LES GRANDES ÉTAPES DE L HISTOIRE ÉCONOMIQUE

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1 LES GRANDES ÉTAPES DE L HISTOIRE ÉCONOMIQUE Revisiter le passé pour comprendre le présent et anticiper l avenir Yves Carsalade Docteur ès sciences économiques (prix Goetz 1972) Professeur chargé de cours à l École polytechnique Responsable des enseignements d histoire politique et économique à l École polytechnique Prix 1999 du meilleur livre d économie financière

2 Avant-propos D ans une série de six chapitres, nous allons nous intéresser à la période qui s écoule du milieu du XVIII e siècle à nos jours, en cherchant à suivre l évolution économique et sociale des principaux pays du monde, à partir du moment où ils sont entrés dans l ère de l économie moderne et du capitalisme industriel : l Angleterre tout d abord, la France, l Allemagne, la Russie, le Japon et les États-Unis. Rien de plus faux que l aphorisme de Nietzsche dans le Crépuscule des idoles : «À force de vouloir rechercher les origines, on devient écrevisse. L historien voit en arrière, il finit par croire en arrière». Raisonner de la sorte c est ignorer que l historien n étudie pas le passé, mais qu il observe le temps qui passe. Notre objectif sera donc de mettre en évidence les grandes évolutions et les grands enchaînements qui expliquent l évolution de notre société au cours des deux derniers siècles, qui ont connu un bouleversement total des conditions d existence. Pour des raisons pratiques, il faut bien organiser une suite de chapitres. Mais il convient aussi de se garder d insérer l ensemble des faits à décrire dans un cadre intellectuel trop rigide. Celui qui a été retenu consiste à distinguer des grandes périodes, dont les dates varient selon les pays considérés, dans le seul objectif d une présentation pédagogique commode. Il n existe pas, en effet, de lois de l histoire, permettant de mettre en évidence une combinaison successive, soi-disant scientifique, d étapes par lesquelles seraient passés ou destinés à passer tous les pays. Rien n est déterminé. À chaque instant s ouvrent des possibilités diverses, et, dans le choix effectué par les peuples, le «nez de Cléopâtre» a souvent joué un rôle décisif. Notre champ d investigation est avant tout celui de l histoire économique. On ne saurait toutefois se limiter à une simple histoire de l économie, car l histoire économique n existe pas en tant que discipline autonome, dans la mesure où elle est inséparable des autres événements qui ont tissé l histoire des nations. Il y a tout d abord le volet social. Mais il faut aussi prendre en compte tous les aspects institutionnels, juridiques ou culturels. Car la vie de l homme est un tout ; la vie économique est inséparable de la vie privée de l individu, de sa vie familiale et sociale, de l ensemble de ses croyances et de ses valeurs. C est donc en réalité l évolution de tout un milieu social et culturel que nous allons essayer de suivre pendant un peu plus de deux siècles. Sans prétendre à apporter du neuf en la matière, cet ouvrage recherche essentiellement un but pédagogique et culturel : en brossant une fresque d ensemble, l auteur de ces lignes vise à faciliter l acquisition d un certain nombre d idées sur l évolution d un monde dans lequel les lecteurs vont être appelés à vivre et à travailler. Les faits n ont de sens que dans la mesure où ils sont analysés en vue d éclairer les ressorts de l activité économique. L économiste doit alors s appuyer sur l histoire, non seulement pour y découvrir le passé, mais aussi pour mieux comprendre le présent et anticiper l avenir.

3 Je dédie ce livre à ma femme et à mes trois filles qui m ont soutenu dans son élaboration. Je le dédie également à mes élèves et mes amis qui n ont ménagé ni leurs encouragements bienveillants, ni leurs critiques pertinentes et constructives. 4 Les grandes étapes de l histoire économique

4 Table des matières Chapitre : La révolution industrielle Le contexte général I. La préparation de la Révolution industrielle A. L évolution intellectuelle B. La transition démographique C. La révolution agricole En Angleterre 2. En France D. La nouvelle donne financière E. Les infrastructures de communication F. Le commerce du «marché fermé» à l économie de marché II. Les mécanismes de la Révolution industrielle A. L ère du roi coton B. La trilogie fer-charbon-vapeur Le pompage de l eau par la vapeur 2. L essor de la sidérurgie 3. La mécanisation 4. L essor du chemin de fer C. Le «laisser faire» La suppression des réglementations de la production 2. La suppression de l organisation des travailleurs D. L instauration du «laisser passer» III. Le capitalisme libéral A. Le libéralisme et le rôle moteur du profit B. Le rôle régulateur du marché C. Les crises économiques de surproduction D. Les crises sociales IV. Compléments d analyse et de théorie économiques A. Les mercantilistes B. Les physiocrates C. Les classiques Conclusion Table des matières 5

5 Chapitre : le triomphe du capitalisme L'atténuation des antagonismes sociaux L'aggravation des tensions internationales en Europe : de l'europe dominante à l'europe déchirée I. L'expansion triomphale du capitalisme A. Les éléments de l'expansion Le perfectionnement et les innovations technologiques 2. La mise en valeur des États-Unis B. L'apparition des grandes entreprises Les grandes entreprises 2. Les grands magasins 3. Les grandes banques 4. Le taylorisme C. Les premières interventions publiques Les interventions publiques en Europe occidentale 2. Les interventions publiques dans le cas des industrialisations tardives II. Le renforcement des contestations sociales A. Le nouvel ordre social L'affirmation des «bourgeois conquérants» 2. L'essor des classes moyennes 3. L'évolution de la condition ouvrière B. Syndicalisme, socialisme, internationalisme La montée du syndicalisme 2. La montée du socialisme III. Le choc des impérialismes A. La «Grande Dépression» et l'impérialisme britannique B. La politique impérialiste des pays capitalistes La France 2. Les autres puissances européennes 3. Les États-Unis 4. Le Japon C. Les aspects économiques de l'impérialisme D. Les conflits entre les grandes puissances européennes Des impérialismes aux deux blocs 2. Un conflit localisé dégénère en guerre européenne 6 IV. Compléments d'analyse et de théorie économiques A. Les théories des origines de la valeur Valeur-coût de production 2. Valeur-utilité 3. Valeur-rareté B. Les cycles économiques C. Les évolutions de la pensée économique Les néoclassiques 2. Karl Marx ( ) D. Henry Ford et le fordisme Les grandes étapes de l histoire économique

6 Chapitre : d'une guerre à l'autre Le bilan de la guerre I Les suites de la guerre : les traités et leurs avatars, une crise de reconversion A. Les traités et leurs avatars La procédure 2. Les divergences entre les vainqueurs 3. Les règlements territoriaux 4. Les conditions de la paix avec l'allemagne : responsabilité, réparations, garanties 5. Le rejet du traité de Versailles par le Sénat américain 6. La Société des Nations 7. Les coups de force 8. Bilan des traités B. D'un «boom» économique à une crise de reconversion II Le redressement monétaire, la prospérité, l'apaisement A. Le redressement monétaire La conférence de Gênes (1922) et l'étalon de change-or (gold exchange standard ou GES) 2. La stabilisation monétaire B. Prospérité Les États-Unis des «Roaring Twenties» 2. La France des «Dix Glorieuses» 3. Le redressement en Allemagne C. De la prospérité à la détente : la réconciliation franco-allemande et l'«esprit de Genève» III. La crise de A. Causes et enchaînements La crise boursière 2. La crise bancaire 3. La propagation internationale de la crise 4. Les crises monétaires 5. La crise des activités productives 6. Violences et bouleversements sociaux B. Les réactions des gouvernements : des recettes classiques aux politiques de relance C. La crise aux États-Unis, en France et en Allemagne Les États-Unis du New Deal 2. La France des années 1930 et la crise 3. L'Allemagne des années 1930 et la crise Table des matières 7

7 Chapitre 4 Les Trente Glorieuses Le contexte général A. Désarroi et choc moral B. Un contexte mondial inédit C. Une croissance sans précédent mais déséquilibrée I Une période charnière : de nouveaux rapports de force économiques, de l'alliance aux ruptures A. Les nouveaux rapports de force économiques et politiques La domination américaine 2. L'URSS : une grande puissance en partie exsangue 3. L'Europe : une situation économique catastrophique 4. Le monde périphérique : les conséquences inégales de la guerre 5. Les retombées technologiques et les nouvelles perspectives B. Entre les deux Grands : de l'alliance à la rupture La «Grande Alliance» 2. La rupture 3. Vers la guerre froide C. En France : la rupture de l'unité née de la Résistance Résistance et rénovation 2. Les réformes de la Libération 3. La rupture de 1947 II. Les Trente Glorieuses à l'ouest A. La mondialisation de l'économie Le nouvel ordre monétaire : les accords de Bretton Woods 2. Le nouvel ordre commercial : le GATT 3. Le plan Marshall 4. La coopération européenne : l'europe de la coopération 5. Le retrait des pays socialistes 6. La construction européenne : l'europe de la volonté 7. La multiplication des associations économiques. 8 Les grandes étapes de l histoire économique

8 B. Une prospérité exceptionnelle mais inégalitaire et inflationniste Une prospérité exceptionnelle 2. Les facteurs qualitatifs et le progrès technique 3. Disparités Une «inflation de croissance» permanente C. Le nouveau rôle des entreprises et des États Le rôle des entreprises 2. Le rôle de l'état III. Progrès et faiblesse à l'est et au Sud A. À l Est : les «rayons et les ombres» d un système qui évolue du «stalinisme» au «socialisme réel» : le «stalinisme» et la guerre froide : le «dégel» et la «coexistence pacifique» 3. À compter de 1965, «regel», immobilisme et «guerre fraîche» B. Au Sud : fragiles espoirs et disparités du sous-développement Sous-développement et démographie 2. Sous-développement et commerce international 3. Sous-développement et industrialisation 4. Sous-développement et aide internationale IV. Compléments d'analyse et de théorie économiques John Maynard Keynes ( ) Chapitre 5 La crise contemporaine en perspective I. Les grandes ruptures A. Les ruptures monétaires La disparition des changes fixes : Premier choc pétrolier et changes flottants 3. Le retournement de la politique monétaire américaine en Le système monétaire européen (SME) B. Les ruptures pétrolières Jusqu aux années 1950 : l ordre des compagnies internationales 2. La décennie des chocs pétroliers 3. Les années 1980 : prépondérance du pétrole, multipolarisation de l offre et retournement de situation C. Les ruptures industrielles : l épuisement du modèle fordiste Les limites du «cercle vertueux de la croissance fordiste» 2. Les disparités sectorielles 3. Les disparités géographiques Table des matières 9

9 II. Le contexte A. La crise économique contemporaine... est-elle comparable à celle de 1929? Crise et croissance 2. Crise et inflation 3. Crise et commerce international B. L internationalisation et les politiques économiques Les échanges commerciaux et la formation d ensembles régionaux 2. La globalisation financière 3. Contraintes extérieures et nécessité de coopération internationale 4. La résurgence des cycles 5. Mouvements longs et révolutions industrielles C. La construction européenne : de la réconciliation franco-allemande à l Union européenne Le Marché commun 2. L europessimisme 3. Le marché unique 4. Le processus de Maastricht 5. De Douze à Quinze 6. Le passage à la monnaie unique III. Théories et politiques à l épreuve de la crise du chômage A. Les théories économiques et la crise La théorie néoclassique 2. La théorie keynésienne 3. La théorie marxiste 4. La théorie de la «régulation» B. Les politiques économiques face à la crise Les politiques keynésiennes 2. Les politiques de rigueur 3. Le débat et les conditions d une «autre politique» C. Le chômage Les principales données quantitatives pour les pays industrialisés 2. La France et le chômage D. Les théories face au chômage L analyse néoclassique 2. L analyse keynésienne 3. La théorie des «déséquilibres» E. Les politiques face au chômage Le traitement social du chômage 2. La flexibilité 3. L abaissement du coût du travail 4. La réduction de la durée du travail et le «partage du travail» 10 Les grandes étapes de l histoire économique

10 Chapitre 6 Histoire de la protection sociale de l'état gendarme à l'état providence. La crise de l'état providence A. L'Ancien Régime et la charité chrétienne L'Église «administration publique» 2. La «charité chrétienne» première forme de l'«assistance publique» 3. La laïcisation et la prise en main par le pouvoir royal B. La Révolution de 1789 et la Révolution industrielle I. L'approche bismarckienne et les assurances sociales A. Les premiers systèmes d'assurances sociales Naissance des assurances sociales en Allemagne 2. Les assurances sociales en Europe B. Les accidents du travail Premier temps : la responsabilité automatique mais forfaitaire de la loi du 9 avril Deuxième temps : les employeurs s'assurent 3. Troisième temps : la loi du 31 mars 1905 établit une relation triangulaire C. La question des charges de famille Premier temps : un mouvement spontané du patronat 2. Deuxième temps : les caisses de compensation 3. Troisième temps : l obligation du sursalaire II. L'approche beveridgienne et la Sécurité sociale A. L'amorce du renouvellement des conceptions Aux États-Unis, le «Social Security Act» de En France, le Code de la Famille de 1939 B. La révolution beveridgienne Le rapport Beveridge 2. Les déclarations internationales et les conceptions de la protection sociale C. Les systèmes mis en place : du dualisme à la mixité Les facteurs de renouvellement 2. L'adaptation et la mise en place des systèmes de protection sociale 3. L'évolution vers la mixité III. La crise de l'état providence A. La crise financière de l'état providence Le vieillissement démographique 2. La croissance des dépenses de santé 3. L'impact de la crise économique 4. Implications économiques et financières de la protection sociale B. Les théories économiques face à la crise de l'état providence L'approche libérale : la protection sociale étouffoir de la croissance. 2. L'approche keynésienne : la protection sociale condition de la croissance C. L'avenir de l'état providence Bibliographie Table des illustrations Table des matières 11