Groupe1/Module 3 (C1/M3): Cadre conceptuel pour le transport urbain

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1 Groupe1/Module 3 (C1/M3): Cadre conceptuel pour le transport urbain Cette présentation fait partie de la documentation de support du programme de renforcement des capacités «Former les décideurs à la planification des transports urbains (LUTP)». Ce programme est soutenu par: La Banque mondiale L Agence australienne pour l aide au développement international Le programme d assistance de la gestion du secteur de l énergie (ESMAP), et Le Fonds de Conseil en Infrastructure Publique-Privée (PPIAF). 1

2 Les transports urbains ont un impact et sont impactés par plusieurs facteurs. Toute intervention dans ce domaine comporte à la fois des effets positifs et des effets négatifs et il est nécessaire de les prendre en compte dans leur ensemble afin de pouvoir déterminer l'effet global d une intervention. Le but de ce module est de présenter simplement et à l aide de graphiques une vue d ensemble des transports urbains. Ce cadre permettra d appréhender tous les aspects à prendre en compte dans la formulation des interventions. Il montre aussi comment appréhender les impacts positifs et négatifs de toute intervention. Slide 2

3 Notre exercice d introduction est conçu pour vous faire réfléchir aux différents aspects des transports urbains. Votre ville veut élargir de 4 à 6 voies deux de ses axes principaux, dont chacun mesure environ 18 km. Ce projet est destiné à apporter un remède aux embouteillages importants, les véhicules se déplaçant quasiment à la vitesse d un piéton. Cette situation génère également des émissions excessives de substances polluantes car les véhicules font en grande partie de la marche au ralenti. Selon vous, quels seront les impacts positifs de cette initiative? Quels en seront les impacts négatifs? Pensez-vous que ce plan d'élargissement est souhaitable? Prenez environ 5 minutes pour faire cet exercice. Slide 3

4 Dans ce module, un cadre simple pour envisager les transports urbains dans leur intégralité est présenté, sous forme de graphique pour faciliter la compréhension. Commençons avec ce que nous voulons réaliser à travers toute intervention en matière des transports dans une ville. En un mot notre objectif est de RÉDUIRE : La congestion pour faciliter et accélérer l accès aux lieux de travail, aux écoles, aux services médicaux, ; Les émissions - pour que l'air que nous respirons soit moins pollué et que nos organismes moins affectés; Les accidents - pour réduire le nombre blessés et de tués sur les routes; La consommation d'énergie afin d économiser sur les coûts et sur les carburants non-renouvelables. Slide 4

5 Il y a deux façons d atteindre ces objectifs. 1. En réduisant la croissance de l'utilisation de véhicules automobile; 2. En réduisant les émissions par des véhicules pour chaque kilomètre parcouru. Slide 5

6 Jusqu'ici, tout est simple, mais allons un peu plus loin. Comment pouvonsnous réduire la croissance de l'utilisation des véhicules automobiles? Deux méthodes viennent à l'esprit: 1. Réduire le besoin de se déplacer - ou, en termes plus techniques, la demande de mobilité; 2. Réduire l'utilisation de véhicules automobiles privés ainsi que la dépendance aux véhicules automobiles individuels. Slide 6

7 Mais comment réduire la demande de déplacements? Gardez à l esprit que cette demande n'est pas simplement fonction du nombre de voyageurs et du nombre de voyages mais aussi la distance parcourue. Une façon de la réduire consiste à de réduire le nombre de déplacement par personne - aussi appelé taux de voyage par personne. Ceci peut être réalisé notamment en: - développant le télétravail; - facilitant le recours au commerce électronique; - augmentant les nombre de jours de congés; Une deuxième façon de réduire la demande de déplacement est de réduire la distance parcourue. Ceci peut être réalisé par une bonne coordination entre planification urbaine et planification des transports. Ceci implique des politiques où lieux de résidence et lieux de travail sont proches, ou des écoles qui sont bien réparties dans les zones résidentielles. Les planificateurs urbains désignent ceci sous le terme de «la planification urbaine mixte». Ces concepts seront développés dans le module sur la planification urbaine et la planification des transports. Ainsi, la réduction du nombre de voyages par personne peut s effectuer en réduisant le nombre de déplacements et la distance parcourue. Slide 7

8 Comment réduire la dépendance aux véhicules automobiles individuels? Ce résultat peut être obtenu en rendant d autres modes de transport plus attractifs. Les deux principaux modes alternatifs de transport dans la plupart des villes sont les transports publics et les modes de transport non-motorisés, comme la marche à pied et le vélo. Si les gens n'utilisent pas leurs véhicules, soit ils marchent, se déplacent à vélo, utilisent les transports publics ou des taxis. L augmentation du recours aux transports publics et aux modes non-motorisés aura normalement pour effet de réduire la dépendance aux véhicules automobiles individuels. Envisageons maintenant à l'autre aspect des choses, la réduction des émissions par véhicule. Slide 8

9 Si l on améliore la fluidité de la circulation, les véhicules se déplacent à une vitesse stable et ralentissent ou s arrêtent moins souvent. Car lors des arrêts, les moteurs continuent de tourner et génèrent des substances polluantes inutilement. Améliorer la fluidité de la circulation constitue une façon de réduire les émissions des véhicules. L'amélioration des technologies permet également de réduire les émissions des véhicules. Nombre de pays ont établi des normes d'émission rigoureuses afin de rendre les véhicules plus économes en carburant et ainsi plus efficients. L'amélioration de la qualité du carburant est aussi une autre façon de réduire les émissions des véhicules. Slide 9

10 La fluidité de la circulation peut être améliorée de deux manières, par l'amélioration de la gestion du trafic et l'ingénierie du trafic. Quand les véhicules circulent sur la même voie, mais à des vitesses différentes, le véhicule le plus lent détermine la vitesse de tous les autres. La séparation des véhicules lents et des véhicules rapides peut aider à améliorer la fluidité du trafic. Mettre en place des voies dédiées par types de vitesse y contribue également. La fluidité du trafic être perturbée par le non-respect des voies de circulation et une conduite dangereuse. Une meilleure gestion du trafic doit pouvoir résoudre ces problèmes. L'ingénierie du trafic concerne la conception des installations nécessaires à la circulation et qui peuvent avoir un impact sur la fluidité, comme: La qualité de routes; la conception des intersections ou des ronds-points; les feux de signalisation. Ce sont des questions qu il convient d examiner dans le cadre d une bonne ingénierie du trafic. Slide 10

11 La technologie de véhicules doit aussi être prise en compte aussi bien pour les nouveaux véhicules que pour les véhicules actuellement en circulation. Il est possible d'introduire de nouvelles technologies pour améliorer l'efficacité du carburant des véhicules. Pour les véhicules existants, assurer une bonne maintenance peut réduire les émissions du véhicule. Ceci peut être obtenu en ayant des standards de maintenance rigoureux ou exiger que chaque véhicule fasse l objet d une maintenance tous les deux ou trois ans pour pouvoir conserver son certificat d'enregistrement. Slide 11

12 L'amélioration de la qualité du carburant peut signifier s intéresser à la qualité de carburants conventionnels comme l'essence et le diesel ou mettre en place des carburants alternatifs plus propres. Le gaz naturel compressé (CNG) et l'électricité sont généralement considérés comme plus propres que le carburant conventionnel. Ainsi, les initiatives prises pour développer de tels carburants alternatifs vont dans le sens de la réduction des émissions des véhicules. Slide 12

13 Les carburants alternatifs ne sont en général utilisables qu avec des véhicules neufs, quoiqu'il y ait des exemples d utilisation de carburants propres avec des véhicules plus anciens, comme l'utilisation de kits CNG avec des bus diesels. Les bus peuvent être les mêmes, mais un kit CNG peut remplacer le système au gazole. Slide 13

14 La partie gauche graphique, en rouge clair, présente les mesures pouvant être mises en œuvre en matière de gestion du trafic ainsi que les orientations pouvant être prises en matière de politique des transports. La partie droite traite des mesures technologiques. Une combinaison de mesures de politique et de gestion avec des mesures technologiques peut permettre de mettre en place un système de transport durable. Slide 14

15 Revenons à l'exercice de départ. Quel sera l impact d un projet d élargissement d une voie de circulation sur chacun des paramètres listés dans le tableau. L impact sera-t-il positif, négatif ou nul? De même, quel sera l'impact sur chacun d'entre eux de l introduction de bus supplémentaires. Slide 15

16 Ce cadre d analyse et de planification facilite la compréhension. Il aide à organiser et diffuser les avantages d'interventions spécifiques. Avec ce cadre conceptuel, il est possible de mesurer l'impact d'interventions spécifiques et évaluer les secteurs qui sont positivement ou négativement impactés. Essayez d envisager d autres interventions et de voir quels seraient les impacts positifs et négatifs. Slide 16