CIRCULAIRE N 5342/222

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1 ROYAUME DU MAROC Rabat, le CIRCULAIRE N 5342/222 OBJET : - Accord d Association Maroc-UE. - Entrée en vigueur de l Accord entre l'union européenne (UE) et le Royaume du Maroc relatif aux mesures de libéralisation réciproques en matière de produits agricoles, de produits agricoles transformés, de poissons et de produits de la pêche. REFER : - Correspondance fax n 1382 du 05/09/2012 émanant du Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération. Le service est informé que par correspondance ci-dessus référencée, le Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération a notifié à cette Administration qu il sera procédé, à partir du 1 er octobre 2012, à la mise en application des protocoles 1 et 2 de l Accord entre l'union européenne et le Royaume du Maroc relatif aux mesures de libéralisation réciproques en matière de produits agricoles, de produits agricoles transformés, de poissons et de produits de la pêche signé à Bruxelles le 13 décembre Cet Accord, à vocation commerciale prévoit la mise en œuvre de manière progressive d'une plus grande libéralisation des échanges réciproques des produits agricoles, des produits agricoles transformés, de poissons et de produits de la pêche. Etant à préciser que le produit agricole s entend d un produit énuméré à l Annexe I de l accord sur l agriculture de l OMC. En vertu de cet Accord, les anciens protocoles agricoles et de la Pêche (1,2 et 3) de l Accord d Association ont été remplacés par deux nouveaux protocoles uniquement, l un à l importation au Maroc (protocole n 2) et l autre à l importation en UE (protocole n 1), couvrant les produits agricoles, les produits agricoles transformés, les poissons et les produits de la pêche. Les dispositions des nouveaux protocoles 1 et 2 du présent Accord relatif aux mesures de libéralisation des échanges des produits agricoles, des produits agricoles transformés, de poissons et de produits de la pêche dont la mise en œuvre incombe à cette Administration, sont ci-après exposées.

2 I- Dispositions tarifaires à l importation au Maroc des produits agricoles, des produits agricoles transformés, de poissons et des produits de la pêche originaires de la Communauté (Protocole n 2) : I-1 Les schémas de démantèlement tarifaire : I-1-1 Les produits concernés énumérés à la liste 1 de l annexe I, sont soumis au démantèlement du droit d importation (DI) conformément au schéma ci-après : - Groupe1 (G1) : Exonération du DI dès l entrée en vigueur de l Accord ; - Groupe2 (G2) : Démantèlement du DI sur une période de 5 ans à raison de 20% par an ; - Groupe3 (G3) : Démantèlement du DI sur une période de 10 ans à raison de 10% par an. Le droit d'importation de base considéré est celui applicable à la date d'entrée en vigueur du présent Accord, soit le 1er octobre I-1-2 Les produits repris à la liste 2 de l annexe I bénéficient de réduction ou exonération tarifaires dans le cadre de contingents. Hors contingents, les produits considérés bénéficient des taux préférentiels conformément aux schémas de démantèlement qui leur sont propres (G2 ou G3). I-1-3 Les produits figurant à la liste 3 de l annexe I qui ne seront pas libéralisés, ne sont donc pas soumis au démantèlement tarifaire mais bénéficient de réductions tarifaires dans le cadre de contingents. Hors contingents, ces produits seront soumis au DI dans le cadre du droit commun. I-2 Condition d octroi de la préférence tarifaire pour les produits des listes 2 et 3 de l annexe I: Pour les produits figurant à la liste 2 et à la liste 3 bénéficiant de réductions tarifaires dans le cadre de contingents, l octroi de cette préférence est subordonné à la présentation au service douanier d une demande de franchise (DFD) délivrée par le Département du Commerce Extérieur (DCE). Pour les produits de la liste 2, le bénéfice du taux préférentiel hors contingent n est pas soumis à cette exigence. I-3 Régime commercial spécifique aux céréales et légumineuses : Les importations de blé dur et de blé tendre ainsi que des légumineux objets des listes 2 et 3 de l annexe I sont gérées selon la procédure d appel d offres organisé par l Office National Interprofessionnel des Céréales et Légumineuses (ONICL). Le bénéfice du régime tarifaire préférentiel est subordonné à la présentation d une DFD dûment visée par l ONICL et délivrée par le Département du Commerce Extérieur. I-4 Régime commercial spécifique aux animaux vivants, aux viandes et aux produits de la charcuterie comportant un astérix (*) au niveau de la liste 3 de l annexe I Conformément aux dispositions de l Accord, les produits repris à la liste 3 comportant un Astérix (*) sont soumis à un Cahier de Prescriptions Spéciales disponible auprès du Ministère de l Agriculture et de la Pêche Maritime ( MAPM), qui définit les conditions particulières auxquelles tout importateur intéressé par l importation de ces 2

3 produits d origine européenne doit préalablement se conformer pour toute opération d importation et ce, pour pouvoir bénéficier de la préférence relative aux animaux vivants, aux viandes et aux produits de la charcuterie. Le bénéfice du régime tarifaire préférentiel pour les animaux vivants, les viandes et les produits de la charcuterie demeure subordonné à la production aux services douaniers des documents suivants : - une DFD délivrée par le Département du Commerce Extérieur; précisant la quote part attribuée dans la limite du quota prévu par l accord pour le produit en question ; - Pour le cas des viandes bovines de haute qualité, le certificat sanitaire délivré par le vétérinaire inspecteur au poste frontière et relevant de l Office National de Sécurité Sanitaire des Produits Alimentaires (ONSSA), devra préciser la catégorie «viande bovine de haute qualité». II- Dispositions tarifaires à l exportation vers l UE des produits agricoles, produits agricoles transformés, de poissons et de produits de la pêche originaires du Maroc (Protocole n 1) : Tous les produits sont libéralisés à l exception de certains produits repris à la liste 1 de l annexe II. II-1 Les produits non libéralisés bénéficient de réductions tarifaires dans le cadre de contingents ou hors contingents. Il s agit des produits ci-après : Tomates Concombres Courgettes Clémentines Ail Fraises Fructose Il est signalé que les tomates, concombres, courgettes et clémentines restent soumis au prix d entrée conventionnel tels que repris à la liste 2 de l annexe II. II-2 Certains produits libéralisés repris à la liste 3 de l annexe II demeurent soumis au prix d entrée conventionnel selon des calendriers comme indiqué dans cette liste. Il s agit des produits suivants : Artichauts Oranges Raisins de table Abricots Pêches/nectarines II-3 Régime applicable aux produits avec un contenu de saccharose ou d'isoglucose égal ou supérieur à 70% (liste 4 de l annexe II) : 3

4 Les produits avec un contenu de saccharose ou d isoglucose égal ou supérieur à 70% sont soumis à un mécanisme spécial de surveillance (contrôle de l évolution des importations d origine marocaine en UE). En effet, au delà de 5000 tonnes, il y a suspension du traitement préférentiel pour ces produits. III- Règles d origine : Considérant que les mesures d accélération de la libéralisation des échanges objet de la présente sont convenues dans le cadre de l Accord d Association, les produits concernés restent soumis aux conditions d origine fixées par le protocole pan- Euro méditerranéen, mis en œuvre par la circulaire n 4978/233 du 30/12/2005, telle que modifiée et complétée. Les dispositions des sections et paragraphes du chapitre 05 du titre VI de la RDII, sont modifiées et complétées conformément aux dispositions de la présente circulaire. Toute difficulté d application de la présente sera signalée à l Administration Centrale sous le timbre ci-dessus. TIRAGE 1 N 36 ANNEE 2012 SGI/Diffusion/ /11h59 4

5 Annexe I liste 1 Produits originaires de l UE soumis aux démantèlements tarifaires G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 1

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8 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G2 Ex (1) G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G3 4

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10 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 6

11 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 7

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13 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 9

14 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 10

15 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 11

16 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G2 12

17 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G2 13

18 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G3 14

19 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G2 15

20 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G2 16

21 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 17

22 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 18

23 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 19

24 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 20

25 G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G1 (1) : Crème de lait d'une teneur en poids de matière grasse supérieure à 6 %. 21

26 Annexe I liste 2 Produits originaires de la Communauté importés au Maroc bénéficiant d'avantages tarifaires préférentiels dans la limite d'un contingent tarifaire pour la période allant du 01 octobre 2012 au Hors Contingent contingent Description (1) Tarif Quantité Tarif à Préférentiel (tonnes) appliquer Coqs et poules d'un poids n'excédant pas 185g, autres que 0% reproducteurs ,2% ,73% 81,6% Ex ,73% 81,6% Ex Crème de lait d'une teneur en poids de matière grasse 11,73% 81,6% Ex supérieure à 6 % 11,73% 81,6% Ex ,73% 81,6% Ex ,73% 81,6% % 91,8% % 91,8% Lait et crème de lait, en poudre, en granulés ou sous d'autres % 91,8% formes solides, d'une teneur en poids de matières grasses % ,8% n'excédant pas 1,5%, sans addition de sucre ou d'autres % 91,8% édulcorants % 91,8% % 54% Ex Lait et crème de lait, concentrés, sans addition de sucre ou 62,63% 91,8% Ex d'autres édulcorants, autres qu'en poudre, en granulés ou sous d'autres formes solides, d'une teneur en poids de 62,63% ,8% Ex matières grasses excédant 8% 62,63% 91,8% ,55% 45% ,55% 45% ,55% 45% Lait et crème de lait, concentrés, additionnés de sucre ou 4,55% 45% d'autres édulcorants, à l'exclusion des laits et crèmes de lait 4,55% % en poudre, en granulés ou sous d'autres formes solides 4,55% 45% ,55% 45% ,55% 45% ,55% 45% ,6% 91,8% ,6% 91,8% ,6% 91,8% Babeurre, lait et crème caillés, képhir et autres laits et ,6% 91,8% crèmes fermentés ou acidifiés, non aromatisés ni additionnés ,6% ,8% de fruits ou de cacao, à l'exclusion du yoghourt et des ,6% 91,8% produits présentés comme boissons ,6% 91,8% ,6% 91,8% ,6% 91,8% % 26% Beurre % % Pâtes à tartiner laitières 9,8% 39,2% Page 1/5

27 Hors Contingent contingent Description (1) Tarif Tarif à Quantité Préférentiel appliquer ,68% 20% ,68% 20% ,68% 20% Fromages râpés ou en poudre, de tous types 8,68% % ,68% 20% ,68% 20% ,35% 40% Fromages fondus, autres que râpés ou en poudre 17,35% % Fromages à pâte persillée 8,68% % % 20% % 20% Autres fromages, autres que ceux des n s , % % , et % 20% % 20% % 14% Autres fromages 0% % % 14% Ex Œufs de volailles de basse cour, à couver (à l'exclusion des œufs de dindes ou d'oies) Œufs d'oiseaux, dépourvus de leurs coquilles, frais, cuits à l'eau ou à la vapeur, moulés, congelés ou autrement conservés, même additionnés de sucre ou d'autres édulcorants, propres à des usages alimentaires (à l'exclusion. des œufs séchés et des jaunes d'œufs) 0% ,1% 24,5% 90 44,1% ,3% 44,1% Miel naturel ,3% 39,2% Autres légumes, y compris les carottes, et mélange de légumes, secs, même coupés en morceaux ou en tranches ou bien broyés ou pulvérisés, mais non autrement préparés 24,5% ,2% ,24% 44,1% Pois 'pisum sativum', secs, écossés, même décortiqués ou cassés, autres que ceux fourragers et d'ensemencement 37,24% ,1% ,24% 44,1% Haricots communs (phaseolus vulgaris), secs, écossés, même 24,5% 44,1% décortiqués ou cassés (à l'exclusion. des haricots destinés à l'ensemencement) 24,5% 44,1% Autres légumes à cosse secs, écossés, même décortiqués ou ,42% ,2% cassés autres que de semence et autres qu'en grains % 20% Noisettes 'corylus spp.', fraîches ou sèches, sans coques % 20% Page 2/5

28 Hors Contingent contingent Description (1) Tarif Tarif à Quantité Préférentiel appliquer Avocats 27,34% ,2% ,14% 29,25% Raisins, secs ,14% 29,25% Ex Poires fraîches, du premier février au 30 avril 0% ,20% Pruneaux, séchés 0% ,25% Maïs (autre que de semence) 0% % % 126% Riz semi-blanchi ou blanchi, même poli ou glacé % 154,8% Amidon de maïs 24,99% % Ex Ex Huile de soja et ses fractions, autres que brutes, mais non chimiquement modifiée, conditionnée dans des emballages inférieurs ou égales à 10 litres Huile de navette ou de colza et leurs fractions, à faible teneur en acide érucique, autres que brutes, mais non chimiquement modifiées, conditionnées dans des emballages inférieurs ou égales à 10 litres 0% % 0% % % 39,2% % 39,2% Champignons, préparés ou conservés autrement qu'au 0% 39,2% vinaigre ou à l'acide acétique 0% 39,2% % 39,2% % 39,2% Pommes de terre, simplement cuites, congelées 0% % ,5% 44,1% ,5% 44,1% Pois 'pisum sativum' et haricots 'vigna spp., phaseolus spp.' 24,5% 44,1% en grains, préparés ou conservés autrement qu'au vinaigre 24,5% ,1% ou à l'acide acétique, non congelés 24,5% 44,1% ,5% 44,1% ,5% 44,1% ,3% 44,1% ,3% 44,1% ,3% 44,1% Olives, préparées ou conservées autrement qu'au vinaigre 34,3% 44,1% ou à l'acide acétique, non congelées 34,3% 44,1% ,3% 44,1% ,3% 44,1% ,3% 44,1% Page 3/5