RAPPORT FINAL D ACTIVITÉS PROJET D ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE EN AGROALIMENTAIRE QUÉBEC-HAÏTI. Présenté à : Fondation Louise Grenier

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1 RAPPORT FINAL D ACTIVITÉS PROJET D ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE EN AGROALIMENTAIRE QUÉBEC-HAÏTI Présenté à : Fondation Louise Grenier Par : UPA Développement international Le 4 février 2015

2 Table des matières 1. ORGANISME DEMANDEUR PARTENAIRE LOCAL À L ÉTRANGER INFORMATIONS SUR LE PROJET RÉSULTATS OBTENUS ET À VENIR Résultats obtenus Résultats à venir Écarts PHOTOS REPORTAGE BILAN Constat général Participantes aux cantines scolaires et cuisines collectives Directions d école et enseignants Partenaires terrain RAPPORT FINANCIER CONCLUSION... 9

3 1. ORGANISME DEMANDEUR UPA Développement international (UPA DI) 555, boulevard Roland-Therrien, bureau 020, Longueuil (Québec) J4H 4E7 Paul Langelier, directeur de la programmation Téléphone : poste 8849 Courriel : plangelier@upa.qc.ca 2. PARTENAIRE LOCAL À L ÉTRANGER Fondation pour le développement économique et social (FODES-5) Alfred Étienne, coordonnateur général Delmas 31, Prolongée, rue Roux #20 B.P Delmas Haïti HT 6120 Téléphone : Courriel : alfred.etienne@fodes5.org 3. INFORMATIONS SUR LE PROJET Titre : Projet d économie sociale et solidaire Québec-Haïti en agroalimentaire Lieu : Haïti, zone de Labrousse (département des Nippes) et zone de Rivière Froide (département de l Ouest) Durée : Début : 1 er janvier 2014 Fin : 31 décembre 2014 Bénéficiaires : 700 personnes réparties dans plus d une centaine de familles Budget total du projet : $ CAN Somme reçue de la Fondation Louise Grenier : $ CAN Résumé du projet présenté : Ce projet vise l avancement de la souveraineté alimentaire et de la sécurité alimentaire dans les zones rurales de Labrousse, Miragoâne et Rivière Froide en Haïti. Axé sur l économie sociale et solidaire (ÉSS) par le développement de cuisines collectives, d activités rémunératrices pour les femmes et de circuits courts de commercialisation, il permet d améliorer l approvisionnement alimentaire, tout en stimulant la production locale ainsi que le renforcement du pouvoir économique des femmes et de leur organisation. Les services alimentaires collectifs mis en place (cuisines collectives, cantines scolaires autogérées, achats regroupés) amélioreront l accès des familles et des enfants à une alimentation variée et équilibrée. Les femmes auront l opportunité de bonifier leurs revenus en mettant sur pied des entreprises d ÉSS dans le secteur alimentaire. Les producteurs agricoles de la région seront appuyés pour répondre à l augmentation attendue de la demande locale d aliments, et ce, en améliorant leurs rendements et en commercialisant collectivement leurs produits, bonifiant également leur revenu familial. La contribution de la Fondation Louise Grenier permettra de mettre à disposition des fonds de démarrage pour les cuisines collectives et les cantines scolaires autogérées et d appuyer des institutions publiques ou privées pour l achat de nourriture produite ou transformée localement et distribuée à faible coût à des personnes vulnérables. UPA Développement international Page 1

4 Résultats prévus : - Immédiats : Capacités accrues des femmes dans les zones d intervention de FODES-5 et de Rivière Froide pour gérer et opérer des cuisines collectives (6 cuisines collectives). Capacités accrues des organisations de femmes et de développement local à faciliter la mise sur pied d entreprises d économie sociale dirigées par des femmes dans le secteur alimentaire et à documenter les expériences (2 cantines scolaires). La population locale a davantage accès, à travers les services alimentaires d institutions publiques ou privées, à des aliments produits ou transformés localement. - À long terme : Des femmes mettent sur pied et opèrent des cuisines collectives autogérées et des entreprises d économie sociale dans le secteur alimentaire. Les organisations haïtiennes de femmes et de développement local ainsi que des institutions publiques ou privées, ont élargi leurs offres de services en intégrant des circuits courts d approvisionnement et distribution alimentaire, inspirées d expériences probantes au plan local et international. 4. RÉSULTATS OBTENUS ET À VENIR 4.1 Résultats obtenus - Deux groupes de cuisines collectives ont été formés et sont opérationnels. Un groupe est situé à Dufresnay, à proximité de Rivière Froide, et l autre groupe est situé à Labrousse, dans la zone d intervention de FODES-5. Les fonds de démarrage ont été mis à la disposition des femmes pour qu elles se dotent d infrastructures et d équipements de cuisine. - Les femmes de Rivière Froide se réunissent près de quatre fois par mois pour cuisiner collectivement. Le groupe compte une vingtaine de femmes. Les femmes de Labrousse se réunissent deux fois par mois pour cuisiner collectivement. Le groupe compte une douzaine de femmes. Dans les deux cas, les aliments proviennent majoritairement de productions agricoles locales. - Deux cantines scolaires ont été mises sur pied et sont opérationnelles. Les deux cantines sont gérées par des groupes de femmes. Une cantine est située à Rivière Froide et l autre cantine à Labrousse. Les fonds de démarrage ont été mis à la disposition des femmes pour qu elles se dotent d infrastructures et d équipements de cuisine. - Chaque cantine alimente près de 120 élèves pour chaque jour scolaire, soit 240 élèves au total. Les repas sont servis aux élèves d âge préscolaire et primaire. - Chaque cantine compte sur deux groupes de cinq femmes qui alternent la préparation des repas chaque semaine (c'est-à-dire un groupe de cinq femmes prépare les repas pendant une semaine et la semaine suivante, l autre groupe de cinq femmes prend la relève). Dans les deux cas, les aliments proviennent majoritairement de productions locales. UPA Développement international Page 2

5 4.2 Résultats à venir - Quatre des six groupes de cuisines collectives restent à être formés. Puisque le concept des cuisines collectives est relativement nouveau en Haïti, il a été décidé de débuter l implantation avec deux, soit une dans chaque région, afin d apprendre de cette première expérience pour ensuite poursuivre le développement de l activité et d atteindre le nombre de six groupes de cuisines collectives. Un deuxième groupe de femmes a déjà été identifié à Labrousse et devrait démarrer ses activités prochainement. - Une coopérative d achat groupé de produits non périssable sera mise en place au cours de l année Écarts - Quatre des six groupes de cuisines collectives restent à être formés. Cet écart s explique notamment par le fait qu il a été décidé, en concertation avec les partenaires terrain, de tabler d abord et avant tout sur deux groupes de cuisines collectives. Ce choix va permettre d évaluer la progression de l activité pour ensuite poursuivre avec les quatre autres groupes en se basant sur les acquis développés auprès des deux premiers groupes. Malgré certaines difficultés rencontrées, notamment l accès à l eau pour les femmes de Dufresnay, les résultats obtenus avec les deux premiers groupes sont suffisamment concluants pour espérer la création de quatre nouveaux groupes d ici les prochains mois. UPA Développement international Page 3

6 5. PHOTOS REPORTAGE Photo 1 : Préparation du jus de chadèque (type d agrume) par des femmes du groupement Femmes Étincelle de Labrousse pour les repas de la cantine scolaire. Photo 2 : Préparation du riz collé par une femme du groupement Femmes Étincelle de Labrousse pour les repas de la cantine scolaire. UPA Développement international Page 4

7 Photo 3 : Redistribution des portions après une séance de cuisine collective à Labrousse. Chaque femme apporte sa casserole pour la remplir et repartir avec la nourriture afin de nourrir sa famille. Photo 4 : Service des repas de la cantine scolaire de Labrousse aux élèves d âge préscolaire (garderie). UPA Développement international Page 5

8 Photo 5 : Préparation du riz au hareng par des femmes de Rivière Froide pour les repas de la cantine scolaire. Photo 6 : Service des repas de la cantine scolaire de Rivière Froide aux élèves d âge primaire. UPA Développement international Page 6

9 6. BILAN 6.1 Constat général Une mission de suivi a été menée du 28 janvier au 4 février 2015 par le chargé de programmes d UPA DI de même que par une intervenante des cuisines collectives au Québec. Cette mission avait notamment pour objectif de faire le point sur le fonctionnement des cantines scolaires et des cuisines collectives en plus de discuter avec les intervenants et partenaires locaux de leur niveau d appréciation de ces deux activités. Il est à noter que cette mission survenait approximativement six mois après le début des cuisines collectives et après la moitié de l année scolaire De façon générale, les résultats sont très encourageants. 6.2 Participantes aux cantines scolaires et cuisines collectives La grande majorité des femmes impliquées dans les cantines scolaires et les cuisines collectives autant à Labrousse qu à Rivière Froide ont été rencontrées. Pour les deux régions, le constat est identique en ce qui concerne les cantines scolaires. Cette activité fonctionne très bien, les femmes sont en mesure de dégager des surplus pour se payer un salaire et les élèves sont très heureux d avoir un repas chaque jour. Au niveau des cuisines collectives, l activité met un peu plus de temps à s implanter, entre autres en raison de la nouveauté du concept. Néanmoins, les groupes de femmes réussissent à se réunir et à préparer collectivement des repas sains et nutritifs. Un certain relâchement a été constaté au niveau de Rivière Froide depuis Noël. La raison principale est que plusieurs femmes ont moins d argent à la suite de cette période, donc éprouvent plus de difficultés à payer leur part pour l achat collectif des aliments. 6.3 Directions d école et enseignants De l avis des deux directions d école et des enseignants, le programme de cantine scolaire représente une avancée majeure. Le service de repas quotidien permet aux élèves d être plus attentifs en classe et d être mieux nourris. Il est important de rappeler que les deux régions ciblées sont situées dans les montagnes et que les élèves peuvent marcher jusqu à deux heures entre leur domicile et l école. La demande des directions d école est que le programme puisse s appliquer à l ensemble des élèves des deux écoles. À l heure actuelle, en raison des budgets, ce ne sont pas tous les élèves des écoles qui peuvent bénéficier du programme. La sélection des classes s est faite en fonction de l âge (c'est-àdire que les plus jeunes élèves ont été priorisés). 6.4 Partenaires terrain Les différents partenaires terrain, soit à Labrousse ou Rivière Froide, sont satisfaits des résultats atteints à ce jour. Il est à noter que ces derniers sont très impliqués dans la mise en œuvre des activités et de leur suivi. UPA Développement international Page 7

10 7. RAPPORT FINANCIER Le rapport financier n est malheureusement pas terminé. Il reste toujours certaines pièces justificatives et certaines données à recevoir du terrain afin de pouvoir tout comptabiliser. C est avec regret que nous vous présentons nos plus sincères excuses pour ce retard. Nous avons tout mis en branle pour que l information manquante nous soit envoyée le plus rapidement possible. Dès que nous aurons complété le rapport financier, nous vous l enverrons afin de compléter le présent rapport narratif. Sans avoir tous les documents sous la main, nous pouvons toutefois avancer qu il a eu un réaménagement au niveau de certains postes budgétaires. De l argent prévu pour les fonds de démarrage des cuisines collectives a été relocalisé au fonds des repas scolaires, fonds qui avait été approuvé par la Fondation Louise-Grenier. Tel que mentionné à la section 4.3, il a eu deux groupes de cuisines collectives mis en place, sur les six prévus initialement. La décision de démarrer avec deux groupements plutôt que six est venu d un constat survenu à l automne 2014 comme quoi il était plus sage de démarrer avec un nombre réduit lors de la première année du projet. Les raisons derrière cette décision sont que d une part le concept de cuisine collective est relativement nouveau en Haïti et qu il était préférable de «tester» le concept et, d autre part, d appliquer les leçons tirées des deux premières cuisines collectives pour les appliquer aux quatre autres. L ensemble des détails de ces modifications, incluant les chiffres, seront présentées dans le rapport financier. UPA Développement international

11 8. CONCLUSION Nous tenons en premier lieu à remercier la Fondation Louise Grenier pour sa précieuse contribution à la réalisation de ce projet. L expérience est concluante à plusieurs égards, tel que les résultats présentés en témoignent. De plus, nous pouvons constater un niveau de satisfaction très élevé dans la population concernée. L une des particularités intéressantes du projet est que le financement de la Fondation Louise Grenier est directement associé à des activités génératrices de revenus dans la communauté avec les cantines scolaires gérées et opérées par les femmes. Cet aspect devient un élément de motivation important favorisant l engagement de la communauté, notamment des femmes, dans la viabilité à long terme du projet. UPA DI et FODES-5 demeurent deux organisations impliquées dans les zones d intervention du projet. Des activités d appui et d accompagnement des groupements féminins se poursuivront au cours des prochaines années. L appui de la Fondation Louise Grenier aura été à Labrousse et Rivière Froide un effet levier dans cet effort de divers partenaires pour accompagner les populations locales vers de meilleures conditions de vie et une prise en charge du développement. Nous espérons que d autres collaborations entre nous puissent se développer en ce sens. Paul Langelier Directeur de la programmation UPA Développement international UPA Développement international Page 9

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