POLITIQUE DE LA FAMILLE ET DES AÎNÉS HARRINGTON

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1 POLITIQUE DE LA FAMILLE ET DES AÎNÉS HARRINGTON

2 TABLE DES MATIÈRES Mot du maire...3 Mot de l élu responsable des questions Familles et Aînés...4 Avant-propos...5 Comité Familles/Aînés de Harrington...6 Fondements de la Politique de la Famille et des Aînés...7 La population de Harrington en bref...9 Plan d action en faveur des familles et des aînés...11 Conclusion, remerciements et bibliographie...15 LISTE DES SIGLES UTILISÉS CISSS : Centre intégré de santé et de services sociaux MADA : Municipalité Amie des Aînés MRC : Municipalité régionale de comté PFM : Politique familiale municipale 2

3 MOT DU MAIRE Jacques Parent Maire Chères citoyennes, chers citoyens, Au nom de mes collègues du conseil municipal, je suis fier de vous présenter notre Politique de la Famille et des Aînés. Cette politique est le résultat de nombreux mois de travail de la part du comité Familles/Aînés du Canton de Harrington. Le conseil municipal souhaite que les familles et les aînés deviennent des partenaires à part entière dans le développement de notre milieu de vie. Il considère la famille et les aînés comme étant un noyau sur lequel on peut toujours compter. C est dans cette perspective que les élus municipaux ont une vision de la famille et des aînés vivant chez nous en lien avec les services publics: administration municipale, environnement, habitation, urbanisme, loisirs, sports, culture, santé, sécurité, promotion des familles et des aînés sans oublier la belle qualité de vie de tous. Cette politique est maintenant nôtre. Comme maire, je m engage à la faire connaître et à la défendre. À Harrington, nos familles et nos aînés sont une priorité et nous tenons à les garder avec nous le plus longtemps possible. Au nom des élus municipaux et en mon nom personnel, je tiens à souligner l engagement et l implication de tous les membres de ce comité pour la qualité de leur travail. Merci. 3

4 MOT DE L ÉLU RESPONSABLE DES QUESTIONS FAMILLES ET AÎNÉS Chères concitoyennes, chers concitoyens, Brian Hudgin Conseiller municipal et responsable des questions Familles et Aînés C est avec beaucoup de fierté que nous vous présentons la première Politique de la Famille et des Aînés développée par le Canton de Harrington. Cette politique est le résultat de la consultation et des propositions de plusieurs organisations et de plusieurs citoyens de notre communauté. Cette politique ouvre la voie au plan d action en faveur des familles et des aînés du Canton de Harrington qui influencera le développement et la mise en place des services à venir. J aimerais remercier Deedy Shipton, Judith McGregor-Deslauriers, Marc Beaulieu et tous les autres membres du comité qui ont été si généreux de leur temps et de leur énergie. C est grâce à leurs efforts que la politique de notre canton rencontre les normes de qualité et de crédibilité que nous visions pour cet important projet. 4

5 AVANT-PROPOS Le Canton de Harrington considère que les familles et les aînés occupent une place déterminante au sein de la communauté : voilà pourquoi il s est lancé dans l élaboration d une Politique régionale de la Famille et des Aînés, conjointement avec les municipalités constituantes de la MRC d Argenteuil. Cette politique se veut une façon concrète d exprimer sa volonté de situer les familles et les aînés au centre des interventions municipales. Des comités locaux se sont mis en branle dans chacune des neuf municipalités de la MRC d Argenteuil afin de participer à l élaboration de la politique régionale. Le mandat confié aux comités a exigé de connaître la spécificité des familles et des aînés de leur municipalité, en plus d explorer leurs besoins de même que leurs intérêts. Une vaste consultation citoyenne a eu lieu auprès des citoyens afin de recueillir les informations nécessaires. À la suite de la compilation des données, de nombreuses réunions ont permis de développer un plan d action à l image des familles et des aînés de Harrington. 5

6 COMITÉ FAMILLES/ AÎNÉS DE HARRINGTON La Politique de la Famille et des Aînés de Harrington en chiffres : 56 questionnaires complétés par des citoyens de la municipalité 13 citoyens de la municipalité ont participé au groupe de discussion 7 réunions du comité Familles/Aînés Un peu plus de 24 mois de travail Le comité Familles/Aînés de Harrington aura pour mandat le suivi du plan d action et de la politique. Les membres du comité local ainsi que les personnes qui y ont contribué : Marc Beaulieu, directeur général et secrétaire-trésorier de la municipalité Sarah Channell, directrice générale et secrétaire-trésorière de la municipalité jusqu en août 2015 Brian Hudgin, conseiller municipal Judith McGregor-Deslauriers, citoyenne Gabrielle Parr, conseillère municipale Chantal Scapino, conseillère municipale Deedy Shipton, citoyenne 6

7 FONDEMENTS DE LA POLITIQUE DE LA FAMILLE ET DES AÎNÉS DE LA MRC D ARGENTEUIL MISSION Intégrer le réflexe «penser et agir Familles/Aînés» au sein de la planification, l administration et les projets en vue de favoriser l épanouissement et le mieux-être de chacun. OBJECTIFS GÉNÉRAUX Améliorer la qualité de vie des familles et des aînés ; Favoriser l établissement de nouvelles familles, la rétention des familles actuelles et le maintien des aînés ; Harmoniser les interventions municipales en fonction d objectifs communs ; Développer un cadre de référence pour la planification, la mise en œuvre et le suivi des actions ; Développer le sentiment d appartenance et l implication citoyenne. DÉFINITION FAMILLE Les familles d Argenteuil se présentent sous différents modèles, mais elles se définissent toutes par le lien entre au moins un adulte et au moins un enfant vivant ensemble dans une certaine continuité. Elles sont un milieu de vie privilégié pour la transmission des valeurs entre les générations. Elles se caractérisent par la responsabilité de leurs membres à assurer un soutien affectif, moral et matériel les uns aux autres. DÉFINITION AÎNÉ Les aînés d Argenteuil forment un groupe hétéroclite qui contribue à l enrichissement communautaire en partageant ses valeurs, son savoir et son expérience. Ils jouent un rôle important dans leur collectivité, non seulement par leur implication communautaire, mais également dans leur noyau familial. Les aînés sont dans une période de vie caractérisée par l évolution ou encore l émergence de besoins et les moyens pour les satisfaire sont autant uniques que diversifiés. 7

8 VALEURS Les valeurs issues de la planification stratégique de la MRC d Argenteuil orienteront les actions en faveur des familles et des aînés : Proximité Solidarité - Engagement - Respect Équité Intégrité Fierté - Rigueur - Transparence AXES D INTERVENTION Participation sociale Habitation et milieu de vie Transport Sécurité Santé et soutien communautaire Communication Administration et suivi PRINCIPES DIRECTEURS Favoriser les environnements favorables aux saines habitudes de vie ; Agir en concertation tout en reconnaissant les champs de compétence des partenaires qui agissent quotidiennement auprès des familles et des aînés du territoire ; Favoriser l accessibilité aux services en fonction des besoins et des réalités des familles et des aînés ; Assurer une circulation efficace de l information. 8

9 LA POPULATION DE HARRINGTON EN BREF La population du canton de Harrington s élève à 827 habitants (décret 2016), une hausse de 6,4 % par rapport à 2006 (777 habitants). L âge médian est de 56,6 ans, comparativement à 46,9 ans pour la MRC d Argenteuil et à 41,9 ans pour la province de Québec. 10 % de la population totale est âgée de moins de 18 ans alors que 29 % est âgée de 65 ans et plus, ce qui fait de Harrington la municipalité de la MRC d Argenteuil présentant la plus forte proportion de citoyens âgés de 65 ans et plus. RÉPARTITION DE LA POPULATION PAR GROUPE D ÂGE 8 % - 0 à 14 ans 16 % - 45 à 54 ans COMPOSITION ET RÉPARTITION DES MÉNAGES Familles ayant 1 enfant 42 % 19 % des personnes vivent seules 25 % des personnes de 65 ans et plus vivent seules Familles monoparentales 60 familles avec enfants 17 % Familles ayant 3 enfants et + 16 % 6% - 15 à 24 ans 27% - 55 à 64 ans 5 % - 25 à 34 ans 9 % - 35 à 44 ans 18 % - 65 à 74 ans 11 % - 75 ans et plus Familles ayant 2 enfants 42 % *Statistique Canada, 2011 *Statistique Canada,

10 SCOLARITÉ DES ADULTES ÂGÉS DE 25 ANS ET PLUS Scolarité Harrington Québec 53 % 41 % 2 % Aucun diplôme ou certificat 22 % 17 % Diplôme d études secondaires 34 % 21 % Études professionnelles 8 % 18 % Études collégiales 18 % 18 % Études universitaires 18 % 26 % *Statistique Canada, 2006 REVENU FAMILIAL MÉDIAN Harrington : $ Argenteuil : $ Québec : $ *Statistique Canada, toutes les familles de recensement 2006 Anglais Français Français et anglais 4 % Autres NOMBRE DE NAISSANCES LANGUE MATERNELLE 0 *Statistique Canada, *Données fournies par le CISSS Laurentides 10

11 PLAN D ACTION EN FAVEUR DES FAMILLES ET DES AÎNÉS DE HARRINGTON Participation sociale Objectif A : Augmenter le taux de participation des familles et des aînés ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Rassembler annuellement les exécutifs des centres communautaires et le directeur général de la municipalité pour une planification commune et une meilleure diffusion de l information Offrir un support financier pour atteindre le minimum de participants (pour éviter l annulation d un cours) SHV : Saines habitudes de vie Élaborer et administrer un questionnaire sondant les intérêts des citoyens et valider si le bulletin municipal a eu des retombées positives sur le taux d inscription aux activités Objectif B : Offrir une programmation variée et accessible aux familles et aux aînés ACTIONS F A SHV Maintenir le support aux associations offrant des activités et augmentant la qualité de vie des familles et des aînés : Relance du programme PIED auprès des aînés Cours de tai chi, de zumba et yoga Déjeuners Festivals d été Etc. Proposer de nouvelles activités : Club de marche Etc. Encourager les activités intergénérationnelles et les occasions de mentorat (jumelage jeune/aîné) Objectif C : Développer, accompagner et valoriser le bénévolat dans la communauté ACTION F A SHV Développer un programme de reconnaissance du bénévolat (soirée de reconnaissance, nomination d un ou de bénévoles, conférences, etc.) 11

12 Habitation et milieu de vie Objectifs A : Permettre aux aînés dont l état le permet de demeurer à domicile le plus longtemps possible Offrir des options de logement après avoir «cassé maison» ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Promouvoir les services d aide à domicile existants sur le territoire de la MRC d Argenteuil Offrir un projet pilote de centre de jour (pour ultimement comprendre les besoins et évaluer les possibilités d une résidence pour aînés) Objectif B : Encourager les familles et les aînés à fréquenter les parcs et espaces verts de la municipalité ACTIONS F A SHV Évaluer la possibilité d aménager un circuit multifonctionnel (ski de fond, marche, vélo) reliant les deux secteurs de la municipalité Moderniser l aire de jeux pour enfants (secteur de la vallée) Aménager un stationnement incitatif pour les sentiers de vélo Objectif C : Faciliter l inscription des familles et des aînés à des bibliothèques locales ACTION F A SHV Facturer la différence du coût d abonnement à des bibliothèques locales directement à la municipalité Objectif D : Offrir un lieu d échange avec un accès à Internet ACTIONS F A SHV Développer un projet pilote de salle communautaire offrant un accès à Internet (accès facile par puce) Prendre en considération les besoins des jeunes dans le développement du projet Transport Objectif A : Inciter la population à utiliser les services de transport collectif ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Promouvoir les services de transport par l entremise des outils de communication municipale Offrir aux aînés de l aide pour une première démarche auprès d un service de transport Organiser des journées d'initiation en groupe au transport collectif Offrir des billets gratuits aux citoyens comme incitatif d essai Démystifier et faire connaître le service de transport collectif en utilisant une publicité mettant de l avant le bilinguisme et l ouverture des répartitrices Objectif B : Permettre aux citoyens de profiter d un service de transport afin de fréquenter le centre de jour de Harrington ACTION F A SHV Offrir un service de navette pour les usagers du centre de jour de Harrington (projet pilote) 12

13 Sécurité Objectif A : Augmenter le sentiment de sécurité des familles et des aînés lors d une panne téléphonique ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Installer une affiche en bordure de la route 327 indiquant la disponibilité du service de téléphonie sans fil à l hôtel de ville Mettre en place un plan de mesures d urgence avec un système de drapeau rouge et de rotations aux heures Instaurer un système d entraide où un employé municipal communique avec le fournisseur téléphonique pour tenter de diminuer le temps d attente Objectif B : Favoriser les rapprochements entre les citoyens et les policiers ACTION F A SHV Remettre sur pied les comités de surveillance entre voisins (programme Bon voisin, bon œil de la Sûreté du Québec) Santé et soutien communautaire Objectif A : Faciliter l accès aux soins de santé pour les familles et les aînés ACTION FAMILLES AÎNÉS SHV Permettre à la population de profiter des services d une clinique de bilan santé affiliée au futur projet pilote de centre de jour Objectif B : Rapprocher les organismes communautaires des citoyens ACTIONS F A SHV Maintenir les services d épicerie ambulante (Café Partage d Argenteuil) et de cuisines collectives Promouvoir les services et activités des différents organismes communautaires du territoire 13

14 Communication Objectif A : Informer la population des activités, services et actualités municipales ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Maintenir la rédaction du nouveau bulletin municipal (avec un souci constant d amélioration) Y réserver des pages pour les activités communautaires Promouvoir les envois électroniques (inscription nécessaire) Développer un calendrier des activités des 4 groupes communautaires (web) Objectif B : Offrir l accès à Internet haute vitesse ACTION F A SHV Faire des représentations auprès du CRTC pour l accès à Internet haute vitesse Objectif C : Informer la population des actualités régionales ACTION F A SHV Réserver un espace «MRC» à l intérieur du bulletin municipal Administration et suivi Objectif A : Faire connaître la Politique de la Famille et des Aînés et le plan d action s y rattachant ACTION FAMILLES AÎNÉS SHV Procéder à un lancement officiel et à une promotion en continu (bulletin, site Internet, etc.) Objectif B : Assurer le suivi et l évaluation du plan d action pour garantir sa pérennité ACTIONS F A SHV Transformer le comité Familles/Aînés en un comité de suivi après l adoption du plan d action Faire rayonner la politique et son plan d action au sein du conseil municipal et du personnel municipal 14

15 CONCLUSION La réalisation de la Politique de la Famille et des Aînés aura donné lieu à une étroite collaboration entre les citoyens, les élus, le personnel administratif et les organismes du territoire. Elle aura permis de se questionner sur certains éléments fondamentaux et de renouveler ainsi les interventions ciblant la famille et les aînés. Le Canton de Harrington entend poursuivre son travail afin de maintenir et d optimiser la qualité de vie de sa population. Il s engage à demeurer à l écoute des citoyens et à favoriser leur implication au sein de la vie communautaire. La participation des jeunes, des familles, des aînés et des acteurs du milieu sera indispensable pour faire de cette politique un franc succès. Le Canton de Harrington «pense et agit Familles/Aînés»! REMERCIEMENTS Le Canton de Harrington souhaite remercier tous les citoyens qui ont pris part aux différentes activités de consultation, lesquelles ont mené à l élaboration de la politique et de son plan d action. Un merci tout particulier aux membres du comité Familles/Aînés pour tout le temps consacré à travailler au bien-être de leurs concitoyens. Enfin, merci au ministère de la Famille et au secrétariat des Aînés pour leur soutien financier. BIBLIOGRAPHIE MAMOT, Décret de la population 2016 STATISTIQUE CANADA. Profil des communautés de 2006 et 2011 STATISTIQUE CANADA. Profil de l Enquête nationale des ménages

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