aux modes de déplacements traditionnels Sous-Enjeu n 13 : Développer les Plans de Déplacements Réaliser 90 Plans de Déplacements (soit 10/an) Au moment de définir leurs PLU les communes intègrent des objectifs chiffrés dans le phasage des travaux d'aménagement (voies de déplacements doux)

22 Axe n 3 : Cultiver les conditions d'une mobilité durable Enjeu : Imaginer des alternatives aux modes de déplacements traditionnels Sous-Enjeu n 14 : Raisonner la mobilité Substituer les déplacements de moins de 1 km réalisés à pied Substituer 30% de l'ensemble des déplacements (touristiques, quotidiens, de marchandise..) réalisés en voiture Plutôt que l'apport individuel, favoriser et coordonner la collecte organisée des déchets

23 Axe n 3 : Cultiver les conditions d'une mobilité durable Enjeu :Contribuer au développement d'outils de déplacements durables Sous-Enjeu n 15 : Valoriser l'utilisation du vélo Substituer des déplacements par la Voie Verte Promouvoir le vélo sous toutes ses formes et notamment le vélo à assistance électrique

24 Habitat 9% 38 % de résidences secondaires 8% ECS Cuisson Electricité spécifique Chauffage 17% 66% 50 % des bénéficiaires des tarifs sociaux de l'énergie n'y on pas concrètement accès 55% des personnes vivent dans une autre ville que celle où ils travaillent On attend + 10% de population d'ici 2030 Les formes urbaines du territoire : - de centre ancien (fortes densités) - d habitat pavillonnaire dense ou semi-collectif (densité moyenne) - d habitat pavillonnaire type «4 faces» (densité faible) 23% 48% 7% 15% 7% Poêles, chéminées Gaz de ville Fioul Gpl Electricité

25 Axe n 4 : Optimiser le potentiel énergétique du patrimoine bâti Enjeu : Outiller les projets de construction et de rénovation en amont et en aval Sous-Enjeu n 16 : Rénover les logements anciens Prioriser la réhabilitation par rapport à la construction voire reconstruire la ville sur la ville Doubler le rythme des rénovations (logements avant 1990) de manière à viser une réduction des consommations de 20 à 50% Toucher 20 copropriétés par an d'ici 2020

26 Axe n 4 : Optimiser le potentiel énergétique du patrimoine bâti Enjeu : Outiller les projets de construction et de rénovation en amont et en aval Sous-Enjeu n 17 : Lutter contre la précarité énergétique et travailler avec les propriétaires bailleurs Identifier les personnes éligibles aux tarifs sociaux de l'énergie et se donner les moyens de les accompagner Réduire les consommations d'eau dans les logements de 40%

27 Axe n 4 : Optimiser le potentiel énergétique du patrimoine bâti Enjeu : Outiller les projets de construction et de rénovation en amont et en aval Sous-Enjeu n 18 : Développer les énergies renouvelables (bois énergie et solaire thermique) Atteindre 50% des consommations énergétiques en renouvelable et planifier la création de réseaux de chaleur Doubler le nombre de chaufferies au bois énergie d'ici 2015 en favorisant les réseaux de chaleur Construire au moins un réseau de chaleur par canton et par an pendant 10 ans dont la puissance minimale serait de 1MWh Mobiliser la ressource bois énergie locale pour alimenter les chaufferies

28 Axe n 4 : Optimiser le potentiel énergétique du patrimoine bâti Enjeu : Outiller les projets de construction et de rénovation en amont et en aval Sous-Enjeu n 19 : Qualifier les projets menés sur les bâtiments publics Réduire les consommations d'énergie des bâtiments publics de 40% d'ici 2020 et afficher les résultats (promotion aux usagers et population)

29 Axe n 5 : Accompagner les mutations économiques du tissu local Enjeu : Favoriser son indépendance énergétique Sous-Enjeu n 22 : Proposer un COE Entreprise Sous-Enjeu n 23 : Favoriser les circuits-courts Étudier les consommations de 25% des entreprises du territoire (environ 300) et 20 exploitations agricoles Travailler sur l'ensemble des maillons des filières et développer l'utilisation des produits locaux, Développer de nouvelles filières et conforter celles qui existent Amener 50% de fruits et légumes locaux dans les courses habituelles des ménages Exploiter localement, 100% du potentiel liège et bois énergie

30 Axe n 5 : Accompagner les mutations économiques du tissu local Enjeu : Assurer sa compétitivité Sous-Enjeu n 24 : Adapter les pratiques aux évolutions du climat Sous-Enjeu n 25 : Préserver les activités économiques littorales Réduire les émissions de polluants (déplacements, intrants...) Accompagner les exploitants dans l'adaptation de leurs pratiques Avoir des peuplements adaptés aux stations forestières et des règles de gestion sylvicoles adaptées aux changements climatiques Valoriser la stratégie FEP par l'intégration de notions liées au changement climatique dans les travaux menés sur la pêche maritime, les activités de plongé...

31 Axe n 5 : Accompagner les mutations économiques du tissu local Enjeu : Assurer sa compétitivité Sous-Enjeu n 26 : Conforter les capacités de la valorisation des productions locales Sous-Enjeu n 27 : Conforter la structuration d'un tourisme plus durable Requalifier les ZAE Développer l'éco-conception des produits Optimiser les conditions de transport et de distribution des marchandises Créer un Plan de Déplacements Touristiques Valoriser les démarches qualités, requalifier les infrastructures d'accueil existantes et développer l'éco-rénovation des sites touristiques Promouvoir les «éco» labels et labelliser 5 entreprises du tourisme par an soit 45 d'ici 2020

32 Le programme d'actions du PCET Sensibilisation Journée de... BATIMENTS Réunions par publics cibles PUBLICS Animations par publics cibles Diffusion des connaissances Circuits-courts DECHETS Promotion Alimentation Agriculture Urbanisme/aménagement Développement des filières CONSTRUCTION Agriculture & Paysages Energie RENOVATION Agriculture & Données Innovation Urbaine Méthodologie Mixité fonctionnnelle Outils pédagogiques FORMATION Déplacements Outils financiers Gestion de l'eau Coordination Outils de communication Etudes DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

33 Les actions du PCET pour 2011 Aménagement : Chambre d'agriculture des Pyrénées-Orientales Habitat : Saint Laurent de Cerdans et Maureillas las Illas CCHV/Syndicat des propriétaires forestiers Corsavy Déplacements : Sorède Association Vallespir Terres Vivantes Animation/Formation : Association Vallespir Terres Vivantes Arles sur Tech Association Initiation à la Forêt Pays Pyrénées-Méditerranée FDPLS Dévpt économique : CCI et CA66

34 Place au film! «Sous les Pavés la Terre» Thierry KRUGER et Pablo GIRAUT Brut Productions Disponible en DVD

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