Rapport de la Commission d'examen de la gestion

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1 9 12/14 Assemblée des délégués du 17 au 19 juin 2007 à Bâle Rapport de la Commission d'examen de la gestion Muri, le 12 mai 2007 Commission d'examen de la gestion de la FEPS La présidente Pia Grossholz Fahrni

2 La CEG a examiné au cours de deux séances, dont une séance commune avec des membres du Conseil et de la direction du Secrétariat de la FEPS, les objets à l'ordre du jour de l'assemblée des délégués d'été Nous remercions les membres du Conseil (Madame Helen Gucker Vontobel, Madame Silvia Pfeiffer, Monsieur Karl Kohli, Monsieur Thomas Wipf) et le directeur du Secrétariat Monsieur Théo Schaad de l'atmosphère constructive et d'ouverture dans laquelle s'est déroulée la séance commune. La CEG a reçu tous les documents nécessaires à la date convenue d'avance. Cela a largement facilité son travail. La CEG espère que cela sera désormais la règle. Le travail du Secrétariat à l'enseigne de la nouvelle organisation a bien fonctionné, les personnes de contact pour les diverses thématiques sont nommées; mais il manque toujours une liste des personnes de contact des services correspondants dans les Églises membres de la FEPS. La CEG a communiqué au Conseil que de son point de vue il est nécessaire de discuter de contenus avec les membres de l'assemblée des délégués. La discussion ne devrait pas revêtir la forme de négociations parlementaires, mais d'autres formes mieux appropriées. Cela pourrait être le cas par exemple d'un synode d'entretien d'une demi journée à la fin de l'assemblée des délégués. 1. Objet 9 Rapport annuel Le rapport annuel a été présenté à la CEG dans un projet où se voyait clairement sa mise en forme graphique. La CEG constate que le rapport annuel est complet et informatif. Le rapport annuel est cette année encore d'une part un compte rendu pour l'assemblée des délégués et d'autre part une présentation à un public plus large des activités de la FEPS. Le tirage est inchangé par rapport à 2006 (2200 exemplaires en allemand, 600 en français). Cette année encore, la mise en forme du rapport annuel a été le fait des " Reformierte Medien " en coopération avec le département Communication. La CEG constate que diverses questions sur l'avenir des Églises réformées en Suisse sont posées dans le Rapport annuel. Les Églises membres de la FEPS se trouvent dans des situations très diverses, cela caractérise également leurs attentes à l'égard de la FEPS. Du point de vue du Conseil, il est inévitable que les directions d'église commencent à aborder ensemble des thèmes, puisqu'une coopération accrue sera nécessaire à l'avenir. A ce sujet, de l'avis du Conseil, le projet Classement par niveau des tâches et ressources indique encore des manques Remarques sur les divers chapitres La CEG se réfère à certains points du rapport qui à son avis intéressent l'assemblée des délégués. Sur les Questions au Conseil imprimées en gras ici, la CEG attend des explications orales du Conseil à l'assemblée des délégués. Page 2/5

3 Chapitre Conseil Le Rapport annuel englobe parfois toute la législature et pas seulement l'année Le Conseil s'est occupé d'évaluer les objectifs de la dernière législature avant de planifier les nouveaux objectifs de législature. Pour la CEG, il se justifierait à l'avenir de rendre cette évaluation accessible à l'assemblée des délégués également. Chapitre Églises en relation P.14 Projet Haute école spécialisée protestante pour les professions ecclésiastiques Le thème a été repris de la KKL et traité par un groupe spécialisé du Concordat alémanique, des Églises réformées Berne Jura Soleure et de la CER. Le projet ne se poursuit pas pour le moment selon le Conseil, surtout parce que des signaux négatifs sont venus de certaines Églises quant à l'introduction d'une Haute école spécialisée protestante et que d'autre part, par peur des conséquences financières du projet, les petites Églises ne veulent pas se faire prescrire la formation que leurs collaboratrices et collaborateurs doivent accomplir. Le domaine de la formation se développe actuellement au niveau national dans le projet HarmoS. Le Conseil n'a dans ce domaine pas de mandat concret de l'assemblée des délégués. Cela ne met pas en question ni n'empêche la collaboration du Concordat alémanique avec les Églises réformées Berne Jura Soleure et la CER pour les questions relevant de la formation. P. 17 Réunion des œuvres L'actuelle organisation dans le domaine de la réunion des œuvres est elle satisfaisante? Quel est l'état de la solution pour la succession de l'accord cadre avec les organisations missionnaires? P. 19 CTEC CH Les Églises membres de la FEPS sont représentées par la FEPS à la CTEC CH. Le Conseil de la FEPS nomme les délégués à la CTEC CH (voir rapport annuel page 64). A l'assemblée générale sont également invités les présidences des groupes de travail cantonaux, mais celles ci viennent plutôt rarement. Des prises de position publiques de la CTEC CH sont presque impossibles en raison des différences qu'il y a entre les membres. P. 22 KEK : Sibiu La délégation au Troisième Rassemblement Européen à Sibiu se compose de membres du Conseil, de spécialistes du Secrétariat et de personnes des Églises membres qui s'occupent d'un des thèmes prévus. Il n'existe qu'une infrastructure très limitée et peu de places pour les personnes invitées à Sibiu. Les Églises membres seront informées sur l'assemblée dès que la FEPS disposera d'informations. P. 23 Groupe de travail Mondialisation etc. Il s'agit ici de groupes de travail de la KEK instaurés à Trondheim. Le Groupe de travail Mondialisation avait pour tâche d'élaborer la position de la KEK sur la mondialisation. Ce travail est terminé. Serge Fornerod y a participé pour la FEPS. P. 25 Contacts avec le monde politique On peut constater un intérêt croissant pour le protestantisme dans les milieux politiques. Le Conseil de la FEPS a désormais tenu des entretiens avec tous les partis nationaux à l'exception de l'udc. Il ressort de ces premiers contacts que les partis souhaitent qu'ils se poursuivent. P. 27 Projet Islam De quoi s'agit il dans le projet islam? Qui y travaille? Comment les Églises membres sontelles informées du projet? Page 3/5

4 P. 27 Projets La CEG a pu constater à l'aide du Programme de travail 2007 que non seulement de nouveaux projets sont abordés, mais encore que quelques anciens projets sont terminés. Chapitre Théologie et Éthique P. 35 Commission de liturgie de la FEPS La Commission de liturgie de la FEPS est née de l'ancienne Conférence de liturgie. Elle essaie de coordonner la commission de liturgie alémanique et les groupements francophones sur le thème de la liturgie. L'échange d'information se fait entre membres des dites commissions qui collaborent simultanément à la Commission de liturgie de la FEPS. P. 37 Open Forum En 2006 encore, la presse a traité très en détail l'open Forum. Toutes les tables rondes ont été retransmises sur la chaîne SF Info, mais pas en direct toutefois. Les tables rondes pouvaient être téléchargées sur le site de la FEPS. Du point de vue du Conseil, les médias séculiers ont rapporté positivement sur l'open Forum, des voix critiques ne se sont fait entendre que dans les médias ecclésiaux. La CEG suggère de rendre accessible sur le site de la FEPS le reflet des médias sur l'open Forum. P. 37 Projet Globalisation de l'économie II Qu'en est il de l'objectif du projet? Qui y travaille? 2. Objet 10 Comptes La CEG a examiné les comptes annuels en détail et les a discutés exhaustivement avec la délégation du Conseil et du Secrétariat. La CEG a reçu des réponses satisfaisantes à toutes ses questions. Elle remercie ici toutes les personnes participantes de leur grand travail et de leur approche diligente des finances. Les comptes annuels se terminent sur un déficit de fr. 39'870.. le déficit budgété était de fr. 39'583.. Cela représente une péjoration de fr par rapport au budget. La CEG constate que le budget, pour les postes 3170 qui concernent les dépenses matérielles, était souvent en deçà des dépenses réelles. Les chiffres des comptes annuels 2006 correspondent souvent à ceux des comptes annuels Au moment de l'établissement du budget 2006, les comptes annuels 2005 n'étaient pas encore disponibles. Toutefois la situation était déjà la même l'année précédente, de sorte qu'on aurait pu se référer aux comptes annuels Questions générales P. 4 Caisse de pension du personnel de la FEPS Comment sont investies les contributions du personnel de la FEPS? 2.2. Remarques sur les divers postes comptables 2 Églises en relation Action de Carême paie fr par an à titre de contribution, le reste est composé de jetons de séance du personnel de la FEPS dans des commissions extérieures à la FEPS. Page 4/5

5 6 Services centraux La FEPS paie pour toutes les Églises membres les droits d'auteur dus pour les œuvres musicales, les copies etc. Elle le fait sur une base forfaitaire. La FEPS négocie ces droits en coopération avec l'association DUN. Les personnes intéressées trouveront un mémo à ce sujet sur le site de FEPS. 3. Objet 11 Objectifs de législature Le Conseil présente à l'assemblée des délégués un grand nombre d'objectifs de législature. Ceux ci sont conçus selon le processus suivant : le groupe de direction élabore une liste de thèmes, et le Conseil formule des objectifs sur ces thèmes. Les objectifs provisoires de législature ont été discutés dans le cadre d'une audition avec les Églises membres. Le Conseil en a obtenu de précieuses indications. Les objectifs n'ont toutefois presque pas été modifiés. Aucun objectif qualitatif n'est énoncé, puisque de l'avis du Conseil il s'agit de questions internes. Les objectifs sont des objectifs de prestation, qui ne sont pas clairement quantifiés. Par conséquent, leur évaluation se fera elle aussi sur des résultats non clairement quantifiés. Pour la CEG, ces objectifs doivent être classés en fonction de priorités, c'est à dire qu'il faut les classer par niveau d'importance et d'urgence. Cela doit, de l'avis du Conseil, se faire aussi par une discussion à l'assemblée des délégués. Les Églises membres sont donc appelées à amener à l'assemblée des délégués leurs souhaits et leurs conceptions en matière de priorités. 4. Objet 12 calvin09 La CEG approuve l'engagement de la FEPS pour la commémoration des 500 ans de la naissance de Calvin. Elle apprend que les fr. 125'000. inscrits au budget ordinaire pour l'année Calvin ont été libérés par le fait que certains autres projets n'ont pas été réalisés. Cela donne lieu à une nouvelle répartition des tâches et des coûts. Quels projets et travaux prévus ont été mis de côté? 5. Objet 14 Aumônerie pour les requérants d'asile dans les Centres d'enregistrement et de procédure de la Confédération, financement solidaire 2008 La décision sur le montant des contributions a été ramenée à l'assemblée d'été des délégués et ensuite inscrite au budget de chaque année suivante, afin que les services concernés puissent être informés à temps de la décision prise. La CEG prend connaissance du fait que les accords sont en cours de consultation dans les Églises concernées. Les accords réglementent but, bases, définition de l'aumônerie, obligations réciproques, financement et dissolution. Pour le règlement des contributions du côté catholique, des entretiens sont en cours à divers niveaux. Muri, le 12 mai 2007 Pia Grossholz Fahrni présidente de la CEG de la FEPS Page 5/5