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1 1 Son Excellence le Commissaire de l UA, Mme Joiner Son Excellence le vice-premier Ministre de la Namibie, Dr Amatila Leurs Excellences les Ministres et sous-ministres du continent Africain Les Chefs de la Fonction Publique en Afrique Les Ambassadeurs et Hauts Commissaires Les Parlementaires distingués Nos invités d honneur Je voudrais vous souhaiter la bienvenue en Afrique du Sud, dans la magnifique ville de Johannesburg. Je voudrais vous souhaiter la bienvenue dans le pays d origine de cet icône Africain, Nelson Mandela, dont le leadership nous a guidé, et continue de nous guider, et lequel nous rappelle toujours que la paix en Afrique du sud signifie la paix dans l Afrique entière. Je vous accueille comme les représentants des Nations Africaines, dans l ordre alphabétique, de la République Démocratique Populaire d Algérie jusqu à La République du Zimbabwe. Je vous accueille comme les descendants de grands héros africains tels que Nasser, Nkrumah, Toure, Lumumba, Mondlane, Ben Bella, Nyerere, Machel et Keita. Alors que je vous accueille en Afrique du Sud, Je tiens a souligner que le gouvernement ANC de l Afrique du Sud est aujourd hui engagé dans les programmes de l Union Africaine tout autant que nous l avons été dans les étapes et processus de formation. Nous avons la conviction qu ensemble, nous les Nations africaines, sommes destinées au succès. Nous sommes une fière nation africaine et nous nous engageons à travailler vers une Afrique et un monde meilleur. Dans son allocution pour le lancement de l Union Africaine le 9 juillet 2002, l ancien Président de l Afrique du Sud, Camarade Thabo Mbeki a dit: un défi clé que nous nous sommes fixé consiste à mettre fin au taux de chômage qui nous a caractérisé. Pour ce faire, il n existe pas d autre solution que de rassembler toutes nos ressources, sur notre continent

2 2 comme ailleurs, pour investir dans les usines, les mines, l agriculture et l infrastructure. L Afrique ne doit plus être un simple exportateur de matières premières pour l Occident. Nous aspirons à produire et fabriquer des produits de la plus haute qualité pour notre propre consommation et pour l exportation. Pour ce faire, nous devrons investir dans la formation de notre propre force de travail. Si nous voulons que notre développement soit durable, il va falloir augmenter le commerce entre nous. Nous avons renouveler notre engagement envers le programme de l Union Africaine lorsque, pendant la 52ème Conférence du Congres National Africain à Polokwane dans la Province du Limpopo en Afrique du Sud, et compte tenu de l analyse actuelle de l environnement et des défis politiques à l échelle continentale et africaine, nous avons décidé que l Afrique a besoin d être un continent unifié qui soit capable d entrer en relation avec les autres puissances de ce monde et respecter ainsi la vision de l ANC consistant à bâtir une meilleure Afrique. Aujourd hui, nous sommes fiers de pouvoir dire qu au fil des années, nous avons découvert que la garantie du succès se trouve dans la capacité des nations d un continent à coopérer pour permettre à notre Fonction Publique de rester réceptive lors de la prestation de services à notre peuple. Bien entendu, un des points clés qu il faut toujours aborder en tant que nations africaines, et ce point est central à la réussite de notre union, consiste à être capable de faire face aux défis internes à notre pays, lesquels interviendront en permanence et mettront en question notre capacité à maintenir la démocratie et à garantir la stabilité politique et économique nationale. À cette fin, le Président de l Afrique du Sud, Son Excellence Kgalema Motlanthe, s est adressé à la nation sud-africaine le 28 septembre 2008 et a dit: Notre pays sort d une des semaines les plus difficiles de l histoire de notre jeune démocratie. Ce fut une semaine d incertitude et de doute, de douleur et de colère. Pourtant, c est dans de tels moments que le caractère vrai de notre nation ressort. C est lorsque nous sommes mis à l épreuve que nous affirmons notre résistance et notre détermination. Dans le passé, nous avons prouvé que, bien que nous faisions face à des difficultés, nous avons la volonté et les moyens de surmonter les obstacles du moment.

3 3 C est sur cette base que je désire réaffirmer que l Afrique du Sud était prête hier, qu elle l est aujourd hui et qu elle le sera demain, et dans le futur. Bien entendu, le travail dans l isolation n amène aucun succès, et c est pour cette raison que le gouvernement ANC de l Afrique du Sud a été disponible et que nous sommes encore prêts à tout pour participer aux initiatives de maintien de la paix ainsi qu aux programmes de reconstruction et de développement sur le continent. À cette fin, le Président Motlanthe a également dit que l Afrique du Sud continuera de respecter ses obligations internationales pour jouer un rôle positif dans les institutions et forums internationaux cela inclut sa participation dans les initiatives continentales. Je souhaite à Vos Excellences la bienvenue à la 6ème Conférence Panafricaine des Ministres de la Fonction Publique, qui est un forum délibératif ayant lieu deux fois par an et servant de Comité technique au Conseil d administration des Affaires Politiques de l Union Africaine. Cette conférence succède à la 5ème Conférence Africaine des Ministres de la Fonction Publique qui s est tenue dans la ville d Addis Abeba en Éthiopie en 2005, où l Afrique du Sud a été élue président pour la deuxième fois de suite. Les lignes directives de la 5ème Conférence étaient clairement établies dans la Déclaration d Addis Abeba, laquelle indiquait la nécessité de se focaliser sur l intervention dans les domaines suivants: Le concours panafricain sur l innovation; La Charte Africaine sur la Fonction Publique; La lutte contre la corruption La reconstruction et le développement post-conflit; ainsi que La Journée Africaine de la Fonction Publique. Il est important de noter que le fait de se focaliser sur ces domaines nous a permis de réfléchir sur des thèmes clés de la bonne gouvernance.

4 4 En tant que Président sortant de la 5ème Conférence Panafricaine des Ministres de la Fonction Publique, je remettrai un rapport au cours de cette conférence qui reflétera notre performance collective en comparaison avec la Déclaration d Addis Abeba. Avant même de tenir compte de ce rapport, je tiens à demander à la Conférence de se lever et d applaudir en reconnaissance à l extraordinaire travail de cette fille du sol africain, l ancien Ministre de la Fonction Publique du gouvernement de la République d Afrique du Sud, Son Excellence Geraldine Fraser-Moleketi, qui nous a conduit dans les 4ème et 5ème conférences. Alors qu approche la fin de la 5ème conférence des Ministres, je pense que cette conférence servira de plateforme pour réfléchir à notre performance de manière collective, en tant que continent, mais aussi individuellement en tant qu Etats membres. Je pense que de cette réflexion émergeront des programmes, développés collectivement et individuellement, pour maintenir la durabilité des succès et faire face aux difficultés. Nous souhaitons à cette conférence tout le succès possible dans nos délibérations et, alors que nous allons de l avant, tenons compte des propos de Ben Okri qui a dit: «Les pires réalités de notre époque sont des réalités fabriquées. Il est donc de notre ressort, en tant que participants créatifs dans l univers, d imaginer notre monde de nouveau. Le fait d avoir de l imagination signifie que tout peut être imaginé de nouveau. De cette manière, exerçons un leadership et un jugement dans la construction d un monde qui repose sur les principes d ubuntu et d ujamaa.» Ceci n est pas impossible puisque, comme dit Okri : «la chose la plus authentique, en ce qui nous concerne, est notre capacité à créer, surmonter, résister, transformer, aimer et être plus fort que notre souffrance. Une fois de plus, bienvenue en Afrique du Sud et à la 6ème Conférence Panafricaine des Ministres de la Fonction Publique. Vive l Afrique! Inkomu.

5 5 Discours tenu par Mr M. R. Baloyi, le Ministre de la Fonction Publique et de l Administration du gouvernement de la République d Afrique du Sud, lors de la 6ème Conférence Panafricaine des Ministres de la Fonction Publique qui s est tenue au Gallagher Estate, en Afrique du Sud, du 13 au 16 octobre 2008.

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