003/CAB/MIN/AFF.FONC/2013
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- Benoît Papineau
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1 Arrêté interministériel n 003/CAB/MIN/AFF.FONC/2013 et n CAB/MIN/FINANCES/2013/854 du 03 juillet 2013 portant fixation des taux des droits, taxes et redevances à percevoir à l initiative du Ministère des Affaires Foncières et Le Ministre Délégué auprès du Premier Ministre, chargé des finances Vu la Constitution, telle que modifiée par la Loi n 11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de la Constitution de la République Démocratique du Congo, spécialement en son article 93 ; Vu la Loi n du 20 juillet 1973 portant régime général des biens, régime foncier et immobilier et régime des sûretés, telle que modifiée et complétée par la loi n du 18 juillet 1980 spécialement en ses articles 181 et 183 ; Vu la Loi n 11/011 du 13 juillet 2011 relative aux Finances Publiques ; Vu l Ordonnance-Loi n 13/002 du 23 février 2013 fixant la nomenclature des droits, taxes et redevances du Pouvoir central ; Vu l Ordonnance-Loi n 13/003 du 23 février 2013 portant réforme des procédures relatives à l assiette, au contrôle et aux modalités de recouvrement des recettes non fiscales ; Vu l Ordonnance n 74/148 du 20 juillet 1974 portant mesures d exécution de la Loi n du 20 juillet 1973 telle que modifiée et complétée à ce jour ; Vu le Décret n 007/2002 du 02 février 2002 relatif au mode de paiement des dettes envers l Etat, tel que modifié et complété par le Décret n 011/20 du 14 avril 2011 ; Vu le Décret n 05/184 du 30 décembre 2005 abrogeant les dispositions du Décret n 068 du 22 avril 1998 portant création du Franc fiscal ; Vu l Ordonnance n 12/004 du 24 avril 2012 portant nomination des Vice-Premiers Ministres, des Ministres, d un Ministre Délégué et des Vice-ministres ; Vu l Ordonnance n 012/007 du 11 juin 2012 portant organisation et fonctionnement du Gouvernement, modalités pratiques de collaboration entre le Président de la République et le Gouvernement ainsi qu entre les Membres du Gouvernement ; Vu l Ordonnance n 12/008 du 11 juin 2012 fixant les attributions des Ministères ; Considérant la nécessité de classer selon les rangs, Provinces, Villes, Territoires, Communes et Quartiers en vue de doter toutes les circonscriptions Foncières, d un texte unique en matière de taxation ; Considérant la nécessité de rationaliser les droits, taxes et redevances perçus à l initiative du Ministère des Affaires Foncières et de les adapter à l environnement socio-économique et juridique du moment ; Considérant la nécessité et l urgence ; ARRETENT : Article 1 er : Les taux des droits, taxes et redevances des parcelles domaniales à usage résidentiel, commercial, industriel, mixte et agropastoral situées dans les circonscriptions foncières de la République Démocratique du Congo, mises ou à mettre sur le marché conformément à la procédure organisée par l article 4 de l Ordonnance n du 02 juillet 1974 portant mesures d exécution de la Loi n
2 du 20 juillet 1973, telle que modifiée et complétée à ce jour, sont fixés suivant les annexes I, II et III au présent Arrêté. Article 2 : Pour l application des taux fixés aux annexes visées à l article 1 er ci-dessus, sont assimilés : a. Aux terrains à usage résidentiel et commercial : ceux à usage artisanal, d hôtellerie, de motel, de restaurant, de station service, de station d essence et d activités similaires ; b. Aux terrains à usage industriel : ceux à usage d entreposage de liquides inflammables, de carrière, de briqueterie, de dépôt d explosifs, d installation de chantier, de dépôt de matériaux et d usages similaires ; c. Aux terrains à usage agricole et d élevage : ceux à usage de pisciculture, de petits domaines agricoles ou d élevage, d achat et de stockage de produits agricoles et ceux destinés par les employeurs aux cultures vivrières pour leur personnel. Article 3 : La redevance annuelle due pour la construction des canaux ou aqueducs à l usage du secteur privé, pour l établissement des chemins de fer, des lignes téléphoniques ou électriques, d oléoducs ou autres voies de transports ou de communications sur terres domaniales, est fixée au tableau de l annexe II du présent Arrêté. Article 4 : Les taux des droits proportionnels d enregistrement sont repris à l annexe 1. Tout rapport d expertise-évaluation présenté par un Expert indépendant doit être visé par une commission constituée des trois Experts Immobiliers de l Administration Foncière. Article 5 : La redevance annuelle sur les concessions ordinaires dont les taux sont fixés aux annexes II et III du présent Arrêté concerne les étrangers et les personnes morales conformément à la Loi n du 20 juillet 1973, telle que modifiée et complétée à ce jour. Article 6 : Le dépôt de la déclaration des éléments constitutifs (contrat de concession ordinaire et certificat d enregistrement ordinaire) du dossier de la concession ordinaire doit intervenir au plus tard le 31 janvier de chaque année. Le paiement de la redevance annuelle est payable au plus tard le 31 mars de chaque année. Article 7 : Les taux des taxes, droits et redevances repris aux annexes du présent Arrêté sont acquittés en Francs Congolais au taux officiel de la Banque Centrale du Congo. Article 8 : Sont abrogés les Arrêtés interministériels n 129/ CAB/MIN/AFF.FONC/2011 et 095/CAB/MIN/ FINANCES/ 2011 du 29 mars 2011 portant fixation de prix de référence et redevance des parcelles domaniales situées dans les circonscriptions foncières et n 0001/CAB/ MIN/AFF.FONC/2013 et n CAB/MIN/ FINANCES/2013/ 806 du 04 mai 2013 portant fixation des droits fixes proportionnels taxes,
3 frais techniques et cadastraux à percevoir à l initiative du Ministère des Affaires Foncières ainsi que toutes autres dispositions antérieures au présent Arrêté. Article 9 : Le Secrétaire Général aux Affaires Foncières et le Directeur Général des Recettes Administratives, Domaniales, Judiciaires et de Participations sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l exécution du présent Arrêté. Article 10 : Le présent Arrêté entre en vigueur à la date de sa signature. Fait à Kinshasa, le 03 juillet 2013 Le Ministre Délégué auprès du Premier Ministre, chargé des Finances Patrice KITEBI KIBOL MVUL Prof. MBWINGA BILA Robert
4 ANNEXE I. : PORTANT SUR LES DROITS FIXES ET PROPORTIONNELS N LIBELLE DES DROITS, TAXES ET REDEVANCES TAUX (EN EQUIVALENT EN CDF) 01. Droits fixes d enregistrement a. Nouveau certificat b. Remplacement d un ancien certificat c. Page supplémentaire d. Changement de dénomination e. Insertion d une mention substantielle f. Annulation d un certificat d enregistrement 02. Droits proportionnels d enregistrement (concession ordinaire) a. Mutation - Vente - Succession - Donation - Apport - Fusion - Partage - Droit d emphytéose. b. Inscription hypothécaire c. Réinscription hypothécaire d. Radiation hypothécaire 03. Redevances sur les concessions ordinaires (par les étrangers, personnes physiques et associations) 04. Frais d établissement des contrats en matière foncière - Contrat - Avenant - Arrêté - Autres actes portant concession ou autorisation (mise à disposition gratuite de concession) 8 $ 20 $ 6 $ 15 $ 20 $ 7 $ 3% de la valeur de l immeuble 3% de la valeur de l immeuble 3% de la valeur de l immeuble 3% de la valeur de l immeuble 1,5% de la valeur de l immeuble 1,5% de la valeur de l immeuble 1% de la valeur de l immeuble 0,5% de la valeur de l hypothèque 0,25% de la valeur de l hypothèque 0,075% de la valeur de l hypothèque Les taux sont repris aux annexes II et III 25 $ 25 $ 25 $ 25 $ 05 Droits de consultation des registres fonciers, immobiliers et cadastraux a. Consultation ordinaire 15 $ b. Consultation écrite 15 $ c. Abonnement 15 $ 06. Frais de mesurage et de bornage des parcelles 15 $ majoré de 2$ par borne à placer.
5 07. Frais d enquête et de constat en matière foncière 15 $ 08. Droits sur les concessions perpétuelles On se réfère au prix de référence 09. Droits sur la vente des biens privés, immobiliers, Le prix est déterminé par l expert abandonnés (bien sans maître) 10. Taxe spéciale de transfert des contrats de location a. Transfert contrat de location 75% du prix de référence b. Cession de bail 35 $ c. Annotation 7$ 11. Amendes transactionnelles : a. Présentation tardive de l acte (délai de 6 mois à dater de sa signature) De 200 $ à $ b. Renouvellement tardif des titres immobiliers c. Changement illicite d usage Vu pour être annexé à l Arrêté interministériel n 003/CAB/MIN/AFF.FONC/2013 et n CAB/MIN/ FINANCES/2013/854 du 03 juillet 2013 portant fixation des taux des droits, taxes et redevances à percevoir à l initiative du Ministère des Affaires Foncières. Fait à Kinshasa, le 03 juillet 2013 Le Ministre Délégué auprès du Premier Ministre, chargé des Finances Patrice KITEBI KIBOL MVUL Prof. MBWINGA BILA Robert ANNEXE II. PORTANT SUR LES PRIX DE REFERENCE ET REDEVANCES DES PARCELLES DOMANIALES EN R.D.C Catégorie Commune Prix de référence au m² équivalent en FC Taux de loyers ou redevance annuelle Destination Bail initial 1 er renouvellement 2 e renouvellement 1 er rang Ville de Kinshasa - Commune de la Gombe - Commune de Ngaliema. Ma campagne. Mbinza pigeon. Mont fleury. Quartier G.B. 0,25 $ Résidentiel 50% Commercial 60% Mixte 55% Industriel 70% 60% 70% 65% 80% 70% 80% 75% 85% 2 e rang Ville de Kinshasa Commune de Limete A l exclusion des Q/Kingabwa Village, Mombele Q/Ndanu et Mososo
6 Commune de Ngaliema - Mbinza UPN, Djelo binza - Joli parc - Avenue des Ecuries - Quartier Mampenza - Quartier basoko Commune de Barumbu - Quartier (Bon Marché) Commune de Lemba - Righini - Gombele - Salongo Nord - Salongo Sud Bas-Congo - Matadi. Ville haute. Ville Basse. Quartier Commercial - Boma/Commune de Nzadi - Moanda Ville Sud-Kivu - Commune d Ibanda - Nyawera, Nguba Nord-Kivu - Ville de Goma/Centre Commercial Touristique Province Orientale - Kisangani/Commune de Makiso - Quartier Industriel Katanga - Ville de Lubumbashi. Commune de Lubumbashi. Lubumbashi/Plateau. Lubumbashi/Est. Lubumbashi/Ouest. Bel air - Likasi (Centre Ville) - Kolwezi Centre ville Kasaï Oriental - Ville de Mbuji-Mayi Kasaï Occidental - Ville de Kananga/Centre Ville - Kananga II - Quartier Industriel
7 3 ème rang Ville de Kinshasa Commune de Lingwala - Avenue mont des Arts - Quartier Boyata Commune de Selembao - Cité Verte Commune de N djili - Quartier 7 Commune de Lemba - Camp Riche Commune de Masina - Quartier Sans Fil Commune de Kintambo - Quartier Jamaïque - Centre Commercial Commune de Mont-Ngafula - Cité Mama Mobutu - Quartier Commune Commune de la N sele - BAT - Bibwa Bas-Congo Ville de Matadi - Quartier Soyo I et Soyo II Katanga - Le reste des Communes de la Ville de Lubumbashi Kalemie - Quartier Colline, Etat, CFL et autres Communes Kasaï Oriental Ville de Tshikapa Province Orientale - Isiro /Quartier Raquette - Territoire Watsa - Territoire Aru - Territoire Mahagi - Bunia/Centre Ville Nord-Kivu - Beni/Centre Commercial - Butembo/Centre Commercial
8 Equateur - Ville de Mbandaka/Centre Ville - Gemena/Centre ville - Gbadolite - Bumba - Zongo Ville de Kinshasa Communes de : - Barumbu, Makala, Kisenso, Mont- Ngafula, Selembao, N sele, Maluku, Ngaba, Kimbaseke et Masina 0,060 $ 4 ème rang Quartier non classés et les localités 0,035 $ Urbano-Rurales Vu pour être annexé à l Arrêté interministériel n 003/CAB/MIN/AFF.FONC/2013 et n CAB/MIN/ FINANCES/2013/854 du 03 juillet 2013 portant fixation des taux des droits, taxes et redevances à percevoir à l initiative du Ministère des Affaires Foncières. Fait à Kinshasa, le 03 juillet 2013 Le Ministre Délégué auprès du Premier Ministre, chargé des Finances Patrice KITEBI KIBOL MVUL Prof. MBWINGA BILA Robert ANNEXE III. PORTANT SUR LES PRIX DE REFERENCE, REDEVANCES DES CONCESSIONS AGROPASTORALES SITUEES EN R.D.C A. Prix de référence par Ha équivalent en FC B. Redevances annuelles C. Remarques De 1 Ha à 10 Ha Par Ha 4 $ 1 ère Année 20 % Les loyers et redevances figurant dans le De 11 Ha à 25 Ha Par Ha 2 $ 2 ème Année 30 % tableau sont calculés sur autant des De 26 Ha à 100 Ha Par Ha 1 $ 3 ème Année 40 % tranches prévues dans les littéra A, par De 101 Ha à 500 Ha Par Ha 0,50 $ 4 ème Année 45 % hectares ou partie d hectares De 501 Ha à 1000 Ha Par Ha 0,30 $ 5 ème Année 50 % De 1001 au-delà Par Ha 0,25 $ Au-delà 50 % Vu pour être annexé à l Arrêté Interministériel n 003/CAB/MIN/AFF.FONC/2013 et n CAB/MIN/ FINANCES/2013/854 du 03 juillet 2013 portant fixation des taux des droits, taxes et redevances à percevoir à l initiative du Ministère des Affaires Foncières. Fait à Kinshasa, le 03 juillet 2013 Le Ministre Délégué auprès du Premier Ministre, chargé des Finances Patrice KITEBI KIBOL MVUL Prof. MBWINGA BILA Robert
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