Cartes des résultats du premier tour de l élection présidentielle en RDC

Transcription

1 Cartes des résultats du premier tour de l élection présidentielle en RDC par Léon de SAINT MOULIN et Eléonore WOLFF Les résultats des élections qui ont eu lieu en RDC le 30 juillet 2006 ont été publiés sur le site de la Commission Electorale indépendante ( Les résultats principaux sont repris par province, ville et territoire en annexe. Ils concernent les 145 territoires, les 20 autres villes que Kinshasa et les 24 communes de la capitale. Léon de Saint Moulin, consultant de la CEI à Kinshasa, les a rassemblés en tableaux et Eléonore Wolff, chargée de cours en géographie à l Université Libre de Bruxelles les a mises en cartes avec lui. Au total, il y a eu inscrits pour ces élections, sur une population totale estimée à 59,1 millions en 2005, ce qui correspond assez bien à la proportion de personnes de 18 ans et plus dans une population en croissance rapide. Le taux de participation aux élections (Carte 1), de 70,4 des enrôlés pour l ensemble du pays, traduit un réel engouement, sauf dans les deux Kasai où il n a été que de l ordre de 40,. Aucun candidat n a atteint les 50 requis pour être élu au premier tour et ce déficit est essentiellement d ordre géographique. Aucun candidat n a une base suffisante pour avoir une majorité nationale. Carte 1 : taux de participation aux élections présidentielles du 30 juillet 2006 (source : Commission Electorale Indépendante, cartographie : Eléonore Wolff) 1

2 a) L électorat de Joseph Kabila (Carte 2) Le Président sortant, Joseph Kabila, a obtenu 44,8 des suffrages, avec une large majorité dans les provinces de l est : 70,3 en Province Orientale, 77,7 au Nord-Kivu, 78,0 au Katanga, 89,8 au Maniema et 94,6 au Sud-Kivu. Il a la majorité absolue dans toutes les circonscriptions du Maniema, du Nord et du Sud-Kivu, ainsi que dans 16 sur 25 en Province Orientale, 19 sur 25 au Katanga et dans 3 territoires du Kasai Oriental (où le taux de participation n est que de 39,2 ), à Kabinda, Lomela et Lodja. Il obtient en outre plus de 40 des voix dans les territoires de Kole et Katako-Kombe au Sankuru et 25,3 dans le pays Songye à Lubao. Cela lui assure un résultat global de 36,1 au Kasai Oriental. Il y a cependant moins de 10 à Mbuji-Mayi, dans tout le district de Tshilenge et dans les territoires de Ngandajika et de Kamiji. Plus à l ouest, il ne l emporte dans aucune circonscription et il ne recueille même que peu de voix : 14,7 à Kinshasa, 13,9 au Bas-Congo, 11,4 au Kasai Occidental, 2,6 au Bandundu et 1,8 en Equateur. Le fait de ne pas avoir appris le lingala et de ne jamais avoir établi la moindre continuité avec la Conférence Nationale Souveraine pour laquelle l ouest s était particulièrement engagé est sans doute à la base de cet échec cuisant. Carte 2 : pourcentages des votes par territoire pour Joseph Kabila aux élections présidentielles du 30 juillet 2006 (source : Commission Electorale Indépendante, cartographie : Eléonore Wolff) 2

3 b) L électorat de Jean-Pierre Bemba (Carte 3) Jean-Pierre Bemba a obtenu 20,0 des suffrages et la majorité en Equateur (63,7 ), mais il l a frôlée à Kinshasa (49,1 ). Au niveau des territoires et des villes, il a obtenu la majorité absolue dans 14 des 24 communes de Kinshasa, 16 des 27 circonscriptions de l Equateur, 2 des 12 circonscriptions du Bas-Congo (les villes de Matadi et de Boma), 2 aussi des 20 du Bandundu (les territoires d Inongo et de Kiri), 1 du Kasai Oriental (Kabeya- Kamwanga) et 2 du Kasai Occidental (Luebo et Luiza). En dehors de l Equateur et de Kinshasa, il a obtenu un tiers environ des voix au Bas-Congo (36,2 ) et au Kasai Occidental (31,9 ), où il a la majorité absolue dans les territoires de Luiza et de Luebo. Il en a encore 14,7 au Kasai Oriental grâce à la majorité à Kabeya-Kamwanga et à des scores de 14 à 42 dans l ouest du Sankuru et le sud du district de Kabinda. Il obtient 9,7 des suffrages au Bandundu, essentiellement dans les districts du Mai-Ndombe et des Plateaux. Mais son score est médiocre partout ailleurs : 5,2 en Province Orientale (avec un succès limité de 22 dans les territoires d Aketi et de Niangara), 3,4 au Katanga (avec 11,2 à Likasi et 9,5 à Lubumbashi, ainsi que 9,2 dans le territoire de Kaniama et 8,8 dans celui de Kipushi), 0,8 au Nord-Kivu, 0,4 au Maniema et 0,3 au Sud-Kivu. Partout cependant, sauf dans le territoire de Walungu, il obtient un certain nombre de voix. Carte 3 : pourcentages des votes par territoire pour Jean-Pierre Bemba aux élections présidentielles du 30 juillet 2006 (source : Commission Electorale Indépendante, cartographie : Eléonore Wolff) 3

4 c) L électorat d Antoine Gizenga (Carte 4) Antoine Gizenga a seulement obtenu 13,1 des suffrages à l échelle nationale, mais il a la majorité absolue, avec 80,1 des voix, dans la province du Bandundu, où il a la majorité dans 14 des 20 circonscriptions. Il triomphe également dans une commune de Kinshasa (Maluku), où il a pour l ensemble 22,0, et un territoire du Kasai Occidental (Ilebo). Au Kasai Occidental, il recueille encore 14,7 des voix. Mais il n atteint 2 nulle part ailleurs : 1,8 au Bas- Congo, 1,2 au Kasai Oriental, 0,9 en Province Orientale, 0,5 au Katanga, 0,4 au Nord-Kivu, 0,3 en Equateur, 0,2 au Maniema et au Sud-Kivu. Il n y a cependant aucun territoire où il n ait reçu aucune voix. Son échec au niveau national est certainement difficile à accepter par ses partisans de Kinshasa et du Bandundu, mais il met en lumière une grave limite de la vie politique antérieure en RDC et appelle à un niveau plus élevé de conscience nationale. Carte 4 : pourcentages des votes par territoire pour Antoine Gizenga aux élections présidentielles du 30 juillet 2006 (source : Commission Electorale Indépendante, cartographie : Eléonore Wolff) 4

5 d) L électorat des autres candidats à l élection présidentielle (Carte 5) Trente-trois candidats se sont engagés dans la course à la présidence, vingt-cinq n'ont même pas obtenu 1 des voix à l'échelle nationale. Sept autres candidats ont obtenu la majorité absolue dans 1 à 11 circonscriptions. Beaucoup mesuraient sans doute mal les limites de leur base électorale en s engageant dans la course pour la présidence. La population a été plus clairvoyante en ne dispersant pas trop ses voix et elle peut gagner beaucoup à la nouvelle prise de conscience que le second tour impose. La vie politique n a guère été durant les dernières années qu un partage du pouvoir et des privilèges auxquels il donne accès, sans véritable débat ni engagement qui s étende à l ensemble du territoire. Mobutu Nzanga, fils du Maréchal, et Oscar Kashala, un médecin revenu des Etats-Unis peu avant les élections, sont les candidats qui viennent ensuite avec 4,8 et 3,5. Azarias Ruberwa et Pierre Pay Pay, qui étaient considérés comme des candidats importants, suivent avec respectivement 1,7 et 1,6 des voix. En Equateur, Mobutu Nzanga est un rude concurrent de Bemba. Il y obtient 30,6 des voix et la majorité absolue dans 10 territoires. Dans la Province Orientale, il a également des scores respectables dans le territoire de Yahuma (30,3 ) et dans les Uele, où il obtient la majorité absolue dans le territoire de Bondo. Mais il n a reçu que 5,1 des voix pour l ensemble de la province. Et en dehors de deux petits succès au Bandundu (34,6 à Yumbi et 26,4 à Bolobo), qui lui donnent un peu plus de 1 dans cette province, il échoue à Kinshasa avec 0,22 et dans le reste du pays, avec un maximum de 0,7 au Bas-Congo. Dans la Province Orientale encore, le Général Likulia obyient la majorité dans le territoire de Basoko et 16,4 dans le territoire voisin de Yahuma. On peut seulement parler de dispersion des voix dans le Bas-Congo et dans les deux Kasai. Au Bas-Congo, seules deux circonscriptions sur 12 ont été gagnées par un candidat : les villes de Matadi et Boma par Bemba. Pour l ensemble de la province, Bemba obtient 36,2 des voix, suivi par Kabila avec 13,9, Justine Mpoyo Kasa- Vubu avec 6,6, Kashala avec 6,5, Matusila avec 6,2, Wivine Nlandu avec 4,5 et Lunda Bululu avec 4,1. Ces sept candidats ne réunissent ensemble que 78,0. D autres ont des scores respectables : Eugène Diomi a 11,9 à Kasangulu, Gizenga 13,9 à Kimvula, Lunda Bululu 15,0 à Tshela, Niemba 14,9 à Madimba. Dans le territoire très isolé de Kimvula, 20 des 33 candidats à l élection présidentielle ont obtenu au moins 1. L isolement, qui a aussi joué dans certains territoires du Katanga, n est cependant pas la seule explication de l émiettement des voix. Le Bas-Congo (et les deux Kasai) n ont manifestement pas eu de leader qui les mobilise. Les divers candidats qui auraient pu être leur leader ne se sont pas entendus et le mouvement fédéraliste, qui a une forte influence au Bas-Congo, n avait pas de tête de file, comme au Kasai où le leader attendu, Etienne Tshisekedi, n a pas participé à l élection. Les grands perdants du scrutin sont Azarias Ruberwa et Pierre Pay Pay. Les seuls résultats du premier qui atteignent 5 sont Djugu (37,3 ) et Irumu (21,2 ) en Province Orientale, Masisi (10,3 ), Rutshuru (7,6 ) et Goma (5,4 ) au Nord-Kivu, Uvira (8,1) et Fizi (5,0 ) au Sud-Kivu. Il n a pas réussi à se défaire de l image d allié du Rwanda pour l agression de 1998 qui lui avait alors été collée par une grande partie de la population. Pierre Pay Pay n a que des succès mitigés et ponctuels : il a la majorité absolue dans le territoire de Moba et il a au Bandundu, à Bolobo 22,5, à Kutu 13,8 et à Mushie 11,1, au Nord-Kivu, à Lubero 21,1, à Butembo 12,2 et au territoire de Beni 9,2, outre 6,0 dans le territoire de Luiza au Kasai Occidental. Parmi les autres candidats qui ont obtenu des succès locaux et qui inscrivent des valeurs relativement foncées sur la carte n 4, nous mentionnons au Kasai Roger Lumbala, Jonas Mukamba, ancien PDG de la Miba, et Olengankoy, au Bandundu Mboso N'Kodia, au Katanga, Lunda Bululu, ancien premier ministre, au Maniema Z'Ahidi Ngoma, et en Province Orientale, Mokonda Bonza, un autre ancien proche de Mobutu. 5

6 Carte 5 : pourcentages des votes par territoire pour les autres candidats aux élections présidentielles du 30 juillet 2006 (source : Commission Electorale Indépendante, cartographie : Eléonore Wolff) e) Conclusion On peut en conclure que la population a dans l ensemble fait preuve de maturité politique, plus que les politiciens. Elle n a en général pas dispersé ses voix sur des candidats qui n avaient pas de chances de l emporter. C est sans doute le fruit d un travail considérable d éducation civique réalisé dans la plupart des circonscriptions. On peut aussi espérer que la population sera la grande gagnante du second tour de l élection présidentielle, qui impose aux candidats de développer leur discours pour qu il soit capable de mobiliser dans un effort commun toutes les forces de la nation. Cela supposerait que les partis se démocratisent, que les discussions politiques à la base ne soient pas de simples relais des décisions prises par les dirigeants supérieurs, mais abordent déjà avec liberté les problèmes généraux et préparent l élaboration des stratégies qui seront adoptées par les cadres et les organes nationaux. 6

7 Annexes Principaux résultats par province Principaux résultats par territoire pour la province du Bas-Congo 7

8 Principaux résultats par territoire pour la province du Bandundu Principaux résultats par territoire pour la province de l Equateur 8

9 Principaux résultats par territoire pour la province Orientale Principaux résultats par territoire pour la province du Maniéma Principaux résultats par territoire pour la province du Nord-Kivu Territoires/villes Inscrits Votants Nuls Blancs Votes Valables Kabila Bemba Gizenga Autres GOMA Nyirangongo BENI ville Beni territoire BUTEMBO Lubero Masisi Walikale Rutshuru Pr. NORD-KIVU

10 Principaux résultats par territoire pour la province du Sud-Kivu Principaux résultats par territoire pour la province du Katanga 10

11 Principaux résultats par territoire pour la province du Kasai Oriental Principaux résultats par territoire pour la province du Kasai Occidental Territoires/villes Inscrits Votants Nuls Blancs Votes Valables Kabila Bemba Gizenga Autres TSHIKAPA Kamonia Dekese Mweka Ilebo Luebo KANANGA Demba Dibaya Dimbelenge Kazumba Luiza Pr.KAS.OCCIDENTAL