DOSSIER DE PRESSE. Prévention du dispositif feux de forêts et Inauguration du pélicandrome

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1 PREFET DE L HERAULT DOSSIER DE PRESSE Prévention du dispositif feux de forêts et Inauguration du pélicandrome Jeudi 19 juin 2014 Aéroport de Béziers - Cap d Agde Dossier de Presse Prévention des feux de forêts et inauguration du Pélicandrome 19/06/14 1/8

2 SOMMAIRE I - Prévention du dispositif feux de forêt Ordre départemental d opérations feux de forêt :...3 Un volet prévision...3 Un volet prévention...3 Un volet lutte...4 Un volet recherche des causes...4 Pour éviter les incendies cet été...4 Hors période estivale : la prévention des incendies ne s arrête jamais...5 Les incendies dans l Hérault...5 Bilan des feux de forêt depuis Plus d info...6 II - Inauguration du Pélicandrome Qu est-ce qu un pélicandrome...7 Historique...7 Objectifs...7 Investissement et fonctionnement...8 Description des réalisations...8 Locaux d accueil et locaux opérationnels...8 L aire de stationnement...8 Les travaux de génie civil...8 Dossier de Presse Prévention des feux de forêts et inauguration du Pélicandrome 19/06/14 2/8

3 Jeudi 19 juin 2014 à 9h30, André Vezinhet président du Conseil général de l Hérault et Pierre De Bousquet préfet de Région présentent le dispositif de prévention et de lutte contre les feux de forêts mis en place pour la saison estivale 2014 dans le département. Ordre départemental d opérations feux de forêt : Chaque année, l ordre départemental d opérations feux de forêt définit l organisation opérationnelle des différents intervenants en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt. Il prend la forme d un arrêté préfectoral qui comprend un volet prévision, un volet lutte et un volet recherche des causes et s inscrit dans les dispositifs nationaux et zonaux. Pour 2014, la période prévisionnelle de mise en place du dispositif s étend du 07 juillet au 14 septembre. Elle pourra être étendue si les conditions le justifient. 40 à 50 % des feux en moyenne sont d origine volontaire (malveillance, pyromanie) : l information et la prévention sont donc au cœur du dispositif. Ce dispositif est mis en œuvre par l ensemble des services œuvrant dans le domaine de la défense des forêts contre les incendies : SDIS, DDTM, ONF, ONCFS, Conseil général, Météo France, Police nationale, Gendarmerie, délégué militaire départemental, comités communaux feux de forêt. Un volet prévision Météo France assure à l échelle de la zone de défense Sud un service de prévision météorologique feu de forêt en diffusant, sur les 8 secteurs géographiques de l Hérault, chaque soir pour le lendemain, une échelle du risque incendie (6 niveaux de faible à exceptionnel). Cette prévision permet, si nécessaire, l adaptation des moyens de surveillance et de lutte et leur renforcement ou leur pré positionnement dans les secteurs les plus exposés du département. Un volet prévention Objectif : surveiller la forêt pour détecter les feux naissants, éviter les imprudences et intervenir rapidement Les moyens de prévention sont principalement constitués de patrouilles ou de pré-positionnement d équipes sur le terrain : forestiers-sapeurs du Conseil général, auxiliaires de protection de la forêt méditerranéenne de l Office national des forêts (ONF), agents assermentés de l ONF et agents assermentés de l Office national de la chasse et de la faune sauvage, bénévoles des comités communaux feux de forêts, l ensemble du dispositif du SDIS avec ses moyens de surveillance déployés sur le terrain qui varient en fonction du niveau de risque. Ce sont plus de 50 véhicules qui assurent la surveillance et/ou l attaque des incendies naissants, patrouilles motos et/ou équestres du SDIS, patrouilles mixtes gendarmes / sapeurs-pompiers / militaires dans les secteurs considérés sensibles ou à enjeux d habitat diffus forts. La mission principale de l ensemble de ces acteurs de la prévention est de prévenir les services de lutte (lorsqu ils ne sont pas déjà informés) de tout départ de feu et, le cas échéant, de les guider. Les patrouilles forestières armées du Conseil général et de l Office national des forêts, sont également chargés d intervenir rapidement sur les feux naissants. La surveillance des forêts est également assurée par un réseau du SDIS de 19 tours de guet placées sur les points les plus hauts du département et pour l ensemble du dispositif préventif et de lutte contre les feux de forêt des SDIS. Cette présence sur le terrain peut mobiliser, quotidiennement de 500 à 700 personnes. Dossier de Presse Prévention des feux de forêts et inauguration du Pélicandrome 19/06/14 3/8

4 Un volet lutte Les services d'incendie et de secours sont chargés de la prévention, de la protection et de la lutte contre les incendies. C est le domaine exclusif des sapeurs-pompiers. L organisation s articule autour du CODIS 34 qui assure quotidiennement la mobilisation et la coordination du dispositif de surveillance et de lutte adapté aux niveaux de risques. Pour le SDIS 34, le coût de l ensemble du dispositif opérationnel de la saison 2014 est estimé à 2,5 M. Une cellule aérienne de première intervention de lutte contre les feux de forêt vient renforcer les moyens de lutte contre les incendies. Elle est constituée depuis 2012 d une flottille de 3 avions bombardiers d eau légers (Air Tractor capacité 3100 litres) et de 2 hélicoptères de reconnaissance et de commandement. Le SDIS de l Hérault peut aussi bénéficier de l appui de colonnes de renforts à partir d autres départements ou du concours d unités spécialisées. Le concours du Ministère de l Intérieur, pour financer les moyens d intervention nationaux est de l ordre de 97 M dont 56 M pour les moyens aériens, 36 M pour les moyens militaires de la sécurité civile, 1 M pour la structure de commandement et 4 M subvention partenaires. Un volet recherche des causes Afin d améliorer la connaissance concernant les causes d incendie, une cellule technique pluridisciplinaire de recherche des causes, composée d un gendarme, d un forestier (DDTM ou ONF) et d un sapeur-pompier, a été créée en Cette cellule peut être activée par les Procureurs de la République ou peut intervenir sur initiative propre sur les incendies de végétation tout au long de l année. Depuis 2013, ce dispositif est complété par la mise à disposition d un chien de la gendarmerie spécialisé sur la recherche de produits accélérateurs à la mise à feu (hydrocarbure et dérivé). Pour éviter les incendies cet été : - Ne pas allumer de feu en forêt ni à moins de 200 m de la forêt - Ne pas fumer en forêt - Ne pas jeter de mégots par la vitre de la voiture - Ne pas faire de barbecue en forêt - Eviter l utilisation d engins mécaniques (tronçonneuses, débrouissailleuses ) en forêt à période de risque - Camper uniquement dans les lieux autorisés, sécurisés et protégés - Respecter toutes les consignes de sécurité en forêt (interdiction d entrer en forêt, interdiction de circuler en véhicule, même à vélo, sur certaines routes forestières...) - En cas de départ de feu, prévenir les pompiers en composant le 18 ou la gendarmerie et la police le 17, en précisant le lieu et si possible l importance du sinistre. Dossier de Presse Prévention des feux de forêts et inauguration du Pélicandrome 19/06/14 4/8

5 Hors période estivale : la prévention des incendies ne s arrête jamais La prévention des incendies commence par la mise en œuvre et le contrôle des obligations réglementaires de débroussaillement notamment. L objectif est de diminuer la puissance de l incendie pour protéger les constructions et installations autour desquelles le débroussaillement est réalisé, mais aussi de permettre une intervention sécurisée des services de secours à proximité de ces enjeux à protéger. Le débroussaillement a vocation également à protéger les peuplements forestiers. Les obligations réglementaires de débroussaillement incombent aux propriétaires des constructions, et le maire est chargé de l application de la réglementation. Ces obligations s appliquent : - autour des constructions (habitations, installations ) situées dans les zones exposées (à moins de 200 mètres des bois, landes, maquis, garrigues, forêt, reboisement, plantations forestières, ) sur les communes reconnues à risque en matière d incendies de forêt. 183 communes du département de l Hérault sont classées en risque fort, et 81 en risque moyen dans le cadre de l arrêté préfectoral du 11 mars de part et d'autre des grandes infrastructures publiques (routes, voies ferrées) à la charge des propriétaires ou gestionnaires de ces réseaux de circulation. Depuis 2003, 132 communes ont été accompagnées par l Etat dans le cadre du plan de contrôle annuel de débroussaillement. Sur cette période, propriétaires ont été contrôlés et contraventions ont été émises. D autres actions concourent également à la prévention des forêts contre les incendies : - la mise aux normes, l entretien et la signalétique des équipements de DFCI (Défense de la Forêt Contre les Incendies) c est à dire les pistes, les points d'eau, le débroussaillement, les coupures de combustible - les actions de sensibilisation du public et les actions de formation des élus et des personnels des collectivités - les brûlages dirigés - les retours d'expérience sur les feux de forêt - le suivi des incendies hors saison estivale notamment en matière de cartographie et de recherche des causes. Le renseignement et la fiabilisation de la base de données «Prométhée» est un travail essentiel réalisé tout au long de l'année. L'amélioration continue de la connaissance des feux de forêt (localisation, cause,...) permet d'ajuster au fur et à mesure les actions de prévention. - la préparation de la saison estivale : amélioration et/ou ajustement des dispositifs forestiers de surveillance, d'alerte et de première intervention - l élaboration des Plans de Prévention des Incendies de Forêt (PPRif) : 17 communes en sont aujourd hui dotées. Les incendies dans l Hérault Les espaces forestiers et subforestiers (forêts, landes, garrigues, maquis reboisement) couvrent 58 % du territoire du département de l Hérault. Les garrigues, les pinèdes de pins d'alep et les massifs boisés situés dans la plaine viticole sont principalement concernés par les incendies, beaucoup lus que les forêts du Nord et du Nord-Ouest du département. Dossier de Presse Prévention des feux de forêts et inauguration du Pélicandrome 19/06/14 5/8

6 Bilan des feux de forêt depuis 1973 Les feux de forêt et les autres feux de l'espace rural et péri-urbain (AFERPU) sont recensés depuis 1973 dans une base de données relative aux incendies de forêts de la région méditerranéenne. Depuis la mise en place de la politique de prévention en 1990, la moyenne annuelle des surfaces parcourues par le feu a diminué et s est stabilisée. Au regard de l expérience acquise, la politique de prévention contribue incontestablement à la diminution des feux de forêt. L augmentation en nombre de feux de forêt s explique par une meilleure expertise et un recensement plus exhaustif. Les évènements majeurs de la dernière décennie ont eu lieu en 2009 et 2010 avec les incendies du 30 août qui ont totalisé près de 2500 ha. Les conditions météorologiques extrêmes expliquent les nombreuses sautes de feu responsables d'une propagation rapide et difficilement prévisible. Pour la saison estivale 2013 le bilan est le suivant : nombre de feux de forêt : 123 pour 161 hectares détruits. Plus d info : Prévenir le risque d'incendie de forêt La réglementation applicable Pourquoi et comment débroussailler Dossier de Presse Prévention des feux de forêts et inauguration du Pélicandrome 19/06/14 6/8

7 II Inauguration du Pélicandrome Qu est-ce qu un pélicandrome? Le Pélicandrome est une infrastructure qui offre la possibilité aux avions bombardiers de se ravitailler en eau ou en retardant pour lutter contre les incendies de forêts. Historique L aménagement d un pélicandrome sur l aéroport de Béziers/Cap d Agde répond à volonté du SDIS34 de se doter d une cellule aérienne départementale de lutte contre les feux de forêt. Ce fut d ailleurs l une des premières missions confiées au groupement territorial ouest qui siégeait dans les locaux de la sous-préfecture de Béziers en Sous l autorité du commandant Anselme, l adjudant-chef Resplandy en fut la cheville ouvrière. Cet équipement est utilisé également par les moyens aériens nationaux en raison de son positionnement géographique dans l arc méditerranéen. Son activité a très rapidement augmenté au fil des années. En 1999 : création du Pélicandrome de l aéroport de Béziers-Vias sur la zone aéroportuaire gérée par la CCI de Béziers-St Pons par l établissement d une convention avec le SDIS de l Hérault permettant l occupation de dépendances du domaine aéroportuaire, pour l installation de bungalows destinés à l accueil du personnel SDIS et de citernes de stockage d eau. En 2012 : élaboration d un nouveau projet afin de permettre au SDIS 34, en partenariat avec le Syndicat Mixte de l Aéroport de Béziers Cap d Agde, de réaménager les structures d accueil ainsi que les installations techniques du Pélicandrome utilisées par les avions bombardiers d eau. Fin 2012 : établissement d une convention d autorisation d occupation du domaine public aéronautique de l aéroport de Béziers/Cap d Agde entre le Syndicat Mixte de l aéroport Béziers Cap d Agde, gestionnaire, et le SDIS 34 pour une autorisation d activité et d occupation de 1,5 ha à titre gracieux pendant 25 ans. En 2013, démarrage du projet : Maître d Ouvrage délégué du SDIS 34 : la SEBLI. Maître d Œuvre : le cabinet d études GAXIEU. Maître d œuvre bâtiment : cabinet PLAIRE Mandataires travaux voirie et génie civil : BRAULT TP et EIFFAGE MEDITERRANEE Mandataire revêtement/structure pistes : ITARMAC Mandataire équipements de pompage et de régulations des fluides : BIOGEMA 2014 : construction du bâtiment d alerte, d un parking capable d accueillir 2 canadairs ou 4 Air Tractor, d installations techniques permanentes, sans oublier l ensemble des équipements destinés au traitement des effluents dont le bassin d évaporation constitue une innovation à l échelon national. Le coût de ce projet s élève à un montant de 1,2 M TTC. Objectifs Cette base aéronautique a deux fonctions : - Répondre à l activité départementale du SDIS de l Hérault - Alimenter les avions de la sécurité civile nationale (État) Dossier de Presse Prévention des feux de forêts et inauguration du Pélicandrome 19/06/14 7/8

8 Investissement et fonctionnement Grâce au financement de 1,2M par le Département et à l accord Syndicat mixte de l aéroport Béziers Cap d Agde, le SDIS de l Hérault est désormais pourvu d un Pélicandrome sur l aéroport de Béziers/Cap d Agde. Le Pélicandrome se compose de : - Une surface de m 2 pour permettre la manœuvre et le stationnement des avions - Un bâtiment de 2 x 87 m 2 pour loger le personnel du SDIS en et les pilotes saisonniers - Une flotte de 3 avions de type Air Tractor appartenant au SDIS Le rayonnement d action du Pélicandrome s étend sur tout le Département de l Hérault, avec un soutien aux départements voisins et l alimentation des avions de la sécurité civile nationale en cas de nécessité. Descriptif des réalisations Locaux d accueil et locaux opérationnels Le bâtiment opérationnel de conception comprend les locaux d accueil ainsi que les locaux opérationnels, de 87 m 2 chacun. En RDC, la surface est dédiée au personnel SDIS : - Vestiaires séparés pour personnels masculin et féminin - Sanitaires et douches séparés pour personnels masculin et féminin - Cuisine équipée - Réfectoire - Salle opérationnelle - Local technique de 4 m2 En R+ 1, surface dédiée au prestataire de la cellule aérienne : - 4 salles individuelles de repos, - Vestiaires séparés pour personnels masculin et féminin, - Sanitaires et douches séparés pour personnels masculin et féminin - Cuisine équipée, - Réfectoire, - Salle opérationnelle - Local technique L aire de stationnement L aire de manœuvre et de stationnement d une surface de 4900 m2 est dédiée principalement aux avions de la cellule aérienne. Elle peut accueillir également de manière temporaire les avions des moyens aériens nationaux. Les travaux de génie civil - Reprise de l aire de trafic comprenant les installations d avitaillement des avions de lutte feux de forêt - Enfouissement des réseaux d électricité, d eau et de téléphonie - Enfouissement des canalisations d amenée du mélange eau/retardant vers les avions - Intégration à même la piste d un collecteur d effluents permettant le transfert vers un bac de rétention - Construction d un bassin d évaporation du mélange eau/ retardant, d un volume utile de 9m 3 - Construction d une cuve de récupération du mélange eau/retardant, en cas de maintenance des canalisations enterrées, d une capacité de 1000 litres - Construction d un bassin de rétention des eaux de ruissellements provenant de la zone de stationnement, d une surface de 1000m 2 pour un volume utile de 822m 3 - Création d une dalle pour la cuve supplémentaire de produit retardant (capacité de 60 m 3 ). Dossier de Presse Prévention des feux de forêts et inauguration du Pélicandrome 19/06/14 8/8