Audit Bypad de Chambéry métropole. Paris, le mardi 19 mars 2013

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Yves Grondin
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1 Audit Bypad de Chambéry métropole Paris, le mardi 19 mars 2013

2 Plan de présentation 1. La méthodologie Bypad 2. L audit de Chambéry métropole

3 1. La méthodologie Bypad

4 Principes généraux BYPAD = Bicycle Policy Audit Application au champ de la politique cyclable des principes du management de la qualité Analyse de la politique cyclable suivant un découpage en 9 modules; eux-mêmes évalués sur une échelle de 4 niveaux de qualité. Evaluation faite conjointement par les élus, les techniciens et les usagers, accompagnés par un coordinateur externe Au final définition de priorités et rédaction d un plan d action

5 Les collectivités Bypad Plus de 140 collectivités en Europe, En France agglomérations de Chambéry, Grenoble, Annecy et bientôt Lille (en phase de test Versailles, Montbéliard et Grenoble)

6 Les 9 modules

7 Pondération pour le calcul de la note globale Modules Pondération 1. Besoins des usagers 5 % 2. Responsabilité et coordination 10 % 3. Politique dans les textes 10 % 4. Personnel et moyens 10 % 5. Infrastructure et sécurité 20 % 6. Information et éducation 10 % 7. Promotion et partenariat 10 % 8. Actions complémentaires 20 % 9. Suivi et impact 5 % Planification 35 % Actions 60 % Suivi 5%

8 Déroulement Les évaluateurs (élus, techniciens et usagers) remplissent un questionnaire de 30 questions qui couvrent les 9 modules Une 1 ère réunion de concertation permet de débattre des divergences d appréciation et de dégager une vision consensuelle Sur cette base le coordinateur rédige un bilan et propose un plan d action Le plan d action est discuté lors d une 2 e réunion de concertation Le coordinateur rédige ensuite le plan d action finalisé, ce qui ouvre la voie à la certification BYPAD

9 Un nécessaire consensus

Portée des scores Les notes sont données par les évaluateurs locaux : très délicat donc d établir des comparaisons entre villes Permettent de comparer la qualité des

10 Portée des scores Les notes sont données par les évaluateurs locaux : très délicat donc d établir des comparaisons entre villes Permettent de comparer la qualité des différentes thématiques à l intérieur de la collectivité Permettent aussi de mesurer une évolution dans le temps (exemple de Bruxelles Capitale : 3 audits en 2004, 2007 et 2010)

11 Intérêts de la méthode Etablir ou consolider un dialogue entre les différents acteurs locaux du vélo Donner de la visibilité sur les points forts et les points faibles de sa politique cyclable Mettre en œuvre des actions dans des domaines pas encore couverts Et pour plus d informations :

12 2. L audit de Chambéry métropole

Déroulement 1 ère réunion de concertation (évaluation de la politique cyclable) en mars 2010 2 ème réunion de concertation (discussion du plan d action) en mai 2010 Organisation d un «vélo-forum» en

13 Déroulement 1 ère réunion de concertation (évaluation de la politique cyclable) en mars ème réunion de concertation (discussion du plan d action) en mai 2010 Organisation d un «vélo-forum» en septembre 2010 pour présenter les premiers résultats et échanger avec les habitants de l agglomération 3 ème réunion de concertation en novembre 2010 pour intégrer les suggestions vélo-forum Finalisation du plan d action début 2011

14 Bilan des notes par module Score global 57% Faiblesses relatives

15 Bilan par question Score global Concertation Coordination Communes Financement Personnel Intersections Signalisation Vélo achats Santé Diminuer la voiture Analyse accidento.

16 Le plan d action 37 actions retenues et hiérarchisées Bilan à mars 2013 de la mise en œuvre de ces actions : 6 mises en œuvre 6 en cours d étude / déploiement 3 lancées en dont la thématique avait déjà été abordée au préalable mais qui n ont pas connu d amélioration significative depuis l audit 11 restant à engager Actions pas forcément très chères mais nécessitant beaucoup de temps de suivi (estimation au global de plus de 1,5 année à temps plein!)

17 La délibération du 7 juillet 2011 Adoptée en conseil communautaire à l unanimité Fixe une stratégie pour la politique cyclable de l agglomération, en reprenant les actions Bypad et en ajoutant d autres actions déjà engagées Structuration des actions sous une forme plus accessible aux élus non spécialistes du vélo : 1. Développer un réseau d aménagement physique 2. Développer un réseau d apprentissage et d entretien 3. Développer un réseau de stationnement et sécurisation contre le vol 4. Développer une pratique de masse et une implication citoyenne pour la promotion du vélo

18 1. Développer un réseau d aménagement physique Actualisation du schéma des aménagements cyclables Diagnostic points noirs Concept ville 30 Amélioration du suivi et entretien des aménagements et déneigement

19 Nouveau schéma directeur (le précédent datait de 2002) Déneigement de l Avenue Verte Nord par le Conseil général Etude de faisabilité pour résorber 7 points noirs du réseau cyclable de l agglomération

20 2. Développer un réseau d apprentissage et d entretien Vélo école et actions de découverte Actions pédagogiques écoles et collèges Développer la Vélobricolade (Roue Libre)

21 Vélo-école Vélobricolade : 26 adhérents en 2006, 670 à fin 2012

22 3. Développer un réseau de stationnement et sécurisation contre le vol Arceaux sur l espace public Promotion des antivols et Bycicode Stationnement collectif en zone d habitat dense Prescriptions du stationnement vélo dans les PLU Construction d une nouvelle vélostation de 800 places en gare de Chambéry Consignes relais pour l intermodalité

23 Consigne collective pour habitat dense Analyse des PLU sur le stationnement des vélos et propositions d améliorations pour les communes

24 4. Développer une pratique de masse et une implication citoyenne pour la promotion du vélo Construire une culture partagée Réseau de surveillance des aménagements Opération «Vélo de courses» Promotion du vélo auprès des populations les plus fragiles Comptages et valorisation de la pratique cyclable Action vélo santé avec les acteurs de la santé (ordonnance mobilité active) Mise en œuvre des évolutions code de la route : zones de rencontre, DSC, Cédez-le-Passage Cyclistes aux feux Action de marketing individualisée Observatoire de l accidentologie Développer le vélo en libre service (type consigne à carte)

25 «Vélo de courses» : opération pilote de test de matériel pour faire ses achats à vélo Subvention à l association Roue Libre pour mettre en place un système de «cyclofiches» Conférence déplacements actifs et santé

26 Moyens de la politique cyclable Investissement 1,7 M TTC : Aménagements de voirie : 1,5 M TTC Consignes et abris : 100 k TTC Parc de vélos et accessoires : 60 k TTC Fonctionnement 650 k TTC : Entretien : 80 k TTC Vélostation : 270 k TTC Actions de communication et évènements : 45 k TTC Agence Ecomoblité pour les animations : 200 k TTC Subventions à l association Roue Libre : 50 k TTC Moyens humains 0,5 ETP responsable pôle services à la mobilité et politique cyclable 1 ETP chargé du développement de la politique cyclable 0,5 ETP agent chargé de l entretien 0,3 ETP chargé de communication

Merci de votre attention Emmanuel ROCHE Chargé de développement de la politique cyclable Chambéry métropole tél. 04.79.68.30.84 - port. 06.21.83.72.

27 Merci de votre attention Emmanuel ROCHE Chargé de développement de la politique cyclable Chambéry métropole tél port emmanuel.roche@chambery-metropole.fr Henri Dupassieux Vice-Président chargé des Transports et du développement de l intermodalité Chambéry métropole

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