santé culture emploi mobilité logement ressources formation numérique

Mission Locale Toulouse accueil, information, orientation, accompagnement des jeunes de 16 à 25 ans vers l emploi emploi formation ressources logement santé mobilité numérique culture Rapport d activité 2012

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Rapport moral du Président délégué L année 2012 a été marquée par l accentuation de la crise économique. Ce qui a eu pour conséquence un niveau d activité très soutenu au niveau de la Mission Locale Toulouse, combiné avec une «perte» de 7 postes (avec la fin du financement du «Plan de relance»). Pour faire face à cette situation, nous avons réorganisé les modalités d accueil du public en augmentant le nombre de plages d accueil et en réduisant considérablement les délais pour les Premiers Accueils. Je tiens à remercier très chaleureusement toutes nos équipes pour leur professionnalisme, qui a été mis à rude épreuve au cours de l année 2012. Mais nous sommes conscients des difficultés que nous pose cette situation, à moyens constants. En fin d année 2012, de nouvelles solutions pour l emploi des jeunes sont mises en place par la nouvelle majorité. En effet, le nouveau Gouvernement met en place les Emplois d Avenir dont le cœur de cible correspond aux publics les plus en difficultés : ceux qui sont notamment peu qualifiés. Ce dispositif affiche une ambition importante en ce qui concerne le public des Zones Urbaines Sensibles, dont 30% devraient bénéficier de ces contrats au bout de 3 ans. 2012 a aussi été l année de lancement de l Appel d Offres du «Pass Insertion», sur lequel le réseau régional des Missions Locales, dans une nouvelle dynamique, a décidé collectivement de se positionner afin d offrir des perspectives nouvelles aux jeunes suivis par les Missions Locales. Mais ces nouvelles perspectives prendront réellement «corps» courant 2013. Elles seront d ailleurs complétées par la mise en place du Contrat de Génération, qui a été voté au printemps 2013 et qui vise aussi bien les jeunes que les seniors, les deux publics les plus frappés par le chômage. Je tiens enfin à remercier tout particulièrement nos partenaires financeurs que sont l Etat, le Conseil Régional, le Conseil Général et la Ville de Toulouse pour leur confiance. Nicolas Tissot _ 3 _

SOMMAIRE LE RAPPORT MORAL DU PRESIDENT DELEGUE - p.3 L ORGANISATION GENERALE ET LES EFFECTIFS - p.6 Le personnel en 2012 - p.6 L ACTIVITE DE LA STRUCTURE - p.8 Les jeunes en contact - p.8 Les territoires - p.12 Les premiers accueils - p.13 La typologie du public reçu en 2012 - p.15 Axe 1 : repérage, accueil, information, orientation - p.16 - la participation des jeunes : enquête de satisfaction des usagers - p.16 - une nouvelle organisation pour un meilleur service aux jeunes - p.18 - le repérage des decrocheurs - p.19 - faire mieux connaitre la MLT et ses actions (actus, plateforme web, plan de com) - p.20 Axe 2 : accompagnement des parcours d insertion - p.23 - les NTIC au service de l accompagnement - p.23 - l accompagnement vers la formation professionnelle - p.25 - l accompagnement dans la vie quotidienne - p.27 - les aides financières - p.34 - les savoirs de base : «lutter contre l illettrisme des jeunes» - p.35 - l accompagnement renforcé - p.36 Axe 3 : développement d actions pour favoriser l emploi - p.44 - le service emploi de la MLT - p.44 - la demande d emploi a la MLT - p.48 - les résultats emploi - p.49 - l alternance - p.52 - la mise en place des emplois d avenir - p.55 - le plan de lutte contre les discriminations - p.57 - le dispositif parrainage - p.57 _ 4 _ - les actions menées par la MLT dans le cadre de la MCEF - p.58

Axe 4/5 : expertise et observation active du territoire et des jeunes/ ingenierie de projet et animation locale au service de l insertion des jeunes - p.59 - ateliers Politique de la Ville - p.59 - commission jeunesse - p.61 - démarche Kiev élargie - p.61 - plateforme quartiers est - p.62 - la toile blanche - p.62 - MRP (Mission Prévention Relais) - p.62 PERSPECTIVES 2013 : ENJEUX ET ORIENTATIONS - p.64 Ressources humaines - p.64 Axe 1 : repérage accueil information orientation - p.65 Axe 2 : accompagnement des parcours d insertion - p.65 Axe 3 : développement d actions pour favoriser l emploi - p.64 Axe 4/5 : expertise et observation active du territoire et des jeunes / ingenierie de projets et animation locale au service de l insertion des jeunes - p.69 LES FINANCEMENTS - p.70 Le budget de la MLT en 2012 - p.70 Le budget prévisionnel 2013 de la MLT - p.73 LES CHIFFRES CLES - p.76 REMERCIEMENTS - p.77 _ 5 _

L ORGANISATION GÉNÉRALE ET LES EFFECTIFS Le personnel en 2012 En 2012, La Mission Locale Toulouse était composée de 81 personnes en CDI 9 personnes en CDD pour un total de 73, 9 équivalents temps plein au 31 décembre 2012. dont 70 % sur les fonctions pédagogiques et de conseils. 18% sur les fonctions supports liées à l activité et à la structure. 12% sur les fonctions d encadrement et de direction. _ 6 _ 5 postes supplémentaires sont mis à disposition par des partenaires sur des dispositifs spécifiques (CCAS, PJJ et Pôle Emploi).

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L ACTIVITÉ DE LA STRUCTURE Les jeunes en contact 9 390 jeunes en contacts 72 119 actualités 8 156 jeunes en entretien 35 294 entretiens réalisés 5 123 Jeune en Demande d Insertion (JDI) Baisse de 7% en moyenne des jeunes ayant eu une actualité en 2012 par rapport à 2011 (correspond au volume d activité des postes du Plan de relance 2011 perdus en 2012). Stabilité Le nombre de jeunes ayant eu un entretien avec un Conseiller référent est resté stable en 2012. Le nombre de jeunes ayant eu au moins un entretien dans les 5 derniers mois (jeunes en demande d insertion) est légèrement inférieur de 3% par rapport à 2011. _ 8 _ Dans le cadre de leur accompagnement socioprofessionnel, chaque jeune en contact avec la Mission Locale Toulouse a bénéficié d une moyenne de 8 actualités dans l année dont plus de la moitié en entretien individualisé avec un Conseiller référent du parcours.

Tableaux de suivi 2012 des jeunes (sexe, âge, niveau) Sexe Nb jeunes % ZUS % Femme 4842 52,% 1116 50% Homme 4548 48,% 1110 50% Somme 9390 100,% 2226 100% Age en PA Nb jeunes % ZUS % 16-17 663 7% 214 10% 18-21 4137 44% 961 43% 22-24 3612 38,5% 810 36% 25 et + 978 10,5% 241 11% Somme 9390 100% 2226 100% Niveaux Nb jeunes % ZUS % IV et plus 3289 35% 618 29% V 3017 32% 721 32% VBis 1655 18% 454 20% VI 1429 15% 433 19% Somme 9390 100% 2226 100% _ 9 _

2220 (25%) de jeunes ZUS en contact Baisse de plus de10% des jeunes en ZUS, en 2012. 2896 (31%) de jeunes en Zone politique de la Ville Stabilité du nombre de jeunes issus des zones Politique de la Ville et qui se situe à 1/3 de la totalité des jeunes en contact. Repères 2012 72 119 actualités réalisées, soit près de 8 actualités en moyenne par jeune, dont 50% en entretien physique. Sur la totalité des jeunes en contact, le public féminin est majoritaire avec 52%. La tranche 16/21 ans représente 52% des accueils, avec une proportion de mineurs identique à 2011, soit 7%. 65% du public a un niveau inférieur ou égal à V, soit une légère augmentation des niveaux IV et plus par rapport à 2011. Zoom La proportion femme/homme est identique en ZUS, soit 50%. Les niveaux IV représentent 35% au total, ils ne sont plus que 28% en ZUS. Les bas niveaux de qualification représentent 15% au total, ils sont supérieurs à 20% en ZUS. La part de mineurs est toujours plus importante en ZUS (soit 10% au lieu de 7%). _ 10 _

Répartition des publics sur les antennes Le portefeuille moyen d un Conseiller à temps plein est de 250 jeunes, dont 150 en moyenne sont des dossiers actifs (jeunes qui ont été reçus au moins une fois dans les 5 derniers mois). _ 11 _

Les Territoires 16% Mirail 12% _ 12 _

Les Premiers Accueils Typologie des Premiers Accueils Sexe Nb jeunes % ZUS % Femme 1814 49% 332 48% Homme 1873 51% 355 52% Somme 3687 100% 687 100% Age au PA Nb jeunes % ZUS % 16-17 429 12% 132 19% 18-21 1957 53% 353 51% 22-24 1184 32% 189 28% 25 et + 117 3% 13 2% Somme 3687 100% 687 100,% Niveau Nb jeunes % ZUS % IV et plus 1614 44% 271 39% V 1140 31% 208 30% VBis 478 13% 92 14% VI 455 12% 116 17% Somme 3687 100% 687 100% _ 13 _

3 687 jeunes en Premier Accueil 687 jeunes Premier Accueil en ZUS 872 jeunes Premier Accueil en Zone Politique de la ville Augmentation de 6% des Premiers Accueils avec une plus forte progression des niveaux IV sur 2012 (+ 5 points). Baisse de 5% de la part jeunes Premiers Accueils en ZUS, en 2012. Pour rappel la MLT accueille tous les jeunes dont le dernier diplôme maximum obtenu est le BAC Repères 2012 3687 jeunes reçus en Premier Accueil en 2012 (39% du total des jeunes accueillis), soit 6 % d augmentation par rapport à 2011. Augmentation des niveaux IV et plus qui représentent près de 44% (39% en 2011). L augmentation des Premiers Accueils concerne principalement l antenne Nord avec une hausse de 35%. Dans une moindre mesure, le Centre et l Est progressent également et les secteurs du GPV (Mirail, Bagatelle et Empalot) restent stables. L écart entre Femme/Homme tend à se réduire sur les jeunes en Premiers Accueils. La proportion de mineurs est plus importante chez les jeunes en Premiers Accueils ZUS avec 12%. _ 14 _

Sur la totalité des premiers accueils les jeunes ZUS représentent 19% et 24% sur les Zones Politique de la ville. Ils sont en légère baisse par rapport à 2011, en particulier sur le secteur de bagatelle avec 7% de moins sur ce territoire. Les Hommes sont majoritaires en ZUS (52%), contrairement à leur proportion sur la totalité des jeunes en contact. Les niveaux IV et plus représentent 44% des Premiers Accueils au global avec seulement 38% en ZUS. Les très bas niveaux de qualification représentent un tiers des nouveaux accueils (¼ hors ZUS). La proportion de mineurs ZUS en Premier Accueil est importante et en constante augmentation, elle représente près de 1 jeune sur 5 (19%). Zoom Typologie du public reçu 9 390 jeunes accueillis par la Mission Locale Toulouse en 2012. Les jeunes reçus sont majoritairement orientés vers la MLT par Pôle emploi ou sur les conseils de leur entourage (amis ou famille). Caractéristiques sociales du public suivi en 2012 52% de femmes (50% en ZUS). 65% des jeunes en suivi ont un niveau V et infra V (73% en ZUS). 53% des jeunes suivis ont entre 18 et 21 ans et 35% ont 22 ans et plus. 24% des suivis ont une problématique d hébergement (17% en ZUS). 38% sont en logement autonome contre 24% en ZUS. 45% sont hébergés par les parents ou la famille, contre 66% en ZUS. 60% des jeunes suivis déclarent n avoir aucun revenu à leur inscription (70% en ZUS). 300 jeunes déclarent être bénéficiaires ou ayant droit RSA. 12% doivent vérifier leurs Savoirs de Base, contre 17% en ZUS. 5% ne maitrisent pas les savoirs de base, contre 8% en ZUS. 62% des jeunes suivis n ont pas de permis B. 87% ont la nationalité française, contre 82% en ZUS. 91% sont célibataires. 34% déclarent ne pas avoir de complémentaire santé. _ 15 _

Axe 1 : Repérage, Accueil, Information, Orientation LA PARTICIPATION DES JEUNES : ENQUETE DE SATISFACTION DES USAGERS Objectif : Favoriser l expression des jeunes à la Mission Locale Toulouse 30 ans des Missions Locales = 1 enquête de satisfaction nationale = 339 jeunes interrogés à la MLT La mesure de la satisfaction des jeunes usagers joue un rôle majeur dans l amélioration des services qui leur sont rendus. Cela participe d un des critères fondamentaux de la définition de la notion de Service Public : il s agit du critère de la MUTABILITE. Cette mesure permet donc l optimisation des services rendus aux jeunes et fait partie intégrante d une démarche qualité par exemple. Les objectifs visés par cette enquête de satisfaction nationale étaient les suivants : 1 - Evaluer les attentes des jeunes liées à un certain nombre de critères 2 - Evaluer la perception de l expérience vécue au regard de ces critères. 3 - Hiérarchiser les axes prioritaires d amélioration identifiés par les jeunes. _ 16 _

Les résultats obtenus pour la MLT sont les suivants : 82% des jeunes sont «satisfaits à très satisfaits» des services proposés par la MLT, au niveau de la satisfaction globale et des motifs de visite à la Mission Locale Toulouse. Les jeunes viennent essentiellement pour de l écoute et de l information. 92% sont «satisfaits à très satisfaits» de l accueil et du travail de l agent d accueil. 80% attendent moins de 15 minutes pour être reçus à leur RDV. 34% connaissaient très peu ou pas du tout la MLT avant de venir. 87% des jeunes considèrent important d avoir un Conseiller référent unique sur le plan de l accompagnement proposé. à 88%, les jeunes sont satisfaits de la relation qu ils ont avec leur Conseiller Référent. 75% des jeunes estiment que la MLT leur a permis de prendre confiance en eux et d être plus efficaces dans leurs démarches. Sur la mobilisation des offres de service, les jeunes utilisent essentiellement l accompagnement à l emploi et à la formation dans le cadre du CIVIS. Ils en sont satisfaits à 47% pour l emploi, à 37% pour la formation et à 36% pour le CIVIS. Ils considèrent que ce sont sur ces points que la MLT devrait s améliorer. 77% des jeunes reviendront à la MLT car ils sont satisfaits des services qui leur sont rendus. 66% des jeunes recommanderaient la MLT à leurs amis. En 2013, il est prévu que la MLT mette en place son propre questionnaire de satisfaction afin d améliorer les services proposés aux jeunes et d avoir des réponses en adéquation avec leurs demandes. Pour poursuivre les réflexions sur ces questions, un groupe de travail comprenant un représentant des Parrains ainsi que des membres de l Equipe de Direction de la MLT a été mis en place en fin d année 2012. Il devrait ensuite être élargi aux Conseillers des antennes pour procéder à des enquêtes de satisfaction de plus grande envergure au niveau de l ensemble des antennes et services de la MLT. _ 17 _

UNE NOUVELLE ORGANISATION POUR UN MEILLEUR SERVICE AUX JEUNES L analyse se poursuit pour améliorer encore la qualité et l efficacité de l accueil des jeunes. Le diagnostic de l impact de cette nouvelle organisation sur la qualité de l accompagnement nous permettra de procéder aux réajustements nécessaires en 2013. _ 18 _

LE REPERAGE DES DECROCHEURS LA PLATEFORME DE SUIVI ET D APPUI AUX DECROCHEURS L objectif de ces platesformes est d améliorer le repérage des jeunes de seize ans et plus ayant décroché de la formation initiale sans qualification, organiser l échange d informations avec les différents acteurs et consolider les coordinations locales pour l accompagnement des jeunes. Suite aux deux listes de jeunes décrocheurs fournies par l Education Nationale (3 660 jeunes en avril et 2 940 jeunes en novembre), nous avons dénombré 839 jeunes qui étaient inscrits et suivis à la MLT. Nous avons relancé 82 jeunes qui n étaient plus en contact avec la MLT : seulement 20 ont repris un parcours d insertion. Pour mieux traiter le décrochage scolaire, un «Accueil Commun» CIO/ MGI/MLT existe pour recevoir ensemble les jeunes décrocheurs et proposer le référent le mieux adapté à la situation et à la demande du jeune. Celui-ci se déroule en septembre/octobre et lors de chaque édition, des listes de jeunes décrocheurs sont étudiées au niveau des Plateformes. 105 décrocheurs ont eu un RDV dans ce cadre, sur les présents 30 ont été pris en charge par la MLT, 29 par la MGI et 19 ont repris un parcours scolaire. LES JEUNES SANS DIPLOME ET SANS QUALIFICATION De nombreux jeunes sans qualification s adressent à la MLT sans être repérés par l Education Nationale comme décrocheurs, 57% des jeunes suivis par la MLT sont sans qualification, ils résident pour 27% d entre eux en ZUS et 21% sont mineurs. _ 19 _

FAIRE MIEUX CONNAITRE LA MLT ET SES ACTIONS (actus, plateforme web, plan de com) LE SERVICE IDC Information, Documentation et Communication Créé en 2011, le service IDC regroupe l Info/Doc et la Communication et est sous la responsabilité d un responsable de secteur. L objectif de ce service est de mieux faire connaître les actions de la Mission Locale auprès de nos usagers et des partenaires (communication externe) mais aussi d assurer une large diffusion des informations et des outils créés par les équipes de la MLT, notamment grâce à des expertises et à de la veille sur les domaines stratégiques concernant l activité de la Mission Locale, sans oublier l actualité régionale et nationale du réseau mais aussi le cadre légal lié aux politiques jeunesse (communication interne à la MLT). C est ainsi qu en 2012, de nouveaux outils ont vu le jour : Lancement d une Newsletter mensuelle à destination des partenaires et des jeunes. _ 20 _

FÉVRIER Conférence Régionale «Quel avenir pour les jeunes sous main de justice?» Jeudi 2 février 2012 de 09h30 à 16h30 Université Toulouse 1 Capitole MARS Journée d information Santé - Mutuelle Jeudi 15 mars 2012 de 9h à 12 h et de 14h à 17h MLT - Antenne Centre ville La Nuit de l Orientation Jeudi 15 mars 2012 de 17h à 22h Palais Consulaire - CCI Toulouse Atelier sectoriel Les Métiers de la Logistique Mardi 13 mars 2012 de 9h à 12h30 Centre d animation des Chamois OCTOBRE L Adie, premier opérateur de microcrédit en France, lance une grande campagne d information destinée aux jeunes qui souhaitent créer leur entreprise du 8 au 12 octobre 2012. La Mission Locale Toulouse et Pôle emploi sont partenaires de cette opération. NOVEMBRE Journée de recrutement organisée par la Mission Locale Toulouse Jeudi 22 novembre 2012 de 9h à 17h MLT - Antenne de Bagatelle Lancement de la Plateforme web des structures des quartiers Est Jeudi 15 novembre 2012 de 12h à 13h30 MLT - Direction du Développement Social. Plan de communication évènementiel JUILLET EMPLOI DES JEUNES Les Métiers de la Petite Enfance Opération de recrutement organisée par la MLT Mardi 10 Juillet 2012 de 9h à 12h MLT - Antenne de Jolimont _ 21 _

Création d un kit de communication pour le Service Emploi. Présence de la MLT sur les réseaux sociaux (Facebook et Twitter). Création du nouveau site Internet et de la nouvelle CVthèque : livraison en 2013. Réflexion sur une nouvelle charte graphique : livraison en 2013. Mise en place de l agenda partagé Lotus sur toutes les antennes. Perspectives 2013 Nouveau site Internet et CVthèque Nouvelle charte graphique Refonte des kits de communication (Kakemono, Flyers, affiches, ) Réflexions sur l évolution d Info/Doc Questionnaire de satisfaction des usagers. _ 22 _

Axe 2 : Accompagnement des parcours LES NTIC AU SERVICE DE L ACCOMPAGNEMENT LES ESPACES NUMÉRIQUES JEUNES Lauréate en 2012 de l appel à projet de la Fondation Orange, la MLT a mis en place des Espaces Numériques Jeunes. L objectif est d implanter, dans les quartiers toulousains dits en «difficultés», des espaces Numériques d information, de documentation et d accompagnement sur l Emploi, la Formation, la Santé, le Logement, Ces Espaces Numériques Jeunes seront basés sur les six antennes de la Mission Locale Toulouse. Ce projet s inscrit dans une stratégie d innovation de l accueil des jeunes à la Mission Locale de Toulouse. En effet, ces espaces, animés par des professionnels de l insertion, contribueront fortement au traitement d un premier niveau d informations délivré au public. De plus, la Mission Locale Toulouse souhaite apporter aux jeunes et aux partenaires des quartiers un service de proximité sur l usage du numérique favorisant ainsi les parcours d insertion (Création du CV, démarches administratives en ligne,...). Ces espaces seront inaugurés en janvier 2013. _ 23 _

LE SERVICE DATIC Dispositif d Accès aux Technologies de l Information et de la Communication Depuis 2005, le service DATIC œuvre à réduire les freins à l emploi et à l insertion sociale en luttant contre la fracture numérique et l illettrisme des jeunes. Ce dispositif propose des sessions collectives et individuelles. L équipe du DATIC est composée d un Chargé d animation et d une Conseillère. 604 jeunes ont été reçus sur le DATIC en 2012 contre 517 en 2011, soit +17%. 382 nouvelles entrées en 2012 contre 275 en 2011, soit +39% en un an. 53% des jeunes ont été initiés aux techniques de recherche d emploi avec Internet. 32% ont participé à des ateliers d initiation informatique. 15% ont participé aux ateliers numériques sur les savoirs de base. De plus, le service est sollicité sur de nombreuses autres thématiques (Mobilité, Logement, ). Afin de toucher un maximum de jeunes des quartiers CUCS/ZUS, le service s est installé sur l antenne de Bagatelle en décembre 2012. Pour 2013 «Seniors, Numérique, Inter-générations et Autonomie» sous la responsabilité de la Mairie de Toulouse et de Toulouse Métropole. Il a pour objectif principal de créer des liens Intergénérationnels entre les Jeunes et les Séniors à travers l initiation aux TIC. _ 24 _

L ACCOMPAGNEMENT VERS LA FORMATION PROFESSIONNELLE LA DEMANDE DE FORMATION À LA MLT 4 568 jeunes ont bénéficié d une proposition liée à la formation en 2012, soit une baisse de 8% par rapport à 2011. 1 563 jeunes ont un niveau infra V, soit une baisse de 11% par rapport à 2011. 1 779 jeunes sont suivis dans le cadre du CIVIS, soit une baisse de 5% par rapport à 2011. 1 065 sont domiciliés en ZUS, soit une baisse de 15% par rapport à 2011. 1 574 jeunes ont bénéficié d une orientation vers un dispositif financé dans le cadre du PRFP par la Région Midi-Pyrénées, soit 7% de plus qu en 2011. Parmi eux : 865 jeunes sur le DAQ, soit 3% d augmentation par rapport à 2011. 793 jeunes sur le Qualifiant, soit 8% d augmentation par rapport à 2011. 128 jeunes ont été orientés vers l ER2C. LES ENTRÉES EN FORMATION 1 236 jeunes ont intégré une formation en 2012, parmi ces jeunes : 482 jeunes sur du DAQ, soit 5% de plus qu en 2011. 666 jeunes sur du Qualifiant PRFP, soit une baisse de 5%. 161 jeunes sur des formations notamment Pôle emploi, soit une baisse de 12%. Les chiffres clés de la formation Augmentation des prescriptions sur le Qualifiant mais une baisse de 7% des entrées. Globalement, 70,9% des prescriptions aboutissent à une entrée en formation : - Taux d entrée de 55,7% sur le DAQ - Taux d entrée de 83,3% sur le Qualifiant Profil type des jeunes entrant en formation : - 54,7% ont entre 22 et 26 ans - 69,6 % ont un niveau V et infra V - 52,9% sont des femmes Les jeunes de niveau infra V représentent seulement 34,2 % des bénéficiaires d actions de formation. En effet, leur première demande, malgré leur besoin de qualification, concerne l accès direct à un emploi. Cela pose alors la question de la nature et des modalités concrètes de leur accès à la formation voire à la Qualification. _ 25 _

ER2C L ÉCOLE RÉGIONALE DE LA SECONDE CHANCE Le public orienté : 128 jeunes ont été orientés dont 66% de femmes, à 76% suivis dans le cadre du CIVIS. 61% des jeunes ont un niveau V et Vbis, 33% ont un niveau VI. 20% des jeunes sont orientés vers l ER2C l année de leur 26ème anniversaire. 46% ont entre 18 et 21 ans. 50% des jeunes positionnés intègrent l ER2C. Près d un quart des jeunes de l ER2C sont issus de la MLT. La MLT participe à la commission de suivi mensuelle organisée par l ER2C avec pour objectif la mobilisation de l offre de services de la MLT en complémentarité avec celle de l ER2C. NOS CONTRIBUTIONS AU REGARD DU CONTEXTE ET DES ÉVOLUTIONS DES DISPOSITIFS DE FORMATION (CPRDF, BT, PE, AFPA, CFA) En décembre 2012, le nouveau PRFP a été mis en œuvre : une nouvelle organisation du programme qui a nécessité une communication importante auprès des conseillers dans l objectif d informer et d orienter les jeunes dans les plus brefs délais vers les nouveaux dispositifs. Une dizaine de conseillers a participé ainsi à une réunion d informations organisée par le Bureau territorial. Enfin, notre système d informations interne à destination des conseillers a été alimenté afin de rendre accessible les différents contenus des différents dispositifs. Le système de référence par organisme de formation actuel de la MLT va être modifié pour s adapter au mieux à la nouvelle organisation du PRFP : un conseiller correspondant formation- par organisme de formation chef de file de plateforme. _ 26 _

L ACCOMPAGNEMENT DANS LA VIE QUOTIDIENNE LA SANTÉ Relais Sante PRISM Entretiens de santé réalisés par des médecins et psychologues de l Association PRISM. Ces entretiens ont pour objectif d accompagner et de diriger à terme les jeunes vers le droit commun. Cette action a été proposée à 254 jeunes en 2012, contre 363 en 2011 soit une baisse de 27,5% dûe à l arrêt du Fonds d expérimentation Jeunesse (étude sur la santé des jeunes suivis en mission locale). 206 jeunes ont été reçus en entretien. 46 permanences de médecins et 79 permanences de psychologues ont été réalisées dans l année pour 378 entretiens de face à face. Ces actions liées à la Santé ont concerné essentiellement des jeunes en parcours d accès à l emploi ou à la formation professionnelle. Partenariat CPAM sur l accès aux droits Des agents de la CPAM animent au sein de la MLT une information collective sur la CPAM à raison de 3 demi- journées par mois. Celle-ci est suivie d entretiens individuels dont l objectif est l accès à la couverture maladie CMU, CMU Complémentaire. La MLT informe les jeunes sur le bilan de santé gratuit au centre d examen de santé. La Couverture Complementaire 1/3 des jeunes MLT (sur déclaratif) n ont pas de couverture maladie complémentaire. Mutuelle AGIR ABCD Le partenariat avec AGIR ABCD (association de parrainage) permet de proposer une mutuelle (grâce à un contrat de groupe) avec des tarifs préférentiels pour les jeunes ayant peu de ressources. Une réflexion est en cours pour informer et mobiliser les jeunes sur l importance de la couverture maladie complémentaire. Les chiffres clés de la santé 1/3 des jeunes suivis déclarent ne pas avoir de couverture maladie. 259 jeunes ont été orientés vers les informations collectives CPAM. 378 entretiens ont été menés par des professionnels de santé (Prism). _ 27 _

LE LOGEMENT «Une problématique logement est une situation logement qui peut s arrêter du jour au lendemain». 24% des jeunes accueillis à la MLT ont une problématique logement au 31/12/2012. 17% pour les publics ZUS qui restent plus longtemps hébergés par leur famille. Le dispositif HJT Partenariat avec Habitat Toulouse, le dispositif «Habitat Jeunes Toulouse» consiste à consolider, par le logement, le parcours d insertion de jeunes en situation d emploi ou ayant des ressources Depuis fin 2009, 356 jeunes ont été positionnés sur le dispositif, 139 jeunes ont eu accès à un logement et ont été accompagnés dans le cadre du HJT. 65% sont des jeunes femmes, 69% ont un niveau infra V, 50% ont entre 22 et 24 ans. Les Foyers de Jeunes Travailleurs (FJT) Partenariat rapproché entre la MLT et les FJT de Toulouse, Une centaine de jeunes sont accompagnés conjointement sur l année. LES MOBILITES(ES) A LA MLT _ 28 _ ITINERAIRE INTERNATIONAL Accompagner tous les jeunes de 18 à 26 ans, quel que soit leur niveau de qualification et leur expérience professionnelle, souhaitant vivre une expérience de mobilité internationale dans le cadre d un emploi, d un stage ou d une activité de volontariat à l étranger. - «Léonardo» : Priorité aux jeunes ZUS sur ces programmes (mais possibilité de dérogation pour les non ZUS s il s agit de jeunes en difficulté d insertion). - «Eurodyssée» : ouvert à tous les jeunes de Midi-Pyrénées demandeur d emploi. - «PEJA» (Programme Européen Jeunesse en Action) tel que le SVE : Priorité aux Jeunes Ayant Moins d Opportunité (JAMO). 57 jeunes ont été orientés. 35 ont été accompagnés. 9 départs à l étranger ont été réalisés.

VIA BRACHY Cette association organise chaque année une caravane ; celle-ci est divisée en 3 voyages d un mois en Afrique de l ouest. 3 jeunes ont participé à la «Caravane 2012». PERMIS FONDS D EXPÉRIMENTATION JEUNESSE - bilan 2012 Les 50 permis Hirsch de la MLT, qui s inscrivent dans le cadre du projet national appelé «100 000 permis pour réussir», prévus sur 2010 et 2011, ont été réalisés fi nalement en 2012. Un bilan mitigé : 8 permis obtenu, 20 codes avec la conduite en cours. En terme d accès à l emploi : 9 CDI, 3 CDD, 5 CAE, 2 en apprentissage. Malgré l accompagnement à la motivation par une jeune en Service Civique, l abandon reste fréquent. Constat : seul le Permis Intensif en stage «internat» et l accompagnement en Auto Ecole Sociale sont probants en termes d effi cacité. ASSOCIATION «MOBILITÉ -E-S» Garage associatif de Bellefontaine 3 jeunes Mlt sont en chantier d insertion (mécanique). Un projet de location de scooters est en perspective pour début 2013 en lien avec Tisséo. TISSEO / «MAISON DE LA MOBILITÉ» «Le transport vers l emploi» : il s adresse à tout jeune ayant des diffi - cultés de mobilité constituant un obstacle à l emploi. Il s agit de pallier aux problèmes suivants : un manque de transports en commun, des horaires de travail ne correspondant pas à ceux des transports en commun, la non desserte de certains secteurs. Un accompagnement jusqu à son accès à l autonomie selon un plan de formation à la Mobilité prédéfi ni est proposé dans le cadre de cette action. _ 29 _

LA CULTURE L ACCÈS À L OFFRE CULTURELLE «Affaire à suivre», avec La Ligue de l enseignement Un parcours culturel et gratuit (1 an). Informe, oriente et accompagne dans les domaines de la culture, des loisirs et du sport. «Derrière le rideau», avec le TNT (Théâtre National de Toulouse) Permettre à des jeunes d assister à des répétitions de spectacle et découvrir les métiers en back office. Des places à prix réduits sont proposées pour chaque nouvelle représentation. «Cultures du cœur» Une demande d adhésion sera faite en 2013 afin de favoriser l accès pour les jeunes à toute l offre gratuite culturelle et sportive proposée. LA CULTURE COMME VECTEUR D INSERTION PROFESSIONNELLE Festival «RIO LOCO» - découvrir les métiers liés au monde du spectacle et de l évènementiel (accueil public et jeune public, aménagement scénique, machiniste, régisseur plateau, sons, lumières, restauration et accueil des artistes, ). - adopter une posture d acteur dans le cadre de leur participation à un événement local. - capitaliser les compétences acquises lors de cette expérience pour les réinvestir dans leur parcours d insertion, notamment en étant saisonnier (rémunéré) lors du festival «RIO LOCO». _ 30 _ «Journaliste Reporter d Entreprise», avec le FACE GRAND TOULOUSE «dispositif de valorisation et de transfert des competences artistiques» Dans le cadre de l appel à projet n 4 du Fonds d expérimentation pour la Jeunesse : «Favoriser le parcours des jeunes vers l autonomie par les pratiques artistiques et culturelles».

«Voix ton corps comme il est beau», avec l association La Petite Dispositif de formation complémentaire et adapté à un parcours d insertion professionnelle à destination des femmes en réorientation. Grâce à des techniques issues du champ artistique, les ateliers, animés à la fois par une spécialiste en psychopédagogie perceptive et une chanteuse comédienne, permettent aux femmes une reprise de confiance en soi et une redynamisation. LA CULTURE COMME VECTEUR D EXPRESSION «Caravane du Cirque» avec La Grainerie L objectif de «Radio Caravane» est de constituer un groupe de journalistes amateurs qui sera chargé durant le festival «Caravane de Cirques», de réaliser des interviews, des prises de son et de proposer une diffusion. Jeunes Mission Locale ayant envie de s investir dans un projet d éducation populaire, curieux de découvrir le monde du cirque. Il n est pas nécessaire d avoir un projet professionnel dans les arts, les arts du cirque ou les métiers du son. Cette action permettra à des jeunes ayant envie de s inscrire dans une démarche de projet citoyen, d acquérir de nouvelles compétences, des savoirs faire et savoirs être, mais aussi de favoriser l accès à la culture pour tous et toutes, de développer l éducation artistique. «COPYLEFT», Projet MLT avec l espace d art contemporain Lieu-Commun C est un projet d insertion professionnelle par la culture qui s adresse aux jeunes accompagnés par la Mission Locale de Toulouse, en partenariat avec l espace d art contemporain Lieu-Commun. «Copyleft» propose à des jeunes en insertion un espace de création artistique (résidence artistique). Guidée par un artiste de Lieu Commun, cette création et sa valorisation, participeront à l accès à l art contemporain. Elles contribueront à la validation des projets artistiques et/ou culturels et relanceront une dynamique indispensable à l accès à l emploi quel qu il soit. La méthodologie participative privilégiera la prise de parole et le débat citoyen permettant aux jeunes de s exprimer dans la ville et ses quartiers de façon constructive et solidaire. Cette action est un parcours complet, impliquant des jeunes sur la durée (six mois) et bénéficiant de la médiation du personnel de la Mission Locale et de la structure culturelle partenaire. _ 31 _

LA CITOYENNETE LE SERVICE CIVIQUE 7 jeunes en Service Civique avec 7 mandats thématiques et territoriaux. Lors des Journées Nationales des Missions Locales en 2010, Martin Hirsch a rappelé le rôle prépondérant du réseau des Missions Locales dans les politiques jeunesses en général et dans la mise en place du Service Civique en particulier. Tronc commun pour les jeunes en service civique : lutter contre la fracture numérique par l animation d Espaces Numériques Territoriaux. En 2012, la Mission Locale Toulouse a «contractualisé» plusieurs jeunes sur les missions de volontariat, exposées ci-dessous : Antenne Mirail : Aide à la Mobilité - Renseigner sur les moyens de transports disponibles et leur accessibilité. - Accompagner à la ponctualité et aux rdv prévus à l auto-école dans le cadre des diverses mesures de financement du permis. - Développer leur capacité et accompagner les jeunes vers la Mobilité Internationale. Antenne de Bagatelle : Promotion du Service Civique - 37 jeunes (dont 21 Civis) ont ainsi pu être informés et orientés vers cette mesure de façon globale. - Le Partenariat avec «Unis-Cités» renforcé. Antenne de Jolimont : Médiation sur le territoire en lien avec la Direction du Développement Social > Création de La Plateforme Quartiers EST - Recenser les associations et leurs actions auprès du public du territoire. - Etablir un lien avec les associations et les habitants du territoire. _ 32 _

Antenne du Centre Ville : Accès à la culture pour tous - Programmer des étapes de projet (mobilisation des jeunes, planification de rencontres, élaboration d ordre du jour). - Guider les participants lors de la réalisation d activités (exposition permanente et reportage). - Organiser et mettre en place des actions de communication. Service DATIC : Co-animation d ateliers liés au service (Antenne de Jolimont puis de Bagatelle fin 2012) - Etude transversale Mission Locale de Toulouse sur La lutte contre les discriminations. - Par des entretiens auprès de jeunes, de conseillers, de responsables, cette étude sociologique tentera d identifier les pratiques professionnelles. - Des préconisations sont attendues afin d élaborer un Plan d actions interne. Perspectives 2013 - Antenne de Jolimont : installation d un espace numérique. - Antenne Quartiers Nord : accompagnement spécifique du public tsigane en lien avec la Permanence de Ginestous. - Antenne Empalot : intégration de l équipe dans les nouveaux locaux. PARTENARIAT UNIS CITÉ La Mission Locale de Toulouse : - oriente les jeunes vers toutes les informations collectives organisées par Unis-Cité. - organise en interne des Informations collectives sur les antennes. - officialise une fiche de candidature pour optimiser le lien entre nos deux structures. - conclue une convention de partenariat. - oriente les jeunes vers le projet «Rêve & Réalise» 3 jeunes MLT. _ 33 _

LES AIDES FINANCIERES FONDS D AIDE AUX JEUNES Fonds géré par le Conseil Général 1 670 demandes 1 452 octrois 964 jeunes concernés Moyenne de demandes par jeune 1,73 Montant moyen octroyé par jeune 379 45% des jeunes aidés sont en logement autonome. 68% des jeunes aidés ont plus de 22 ans. 65% des demandes portent sur la subsistance; le nombre de demandes et les octrois de 2012 sont sensiblement équivalents à 2011. SECURISATION DES PARCOURS Fonds pour l Insertion Professionnelle des Jeunes (FIPJ) de 53 000 467 jeunes ont sollicité une aide financière. 433 en ont bénéficié (soit 93%). 815 propositions ont abouti à 723 aides effectives (89%). 445 jeunes bénéficiaires du FIPJ sont accompagnés dans le cadre de CIVIS : 45% en CIVIS Classique et 55% en CIVIS Renforcé. _ 34 _ - 56,4% des aides concernent les jeunes en CIVIS RENFORCE. - 101 jeunes sont issus de ZUS, soit 22%. - 1/4 des bénéficiaires a obtenu au moins 2 types d aide au titre du FIPJ Axe 1. - les 3/4 des aides concernent les besoins de subsistance.

LES AIDES FINANCIÈRES POUR LE MAINTIEN EN EMPLOI DES JEUNES (ANI) Dans le cadre d un Accord National Interprofessionnel pour l emploi des jeunes, des aides financières ont été mises en place pour les jeunes lors de leur premier mois d accès à l emploi (CDI, CDD de plus de 6 mois, contrats d alternance, CUI-CIE). L objectif étant d accompagner les jeunes par des aides financières pour favoriser leur maintien dans l emploi et faire face aux frais auxquels les jeunes sont confrontés avant de percevoir leur premier salaire. Trois sortes d aide financière sont possibles : aide aux frais de restauration, à l achat de matériel ou d une tenue vestimentaire. Aide exceptionnelle de soutien financier pour un montant maximal de 1500. 67 jeunes ont bénéficié de ces aides. LES SAVOIRS DE BASE : Lutter contre l Illettrisme des Jeunes 5% des jeunes reçus à la Mission Locale ne maîtrisent pas les savoirs de bases (481 jeunes). De plus les conseillers indiquent qu il faut vérifier la maîtrise des compétences clés pour 12% des jeunes (1 171jeunes). 137 jeunes ont été positionnés sur le parcours d accès aux savoirs de base. 113 jeunes sont entrés sur le dispositif. Environ 70% des jeunes ont bénéficié d un accompagnement dans le cadre du CIVIS (15 jeunes CIVIS V et Plus et 64 jeunes CIVIS VI-VB). Déroulement du parcours 113 jeunes ont participé aux tests de détection SDB (94% de l objectif) : - dont 63 jeunes ont eu la proposition de participer aux Ateliers Numériques SDB (63 jeunes ont accepté soit 100% de l objectif défini par la convention), - dont 44 jeunes on bénéficié d une orientation vers le Dispositif Compétences clés (73% de l objectif). Pour 2013 - Forum Permanent des pratiques avec l ANLCI et l ARML afin d essaimer les bonnes pratiques sur la Région. - Mise en place d un outil de repérage des publics illettrés : «Le Galet» - Mise en place d Ateliers de Mobilisation autour des Parcours Professionnels pour les publics en difficultés sur les SDB. _ 35 _

L ACCOMPAGNEMENT RENFORCÉ LE CIVIS Contrat d Insertion dans la Vie Sociale 3 380 Accompagnements CIVIS réalisés sur la période 1 478 Entrés sur la période (2012) 1 604 Sortis sur la période (2012) 1 969 Présents en fin de période (au 3112 2012) Les jeunes accompagnés dans le CIVIS en 2012 (toutes cohortes confondues) représentent 36% du public en contact avec la MLT sur la période. Le nombre de jeunes ZUS entrées dans le CIVIS en 2012 est de 18,2% soit 269 jeunes. Le pourcentage des jeunes ZUS dans le Classique est de 14% et de 22% dans le Renforcé. L ALLOCATION CIVIS 2012 - Enveloppe : 436 706 euros : le montant de la baisse par rapport à 2011 s élève à 31 873 euros soit 7%. - Consommé : 436 780 euros - Bénéficiaires : 1328 Jeunes sur l année - Nombre de demandes : 4 012 Part des bénéficiaires en 2012 : 1 328 jeunes ont bénéficié de l allocation CIVIS sur les 3 380 jeunes en accompagnement sur 2012, soit 39.2 % du public (43% en 2011). L ACCOMPAGNEMENT RENFORCÉ DU CIVIS _ 36 _ Le nombre moyen de propositions par jeune est supérieur dans le cadre d un accompagnement CIVIS, soit 11.3 en moyenne contre 6.9 hors CIVIS, soit pour ainsi dire le double. Ce constat est confirmé pour les jeunes issus des ZUS. Le nombre moyen d entretiens par jeune est également supérieur dans le cadre d un accompagnement CIVIS, soit 5.21 en moyenne contre 3 hors CIVIS.Ce constat est confirmé pour les jeunes issus des ZUS. En 2012, plus de 32 000 propositions ont été réalisées pour ce public.

Chaque jeune suivi dans le cadre de CIVIS a eu en moyenne 19 propositions. Il y a plus de propositions dans le cadre du CIVIS Renforcé : 21.5 contre 19.0 dans le Classique. La légère baisse du nombre de propositions par rapport aux 2 années précédentes est liée à l arrêt des financements du «Plan de relance». LES RESULTATS EMPLOI FORMATION 2012 DANS LE CADRE DU CIVIS En 2012, 4 685 situations réalisées par l ensemble des jeunes MLT dont 2 221 réalisées dans le cadre du CIVIS, soit 47% des situations. Elles ont été réalisées par 1 552 jeunes CIVIS dont 20% sont en ZUS ; ce qui confirme la difficulté d accès à l emploi en ZUS. Nombre de situations CIVIS par catégorie Contrat en Alternance 155 Emploi 1 304 Formation 577 Immersion en entreprise 185 Total situations & jeunes concernés 2 221 978 jeunes ont signé un contrat de travail dans le cadre du CIVIS (hors alternance) soit 48% du public ; 152 jeunes ont signé 155 contrats en alternance. 95 contrats Emploi d avenir dont 41 sont des jeunes CIVIS soit 48%. 509 jeunes CIVIS sont entrés en formation (PRFP, POLE EMPLOI, AFPA autres), soit 42% du public global dont 444 sur le programme du Conseil Régional. 216 propositions de stage dans le cadre de Périodes en Milieu Professionnel (PMP) ont été proposées à 200 jeunes. LES SORTIES 1 604 sorties du CIVIS, ce qui représente 15% des sorties cumulées depuis 2005 dont 311 sorties en emploi durable (19%) contre 454 en 2011 (23%). _ 37 _

LES REINTEGRATIONS 539 réintégrations depuis fi n 2008 dont 80 % de CIVIS RENFORCE. 219 réintégrations en 2012, 149 en 2011. 20% des jeunes sortis initialement pour «emploi durable» réintègrent le programme en 2011 et 17% en 2012 ; cela illustre la difficulté des jeunes à rester en emploi dans le contexte actuel. LE PPAE Projet Personnalisé d Accès à l Emploi La co-traitance 2012 1 300 jeunes orientés par Pôle emploi à la MLT pour un accompagnement délégué. Environ 100 affectations par semaine par les différents sites Pôle Emploi : _ 38 _

L ANI Accord National Interprofessionnel Ce Programme d accompagnement des jeunes a été mis en place suite à un Accord National Interprofessionnel (ANI) en Novembre 2011 sur 18 mois. Il s organise comme suit : Phase 1 : Diagnostic Co-construction du projet professionnel, pour repérer les obstacles à l insertion et proposer des solutions adaptées. Phase 2 : Accompagnement A l issue d un diagnostic favorable, mise en place d un accompagnement renforcé sur 12 mois maximum (1RDV/semaine sur 3 mois et 1RDV/ mois sur 9 mois). Phase 3 : Suivi dans l emploi A l issue de la phase d accompagnement et dès la signature d un contrat de plus de 6 mois ou d une formation qualifiante ou d un retour en formation initiale, suivi du jeune pendant les 6 mois suivant le début de la formation ou du contrat. 129 jeunes ont été suivis dans le cadre de ce programme dont 43 sur le service spécialisé mineurs «ADIVE». Fin Décembre 24 jeunes sont en emploi ou formation qualifiante de + de 6 mois ou rescolarisés. _ 39 _

LES SERVICES SPÉCIALISÉS LE SERVICE SPECIALISE MINEURS : ADIVE (Accompagnement Diagnostic Insertion Vers l Emploi) 12% des jeunes nouvellement inscrits sont mineurs (19% en ZUS) Un âge charnière où l offre d insertion est de plus en plus réduite. 2 Conseillères ont accompagné 216 jeunes mineurs en 2012 (141 en 2011). Une offre de service spécifique pour ce jeune public : Prévenir et traiter l enfance en danger en collaboration avec l Aide Sociale à l Enfance. Avoir une prise en charge spécifique (davantage de disponibilité notamment pour ceux résidant en ZUS ; une formation tournée vers la restauration de l identité et les représentations sociales et professionnelles). Faire bénéficier du programme national ANI en priorité à 40 mineurs. Privilégier l accès au contrat d apprentissage à l aide d ateliers, de visites Faciliter la mobilité par le passage du Brevet de Sécurité Routière (14 obtenus en 2012). Malgré les difficultés cumulées que rencontrent le public du service ADIVE, l accompagnement a toutefois permis à des jeunes de progresser dans leurs parcours, de valider un projet d orientation et d accéder au droit commun avec les résultats suivants : - 11 en contrat d apprentissage - 4 en emploi - 38 en formation (18 en 2011) - 8 en retour à la scolarité - 18 stages en entreprise _ 40 _

LE SERVICE SPECIALISE JEUNES SOUS MAIN DE JUSTICE : DAA (Dispositif Accueil Accompagnement) Le dispositif s adresse aux jeunes sous main de justice (incarcérés ou sous mesure en milieu ouvert) qui sont accompagnés par une Conseillère MLT et une Educatrice mise à disposition sur le service par la PJJ. En ce qui concerne les 18/25 ans, le DAA est le seul dispositif qui effectue cette continuité d accompagnement par les mêmes intervenants «dedans / dehors», en collaboration avec le SPIP et en partenariat avec les acteurs de la formation et de l entreprise. Ce qui nous donne toute légitimité dans l accompagnement de ces jeunes sous main de Justice. Typologie du public : Nous avons un public en difficulté qui cumule un certain nombre de freins liés à l insertion. - 90% d hommes et 10% de femmes. - 31 % sont domiciliés sur un territoire «Politique de la Ville» (CUCS, ZUS, ZRU, ZFU). En effet nous suivons des jeunes qui sont issus des quartiers mais qui n y habitent plus, du fait de ruptures familiales qui entraînent des difficultés de logement. Notre intervention en détention : 180 Permanences au sein de la Maison d Arrêt de Seysses (entretiens) ont été réalisées et concernent 53 jeunes (contre 369 permanences qui concernaient 86 jeunes en 2011 avec les moyens supplémentaires de l expérimentation «AVEC»). Fort de son travail partenarial et de sa reconnaissance par les services Justice, le D.A.A. a contribué à la mise en place de : 26 aménagements de peine en milieu fermé et 10 aménagements de peine en milieu ouvert. Les mesures favorisant la levée des freins : - Aides financières : 182 propositions en matière d aides financières ont concerné 66 jeunes. - Santé : 80 jeunes ont bénéficié de 206 propositions en matière de santé. - Logement : 38 jeunes ont bénéficié de 122 propositions en matière de logement (accès à l hébergement d urgence ou temporaire, suivi social lié au logement, accès au logement autonome ). _ 41 _

- 366 jeunes ont été suivis dans ce programme sur la période (dont 122 mineurs). - 113 nouveaux jeunes ont intégré le D.A.A. en 2012 et 121 en sont sortis. L accès aux situations Emploi / Formation : - 1 024 propositions ont été faites en termes d emploi à 207 jeunes - Près de 32 % des jeunes a ont bénéficié d une mesure alternance, emploi et/ou formation. - 26.5% ont accédé à l emploi et/ ou à la formation sur la période. LE SERVICE SPECIALISE JEUNES EN ERRANCE : RAJ (Relais Accompagnement Jeunes) Le Relais Accompagnement Jeunes est co-porté par la MLT et le CCAS Ville de Toulouse. Le public cible du dispositif est le public des 16 25 ans sans résidence stable et sans référent social. L équipe du RAJ, composée d un Conseiller Mission Locale, d un Educateur et d une Assistante Sociale du CCAS, a accompagné physiquement 159 personnes sur la période. Sur la période, 167 personnes ont été orientées avec prise d un premier rendez-vous sur le service par des partenaires prescripteurs (veille sociale [PAIO/115/EMSS] Centres d hébergement d urgence - Conseillers Mission Locale - associations caritatives etc.) ou par le bouche à oreille. Sur l ensemble de ces 167 orientations : 99 nouvelles entrées sur le dispositif RAJ ont été réalisées sur la période. 39% sont des femmes, 61% d hommes. _ 42 _

Sur cette durée, 79 sorties du RAJ ont été réalisées pour 75 jeunes. - 60% des personnes sont sorties du programme RAJ avec un référent social ou professionnel identifié - 35% sont sortis du programme avec le motif «plus de nouvelles». - 5% restant sont considérés dans une autre situation (incarcérationgrossesse...). En termes de «Sorties» et de mobilisation de mesures : - 22% sont en emploi - 5% sont en contrat d alternance - 3% sont en formation - 2% sont dans une situation non professionnelle (incarcération-grossesse-hospitalisation longue durée reprise de scolarité). Il est à noter que 55 jeunes accompagnés ont sur la période bénéficié de 74 mesures emploi/formation (toutes mesures et durée confondues) : Soit 7 contrats en alternance / 41 contrats de travail dont 9 CDI / 21 actions de formation et 4 immersions en entreprise. Outre l emploi et la formation, le service dispense un accompagnement social et éducatif dont la première étape à l arrivée sur le service est la mise à l abri, la stabilisation du public, l écoute de la demande. Cette étape est indispensable pour élaborer progressivement le projet individuel de chacun des jeunes. L équipe a également accompagné certains jeunes dans des projets collectifs en prenant en compte de nouvelles formes d insertion collectives développées par les jeunes eux-mêmes. _ 43 _

Axe 3 : Développement d actions pour favoriser l emploi LE SERVICE EMPLOI DE LA MISSION LOCALE n Crée en 2005, le Service Emploi de la MLT est composé de : 10 conseillers emploi experts spécialisés par filières professionnelles, 1 conseiller emploi spécialisé dans l accompagnement de jeunes vers les contrats en alternance, 1 conseillère emploi chargée du partenariat avec les structures de l IAE, 2 conseillers de Pôle Emploi mis à disposition à la MLT dont le rôle est de faciliter les complémentarités entre les deux structures, 1 chargé de projet, 1 assistante technique, 1 responsable de secteur. Ce service dédié à l emploi est territorialisé sur l ensemble des 6 antennes de la MLT. Les chiffres clés de l emploi 600 entreprises contactées. 479 offres collectées. 42% des jeunes pris en charge par le service ont accédé à un emploi. _ 44 _

En 2012, ce service a : Contacté plus de 600 entreprises ayant donné lieu à une visite ou un accord de coopération, accompagné 271 entreprises dans une recherche de solutions de recrutement, soit un traitement de 479 offres d emploi collectées. Accompagné près de 834 jeunes en recherche d emploi dans la recherche de solutions directes : 14 785 actualités réalisées dont 7 659 entretiens individuels pour un taux d accès à l emploi de 42% des jeunes pris en charge par le service. Les jeunes sont orientés vers le service emploi par les conseillers généralistes à l issue d un diagnostic d employabilité. Mise en place des plans d actions suivants, dont la plupart sont déclinés au titre du plan d action piloté par le Service public de l emploi ou relèvent d actions conjointes dans le cadre des conventions de partenariats avec Pôle Emploi les Contrats Aidés (CUI CAE / CIE - hors Emploi d Avenir) : Travail de sensibilisation et de prospection ciblée des employeurs éligibles gestion et suivi des offres captées. Résultats : 444 CUI ont été signés et enregistrés directement par le service: (388 CAE dont 175 avec le CHU et 105 avec des crèches, 50 CIE dont 19 dans l hôtellerie/restauration). Promouvoir l Alternance : cf. chapitre Alternance. Les Jobs Saisonniers : organisation de plusieurs évènements de recrutement pour préparer les saisons d hiver et d été (métiers du Tourisme, hôtellerie) _ 45 _

Adapter l offre et la demande par la mise en place d Ateliers Sectoriels : 10 ateliers sectoriels ont été organisés par le service emploi et le groupe formation de la Mission Locale autour d expertises, au cours desquels des invités étaient présents : Pôle Emploi, le ou les CFA du secteur, des organismes de formation ou encore des entreprises. Ces ateliers permettent aux jeunes de découvrir le secteur d activité et/ou le métier ciblé, ses opportunités puis d accéder à l offre de service (offres de formation ou d emploi). Les ateliers ont porté sur les secteurs du télé conseil, de la grande distribution, de l industrie, des services à la personne, du bâtiment, des TP, de l Hôtellerie, de la Restauration, de la Petite Enfance et enfin de la logistique. Résultats : 197 jeunes ont bénéficié de cette prestation sur les 483 jeunes positionnés. Le Renforcement du partenariat avec les structures de l IAE : mise en place de nouvelles procédures de collaboration permettant une meilleure gestion de l offre et de la demande. Contribution et participation aux évènements des partenaires : les forums ou les journées de recrutements de Pôle Emploi, contribuer aux actions de Toulouse Métropole Emploi, de la Maison Commune Emploi Formation, des Chambres Consulaires, Toulouse Métropole ex : Carrefour pour l emploi, etc.). Contribution à la mobilisation des dispositifs d accès à l emploi spécifiques : - Les Clauses d insertion : notre collaboration étroite avec Toulouse Métropole Emploi et la cellule Clause d Insertion a permis à 46 jeunes de bénéficier des clauses d insertion ; Dans ce cadre, la MLT est le principal prescripteur après Pôle Emploi (22%). _ 46 _ - Zone Franche Urbaine : En 2012, c est Toulouse Métropole Emploi qui a capté les offres et nous les a transmises. Résultats : 7 offres diffusées, 32 jeunes positionnés dont 17 ZUS. 5 jeunes recrutés dont 4 ZUS.

- Les journées de recrutements «Les Rendez-vous de l Entreprise» sur une antenne différente chaque année. En 2012 ces journées ont ciblé l alternance et on eu lieu sur Bagatelle. _ 47 _

LA DEMANDE D EMPLOI À LA MLT Parmi les jeunes suivis à la MLT, la demande d emploi des jeunes sans situation se répartit principalement de la façon suivante : 29% n ont pas de métier visé. La MLT les accompagne alors vers la définition d un projet professionnel. 18% souhaitent trouver un emploi dans le secteur du commerce, de la vente ou de la grande distribution. 11% souhaitent trouver un emploi dans le secteur des services à la personne et à la collectivité. 9% souhaitent trouver un emploi dans le secteur du BTP. 5% souhaitent trouver un emploi dans le secteur du transport et de la logistique. 5% souhaitent trouver un emploi dans le secteur du support à l entreprise. Près de 30% des jeunes demandeurs d emploi suivis par la Mission Locale n ont aucun projet professionnel ou celui-ci reste à définir. _ 48 _

LES RÉSULTATS EMPLOI À LA MLT 3 512 jeunes soit 38% de l ensemble des jeunes ont accédé à une situation emploi/formation (toutes mesures confondues). Dont 800 jeunes ZUS ont accédé à au moins une situation emploi/ formation : soit près de 23% de l ensemble des jeunes en situation. 2 457 jeunes ont accédé à un contrat de travail. 39% des jeunes qui ont signé un contrat de travail sont de «niveau IV et plus». Les bas niveaux de qualifi cation représentent seulement 11% des contrats de travail signés. L accès aux mesures emploi en fonction du niveau : _ 49 _

Les mesures mobilisées par type de contrat : Le CDD et l Intérim représentent plus de 50% des contrats signés. Le CDI représente 14%, mais seulement 9% sur du temps plein 60% des contrats en alternance sont des contrats d apprentissage. _ 50 _ Baisse de plus de 40% des contrats en CDI et de 29% des contrats en CDD par rapport à 2011.

Les jeunes ZUS accèdent aux mesures emploi dans des proportions équivalentes aux jeunes Hors ZUS toutefois ils sont surreprésentés par rapport à leur poids sur les contrats les plus précaires (Contrats aidés, CDD intérim, CDD temps partiels, CDD insertion). Les métiers exercés par les jeunes : Sur l ensemble des situations emploi (toutes mesures confondues) 26% de baisse constatée en 2012. _ 51 _

L ALTERNANCE Les jeunes demandent prioritairement du travail dans les métiers suivants : 1 - commerce et distribution 2 - secteur des services à la personne et à la collectivité 3 - secteur du Bâtiment et des Travaux Publics Les jeunes accèdent principalement aux métiers suivants : 1 - secteur des services à la personne et à la collectivité 2 - secteur hôtellerie restauration tourisme animation 3 - secteur commerce vente distribution Les actions en direction des jeunes Soutien à la recherche d apprentissage En direction des personnels de l Education Nationale _ 52 _ Recrutement VINCI (cf. action 9 plan d actions 2012 MCEF) - 125 jeunes orientés vers l information collective dont 30 prescriptions Mission Locale Toulouse - 67 jeunes présents à l information collective dont 17 jeunes suivis par la Mission Locale Toulouse - un atelier de préparation au recrutement animé par un parrain et un conseiller de la MLT. Soutien à la recherche d apprentissage auprès de jeunes scolarisés issus de la ZUS de Bellefontaine avec le BT et le CIO (cf. action 3 plan d actions 2012 MCEF) - Présentation de l accueil commun. - Information et ateliers d accompagnement à la recherche d un contrat d apprentissage avec offres d emploi. - Atelier «boite à outils» conçu et animé par la Mission Locale Toulouse (T.R.E). (cf. action 8 plan d actions 2012 MCEF) - Information auprès des chefs d établissements, des CPE, des personnels pédagogiques des collèges du territoire sur l apprentissage et le contexte du marché de l emploi (21 participants). - Présentation des structures d accompagnement pour les jeunes ayant quitté le système scolaire sans solution.

La CAMPAGNE APPRENTISSAGE de la MLT 570 jeunes ont été positionnés sur l offre de services «Campagne d Apprentissage de la MLT», constituée des actes professionnels suivants : - Atelier «Semaine de l apprentissage» - Information sur la définition du parcours à mettre en place - informations Collectives Alternance - IACCA «S Insérer par l Alternance C est Construire son Avenir» - Petits déjeuners Apprentissage - Orientations Chambres consulaires - Orientations vers les CFA. IACCA : «S Insérer par l Alternance C est Construire son Avenir» Cette action (financée dans le cadre du FIPJ) a porté sur un accompagnement très rapproché d une cohorte de 68 jeunes éloignés de l emploi vers l alternance : 484 entretiens ont été menés et plus de 400 contacts de suivis. Zoom 68 jeunes sont entrés dans le programme dont 14 mineurs. 19% des jeunes résident en territoire CUCS, 25 jeunes (37%) ont un niveau VI ou V Bis, 10% seulement des jeunes ont un véhicule, 7% ont un ou plusieurs enfants à charge, 32% ont une problématique logement. Ces 68 jeunes ont bénéficié de près de 1 134 contacts dont 498 entretiens individuels, soit une moyenne de 17 contacts par jeune. A l issue du dispositif, 25 contrats en alternance ont été signés, 8 jeunes sont en emploi et 7 jeunes sont en formation. Zoom Les «PETITS DEJEUNERS» et les «ATELIERS SECTORIELS» Nous avons organisé dans nos locaux des petits déjeuners avec 11 CFA afin de favoriser la rencontre avec les jeunes : CFA Propreté, CFA BTP, Fédération Compagnonnique des Métiers du Bâtiment, CFA des Compagnons, CFAI, CFA Transport et Logistique, CFA Commerce et Services, CFA Tertiaire, CFA des Métiers de l Artisanat, CFA Industries Graphiques et CFA Coiffure et Esthétique. 49 jeunes ont pu en bénéficier. _ 53 _

Les «JOURNEES DE RECRUTEMENT» Nous avons lancé la campagne le 19 mars avec la journée de recrutement «Les RDV de l alternance» sur l antenne des quartiers Nord : 6 entreprises (AXA, EDF, ERDF GRDF, ORANGE, MAIRIE GD TOULOUSE et SNCF) ainsi que Pôle Emploi (Lalande, Sesquières) et la Chambre du Commerce et d Industrie de Toulouse. Zoom Nous avons ensuite organisé des journées de recrutement dans nos locaux (EDF, ALIAGE pour le compte d AIRBUS, CASINO, EIFFAGE ) ou avec nos partenaires (VINCI, SPIE ). Nous avons participé au forum du 13 juin co-organisé avec Pôle Emploi : 200 jeunes ont été reçus en entretien et se sont vu proposer des offres. AIMRA Action d Information pour le Mirail et le Recrutement en Apprentissage Au vu de notre difficulté à mobiliser des jeunes issus des ZUS vers l apprentissage, nous avons souhaité communiquer en dehors de la MLT en direction des jeunes et de leur famille autour de démonstrations réalisées par des apprentis en cours de formation. Cette rencontre a eu lieu le 11 juin et a mobilisé le CFA Propreté, la Fédération Compagnonnique des Métiers du Bâtiment et le CFA BTP. Une vingtaine de jeunes ont participé à l action et une dizaine de jeunes non inscrits ont pu rencontrer des Conseillers de la MLT ainsi que les partenaires associés. Cette action a contribué à toucher et sensibiliser des jeunes et leur famille qui ne fréquentent pas les structures. Relations Partenariales Plus de 300 jeunes ont été orientés vers les CFA et/ou les Chambres consulaires. _ 54 _

LA MISE EN PLACE DES EMPLOIS D AVENIR La loi du 26 octobre 2012 ainsi que la circulaire DGEFP du 02 Novembre 2012 confient la mise en oeuvre des Emplois d Avenir aux Missions Locales qui sont garantes de la qualité des contrats signés, de l accompagnement des employeurs dans la définition des profils des postes, du montage du plan de formation et surtout, du suivi en emploi des jeunes afin de prévenir les ruptures. Les Missions Locales ont aussi pour rôle essentiel d accompagner les jeunes dans la préparation de la sortie des emplois d avenir afin de leur trouver un emploi durable ailleurs, si l employeur initial ne peut pas les pérenniser. Dans ce cadre, nous avons donc travaillé sur les deux derniers mois de l année 2012, à l élaboration d un plan d action qui comprend plusieurs axes : 1 - information et formation à la mesure du personnel de la Mission Locale. 2 - identification et prospection des employeurs potentiels et qualification des offres emplois avenir. 3 - processus de gestion des offres emplois avenir. 4 - repérage, mobilisation, préparation du public. 5 - outillage et recensement des formations à mobiliser en fonction des métiers vises. En 2012, l ensemble de ce travail a permis : Un travail partenarial avec la Ville et Toulouse Métropole : dans l objectif de préparer méthodologiquement la mise en œuvre du dispositif mais aussi de faire des propositions en termes d orientations stratégiques auprès des élus et de veiller à ce que la mesure bénéficie prioritairement aux populations cibles et particulièrement aux jeunes habitant en ZUS. Enfin, permettre de soutenir et d accompagner le dispositif dans toutes ses phases, y compris dans les établissements publics et les associations en lien avec ces collectivités. _ 55 _

Des rencontres avec les employeurs potentiels : Plusieurs réunions d informations à destination des associations ont été organisées par la MLT, POLE EMPLOI et le CAP EMPLOI. L ensemble des associations identifiées sur les différents domaines d interventions ont été sollicitées pour participer à ces rencontres d informations et de sensibilisation au dispositif. La préfiguration d une organisation interne avec la mise en place d une équipe dédiée : dans le cadre des crédits d accompagnement des Emplois d Avenir, avec des expertises ciblées sur le plan de la formation et de la relation entreprise. L objectif de cette équipe dédiée est de gérer et coordonner les différentes phases de mise en œuvre des Emplois d avenir : de la phase prospection en lien avec le service emploi de la Mission Locale, à la signature des conventions et l élaboration du plan de formation. Dans ce cadre, l équipe emploi d avenir constituée de conseillers emploi et de conseiller formation a pour mission de négocier avec les employeurs les contrats, incluant la dimension formation. En complément de l équipe dédiée, le Pôle Formation de la Mission Locale Toulouse a élaboré un document recensant l Offre de Formation Emploi Avenir : cet outil à destination des conseillers de la Mission Locale Toulouse permet de visualiser les parcours de formation possible par filière, en tenant compte de niveau de formation en lien avec les E.A. Cet outil permet aux conseiller emploi d intégrer la partie formation dans la négociation avec l employeur. Le Pôle Formation de la Mission Locale Toulouse a rencontré les différents OPCA concernés afin de connaitre les modalités financières de financement des emplois d avenir ainsi que leurs orientations stratégiques. Cela nous permet d informer au mieux les employeurs et de construire des plans de formation pertinents en lien avec les OPCA. Au titre de la sécurisation des parcours, La Mission locale met en place un suivi dans l emploi le premier jour, en fin de première semaine, ainsi qu une visite in situ au terme du premier mois et du troisième mois. _ 56 _ La mise en place de la cellule opérationnelle en lien avec les acteurs du SPE.

LE PLAN DE LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS La Mission Locale de Toulouse est membre du comité technique du plan de lutte contre les discriminations à l emploi de l Agglomération Toulousaine. Une proposition d étude a été faite auprès de cette instance quant aux discriminations à l âge pour les jeunes mineurs, issus notamment des ZUS, et de leurs difficultés d accès à l emploi. Un signalement a été communiqué aux partenaires du PTLD pour une proposition d offre d emploi à caractère discriminatoire liée à l origine, au patronyme. L Inspection du Travail a diligenté une enquête auprès de cette entreprise sans toutefois pouvoir poursuivre. La Mission Locale de Toulouse a pour vocation de former et de sensibiliser son personnel à la lutte contre toutes les formes de discriminations. Une enquête interne est en cours (menée par une jeune en Service Civique, qualifiée dans ce domaine) auprès des jeunes, des conseillers et des cadres. Le résultat de ce travail sera communiqué en fin de premier semestre 2013 et sera suivi des préconisations qui pourraient s avérer nécessaires au sein de la structure. LE DISPOSITIF PARRAINAGE 211 jeunes suivis par 18 marraines et parrains dont 141 nouveaux filleuls entrés en 2012. 147 jeunes sont sortis du parrainage en 2012 : - dont 38 pour emploi (CDD, CDI ou alternance), - dont 16 pour formation (formation professionnelle, retour en formation initiale), - dont 47 suivis dans le cadre de démarches nécessaires à un accompagnement vers l emploi, - dont 28 abandons, - dont 18 pour des motifs autres (autre situation non professionnelle). Perspectives : La mission Locale confortera dès 2013, le dispositif Parrainage par le renfort de moyens supplémentaires en charge de renforcer le volet emploi du parrainage, en associant des entreprises avec des parrains actifs, dans le cadre de la Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE) et des accords autour de la charte de la diversité. _ 57 _

LES ACTIONS MENÉES PAR LA MLT DANS LE CADRE DE LA MCEF PASS EMPLOI La Mission Locale Toulouse participe au Comité mensuel de pilotage du «Pass Emploi». Les Conseillers orientent en moyenne 1 à 2 jeunes par cohorte. PASS FORMATION/DÉCLIC ORIENTATION (cf. action 10 plan d actions 2012 MCEF module 1) - 10 ateliers animés par les 2 conseillers Mission Locale Toulouse sur 19 ateliers au total, soit un investissement de la MLT de plus de 50 % pour la réalisation de cette prestation. - 58 personnes au total ont bénéficié des ateliers. PASS FORMATION/ATELIER DE SENSIBILISATION À L ENTRÉE EN QUALIFICATION (cf. action 10 plan d actions 2012 MCEF module 3) - 6 conseillers du Pôle Formation de la Mission Locale Toulouse mobilisés pour l animation. - 4 parrains du réseau de parrainage Mission Locale Toulouse mobilisés pour la co-animation. - 61 jeunes orientés dont 39 jeunes suivis dans le cadre du CIVIS - 74% d hommes, - 49% de jeunes âgés entre 18 et 21 ans, - 69% de jeunes ayant un niveau V et Infra V, - 33% de jeunes issus de la ZUS, - 31% ont trouvé une solution emploi ou formation : 4 contrats en alternance dont 3 apprentissage, 11 contrats de travail et 4 en formation qualifiante. _ 58 _ JOBS D ÉTÉ (cf. action 11 plan d actions 2012 MCEF) Un conseiller emploi en charge de l expertise «emplois saisonniers» de la MLT a participé à cette journée organisée par le CRIJ.

Axe 4/5 : Expertise et observation active du territoire et des jeunes/ ingénierie de projet et animation locale au service de l insertion des jeunes PARCOURS 3 : un outil de suivi et d expertise «IMILO» : préparation des équipes en 2013 à l arrivée d IMILO, nouveau logiciel national des ML prévu en 2014. La MLT s implique fortement sur les temps de travail proposés par la Direction du Développement Social de la Ville de Toulouse sur chaque territoire : Cellule Technique de Prévention et Sécurité (CTPS) Commission Jeunesse Commission Emploi Ateliers Santé Ville Groupe ad hoc Accueil Jeunes ATELIERS POLITIQUE DE LA VILLE La Mission Locale Toulouse a fortement participé à tous les ateliers territoriaux et thématiques de cette concertation durant l année 2012, elle a été présente sur plus des 37 réunions. Les enjeux de la concertation étaient les suivants : Partager un état des lieux et un diagnostic, Pour chaque thématique et chaque territoire, définir les sujets pour lesquels on a une capacité à agir et pour lesquels on souhaite du changement, Définir des priorités, déclinées en objectifs stratégiques et opérationnels pour répondre à ce que l on souhaite voir changer. _ 59 _

La MLT sera partie prenante et force de propositions sur les axes prioritaires qui se sont dégagés lors de ces consultations. Une double approche : L APPROCHE THÉMATIQUE Thématique Jeunesse : Prévenir les ruptures dans les parcours de formation et d insertion des jeunes ; favoriser l autonomie des jeunes ; agir sur les représentations associées à la jeunesse des quartiers ; prévenir les conduites à risques. Thématique Emploi : Renforcer la construction de parcours préparant à l emploi ; Agir sur les freins à l Emploi ; Renforcer les liens et le partenariat avec le monde économique. Thématique Prévention Sécurité : Favoriser l accès aux droits ; Agir contre les violences ; lutter contre l occupation de l espace public et améliorer le «vivre ensemble». Thématique Santé : La promotion de la santé avec comme levier l éducation pour travailler sur les déterminants de santé contribuant à la qualité de vie ; Prévention des risques, information, orientation ; Faciliter et accompagner l accès aux droits et aux soins des personnes les plus vulnérables ; Faire évoluer les représentations sur la santé mentale et mieux appréhender limites et articulations entre médical, social et éducatif. L APPROCHE TERRITORIALE Empalot : Ouvrir le quartier sur la ville ; Favoriser la participation, la prise d initiative des habitants ; Lien social et «vivre ensemble», décloisonner les pratiques et les espaces de vie ; Améliorer le repérage et l accompagnement des personnes les plus fragilisées. _ 60 _ Est : Agir avec les familles et les jeunes dans les parcours de vie sociale, culturelle et de santé ; Anticiper la précarité ; Veille sur la densification urbaine et l accueil de nouveaux habitants sur les quartiers Est.

Nord : L ouverture des quartiers au secteur, à la ville ; la mobilisation et la participation des habitants ; La prise en compte des problématiques de la jeunesse. Bagatelle Faourette Tabar Bordelongue : Accompagner le changement urbain du territoire ; Maintenir le lien social et développer les solidarités intergénérationnelles ; Mieux prendre en compte les problématiques de la jeunesse ; Favoriser l insertion des publics les plus fragilisés sur le champ de l emploi. Mirail : favoriser le bien vivre ensemble en décloisonnant les espaces de vie et de projet des habitants ; Renouer avec une image positive du «quartier populaire» ; Mieux ancrer les projets de rénovation urbaine aux situations réelles vécues par les habitants. COMMISSION JEUNESSE La MLT a participé au groupe de travail réunissant toutes les directions municipales impliquées dans l accueil des jeunes toulousains ceci afin d aborder la question de la jeunesse et de formaliser un projet «Politique Jeunesse de la Ville» par un cadre référentiel. DEMARCHE KIEV ELARGIE La démarche Kiev a été initiée en 2008 avec une volonté partagée d enrayer une mécanique de dégradation du secteur Kiev et de s attaquer au cœur des problèmes de ce territoire. Initialement pilotée par le Préfet sur interpellation des bailleurs sociaux, elle était fortement centrée sur des questions liées à la sécurité. Après 3 ans de démarche Kiev, ajustée au fil de l eau sur le fond et la forme, le Comité Opérationnel en 2012 a validé les éléments d évaluation de la démarche(réalisée par TME), a élargi la démarche sur le territoire du quartier de la Reynerie, a fixé les objectifs prioritaires pour les 18 mois à venir et a confié le pilotage à Toulouse Métropole Emploi. L axe Emploi-insertion est l un des 5 objectifs prioritaires retenus auxquels participe activement la MLT tant sur le volet diagnostic que sur le volet de mise en place d actions innovantes. _ 61 _

PLATEFORME QUARTIERS EST Médiation sur le territoire en lien avec la Direction Du Développement Social : - Création d un blog de La Plateforme Quartiers EST. - Recenser les associations et leurs actions auprès du public du territoire. - Etablir un lien avec les associations et les habitants du territoire. LA TOILE BLANCHE Dans le cadre de la préfiguration de la maison de l image, sur l impulsion de l Université Toulouse Mirail et de l Ecole Supérieure de l Audiovisuel, «La Toile Blanche» poursuit sa démarche de production de films participatifs sur la thématique filmer les frontières. 15 jeunes du Grand Mirail entre 18 et 25 ans sélectionnés pour mener une réflexion collective autour de la notion de frontière. Il s agira par la suite pour chacun d écrire un projet de court-métrage en collaboration avec les artistes en résidence. Cinq projets (documentaires ou fictions) seront choisis collectivement pour être réalisés. MPR (Mission Prévention Relais) MPR (Mission Prévention Relais) par sa mission et la mise en pratique du «aller vers» les jeunes de 16 à 25 ans en horaires décalés, rencontre une jeunesse particulièrement éloignée des modes de fonctionnement des structures en charge de l emploi ou de la formation, en défiance face aux institutions en général et peu armés face aux logiques de guichets ; la MLT mène une réflexion avec MPR devant permettre de créer des liens utiles avec ce public, dans une logique de complémentarité de nos missions respectives. _ 62 _

PARCOURS REUSSIS Présentation d un parcours d accompagnement réussi : Sophie est inscrite à la Mission Locale de Jolimont depuis le 20/01/2012. Au moment de son inscription, elle est titulaire d un niveau de qualification SEGPA avec une fin de scolarité en 2009. Dès son inscription à la MLT elle parle d un souhait de préparer un CAP peinture en bâtiment. Elle a déjà réalisé durant sa scolarité de brefs stages d observations. Elle est hébergée au FJT Jolimont et c est son papa qui l a soutenue dans son projet de déménagement vers Toulouse. C est également lui qui la soutient sur le plan financier. Du fait de sa situation et des critères d éligibilité au programme de l ANI, je lui propose donc d intégrer ce parcours d accompagnement spécifique. Le 31/01/2012, elle intègre donc le parcours ANI accompagnement. Suite à cela, nous envisageons 2 pistes d accès au CAP. L une étant sa première demande, l apprentissage et l autre proposition, l intégration des parcours pré qualification/qualification peinture AFPA. Elle préfère s orienter vers la recherche d un contrat d apprentissage, au vu d un besoin réel d accéder à une autonomie financière. Pour cela, elle intègre la formation financée par la REGION avec comme partenaire l UPA. Elle peut ainsi continuer à affiner son projet professionnel et rechercher un employeur. En plus, elle réalise EMT et PMP dans le cadre de l ANI. Malgré de multiples démarches de prospection active, sa recherche de C.A. n aboutit pas. C est alors que notre 2ème option est retenue par Sophie, à savoir préparer les tests AFPA. Elle intègre donc l action LRF «compétences clefs/ran» en 12/2013. A la fin de cette action, elle se présente donc aux tests en début d année 2013. Elle réussit les tests pour entrer en formation pré qualification / qualification en peinture. Début de l action le 03/04/2013. Action pré qualifiante en peinture de 4 mois et en suivant action qualifiante qui se terminera le 30/04/2014. _ 63 _

PERSPECTIVES 2013 Les Enjeux et les Orientations en 2013 Ressources humaines Renforcement des équipes de Bagatelle et du Mirail avec un axe fort sur l accompagnement des jeunes ZUS vers l Emploi (notamment EAV, Emplois Francs, ZFU, IAE) et l Alternance. Création d une Equipe Dédiée aux EAV de 4 Conseillers dont 2 sur l Emploi et 2 sur la Formation. Cela se traduit donc par le renforcement de la question de l Emploi par un Cadre supplémentaire sur la question de l Alternance, qui aura aussi en charge une équipe de deux conseillers Emploi spécifiquement sur les emplois d avenir. L embauche d un «Service Civique» pour accompagner les jeunes de «Ginestous» dans leurs démarches d insertion professionnelle, en lien étroit avec le Conseiller en charge de la permanence sur le secteur. _ 64 _

Axe 1 : Repérage accueil information orientation La réorganisation de l Accueil: analyse de l impact produit sur la qualité d accompagnement des publics suite à la réorganisation de l accueil en 2012 et à l augmentation des Premiers Accueils. Participation à la mise en place de la circulaire d avril 2013 de l Education Nationale sur la prévention et le traitement du décrochage scolaire. Implication de la MLT dans le projet du «Fond d Insertion de la Prévention de la Délinquance» des «Accueils Jeunes» de la Ville de Toulouse pour la prise en charge des décrocheurs. Mise en place d un nouveau site Internet de la MLT pour une meilleure information du public et des partenaires. Axe 2 : Accompagnement des parcours d insertion ACCOMPAGNEMENT DU PUBLIC Professionnalisation des équipes à l utilisation des tableaux de bord Parcours 3 pour la gestion des portefeuilles de jeunes de façon à traiter en priorité les jeunes qui le nécessitent le plus (objectifs CPO). _ 65 _

FORMATION Professionnalisation des conseillers au nouveau Programme Régional de Formation. Contribution à la Mise en œuvre du nouveau PRFP : objectif de 550 prescriptions POI et 105 sur le diplômant pour 2013. Savoirs De Base Illettrisme : formation des conseillers d insertion à la méthode de détection de cette problématique avec un outil appelé : «Le Galet». MOBILITÉ INTERNATIONALE Projet Sénégal Chantier Ecole Métiers du Second Oeuvre avec mise en application à l International. Dans une démarche d insertion des jeunes, la mobilité internationale peut donner une motivation supplémentaire aux jeunes pour travailler sur leur projet professionnel à travers un outil innovant (le chantier jeunes) et une démarche humanitaire et citoyenne : la solidarité entre jeunes de continents différents. Ce projet pourra se dérouler dans la Ville de Tamba- Counda (à l Est du Sénégal) avec un zoom particulier autour de l Itinéraire de l Aérospatiale, qui poussera les jeunes jusqu à Saint-Louis (au Nord du Pays) afin de s imprégner de cette belle histoire de l Aéronautique, emblématique de la Culture Toulousaine. Cette deuxième partie du voyage pourrait représenter la «contrepartie» touristique pour les jeunes. Association Mobilité(es) Garage associatif de Bellefontaine. Un Projet de location de scooters est en perspective pour début 2013 en lien avec Tisséo. SANTÉ Une réflexion est en cours pour informer et mobiliser les jeunes sur l importance de la couverture maladie complémentaire. Perspective de convention avec la CPAM (accès aux droits et bilans de santé). _ 66 _

LOGEMENT Etude de faisabilité concernant l augmentation du nombre de jeunes sur le dispositif «Habitat Jeunes Toulouse». Convention partenariale avec les Foyers de Jeunes Travailleurs de Toulouse. CULTURE Cultures du cœur Une demande d adhésion sera faite en 2013 afin de favoriser l accès pour les jeunes à toute l offre culturelle et sportive proposée gratuitement. Journaliste Reporter d Entreprise, en partenariat avec FACE Grand Toulouse Dispositif de valorisation et de transfert des compétences artistiques. Dans le cadre de l appel à projet n 4 du Fond d expérimentation pour la jeunesse : «Favoriser le parcours des jeunes vers l autonomie par les pratiques artistiques et culturelles». Projet MLT avec l espace d art Lieu-Commun «Copyleft» est un projet d insertion professionnelle par la culture qui s adresse aux jeunes accompagnés par la Mission Locale de Toulouse, en partenariat avec l espace d art contemporain Lieu-Commun. «Copyleft» proposera à des jeunes en insertion un espace de création artistique (résidence artistique). Guidée par un artiste de Lieu-Commun, cette création et sa valorisation, participeront à l accès à l art contemporain. Elles contribueront à la validation des projets artistiques et/ou culturels et relanceront une dynamique indispensable à l accès à l emploi, quel qu il soit. La méthodologie participative privilégiera la prise de parole et le débat citoyen permettant aux jeunes de s exprimer dans la ville et ses quartiers de façon constructive et solidaire. Cette action est un parcours complet, impliquant des jeunes sur la durée (six mois) et bénéficiant de la médiation du personnel de la Mission Locale et de la structure culturelle partenaire. _ 67 _

Axe 3 : Actions favorisant l emploi des jeunes Renforcement de l organisation interne de la MLT pour les Emploi d Avenir (pilotage et plan d intervention de l équipe dédiée) - Permettre à l ensemble du personnel de répondre au public et aux entreprises de façon précise sur l ensemble des questions sur les emplois d avenir. - Prospecter, capter, les offres des associations (de quartiers et par expertises), des structures de l Economie Sociale et Solidaire, des EPIC, des Bailleurs Sociaux, des mutuelles, des Délégataires de Service Public, des GEIQ, des structures de l IAE et du CHU. - Mobiliser les offres de Pôle Emploi et de CAP EMPLOI. - Rendre lisible l ensemble des offres d emplois captées par les 3 réseaux. Les Ateliers Sectoriels liés aux Expertises des Conseillers de la MLT - Programmation d ateliers en fonction de l actualité des recrutements. - Organisation de journées de recrutements internes (RDV entreprises) et externes. Parrainage Rechercher des nouveaux parrains en activité en vue de l accès à l emploi des jeunes, dans le cadre de la Responsabilité Sociétale des Entreprises et de la Charte de la Diversité notamment ; en lien avec TME et «Face Grand Toulouse». Conventions de partenariat avec des «Grands Comptes» Signature de 5 conventions lors de l AG 2013 de la MLT. _ 68 _ L Alternance - Poursuite de l action «Ambassadeurs de l Apprentissage». - Participation aux forums de Pôle emploi et des autres partenaires. Signatures de convention avec les deux Chambres Consulaires (CCIT et CMA 31). - Participation au plan d actions de la MCEF sur l axe «alternance». - «Ambition apprenti» : objectif (convention MLT/CR) de 8 à 12 prescriptions vers ce dispositif du Conseil Régional de Midi-Pyrénées et suivi des jeunes ayant signé un contrat d apprentissage.

Réponse à l appel à Projet du Conseil Régional dans le cadre du «Pass Insertion», Contribuer à la promotion du «Contrat de génération» et à l expérimentation «Emplois Francs». Les «Espaces Emploi» de la MLT Ateliers hebdomadaires sur toutes les antennes de mise en relation sur des offres, d entraînement à l entretien d embauche Mise en place d actions spécifiques pour le public ZUS dans le cadre de la «Démarche Kiev élargie» notamment, en partenariat avec TME. Axe 4/5 : Expertise et Observation active du territoire et des Jeunes - Ingénierie de projets et animation locale au service de l Insertion Professionnelle des Jeunes Accompagnement à la mise en place d un Projet Associatif de Structure. Formations de Sensibilisation préalables du personnel sur ce qu est le P.A.S., élaboration d une réflexion sur la mise en place d un Système de Veille Partagée (SVP) courant premier semestre 2013. Elaboration du Diagnostic Socio Economique du territoire au deuxième semestre 2013, en lien notamment avec TME, Pôle Emploi, la MCEF, le Carif- Oref et bien d autres partenaires. Participation à l expérimentation du nouveau Contrat de Ville 2014/2020. Implication sur l observatoire du public dans le cadre des nouvelles Zones de Sécurité Prioritaires. _ 69 _

LES FINANCEMENTS Le budget de la MLT en 2012 _ 70 _

Les charges de l exercice ont atteint au total : 4 282 902 Les produits de l exercice ont atteint au total : 4 299 708 Le résultat de l exercice est déficitaire de : -16 806 _ 71 _

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Le budget prévisionnel 2013 de la MLT _ 73 _

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LES CHIFFRES CLES 9 390 jeunes accompagnés dont 3 687 PA par 90 professionnels 65% du public a un niveau inférieur ou égal au niveau V plus de 72 000 contacts assurés pour les jeunes en 2012 dont 49% en entretien individuel 2 220 jeunes (25%) sur les 9 390 reçus en 2012 sont en ZUS 1 574 jeunes ont bénéficié d une orientation vers un dispositif financé par la Région Midi-Pyrénées 1 236 jeunes ont intégré une formation 3 380 jeunes accompagnés dans le cadre de CIVIS dont 1 478 en 2012 2 371 contacts effectués pour 600 entreprises et 479 offres collectées 3 512 jeunes ont accédé à 1 mesure Emploi-Formation 5 600 mises en relation sur offres 2 457 jeunes ont accédé à 1 contrat de travail toutes mesures confondues 800 jeunes ZUS ont accédé à l Emploi et à la Formation 80 471 propositions mobilisées dont 60% liées à l Emploi et 16% à la Formation _ 76 _

REMERCIEMENTS Nous remercions l ensemble des partenaires pour leur contribution active, à nos côtés, aux Politiques Publiques d Insertion Professionnelle et Sociale des Jeunes de 16 à 25 ans. Une mention toute particulière à nos Partenaires Financiers grâce à qui nous pouvons remplir nos Missions de Service Public d Insertion des Jeunes. _ 77 _

Mission Locale Toulouse accueil, information, orientation, accompagnement des jeunes de 16 à 25 ans vers l emploi ligne B Trois Cocus Antenne NORD 1, chemin des Izards 31200 Toulouse T 05 61 57 59 92 - F 05 62 72 09 23 izards@missionlocaletoulouse.com Service EMPLOI Antenne JOLIMONT 32, rue de la Caravelle 31500 Toulouse T 05 34 25 64 70 - F 05 34 25 64 79 jolimont@missionlocaletoulouse.com Service EMPLOI ligne A Jolimont ligne A Bagatelle Antenne BAGATELLE-FAOURETTE 35, rue du Lot 31100 Toulouse T 05 61 41 35 28 - F 05 61 41 67 10 bagatelle@missionlocaletoulouse.com Service EMPLOI Service PARRAINAGE Antenne CENTRE VILLE 54, rue Bayard 31000 Toulouse T 05 62 73 38 73 - F 05 62 73 38 51 centreville@missionlocaletoulouse.com Service DATIC Service EMPLOI permanence MLT à la MCEF Service ADIVE Service EMPLOI Antenne REYNERIE-BELLEFONTAINE 12, place André Abbal 31100 Toulouse T 05 61 41 77 33 - F 05 61 41 68 01 mirail@missionlocaletoulouse.com avec le soutien de nos partenaires ligne A Reynerie ligne A Marengo SNCF Antenne EMPALOT 38, avenue Jean Moulin 31400 Toulouse T 05 34 31 25 25- F 05 34 31 25 26 empalot@missionlocaletoulouse.com Service EMPLOI ligne B Empalot Services RAJ DAA PLIE Mission Locale Toulouse - IDC Communication - juin 2013