L enseignement supérieur au Cameroun Les résultats de l enquête «Génération 2000»

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1 L enseignement supérieur au Cameroun Les résultats de l enquête «Génération 2000» Séminaire «Quelles stratégies pour professionnaliser l enseignement supérieur» Yaoundé 31 Janvier et 1 er Février 2007 MORTELETTE Jean-Paul

2 Présentation axée sur 5 aspects: Présentation générale de «Génération 2000» et de la publication Informations générales sur l enseignement supérieur au Cameroun Eléments sur l insertion professionnelle des diplômés L inadéquation professionnelle de l enseignement supérieur La demande professionnelle de formation

3 L enquête «Génération 2000» Objectifs : acquérir des informations sur la demande professionnelle de formation, l insertion des diplômés et l adéquation formationemploi L enquête de terrain a été réalisée en Novembre et Décembre 2004 Cibles : employeurs (entreprises et administrations): information sur les besoins de compétences et la perception professionnelle des diplômés diplômés supérieurs et 90 diplômés du secondaire technique : indications sur les parcours et l adéquation des formations pour l emploi. Résultats : Données statistiques et qualitatives souvent inédites sur l interface formation-emploi.

4 Publication : «L emploi et la formation au Cameroun» Ouvrage tiré des résultats de l enquête «Génération 2000» Auteurs: Rémon FOHOPA, Jean-Paul MORTELETTE, Pr. Olivier GARRO. Principaux contenus: - Données sur l emploi au Cameroun, les besoins de compétences et l insertion professionnelle. - Evaluation de la «pertinence professionnelle» des diplômés. - Propositions pour améliorer l interface formation-emploi. Résultats concrets formulés par les opérateurs directement concernés par les résultats de la formation : entreprises et diplômés en emploi Objectifs : 1- Participer aux enjeux de la professionnalisation au Cameroun 2- Indications pour orienter les choix de formation et d insertion

5 Structure générale de l enseignement supérieur 1er Cycle 2nd Cycle 3ème cycle Établissements Enseignement supérieur universitaire Universités d'etat DEUG DEUP Licence Maîtrise DEA DESS Doctorat Réforme LMD Licence Master Doctorat Enseignement supérieur technique et professionnel (principaux établissements) IUT (et écoles privées) ENSAI ENSP ENIEG Certificat d'instituteur de l'enseignement primaire BTS/DUT Licence professionnelle Ingénieur des industries agroalimentaires Diplômes d'ingénieur ENS DIPES I DIPES II, DIPEN ENIET Certificat d'instituteur de l'enseignement technique ENSET DIPLET I DIPLET II ESSEC Diplôme d'études supérieures de commerce ENAM Formation des administrateurs de niveau I Formation des administrateurs de niveau II

6 Localisation de l offre de formation Yaoundé I = étudiants (dont 4300 dans le privé) 35% des effectifs Douala = étudiants (dont 2200 dans le privé) 17% des effectifs Yaoundé II = étudiants 17% des effectifs Buéa = étudiants 9% des effectifs Dschang (et Bandjoun) = étudiants 12% des effectifs Ngaoundéré = étudiants 9% des effectifs N.B: Points de localisation à l échelle Autres sites : 1 à 2% des effectifs L offre N.B: Données de formation et la répartition des étudiants par rapport aux concentrations réelles de population sont déséquilibrées : la province du centre (Yaoundé I et II) accueille 3 fois plus d étudiants que celle du Littoral (Douala) pour des populations équivalentes.

7 Massification des effectifs Projection En 2003 : étudiants dans les 65 établissements supérieurs privés ou publics 62% de garçons L enseignement privé représente environ 8% des étudiants. Aujourd hui les universités camerounaises accueillent environ étudiants Une progression de 12,5% par an du nombre de bacheliers ( ) Une croissance des effectifs de 8,5% par an en moyenne dans les Universités d Etat ( ) étudiants en 2015 Défis de la massification: accueil, financement, RH suffisantes et disponibles, débouchés viables

8 Aspects généraux sur les diplômés dans l emploi Proportion des diplômés supérieurs dans l'emploi La proportion de diplômés supérieurs dans l emploi n est pas négligeable (23%) Traditionnellement, l administration reste le secteur de concentration des diplômés. Pour autant, il s agit essentiellement de «vieux» diplômés. La capacité de l administration à renouveler ses travailleurs qualifiés et à intégrer des diplômés récent est 2 fois plus faible que la moyenne Primaire secondaire Tertiaire marchand Administ. Tertiaire non marchand Moyenne de l'emploi Le secteur tertiaire marchand est le plus favorable au recrutement des diplômés: les travailleurs qualifiés sont nombreux (36% des effectifs) et, surtout, ils ont été fortement sollicités sur la période récente. Près du quart des diplômés dans ce secteur ont été recrutés entre 2000 et Diplômés recrutés avant 2000 Recrutés récents ( )

9 Aspects généraux sur l insertion des diplômés Un contexte professionnel difficile : 78% des entreprises estiment que leurs besoins de compétences sont satisfaits Cette insertion sélective implique plus que jamais d être en phase avec la demande réelle. En moyenne, une candidature sur 12 aboutit à l embauche. Cette situation s est dégradée entre 2000 et 2004 sauf pour les diplômés. Le diplôme, et notamment au niveau supérieur, reste un facteur positif d insertion qui prévient d une certaine dégradation ambiante de l emploi. La demande croissante de qualification se traduit par une part accrue des diplômés dans le recrutement. Comme introduit préalablement, le secteur tertiaire marchand (services) est le segment de l emploi le plus disposé à l embauche. Les candidatures des diplômés aboutissent deux fois plus souvent au recrutement dans le secteur tertiaire que dans l industrie Le secteur tertiaire polarise 71% des orientations professionnelles des diplômés supérieurs entre 2000 et 2004.

10 Emploi et discrimination sexuelle Les diplômés que l on retrouve dans l emploi sont majoritairement des hommes (62%). Néanmoins, cette inégalit galité résulte, en amont, d un d accès s déséquilibrd quilibré à l enseignement supérieur rieur. N.B: Les secteurs les plus féminisés sont la santé, l hôtellerie, la restauration tandis que les secteurs primaire et industriel restent typiquement masculins. La principale discrimination introduite par l emploi concerne l accès s aux fonctions de direction. Seules 4% des femmes diplômées accèdent à ces postes contre 19% des hommes. Aussi les hommes bénéficient 3 fois plus souvent que les femmes d une promotion au sein de l entreprise. De façon générale, la progression ou le changement d emploid sont plus difficiles pour les femmes. Le temps d accès au premier emploi ou le salaire moyen sont équivalents.

11 Primo-insertion Diplômé du supérieur général Diplômé du supérieur technique Temps d insertion 18 mois 12 mois Lien de l emploi avec la formation 71% des cas 87% des cas Salaire moyen 118 kcfa 144 kcfa Une formation opérationnelle : un avantage pour l insertion Le type de formation suivie, générale ou technique, est un élément majeur qui détermine le choix des employeurs et qui conditionne l insertion professionnelle. Les profils plus appliqués sont favorisés. Le niveau de formation est aussi un critère de sélection des candidats. Néanmoins, il ne semble réellement agir qu à partir d un seuil assez élevé: bac +5 et au-delà. En deçà de ce niveau, les conditions d insertion des diplômés sont relativement similaires et seul le type de formation distingue les candidats comme décrit cidessus.

12 Situation professionnelle des diplômés % 90% 80% 70% 60% 50% 40% Poste occupé et salaire moyen des diplômés (après 3 ans de vie active) Salaire moyen = 97 kcfa Salaire moyen = 137 kcfa Salaire moyen = 164 kcfa Une fois l emploi acquis, le niveau d études est le principal facteur qui détermine la position et les avantages professionnels du jeune travailleur. 30% 20% 10% 0% Bac Salaire moyen = 254 kcfa Bac +1/2 Bac +3/4 Bac +5 et plus Le placement professionnel est alors proportionnel au niveau d études. Décideur Conseiller Employé

13 Un dispositif de formation déconnecté des besoins professionnels % Diplômés en formation et dans l'emploi suivant leur filière Les filières généralistes g sont surreprésent sentéeses par rapport à la distribution réelle des qualifications dans l emploi. On peut estimer que plus de 80% des étudiants sont inscrits dans des filières généralistes. Ce déséquilibre renforce les difficultés d insertion de ces diplômés. Les filières techniques ou plus appliquées sont minoritaires dans le système de formation alors qu elles représentent une part importante des besoins de qualifications. Par exemple les sciences de l ingénieur ne regroupent que 5% des effectifs académiques alors que ce profil représente 21% des qualifications employées 0 Lettres/sciences humaines Droit Sciences fond. Sciences techniques Santé Diplômés inscrits dans le système de formation Diplômés trouvés dans l'emploi Economie et gestion La situation de la filière santé est spécifique. Le décalage constatée résulte de l incapacité à intégrer ou à retenir des qualifications disponibles et dont le pays a pourtant besoin.

14 Regard des entreprises sur les diplômés Avis global des entreprises sur les diplômés supérieurs Une perception plutôt moyenne des diplômés. % L apport de compétences pratiques est l aspect l le plus critiqué. 1/3 des entreprises estime que les aptitudes pratiques des diplômés sont insuffisantes pour l emploi Nulles Insuf. Moyennes Bonnes Excellentes Partie théorique Partie pratique Ce premier élément indique la nécessité d une formation plus appliquée. D autres éléments confortent cette position.

15 Des formations inadaptées Filière Droit Les enseignements d économie, comptabilité, finance Filière Sciences Des enseignements en médecine et santé Certaines compétences préparées en formation sont superflues: elles ne sont pas représentatives de la filière et sont peu sollicitées dans les emplois concernés. On trouve notamment Filière éco, compta, gestion Les enseignements de Droit et de Sciences humaines Filière technique Les enseignements de Droit

16 Des formations inadaptées Des tendances se recoupent selon les filières Filière Lettres/langues contenus fondamentaux trop «savants» Compétences en éco, comptabilité, gestion inadéquates Filière Droit Compétences de Droit inadéquates Les enseignements fondamentaux sont inadéquats pour l emploi Filière santé Compétences en santé/soin inadéquates Filière Sciences Compétences de sciences spécialisées inadéquates Filière technique Compétences techniques inadéquates N.B: Les filières littéraires et scientifiques, bien qu elles positionnent plus de 40% de leurs diplômés dans les métiers de l enseignement, n intègrent pas cette réalité dans leurs contenus de formation. La pédagogie n est pas ou insuffisamment abordée dans ces filières.

17 induisent des déficits de compétences dans l emploi Les déficits de compétences imputables à la formation se reportent évidemment sur la capacité professionnelle des diplômés dans l emploi. Dans le secteur industriel, les compétences techniques des diplômés font défaut Les compétences des diplômés en économie, comptabilité, finances semblent inadaptées pour le tertiaire marchand Des compétences essentielles aux secteurs d activité manquent ou sont inadaptées La préparation en médecine et soins et est inadaptée pour le secteur de la santé La préparation en pédagogie est insuffisante pour le secteur de l enseignement

18 Des formations inadaptées Filière Droit Filière Lettres/langues Filière Sciences Des déficits précis sont identifiables et redondants dans les différentes filières Insuffisance des aptitudes pratiques dans toutes les filières Filière éco, comptabilité, gestion Filière technique Filière santé

19 induisent des déficits de compétences dans l emploi secteur industriel tertiaire marchand Les entreprises, quelque soit le secteur, indiquent un déficit pratique des diplômés Administration Tertiaire non marchand (enseignement, santé )

20 Des formations inadaptées Filière Droit Compétences informatiques insuffisantes Filière Lettres/langues Compétences informatiques insuffisantes Des déficits précis sont identifiables et redondants dans les différentes filières Compétences informatiques insuffisantes ou inadaptées Filière Sciences Compétences info disponibles mais inadaptées Filière éco, comptabilité, gestion Compétences informatiques insuffisantes Filière technique Compétences info disponibles mais inadaptées

21 induisent des déficits de compétences dans l emploi secteur industriel Le secteur tertiaire marchand juge ces compétences insuffisantes Les compétences informatiques des diplômés sont inadaptées à l emploi Administration Tertiaire non marchand (enseignement, santé )

22 Des formations inadaptées Disponibles mais inadaptées dans la filière Lettres/langues Insuffisantes dans les filières scientifiques Des déficits précis sont identifiables et redondants dans les différentes filières Les aptitudes de management sont mal préparées en formation. Elles sont Disponibles mais inadaptées dans les filières éco, comptabilité, gestion Disponibles mais inadaptées dans les filières techniques

23 induisent des déficits de compétences dans l emploi secteur industriel tertiaire marchand La plupart des secteurs s accordent pour dénoncer le déficit des diplômés pour le management Administration

24 Ajuster les formations pour l emploi Ces déficits et insuffisances identifiés caractérisent toutes les filières et pénalisent globalement l emploi. Ils désignent des chantiers prioritaires qui doivent être mis en œuvre pour ajuster la formation aux besoins professionnels: renforcer la pratique; introduire et adapter les contenus en informatique, management En l état, il va sans dire que les diplômés qui maîtrisent ces compétences disposent actuellement d un avantage compétitif à l emploi

25 Une demande professionnelle plus spécialisée Evolution des besoins de qualifications A court/moyen terme, les profils plus appliqués s et spécialis cialisés seront davantage sollicités. Dans certains secteurs, tel que l industrie, cette demande concerne les compétences intermédiaires de technicien, dans d autres, et notamment le tertiaire non marchand (santé ), elle vise d abord des compétences plus abouties d ingénieurs. Des cadres spécialisés sont aussi sollicités dans le secteur des services Secondaire Tertiaire marchand AdministrationsTertiaire non marchand Moyenne emploi Au contraire, les profils plus généralistes (agent de maîtrise, employé, cadre administratif ) sont appelés à décroître dans l emploi. Ingénieur de conception Technicien supérieur Cadre administratif Ouvrier ou employé Ingénieur de travaux Agent de maîtrise Cadre spécialisé

26 Des besoins opérationnels et qualifiés % Les fonctions professionnelles émergeantes confirment logiquement la tendance préalable: les activités qualifiées et spécialis cialisées vont progresser dans l entreprise (maintenance, production, innovation, tâches complexes ). Il s agit de fonctions opérationnelles rationnelles Les postes généralistesg ralistes, moins techniques ou peu qualifiés déclinent 0 Maintenance des équipements Conduite de la production/activité Création/innovation Besoins actuels exprimés Gestion/planification Exécution de tâches simples Exécution de tâches complexes Traitement, production d'informations Accueil, conseils, services Besoins envisagés à court/moyen terme La demande quantitative en management est appelée à reculer au profit d un renforcement qualitatif de cette fonction. En ce sens, nous avons en effet noté que l appui aux enseignements de management est une demande forte des entreprises.

27 Une professionnalisation nécessaire En définitive, la plupart des indicateurs témoignent de l urgence d une professionnalisation des formations: L étroitesse du marché de l emploi l formel principale cible des diplômés supérieurs impose une adéquation renforcée aux demandes professionnelles. La demande de qualifications sur le court/moyen terme valorise les compétences appliquées tandis que les profils généralistes déclinent. Les entreprises indiquent une préférence rence caractéris risée e pour les profils supérieurs techniques et professionnels. Près de 90% des formations supérieures que citent les entreprises comme étant adaptées à leurs besoins réfèrent à des filières techniques et professionnelles. En cela, l insertion professionnelle des diplômés s techniques et professionnels est favorisée par rapport à leurs homologues de l enseignement général.

28 Une professionnalisation nécessaire Le manque d aptitudes d pratiques est le principal grief adressé par les entreprises aux diplômés et le déficit d le plus évident signalé par les travailleurs eux-mêmes. Les principales attentes des entreprises concernent une formation supérieure pratique, appliquée e et connectée à l emploi. La première proposition des entreprises à l endroit de la formation supérieure est de renforcer les stages et occasions d application d sur le terrain. Alors que le défit majeur de la société camerounaise est l emploi, l enseignement supérieur ne peut plus se permettre de former des diplômés sans perspective ou profil professionnel adapté. Le message relayé par les responsables économiques et les diplômés au sein des entreprises doit être entendu et amener à la réforme des formations supérieures axée sur l emploi et l insertion.

29 Le mot de la fin La disponibilité de ressources humaines adaptées et compétitives est un rouage incontournable du développement économique et social Néanmoins, le chemin qui permettra d adapter l enseignement supérieur aux enjeux économiques et sociaux reste important. L environnement actuel reste dominé par un académisme faisant encore peu de cas des débouchd bouchés s et de l utilitl utilité sociale des formations dispensées es. L enquête Génération 2000 propose des analyses et des pistes pour réformer le système de formation. L enseignement supérieur doit devenir un outil opérationnel du développement d national. Ces analyses et propositions doivent maintenant être concrétisées. Les projets dégagés doivent mobiliser tous les acteurs concernés, condition sine qua non de leur efficacité et de leur pertinence. C est à ces conditions que le Cameroun pourra répondre aux défis de l emploi, de l insertion et des compétences

30 Merci MORTELETTE Jean-Paul : mortelette.jp@caramail.com