Analyse des questionnaires d évaluation parents et enfants Juin 2015

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1 Réforme des rythmes scolaires Projet Educatif de territoire d Evecquemont Analyse des questionnaires d évaluation parents et enfants Juin 2015 A Du PEDT au comité de suivi et d évaluation de la réforme des rythmes scolaires A1 L évaluation proposée aux parents et aux enfants Engagée dans la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires à la rentrée 2014, la commune d Evecquemont a formalisé son ambition de donner aux temps périscolaires un contenu éducatif de qualité dans son Projet Educatif de Territoire (PEDT). Elaboré avec les partenaires de la communauté éducative, le PEDT de la commune a été validé en juin 2014 par l Education Nationale. Il a ensuite été l objet d une convention tripartite, signée entre le Directeur Académique de l Education Nationale, la Caisse d Allocations familiales et Madame la Maire d Evecquemont. Lors de la réalisation du PEDT, nous avions déterminé des modes d évaluation et les outils supports de celle-ci. C est dans cette perspective que différents questionnaires ont été élaborés par la commission en charge du PEDT, prenant en compte les différents évaluateurs mentionnés dans le PEDT : les parents, les enfants et les animateurs. Le questionnaire des parents a été distribué avec une lettre de Madame Senée, Maire d Evecquemont et de Madame Leroy, Adjointe chargée des affaires scolaires, le 22 mai 2015, expliquant la démarche de la Mairie pour évaluer cette première année de mise en place des Nouvelles Activités Périscolaires (NAP). Un retour des réponses a été demandé pour le 08 juin Le questionnaire des enfants a été distribué une semaine après ainsi que le questionnaire des animateurs pour retour des réponses au 15 juin En chiffre : - 62 questionnaires parents distribués - 57 questionnaires retournés, soit un retour de 91,9 % -35 questionnaires enfants maternelle distribués -24 questionnaires enfants retournés en maternelle soit 68,5 % -50 questionnaires enfants élémentaire distribués -36 questionnaires enfants retournés en élémentaire soit 72 % 1

2 A2 L évaluation réalisée par la commune tout au long de l année Les sujets revenant à l évaluation de la commune proposés dans les indicateurs d évaluation du PEDT sont davantage de nature quantitative (nombre d animateurs diplômés ou variété et choix des activités). Des bilans réalisés après chaque période soit 4 durant l année 2014/2015 ont permis l examen des différents sujets proposés à l évaluation et au bilan d action de la commune. B Les grandes tendances révélées par le dépouillement des questionnaires pour les parents et les enfants Les questionnaires renvoyés témoignent d une qualité de réponse, bon nombre d entre elles ont été précisées ou nuancées par des appréciations ou précisions mentionnées aux rubriques suggestions. Quelquefois les questionnaires ont été utilisés par les parents pour donner leurs avis ou redire leurs ressentiments sur la réforme des rythmes. Les réponses apportées par les enfants témoignent d une spontanéité et montrent leur grande implication dans leur vie scolaire en s appliquant à apporter des réponses à tous les thèmes figurant dans leur questionnaire. Il est proposé de rendre compte et de commenter point à point les thèmes portés dans cette enquête familiale. Lorsque les thèmes abordés sont communs aux deux enquêtes, ils seront traités conjointement afin de nuancer, de comparer les avis et ressentis des enfants et des parents. B1 Locaux / lieux En globalisant les réponses «très satisfait» et «plutôt satisfait» (96 % en maternelle et 100 % en élémentaire) l avis des parents sur les locaux d accueil des enfants est bon. Les enfants ont répondu «très satisfait» à 90 % en maternelle et à 94 % en élémentaire. Ce fort pourcentage s explique par le fait que les enfants connaissent les lieux, ceux de l école où l on peut faire des activités en intérieur ou en extérieur et les locaux de la mairie permettent de faire aussi une activité sportive et deux activités à l intérieur. B2 Horaires de fonctionnement des NAP En globalisant les réponses «très satisfait» et «plutôt satisfait» (100 % en maternelle et 93% en élémentaire) l avis des parents sur les horaires d accueil des enfants est satisfaisant. Deux questionnaires sont très insatisfaits des horaires et suggèrent de revenir sur un rythme de 4 jours ou de planifier les NAP en fin de semaine afin que les enfants puissent suivre le programme avec un bon niveau d attention (ou les NAP le mercredi matin). Dans plusieurs questionnaires, le vendredi après-midi a été demandé par les parents. 2

3 B3 Les activités B-3-1 L information sur les activités Les familles indiquent avoir été informées sur les activités des enfants par le carnet de liaison en maternelle à 96 %, en élémentaire à 57 %. Quelques-uns ont été informés par panneau d affichage (4 questionnaires en maternelle et 3 en élémentaire en plus du carnet de liaison), d autres par leur enfant (3 en maternelle et 6 en élémentaire en plus du carnet de liaison). Les enfants indiquent majoritairement avoir été informés par le cahier de liaison ou un adulte de l école. Les familles en maternelle regardent plus souvent le carnet de liaison puisque donné aux enfants le soir ; en élémentaire, le carnet est souvent dans le cartable, donc moins systématiquement vu par les parents. Les familles en élémentaire sont donc informées sur les activités proposées grâce aux retours informels que leur livrent leurs enfants. B-3-2 L enfant choisit seul de s inscrire à une activité En maternelle, comme en élémentaire, les parents laissent les enfants choisir leur activité (62 % en maternelle, 81 % en élémentaire). Quant aux enfants, les maternelles participent à une activité parce qu ils veulent la découvrir ou qu un adulte l y a inscrit ; les élémentaires répondent majoritairement à l envie de découvrir l activité puis de s inscrire avec un(e) copain/copine. B-3-3 Variété et suffisance des activités D après les questionnaires parents, les taux de 73 % en maternelle et 87 % en élémentaire soulignent que les activités proposées aux enfants sont assez variées. Les activités sont suffisantes à 78 % en maternelle et à 75 % en élémentaire. Les enfants, quant à eux, ont répondu en maternelle que les activités étaient suffisamment variées à 83 % et en élémentaire à 94 %. Sur la durée des activités, ils trouvent en maternelle que «c est juste bien» à 70 %, «trop court» à 13 % et «trop long» à 17 % ; en élémentaire, «c est juste bien» à 60 %, «trop court» à 34 % et «trop long «à 6%. Pour une grande majorité des parents les activités sont variées, pour quelques-uns, plus en maternelle, certaines activités ont dû être proposées plusieurs fois dans l année (sieste, éveil musical, cuisine, travaux manuels ), ce qui fait que le choix d activité a été plus restreint en maternelle. Les enfants expriment dans une très grande majorité qu ils trouvent les activités assez variées. Certains ont souhaité refaire une activité déjà découverte auparavant. Les degrés d attente et d exigence sont sans doute peut être différents entre les parents et les enfants. La réorganisation des temps périscolaires a nécessité de la part des familles des aménagements parfois importants de leur vie familiale. Dans ce contexte, l attente des familles est grande et la variété des activités est un critère attendu. 3

4 Dans les suggestions, quelques parents ont proposé des activités qu ils souhaiteraient que la commune mette en place pour la rentrée : atelier pâte à sel, réalisation d un herbier. Les enfants ont apporté quelques idées.en maternelle : mosaïque, jeux de ballons, balades en forêt, frisbee ; en élémentaire : football, basket, tennis, balades en vélo, tennis de table, maquillage, quilles, se déguiser ou réaliser des déguisements. Ces propositions seront étudiées aux regards des contraintes organisationnelles, financières ou de sécurité. B-3-4 Mon enfant discute avec moi des activités En maternelle, les parents discutent «souvent» à 54 % avec leur enfant, «parfois» à 46 %. En élémentaire, les parents discutent «souvent» à 67% avec leur enfant, «parfois» à 33 %. Les enfants estiment discuter en maternelle «souvent» à 61 %, «parfois» à 35 %, «jamais» à 4 %; en élémentaire «souvent» à 54 %, «parfois» à 43 % et «jamais» à 3 %. En maternelle, 37 % disent être «parfois» écoutés ; 58% se sentent «souvent» écoutés ; 5 % ont répondu «jamais». En élémentaire, 36 % disent être «parfois» écoutés ; 43 % se sentent «souvent» écoutés ; 21 % ont répondu «jamais». Les Nouvelles Activités Périscolaires sont donc sujet à discussion majoritairement. Le fait que les enfants ne se sentent pas toujours écoutés, et, entendus, est dû au fait qu il est difficile de répondre à leurs attentes au point de vue organisationnel, de sécurité ou financier, au vu de leurs suggestions parfois originales ou irréelles. B-3-5 Le top 10 des activités préférées des enfants En maternelle : En élémentaire : 1- Eveil musical 1- Informatique 2- Cuisine 2- Acrosport 3- Vélos 3- Pétanque 4- Jeux de société 4- Cuisine 5- Rondes et jeux dansés 5-Montages électriques 6- Potager 6-Grands jeux 7-Grands jeux 7-Badminton 8-Activités manuelles 8-Eveil musical 9-Nichoirs 9- Mosaïque 10-Jeux de construction 10-Jeux de société 4

5 B-3-6 J ai l occasion de voir ce que fait mon enfant sur ces temps En maternelle, les parents ont l occasion de voir les NAP à 79 % et en élémentaire à 59 %. Les parents de maternelle rentrent plus facilement à l école où se fait la sortie des NAP. B-3-7 Temps pour jouer, ne rien faire de particulier, se reposer A la question, «A l école, as-tu suffisamment de temps pour» Du temps pour jouer 83 % des maternelles ont répondu avoir du temps pour jouer 83 % des élémentaires ont répondu avoir du temps pour jouer Du temps pour ne rien faire de particulier 50 % des maternelles affirment avoir du temps pour ne rien faire 27 % des élémentaires affirment avoir du temps pour ne rien faire Du temps pour se reposer 54 % des maternelles affirment avoir du temps pour se reposer 44 % des élémentaires affirment avoir du temps pour se reposer Préserver un temps suffisant consacré à des jeux libres, symboliques ou jeux de rôles est déterminant pour favoriser la construction de la personnalité de l enfant. En dehors des ateliers plus dirigés, ces jeux, dont la place est fondamentale dans le quotidien de l enfant, doivent bénéficier de la présence encadrante, bienveillante et souvent non interventionniste des professionnels. Il faudra réserver à la rentrée une place aux temps calmes ou de repos, activité sieste pour les plus petits mais aussi pour ceux qui le souhaiteraient. B4 Les repères dans l école Les parents estiment en maternelle que leurs enfants connaissent les adultes à 96 %, ils savent vers qui se tourner en cas de problème à 96 %. En élémentaire, 100% des enfants connaissent les adultes et 81 % savent vers qui se tourner en cas de problème. Les animateurs des NAP sont des professionnels de l éducation (enseignants, ATSEM, professeur de musique, animateurs BAFA). Les parents bénévoles ont été présentés aux enfants, ce qui a permis une bonne cohésion d équipe. 5

6 B5 La sécurité des enfants En maternelle et en élémentaire, 100% des parents estiment que leurs enfants sont en sécurité. Le taux d encadrement est supérieur en maternelle qu en élémentaire et la qualification spécifique des personnels en maternelle explique le fort taux de satisfaction des parents. La Mairie s est engagée depuis 2014 à proposer à son personnel communal la formation du BAFA (Brevet d Aptitude à la Formation d Animateur). A la rentrée, la commune déclarera auprès de la Direction départementale de la Cohésion Sociale (DDCS) ses accueils périscolaires. Le taux d encadrement de 1 pour 14 en maternelle et 1 pour 18 en élémentaire est respecté depuis la mise en place de la réforme puisque nous proposons des ateliers souvent inférieurs à ces chiffres pour permettre une meilleure mise en œuvre. En effet, une meilleure qualité d encadrement en nombre et qualification des agents a permis une proposition d activités en plus petits groupes. B6 Respect des règles des NAP 93 % des enfants connaissent et respectent les règles des NAP contre 100 % en élémentaire. Quelques enfants ont été exclus de leur groupe durant l année sur une ou deux séances, n ayant pas respecté l adulte qui encadrait l animation. Les enfants ont bien compris le fonctionnement des NAP et ont pu y retourner pour y participer à nouveau. B7 Autres activités en dehors de l école 54 % des enfants en maternelle font des activités plutôt le mercredi après-midi ; en élémentaire, 94 % des enfants font leurs activités le mercredi après-midi et le week-end. Un questionnaire a souhaité rappeler à ce que soit maintenu le principe de gratuité des NAP à Evecquemont. Certaines familles ne pouvant pas inscrire leurs enfants à des activités extrascolaires, (qui ne peuvent pas être remplacées par les NAP) mais qui nécessitent un investissement dans la durée, seraient doublement pénalisées d être exclues des NAP faute de coûts supplémentaires à la charge des familles. B8 Impact de la réforme des nouveaux rythmes scolaires En maternelle Sur 28 questionnaires, 9 répondent que l impact est plutôt positif car les enfants apprécient ces temps d activités et découvrent de nouveaux domaines. 22 questionnaires soulignent que la fatigue est l impact négatif de cette réforme. 6

7 En élémentaire Sur 32 questionnaires, 9 répondent que l impact est positif grâce à l intérêt culturel des activités, au mardi allégé et à l appréciation des enfants sur ces temps. 22 questionnaires soulignent que la fatigue est l impact négatif de cette réforme. En maternelle, 3 questionnaires répondent ne pas trouver de changement contre 7 en élémentaire. Les parents ont mentionné une fatigue constatée à partir du jeudi, une excitation plus grande des enfants et la difficulté pour certains de se lever cinq jours par semaine. Cette dernière considération concerne bien sûr les enfants qui restaient au domicile de leurs parents l année précédente et qui n avaient pas besoin de se lever tôt le mercredi. Certains parents souhaiteraient à ce que soit changé le jour des NAP au vendredi en fin de semaine. B9 Qu avez-vous pensé des NAP cette année? En maternelle et en élémentaire, 100 % des enfants sont ravis des activités d après les questionnaires parents. Les parents de maternelle sont 86 % à être satisfaits, 10 % moyennement satisfaits, 4 % ne se prononcent pas. En élémentaire, 83 % des parents sont satisfaits et 17 % moyennement satisfaits. Dans les questionnaires enfants : en maternelle 84 % sont satisfaits, 4 % moyennement satisfaits ; en élémentaire 86 % sont satisfaits, 14 % moyennement. Les NAP ont majoritairement plu cette année aux enfants tous âges confondus et aux parents. B10 Suggestions, souhaits, autres points Voici les remarques les plus représentatives des questionnaires parents : Au niveau du rythme de l enfant : - nouveaux rythmes non adaptés pour les maternelles - proposer un temps de sieste pour les tous les enfants en maternelle qui le souhaitent - mettre les NAP en fin de semaine - annuler cette réforme et revenir au rythme de 4 jours Au niveau de l articulation école/famille : - difficulté le mercredi après-midi pour faire garder son enfant - demande de maintien du principe de gratuité des NAP Au niveau de l organisation : - bonne organisation - renouveler les possibilités de choix lorsque les enfants n ont pas pu s inscrire à une activité. - manque de place dans certains ateliers, essayer le plus possible de respecter le choix des enfants - réorganisation des groupes lorsqu il manque un animateur - faire une exposition, reportage photos pour montrer ce que les enfants font en NAP 7

8 C Perspectives et orientations pour l année scolaire 2015/2016 C1 Rappel des trois orientations éducatives de la ville 1 - Connaissance de soi et ouverture vers le monde extérieur 2 - Citoyenneté et Solidarité 3 - Education à l Environnement C2 Objectifs du PEDT 1- Créer une cohérence et une complémentarité entre les NAP et le projet d école. 2- Organiser de manière ludique des activités culturelles, scientifiques et artistiques, physiques et intellectuelles, dans le respect de rythmes individuels, favorisant l ouverture d esprit et l épanouissement, le repos parfois, tout en bénéficiant d un encadrement de qualité. 3- Sensibiliser à l environnement. 4- Développer la citoyenneté par l apprentissage de l autonomie, la solidarité, la responsabilité et les relations intergénérationnelles. 5- Développer une démarche d éducation partagée et concertée avec l ensemble des partenaires du projet. C3 Orientations Les réflexions déjà engagées par le comité de suivi, pour adapter et améliorer les nouveaux rythmes scolaires seront poursuivies. Les propositions suivantes font suite à cette évaluation bilan. - Changer le jour des NAP au vendredi après-midi - Permettre à chaque enfant de bénéficier d au moins 1 atelier différent à chaque session - Favoriser la formation des agents (employés municipaux) - Assurer une répartition équitable de l offre pour les maternelles et les élémentaires, tant quantitativement que qualitativement - Renforcer les offres des prestataires (intervenants externes) - Maintenir les réunions du comité de suivi avant la fin de chaque période d activités - Réaliser un reportage photos, suivi des activités par la référente des NAP tout au long de l année - Proposer des activités en lien avec le nouveau projet d école «Sciences- Art- Communication» - Prendre en compte les demandes des enfants et des parents dans la mesure du possible, émises dans l évaluation bilan de juin

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