Plan Climat Air Energie Territorial

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1 Plan Climat Air Energie Territorial Réunion publique 24 juin 2019

2 Contenu 2 Les enjeux CLIMAT- ENERGIE et AIR globaux et à l échelle de Chartres Métropole La trajectoire climat-énergie de Chartres Métropole Le programme d actions envisagé: détails de quelques actions

3 LES ENJEUX CLIMAT- ENERGIE ET AIR GLOBAUX ET À L ÉCHELLE DE CHARTRES MÉTROPOLE 3

4 Le contexte climatique 4 Effet de serre : un phénomène naturel Objectif Climat 25

5 Quelle serait la température à la surface du globe terrestre en l absence de l effet de serre? 5

6 Le contexte climatique 6 o Effet de serre : un phénomène naturel Objectif Climat 25

7 Le contexte climatique L évolution constatée du Climat en Centre Val de Loire 7 Hausse des températures moyennes dans le Centre- Val de Loire de 0,3 C par décennie sur la période Accentuation du réchauffement depuis le début des années 1980 Réchauffement plus marqué au printemps et surtout en été Peu ou pas d évolution des précipitations Peu ou pas d évolution des sécheresses

8 Le contexte climatique Les tendances des évolutions du climat en Centre Val de Loire 8 Poursuite du réchauffement au cours du XXIe siècle en Centre-Val de Loire, quel que soit le scénario Selon le scénario sans politique climatique, le réchauffement pourrait atteindre 4 C à l'horizon par rapport à la période Peu d évolution des précipitations annuelles au XXIe siècle, mais des contrastes saisonniers Poursuite de la diminution du nombre de jours de gel et de l augmentation du nombre de journées chaudes, quel que soit le scénario Assèchement des sols de plus en plus marqué au cours du XXIe siècle en toute saison

9 Le contexte climatique Impacts territoriaux associés au changement climatique 9 Santé Canicule Ressource en eau Catastrophes climatiques Qualité de l air Ilots de chaleur Erosion de la biodiversité Ressource en Eau Quantité (prélèvements en hausse) Qualité (nitrate, pesticides, hydrocarbures, coulées de boues) Espaces naturels et biodiversité Pollinisation menacée Ecosystèmes fragilisés Perte de rendement Agriculture Perte de rendement (inondation, sècheresse, fortes pluies/grêles) Tissu urbain et transport Effondrements, Rupture des infrastructures (inondation et mouvement de terrain, en particulier liés aux inondations et sécheresses) Elaboration du Plan Climat Air Energie Territorial à l échelle de Chartres métropole COPIL de restitution du diagnostic Février 2019

10 Le contexte climatique Pourquoi une transition énergétique? 10 La consommation d énergie croît en France depuis 20 ans La consommation d énergie primaire a crû de manière quasi ininterrompue en France, mais depuis 2000, elle s est stabilisée. La première source d énergie utilisée aujourd hui en France est l électricité primaire pour 46%, suivie par le pétrole (30%) et le gaz (14 %). Consommation d énergie (corrigées des variations climatiques) par énergie Elaboration du Plan Climat Air Energie Territorial à l échelle de Chartres métropole COPIL de restitution du diagnostic Février 2019

11 A votre avis, quel est le secteur le plus représenté dans le bilan de consommation énergétique de Chartres Métropole 11

12 Caractéristiques du territoire - consommations Transport de marchandises 8% 3500 GWh d énergie consommés sur le territoire 12 Transport de personnes 18% Agriculture 2% 3500 GWh Résidentiel 35% Transport total 34% Résidentiel et tertiaire 44% Industrie 16% Tertiaire 21% Agriculture 5% Industrie 17% Consommations énergétiques de Chartres Métropole par secteur Consommations énergétiques en Centre-Val de Loire Secteur résidentiel = 1 er secteur consommateur sur le territoire. Agriculture et Transport ont un poids plus faible qu au niveau régional

13 A votre avis, quel est le secteur le plus émetteur de gaz à effet de serre? 13

14 Caractéristiques du territoire émissions GES Des émissions de GES qui s élèvent à 770 ktéqco2 14 Transport de personnes 20% Déchets 5% Agriculture 17% Transport de marchandises 9% 770 ktéqco 2 Residentiel 25% Industrie 10% Tertiaire 14% Les transports représentent 29% des émissions de GES L agriculture = 2% des consommations mais 17% des émissions, principalement dues aux épandages d engrais Part du résidentiel et tertiaire plus faible que dans les consommations, avec une utilisation d énergies «moins carbonées»: électricité, bois. Emissions territoriales de GES de Chartres Métropole par secteur

15 15 Selon vous, la facture énergétique mensuelle par ménage du secteur résidentiel (chauffage, électricité, etc.) représente un budget de: A. 80 /mois B. 200 /mois C. 150 /mois

16 Caractéristiques du territoire - consommations 16 Facture énergétique globale La facture énergétique du secteur résidentiel est de 150 /ménage et par mois 2% 11% 22% 22% 32% 11% 1 M Chauffage urbain 336 M en 2015

17 Le contexte énergétique 17 La France est fortement vulnérable à l augmentation du prix des énergies fossiles Source: Prixdubaril.com Prix des énergies pour l'utilisateur - Secteur de l'habitat - de 1973 à 2016 en centimes d'euro TTC par kwh. (Source : ADEME)

18 Quelle énergie de source renouvelable est aujourd hui la plus utilisée sur le territoire? 18

19 Caractéristiques du territoire production ENR UIOM 21% Solaire PV 1% Biomasse 12% Les énergies renouvelables représentent 9% des consommations du territoire 19 66% de la production d énergie renouvelable provient de l éolien Eolien 66% 1 chaufferie biomasse produit 37 GWh 94 MW de puissance installée en éolien Plus de 350 installations photovoltaïques raccordées

20 Contexte international 20

21 Echelle nationale : loi de transition énergétique pour la croissance verte (2015) 21 SNBC (en révision): De «facteur 4» à la neutralité carbone

22 L enjeu de l intégration de la qualité de l air 22 Quelques chiffres clés Près de décès prématurés dus, chaque année, en France, à la pollution de l air (particules fines) 5 milliards d euros, c est le coût global de la pollution de l air sur la santé en France ; Près de 6 mois d espérance de vie pourraient être gagnés, dans les grandes agglomérations françaises, si l on respectait les valeurs guides des particules PM 2.5 (10 µg/m³) ; Vivre à proximité de routes fréquentées serait responsable de 15 à 30% de nouveaux cas d asthme, de maladies pulmonaires et cardiaques ;

23 L enjeu de l intégration de la qualité de l air 23 o Les polluants atmosphériques ont des incidences sur : Les cultures : l ozone en trop grande quantité provoque l apparition de nécroses à la surface des feuilles et entraine des baisses de rendement, de 5 à 20 %, selon les cultures. Les bâtiments : les polluants détériorent les matériaux des façades, (pierre, ciment, verre ), par des salissures et des actions corrosives. Les écosystèmes : ils sont impactés par l acidification de l air et de l eutrophisation. Certains polluants, lessivés par la pluie, contaminent ensuite les sols et l eau, perturbant l équilibre chimique des végétaux. Climat 25 - Oloron-Sainte-Marie La santé humaine : les polluants peuvent affecter notre santé en générant un certain nombre de maladies (affections respiratoires, maladies cardiovasculaires, cancers, etc.)

24 L enjeu de l intégration de la qualité de l air 24 Les sources de polluants atmosphériques sont pour une part semblables à celles qui génèrent les Gaz à Effet de Serre (transports, industrie, bâtiments) Les leviers pour agir sur les émissions de gaz à effet de serre et les émissions de polluants issues des consommations d énergie sont souvent partagés : efficacité énergétique, report modal dans les transports, urbanisme, etc. Les enjeux de santé publique liés à la qualité de l air sont une préoccupation pour une mobilisation efficace des citoyens vers des comportements plus sobres en terme de consommation d énergie (elle-même plus propre) Le changement climatique a un effet sur la fréquence et l intensité des épisodes météorologiques, ce qui pourrait avoir un impact sur la pollution Du point de vue des politiques publiques, une occasion de limiter les antagonismes

25 Bilan qualité de l air 25 Source schéma ATMO Hauts de France

26 Bilan qualité de l air 26 Provenance des émissions par secteur en 2012 (Données Lig Air) NH3 PM2.5 PM10 COVNM NOx SO2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Agriculture Autres transports Branche énergie Déchets Emetteurs non inclus Industrie hors branche énergie Résidentiel Tertiaire Transport routier Diminution des émissions de chaque polluant entre 2008 et Evolution des émissions de polluants (t/an) entre 2008 et 2012 (Données Lig Air) SO2 NOx COVNM PM10 PM2.5 NH Elaboration du Plan Climat Air Energie Territorial à l échelle de Chartres métropole COPIL de restitution du diagnostic Février 2019

27 Le PCAET, «cheville ouvrière» des engagements nationaux et internationaux 27 Climat 25 - Oloron-Sainte-Marie

28 Les co-bénéfices des politiques énergie climat 28 Source : RAC 2015 d après L effet net sur l emploi de la transition énergétique en France : une analyse input/output du scénario Négawatt. P. Quinon, 2013 Climat 25

29 Les phases d un PCAET 29 1 Préfigurer la démarche 3 Élaborer une stratégie territoriale et définir des objectifs 6Evaluer le PCAET mi parcours & 6 ans 2 Réaliser un diagnostic territorial 4Co-construire le programme d actions 5 Mettre en œuvre le programme et le suivre

30 LA TRAJECTOIRE CLIMAT ET ÉNERGIE DU TERRITOIRE 30

31 La stratégie climat air et énergie de Chartres Métropole 31 Enjeux du territoire Stratégie pour le territoire aux horizons 2030 et 2050 Ambitieuse et réaliste Obligations règlementaires

32 La stratégie climat air et énergie de Chartres Métropole La réduction des émissions de gaz à effet de serre Evolution des émissions de GES (en TéqCO2) -36% -58% 75% Produits pétroliers Gaz Bois Chauffage urbain Electricité Autre chaleur renouvelable Non énergétique Facteur 4

33 La stratégie climat air et énergie de Chartres Métropole La réduction des consommations énergétiques Tendanciel -17% Transition -43% Produits pétroliers Gaz Bois Chauffage urbain Electricité Autre chaleur renouvelable Produits pétroliers Gaz Bois Chauffage urbain Electricité Autre chaleur renouvelable

34 La stratégie climat air et énergie de Chartres Métropole La réduction de la facture énergétique 34 Tendanciel Transition M 487 M M M Résidentiel Transport Tertiaire Industrie Agriclutture Résidentiel Transport Tertiaire Industrie Agriculture

35 La stratégie climat air et énergie de Chartres Métropole La part des ENR dans la consommation = Situation énergétique du territoire (GWh) GWh Transition GWh 2000 GWh % 18% 31% Biomasse (PCI) PV Eolien Hydroélec. Biogaz (PCI) Geothermie Chaleur fatale Solaire thermique Consommations

36 La stratégie climat air et énergie de Chartres Métropole Les points clés du scénario de transition Un constat majeur : la courbe de la consommation est inversée, malgré la croissance démographique (0,64% de croissance chaque année) 2. La sobriété et l efficacité sont les clés de l inflexion de la demande en énergie (bâtiments et transports) 3. Le report modal des déplacements vers des transports collectifs, doux et alternatifs assure une diminution conséquente des consommations. 4. La trajectoire envisagée amène à 31% d énergie renouvelable en Les filières EnR émergentes sur le territoire (photovoltaïque, biogaz, géothermie, solaire thermique) sont à développer 6. La trajectoire ambitieuse permet de réduire fortement la facture énergétique du territoire, malgré l augmentation des prix de l énergie (-111 M ) 7. Cette transition énergétique est bénéfique pour l économie et l emploi

37 La stratégie climat air et énergie de Chartres Métropole Les axes stratégiques AS1 : Promouvoir la sobriété et améliorer la performance énergétique et climatique des bâtiments 37 AS2 : Développer une mobilité adaptée à la diversité de l espace et respectueuse de l environnement et de la santé AS3 : Développer un modèle d agriculture plus respectueux de notre santé et de notre environnement AS4 : Développer les énergies renouvelables et l usage de produits biosourcés AS5 : Mobiliser les forces du territoires et accompagner les partenaires socio-économiques AS6 : Aménager le territoire dans la logique d une résilience aux changements climatiques et visant l amélioration de la qualité de l air

38 LE PROGRAMME D ACTIONS ENVISAGÉ 38

39 Le programme d actions 39 Stratégie pour le territoire aux horizons 2030 et 2050 Ambitieuse et réaliste Actions mises en œuvre sur les six années à venir

40 Bâtiments les enjeux Le programme d actions 40 Chauffage ECS Cuisson 5% 9% 72% Tertiaire : 21% des consommations du territoire, dont 55% d électricité Objectif de rénovation de m²/an Résidentiel 72% de la consommation des logements sert au chauffage Electricité spécifique 14% % des logements construits avant 1970 Chauffage Urbain Fioul GPL Gaz Electricité Bois 59% de maisons individuelles Objectif de rénovation de 1000 logements par an

41 Le programme d actions envisagé 41 AS1 : Promouvoir la sobriété et améliorer la performance énergétique et climatique des bâtiments AO1 : Sensibiliser la population à la transition énergétique et écologique AO2 : Accompagner la population et les gestionnaires de bâtiment dans la rénovation énergétique et les énergies renouvelables et animer les réseaux de la filière bâtiment

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44 Mobilité les enjeux Mode de déplacement de l ensemble des actifs habitant en dehors de Chartres Mode de déplacement de l ensemble des actifs habitant à Chartres Voiture, camion, fourgonnet te 77% Voiture, camion, fourgonnette 60% Deux roues 3% Marche à pied 5% Pas de transport 4% Transports en commun 11% Deux roues 6% Marche à pied 14% Pas de transport 3% Transports en commun 17% Transports = 26% des consommations, 29% des GES Majorité des déplacements domicile-travail en voiture, camion, fourgonnette 77% de trajets en voiture hors de Chartres 60% à Chartres Objectifs: Le programme d actions envisagé 45 Réduction des distances de déplacements : -10% d ici 2050 Report modal vers transports en commun, 2 roues, vélo, marche Remplissage des voitures, covoiturage : 2 personnes/véhicule (2050) Evolution des tonnages transportés : -10% en 2050 Report du transport de marchandise routier vers le ferroviaire: 24%

45 Le programme d actions envisagé 46 AS2 : Développer une mobilité adaptée à la diversité de l espace et respectueuse de l environnement et de la santé AO3 : Sensibiliser et éduquer aux mobilités actives et durables, avec comme cible prioritaire la population active et les entreprises AO4 : Développer et adapter les infrastructures et les services de mobilité (bus, ligne ferroviaire, voies cyclables, etc.) en faveur de la mixité fonctionnelle et la redynamisation des centres bourgs

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47 Agriculture les enjeux Le programme d actions envisagé 50 Agriculture = 17% des émissions de GES Non énergétiques 113 ktco2eq 86% Electricité <1 ktco2eq <1% Produits pétroliers 19 ktco2eq 14% 86% des émissions de GES de l agriculture sont d origine non énergétique : Epandage Fertilisants artificiels Résidus de cultures Repos des NH3 Emissions pour la gestion du fumier Répartition des émissions de GES L agriculture consomme très majoritairement des produits pétroliers (89%)

48 Le programme d actions envisagé 51 AS3 : Développer un modèle d agriculture plus respectueux de notre santé et de notre environnement AO5 : Promouvoir une consommation locale et équitable et structurer les circuits-courts AO6 : Accompagner l évolution des pratiques agricoles et créer un cadre de concertation impliquant les agriculteurs et favorisant les retours d expérience Action pré-identifiée Action ressortie des ateliers du 13 mai

49 Energies renouvelables les enjeux Le programme d actions envisagé 52 UIOM 21% Solaire PV 19% Biomasse 12% Les énergies renouvelables représentent 9% des consommations du territoire 66% de la production d énergie renouvelable provient de l éolien Eolien 66% Potentiel de production d EnR : 45% des consommations Production d Energies renouvelables

50 Les axes stratégiques du PCAET de Chartres métropole 53 AS4 : Développer les énergies renouvelables et l usage de produits biosourcés AO7 : étudier le développement des filière d énergies renouvelables tout en sensibilisant les acteurs pour favoriser les initiatives Action pré-identifiée Action ressortie des ateliers du 13 mai

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52 Mobilisation du territoire les enjeux Le programme d actions envisagé 56 Produits pétroliers 77 GWh 14% Biomasse 22 GWh 4% Gaz 238 GWh 43% Industrie : acteur important Gaz : 43% des consommations de l industrie Produits pétroliers : 14 % des consommations de l industrie Electricité 219 GWh 39% Consommations d énergie de l industrie

53 Les axes stratégiques du PCAET de Chartres métropole 57 AS5 : Mobiliser les forces du territoire et accompagner les partenaires socio-économiques AO8 : Accompagner et soutenir des entreprises qui ont un rôle actif dans la transition énergétique et écologique Action pré-identifiée Action ressortie des ateliers du 13 mai

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55 Résilience aux changements climatiques les enjeux Le programme d actions envisagé 59 Augmentation moyenne de la température de 1,1 C /an Enjeu santé (canicule, maladies associées ) Enjeu biodiversité (écosystèmes) Enjeu gestion de l eau (quantité, qualité) Enjeu agriculture (rendement des cultures) Enjeu tissu urbain (Inondation, mouvements de terrain )

56 Le programme d actions envisagé 60 AS6 : Aménager le territoire dans la logique d une résilience aux changements climatiques et visant l amélioration de la qualité de l air AO9 : Réduire l'exposition des personnes aux impacts du changement climatique et à la pollution de l air et protéger, restaurer les écosystèmes naturels et les continuités écologiques AO10: Engager des actions en faveur de la séquestration carbone et du développement de la biodiversité sur le territoire AO11 : Sensibiliser et accompagner le public aux enjeux climatiques, de l air et de l adaptation Action pré-identifiée Action ressortie des ateliers du 13 mai

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58 Merci pour votre attention! Contact: 24 juin 2019